Actividades:

1- ¿Qué se entiende por Populismo?

2- ¿A que hace referencia el concepto de Justicia Social?
3- ¿Por qué se dice que Perón fue un gobierno populista?
4- ¿Cómo es que Perón logra asumir a la presidencia si meses previos había sido
encarcelado?
5- ¿Qué sectores sociales se sienten representado con Perón?
6- ¿Por qué se dice que el gobierno peronista conjugo la democracia y el
autoritarismo?

El Populismo argentino: El Peronismo

El populismo o gobierno popular, es el nombre que recibe la forma de

organización política que se caracteriza por ser autoritaria, corporativista,
nacionalistas, antiliberales, con un desarrollo de la economía industrial y de
vinculación con el sector popular. Los populismos son gobiernos que incorporan a la
masa de trabajadores a la actividad política, contrario a lo que anteriormente
sucedía en la Argentina. El gobierno popular no solo atiende las demandas
económicas sino que se caracteriza por llevar a cabo una política de justicia social,
es decir, de garantizar una cantidad de derechos políticos, sociales, económicos
que antes no se atendían. Lo hace mediante mecanismos corporativistas, es decir,
por medio de sectores intermedios dirigidos por personas alineadas al gobierno la
cuales median las necesidades de los trabajadores.

El populismo se caracteriza además por una vinculación y construcción de

una relación paternalista entre el líder del gobierno (Presidente) y el pueblo. Un
líder carismático, que conoce la situación no solo de los trabajadores, sino también
de los diferentes sectores de la sociedad, que es estudiado y que posee un gran
capital económico. Este líder logra identificar al pueblo con él, los vincula y en un
mismo sentir: los trabajadores. Este busca acercarse mediante discursos
populistas con la sociedad, tratando de decirle lo que quieren escuchar. Por ello es
que las políticas atienden básicamente a mejorar la situación de los obreros.

En 1946, las elecciones nacionales nombraron a Perón como el nuevo

presidente de la República Argentina, ese líder carismático que participo en la
ideación y acción del golpe del 1943 y que se convirtió en el líder que dirigió y
reconcilio al gobierno con los sectores populares. Este integrante de las Fuerzas
Armadas al tener ideas claras, un proyecto político y económico que buscaba
beneficiar a sectores diversos de la sociedad, sobre todo a los populares ganó su
apoyo y se convirtió en su dirigente.

Al asumir Perón al gobierno contó con el apoyo de una gran masa de

trabajadores, sumado a algunos sectores industriales locales, militares y la iglesia.
Su propuesta política era intervencionista, invitaba a los sectores sociales a
organizarse y participar de la política, siempre y cuando sus ideas fueran a fin con
el gobierno. Se puso en el lugar de mediador, buscando atender a las demandas de
diversos sectores de la sociedad y encaminarlas a un fin. El gobierno de Perón se
caracterizó por mediar directamente con el pueblo, pasando por el alto el poder
legislativo y judicial. Concentro la tomas de decisiones en el poder ejecutivo, es
decir en él.

En este periodo de la Historia Argentina el Estado, bajo el gobierno de

Perón, paso a ser el garante de los Derechos Sociales mientras que en años
anteriores el Estado solo garantizaba derechos individuales solo viéndose
favorecido los sectores de capital privado, empresarial e industrial. El Estado, en
el gobierno de Perón estuvo puesto al servicio de amplios sectores sociales.

Para lograr su objetivo político de entender las necesidades de amplios

sectores de la sociedad, necesito asegurarse de controlar su apoyo y de construir
los canales intermediarios los más leales posible. Generó acuerdos con los
representantes radicales de las provincias y los personalistas y antipersonalistas.
Otorgó concesiones a las Fuerzas Armadas para evitar su oposición e inhabilitarlas
políticamente. Creo un partido único del gobierno denominado partido Peronista con
el objetivo de evitar divisiones internas y obtener su apoyo. Las organizaciones
sindicales y gremiales crecieron de manera tal que fueron afiliándose al partido
Peronista y apoyando al gobierno de Perón. Para 1948 la afiliación creció a un 52%.

Por ello también se puede pensar al gobierno peronista como un gobierno

totalitario por restringir la libertad de asociación y de opinión entre los grupos
políticos distintos. Revivió la democracia al atender a las necesidades de los
diversos sectores sociales pero también necesito del autoritarismo y la
monopolización de las decisiones para lograr llevar a cabo su plan de gobierno.

El apoyo de los sectores obreros y sobre todo del movimiento obrero

organizado hacia Perón fue generado por la integración a la comunidad política
nacional. Perón tuvo la capacidad de refundir el problema de la ciudadanía en un
nuevo molde de carácter social. Intervino los sindicatos y atendió los pedidos de
los obreros mediante las comisiones internas donde se reclamaba por la “dignidad
del trabajo” y la “responsabilidad social del empleador”. Durante el primer gobierno
de Perón se completaron las leyes de protección al trabajador en casos de
enfermedad, embarazo, despidos. Se mejoro la asistencia a la ancianidad, se
crearon establecimiento asistenciales destinos a satisfacer las necesidades de los
sectores bajos y se mejoraron los centros de esparcimiento para ellos.

