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Facultad juridica social y administrativa

Administración Pública

Integrantes: Katti Abad

Docente: Ing. Tania Patiño

Ciclo: 4 ciclo “A”


1|P ági na
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Administración Pública

1. CRECIMIENTO ECONÓMICO

Año 2019

En el cierre del año 2019, la economía ecuatoriana experimentó un modesto

crecimiento del 0,1%, según los datos de las Cuentas Nacionales del cuarto

trimestre proporcionados por el Banco Central del Ecuador. Esto llevó a que el

Producto Interno Bruto (PIB) alcanzara los USD 107.436 millones en términos

corrientes y USD 71.909 millones en términos constantes, considerando la

sumatoria de trimestres. Este indicador refleja la actividad económica del país y

sirve como medida del valor de todos los bienes y ser vicios producidos.

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Este crecimiento se explica por:

Gasto de consumo final de los hogares

Durante el año 2019, este sector experimentó un crecimiento del 1,5% en

comparación con el año anterior. Este aumento se atribuye a varios factores, como

un incremento significativo del 11,6% en el crédito otorgado a empresas y hogares,

alcanzando la cifra de USD 41.551 millones. Además, las remesas recibidas

aumentaron un 6,7%, llegando a USD 3.234,7 millones, superando los USD 3.030,6

millones registrados en 2018. También contribuyó al crecimiento el incremento del

salario real en un 2,1%. Estos elementos combinados impulsaron el desempeño

positivo de este sector en el periodo mencionado.

Exportaciones e importaciones

En el año 2019, las exportaciones de bienes y servicios experimentaron un

aumento del 5,2% en comparación con 2018. Entre los productos destacados por su

positivo desempeño en las ventas externas anuales se encuentran el petróleo crudo

con un incremento del 7,7%, camarón elaborado con un notable 15,6%, y pescado y

otros productos acuáticos con un aumento del 4,1%.

Por otro lado, las importaciones mostraron un crecimiento más moderado, con un

incremento del 1,6% con respecto a 2018. A pesar de esto, algunos productos

experimentaron una demanda significativa, incluyendo aceites refinados de petróleo

con un aumento del 9,8%, equipo de transporte con un 7,1%, y servicios de

transporte y almacenamiento con un incremento del 7,2%. Estos datos reflejan el

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dinamismo y los cambios en los flujos comerciales del país durante Pública
el periodo

mencionado.

Gasto de consumo final del gobierno

En el año en cuestión, los gastos de consumo realizados por el Gobierno

General experimentaron una disminución del 2,4% en comparación con 2018. Este

descenso se atribuye principalmente a una reducción del 5,9% en la adquisición de

bienes y servicios, así como a una caída del 1,6% en las remuneraciones, que

sumaron gastos devengados por USD 9.297,5 millones, cifra inferior en USD 153

millones respecto a 2018. Estos ajustes forman parte de la estrategia de

consolidación fiscal implementada por el Gobierno Na cional, con el objetivo de

minimizar el impacto en la prestación de servicios a la ciudadanía.

Formación Bruta de Capital Fijo (FBKF)

En el análisis anual, la Formación Bruta de Capital Fijo (FBKF), que

representa la inversión, experimentó una contracción del 3,4% en comparación con

2018. Este decremento se atribuye principalmente al desempeño negativo del sector

de la construcción, que registró una caída del 5,2%. Este sector representa

aproximadamente el 70% de la estructura de la FBKF, siendo el factor principal

detrás de la disminución en la inversión durante el periodo mencionado.

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Valor agregado petrolero y no petrolero

En el sector petrolero, el Valor Agregado Bruto (VAB) experimentó un ligero

crecimiento del 0,4%, impulsado por un aumento del 2,1% en la extracción de

petróleo crudo

Año 2020

La pandemia de la COVID-19 ha tenido un impacto directo en la economía

global, afectando la movilidad de las personas y el funcionamiento regular de

negocios y establecimientos productivos. En el caso de Ecuador, este fenómeno

condujo a una disminución significativa en el Producto Interno Bruto (PIB) en

términos constantes, totalizando USD 66.308 millones en 2020.

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Este comportamiento se explica por:

• Decrecimiento de 11,9% de la formación bruta de capital fijo;

• Disminución de 7,0% del gasto de consumo final de los hogares;

• Reducción del gasto de consumo final del gobierno general de 6,1% y,

• Contracción de las exportaciones de bienes y servicios en 2,1

Gasto de consumo final de los hogares

Durante el año 2020, este sector experimentó una contracción del 7,0% en

comparación con 2019. Este descenso se atribuye a una reducción significativa del

17,9% en las importaciones de bienes de consumo, así como a una disminución del

23,4% en las operaciones de crédito de consumo (ordinario y prioritario) otorgadas

por los sistemas financieros privado y de la economía popular y solidaria. Estos

factores fueron determinantes en el decrecimiento observado en este rubro durante

el periodo mencionado.

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Exportaciones e importaciones

En el año 2020, las exportaciones de bienes y servicios experimentaron una

disminución global del 2,1% en comparación con 2019. A pesar de este descenso

general, algunos productos destacaron por su desempeño positivo en las ventas

externas, siendo los más relevantes el camarón elaborado con un crecimiento del

8,0%, seguido por banano, café y cacao con un incremento del 4,7%, y pescado y

otros productos acuáticos con un aumento del 4,0%, entre otros.

En cuanto a las importaciones, se registró una caída del 7,9% en relación a

2019. Es relevante mencionar que los productos con mayor demanda externa fueron

otros productos de la agricultura, con un crecimiento del 5,1%, y aceites crudos y

refinados, con un aumento del 5,3%. Estos datos reflejan los cambios en los flujos

comerciales durante el año, marcado por la pandemia de la COVID -19 y sus

impactos en la economía global.