Su esposa Eva ocupo un lugar central en la dirección del movimiento sindical.

Creo la fundación Eva y destino el apoyo y la atención a los niños, mujeres y a los
ancianos e impulso un plan para la creación de mil escuelas, policlínicos, hogares
para ancianos con el objetivo de proteger a los desamparados.

Durante su primera presidencia el gobierno peronista genero un periodo de

auge económico como así también aumento de salarios que se reflejo en un
bienestar generalizado.

El modelo económico intervencionista y estatista del Peronismo:

1- Construyamos un esquema o mapa conceptual que explique las políticas

económicas de Perón.
2- Explica en un breve párrafo a que hace referencia que el gobierno de
Peron fue intervencionista.

Económicamente el gobierno intento el desarrollo de una economía

diversificada, producir diversos productos para evitar comprarlos al extranjero.
Así se podía disminuir la dependencia económica con empresas extranjera. Para ello
cancelo la deuda externa, nacionalizó algunas empresas de servicios públicos que
antes eran privadas, estatizó el Banco Central que en la década del 30 estaba
dirigido por empresarios extranjeros. Se encontró en el dilema de priorizar la
industria liviana por sobre la pesada la cual era menos costosa y mantenía la
dependencia con los países industriales que nos proveían de productos de la
industria pesada. Esto significó destinar pocos ingresos al desarrollo de la
industria pesada.

La gran intervención del Estado como regulador de la economía mejoró los

niveles de salarios y empleos obteniendo además ingresos para invertir en la
industrial. Para mantener ingresos necesarios para pagar las deudas y sostener el
desarrollo de la industria liviana e impulsar la pesada, en 1946 se crea el Instituto
Argentino para la Promoción del Intercambio (IAPI). Este era una institución
conformada por varios terratenientes que se encargaría de vender los alimentos a
Europa como carne y cereales. Se esperaba una recaudación de ganancias
nacionales necesarias para la inversión de la industria nacional.

Todas estas medidas económicas fueron explayadas en el 1° Plan Quinquenal

(1947-1951). Sus objetivos eran claros: establecía las pautas para el crecimiento
industrial, la reparación de la deuda externa, la nacionalización de los servicios
públicos y la redistribución de los ingresos del estado en forma de salarios a los
trabajadores. Para 1949 se completó la protección al trabajador en caso de
enfermedad, accidente, embarazo, despidos, etc. se mejoro la asistencia a la
ancianidad, se crearon cada vez mas organismos asistenciales y culturales
destinados a los estratos bajos, y se multiplicaron los centros de esparcimiento y
descanso para dichos sectores. Un actor importante en el gobierno peronista fue
su esposa Eva, quien logró cautivar a las masas populares. Ella peleo por el derecho
al voto femenino el cual logró en 1949 sumando la mitad de la población a los
comicios.

EN ESTA CLASE TRABAJAMOS SOBRE EL SEGUNDO GOBIERNO DE

PERÓN.

EL PERIODO DEL VIRAJE: El segundo gobierno de Perón.

A partir de 1949 se produce un viraje en el gobierno de Perón. Comenzó a

incrementar el control político con los grupos políticos opositores. Un contexto
interno del país de malas cosechas había afectado las exportaciones y las
ganancias disminuían. Perón comenzó a recibir presiones de industriales y militares
opositores para resolver dicha situación. Su iniciativa fue implementar una política
de culto a su persona: mando a crear bustos con su imagen y la de su esposa e
intervino la educación. La crisis económica devino en un estancamiento de salarios
generando un clima de tensión.

Aún así, logró ganar las elecciones de 1952, con el apoyo de los trabajadores
y la nueva integración de las mujeres en las elecciones. Pero la muerte de su esposa
en 1952 debilitó a Perón. Apeló al uso de la represión y la manipulación para
mantener subordinados los sectores que siempre habían estado en contra, pero que
ahora se hacían fuertes. En 1952 se impulsa el 2° Plan Quinquenal (1952-1957)
cuyos objetivos fueron lograr el equilibrio económico y la invitación a que crearan
un pacto social los trabajadores y sus empleadores sin intervención del Estado,
brindando las condiciones para un aumento en el desarrollo industrial. Este tipo de
pactos permitía el estancamiento del aumento de sus salarios. Se favoreció el
desarrollo agrícola antes no priorizado, al capital sobre el trabajo, a la industria
pesada y al sector energético, impulsaba las exportaciones, controló los aumentos
salariales y mejoró la producción e invirtió en servicios sociales. Cosas no
estipuladas en el primer plan.

El gobierno decidió invertir en el extranjero, estableciendo negociaciones

con FIAT, para fabricar tractores en la Argentina, con KAISER que no lograron
producir efectos antes de la caída de Perón, y Estándar Oil de California que se
frustro por razones políticas. Aun habiendo salido de una situación de crisis
económica, no se logró el desarrollo de la producción rural, ni la industrial. Esto
quiere decir que el segundo plan quinquenal tuvo poco alcance.

El plan tuvo un éxito relativo, estabilizó los niveles de salarios como así
también la economía pero no creció. En 1955 empezó el estancamiento y el
retroceso al aumento de las importaciones para obtener ganancias, aun cuando
parte de lo que se comienza a exportar era del consumo local.

Paulatinamente se desataba una crisis política de presión de los opositores

acompañados con atentados con bombas. Integrantes de la iglesia católica
reclamaban las prácticas de caridad llevadas a cabo por el gobierno y cuestionaban
la sanción de leyes que desacreditaban los valores cristianos: como la separación
del Estado con la Iglesia y la revisión de la ley de prostitución, divorcio, etc. Los
trabajadores no lograban acordar salarios con los empresarios y procedieron a
hacer huelgas generales, la oposición política eran los otros grupos que
cuestionaban en nuevo perfil de Perón.

Esto se debió a que Perón en su primer gobierno estableció una política

social que beneficiaba a los trabajadores obligando al empresario a establecer
salarios estables. La tendencia en el segundo gobierno a ser neoliberal fomento
nuevamente la privatización y los beneficios de los empresarios dándoles libertad
de acción. Esto significo el estancamiento de los salarios y el aumento de los
tarifazos desfavoreciendo la economía de los obreros.

Las razones que expliquen el viraje de Perón quedan hipotetisadas en un

estilo político de gobierno que empicaba el manejo de un diverso aparato
administrativo burocrático al cual en un punto fue difícil de controlar. A su vez,
este aparato burocrático administrativo divergente crecía aun mas y quizás con la
incapacidad de atender a todas las demandas de la sociedad por su falta de
definición en las funciones que cumplía y el alcance de las mismas.
 La muerte de su esposa Eva en 1952 también fue una circunstancia
importante que lo alejo de su perfil inicial como la encarnación del poder
autoritario. Ahora debió asumir una función de agitador político, tuvo que dejar de
ser el árbitro y asegurarse el apoyo de los trabajadores de manera más directa.

Todas estas medidas económicas y sociales como así también políticas lo

alejaron de su lineamiento político inicial y por ende llevo a que la sociedad
nuevamente desconfiara en los actores políticos y en el estado.

En 1955 un atentado al gobierno peronista dirigido por sectores de las

Fuerzas Armadas como la aviación naval bombardeó una manifestación obrera de
apoyo al régimen generando un número importante de victimas. La conciliación con
la oposición no se logró y una serie de nuevas protestas llevaron al abandono del
gobierno y la emigración de Perón a Paraguay.

Así es como finalizó su mandato dejando una sensación de nostalgia en la

sociedad anhelando volver a los años dorados de lo que fue el peronismo: un
gobierno populista que garantizó derechos políticos, sociales, económicos y
culturales moviéndose siempre en el límite legal, sin cometer fraude electoral. Un
gobierno que como objetivo político vinculó a la sociedad con el gobierno y se movió
con el lema de la justicia social. Pero su propuesta del primero gobierno, dieron un
giro que modificaron las bases de su poder, volcándose al beneficio de otros
sectores sociales alejándose de la priorización de los trabajadores, enemistad con
la iglesia y con un ala de las Fuerzas Armadas, los empresarios que finalmente se
decidieron poner en su contra como también la oposición política significó el fin de
su gobierno.

Texto construido por la Profesora Diaz Micaela Lilen

Bibliografía consultada: GAGGERO, Horacio; PETER, Waldmann

ACTIVIDADES:

1) ¿Por qué recibe el nombre de viraje el segundo gobierno de Perón?

2) ¿Qué iniciativas políticas tuvo este segundo gobierno de Perón? ¿Qué
puntos similares y distintos tuvo con las políticas anteriores?
3) ¿Por qué le fue necesario iniciar un “culto a su persona”?
4) ¿Qué sectores sociales se veían ahora beneficiados? ¿Cómo afectaban a los
trabajadores?
5) ¿Cómo finalizó el segundo gobierno de Perón? Comenta qué fue la Revolución
Libertadora?
6) Te pido que inventes un nuevo título al texto. Recuerda que el titulo es un
disparador de lo que puede abordar el texto.
7) Para la próxima clase te invito a que realices en forma grupal un afiche
donde expongas las características políticas, sociales y económicas del
gobierno de Perón y lo expliques. El afiche deberá reunir información que
hemos trabajado como así también imágenes de lo que fue el peronismo
acorde a la información que incluyas.