Gasto de consumo final del gobierno

En el periodo analizado, los gastos de consumo realizados por el Gobierno

General experimentaron una significativa disminución del 6,1% en comparación con

2019. Esta reducción se atribuye principalmente a una disminución del 7,6% en

remuneraciones, que totalizaron gastos devengados por USD 8.592,2 millones, una

cifra inferior en USD 705,3 millones en comparación con 2019. Además, se observó

una reducción del 25,8% en la compra de bienes y servicios, con una ejecución del

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Presupuesto General del Estado (PGE) de USD 1.688,2 millones, lo que

representa una disminución de USD 588,4 millones en comparación con el año

anterior. Estos ajustes reflejan medidas implementadas en respuesta a las

condiciones económicas y fiscales del periodo.

Formación Bruta de Capital Fijo (FBKF)

En el análisis anual, la inversión o Formación Bruta de Capital Fijo (FBKF)

experimentó una disminución significativa del 11,9%. Este decrecimiento se

atribuye principalmente al desempeño negativo del sector de la construcción, que

registró una caída del 11,0%. Cabe destacar que este sector representa alrededor del

70% de la estructura de la FBKF, siendo el factor principal detrás de la contracción

observada en la inversión durante el periodo analizado.

Valor agregado petrolero y no petrolero

En 2020, el sector petrolero experimentó una significativa contracción en su

Valor Agregado Bruto (VAB), con una disminución del 9,8%, atribuido

principalmente al deterioro en la extracción de petróleo crudo, que cayó un 9,0%.

La producción nacional de crudo fue de 175,4 millones de barriles, representando

una disminución del 9,5% en comparación con 2019. Este declive se relaciona en

parte con la ruptura del Sistema de Oleoducto Transecuatoriano (SOTE) en abril de

2020, experimentando una recuperación lenta desde entonces.

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Por otro lado, el VAB no petrolero mostró un decrecimiento del 6,6%,

influido por las restricciones de confinamiento y la gradual recuperación

económica. Esto se tradujo en una menor dinámica en industrias como transporte ( -

13,8%), alojamiento y servicios de comida (-11,6%), construcción (-11,1%), entre

otras. Estos datos reflejan los impactos económicos tanto de la pandemia como de

eventos específicos en el sector petrolero durante el año.

Año 2021

En el año 2021, la economía de Ecuador experimentó una recuperación

medida a través del Producto Interno Bruto (PIB), superando la contracción sufrida

en 2020 debido a los impactos de la pandemia de COVID-19, así como a eventos

específicos como la rotura de los oleoductos del Sistema de Oleoducto

Transecuatoriano (SOTE) y del Oleoducto de Crudos Pesados (OCP). En 2020, la

economía ecuatoriana sufrió una contracción del 7.8%, mayor que la experimentada

por la región latinoamericana y el Caribe del 6.9%.

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Esta contracción representó un retroceso de 7 años en términos de producción

e ingreso. La reducción del precio internacional del petróleo, las medidas de

confinamiento y las restricciones de movilidad también tuvieron impactos negativos

en el mercado laboral, indicadores sociales y resultados fiscales.

Para 2021, las Cuentas Nacionales Trimestrales revelan un dinamismo en la

actividad económica del 4.2%, atribuido a la recuperación mundial, la mejora en la

demanda de bienes de exportación, el proceso de v acunación y la expansión de la

demanda agregada debido a mejoras en los indicadores de empleo. A pesar de este

resultado positivo, el PIB aún no alcanza los niveles obtenidos en los años previos a

la pandemia.

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Año 2022

En el año 2022, a pesar de un entorno internacional desafiante y

paralizaciones ocurridas en junio, la economía ecuatoriana demostró resiliencia al

registrar un crecimiento anual del 2,9%. Este rendimiento fue superior a las

proyecciones previas realizadas por el Banco Central del Ecuador (BCE) en abril y

septiembre, las cuales eran del 2,8% y 2,7%, respectivamente. El dinamismo

observado también superó las estimaciones de crecimiento realizadas por

organismos internacionales como la Comisión Económica para América Latina y el

Caribe (CEPAL), el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial, que

pronosticaron un crecimiento del 2,7%. En términos constantes, el Producto Interno

Bruto (PIB) se aproximó a los niveles previos a la pandemia, alcanzando l os USD

71.125 millones, una cifra similar a los niveles de 2017 y 2018. No obstante, aún no

ha superado el nivel de 2019, que fue de USD 71.879 millones .

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En 2022, el Producto Interno Bruto (PIB) de Ecuador alcanzó los USD

115.049 millones en términos nominales, superando el registro de 2021 (USD

106.166 millones) y incluso recuperando niveles anteriores a la pandemia. El PIB

per cápita experimentó un crecimiento del 1,6% en comparación con el año anterior,

alcanzando un ingreso promedio real por persona de USD 3.954, por encima de los

USD 3.892 de 2021. A pesar de estos resultados positivos, el Banco Central del

Ecuador (BCE) redujo su proyección de crecimie nto para 2022 de 2,8% a 2,7%,

atribuyendo esta revisión al paro nacional registrado en junio. Se estima que las

pérdidas y daños durante esta paralización alcanzaron un monto de USD 1.115,4

millones, representando aproximadamente el 1% del PIB nominal. Dic hos daños se

distribuyeron en sectores como el petrolero y no petrolero, afectando tanto al sector

público como al privado. En particular, se estimaron pérdidas de USD 329,7

millones en el sector petrolero y de USD 785,7 millones en el sector no petrolero,

con USD 281,6 millones en el sector público y USD 833,8 millones en el sector

privado.

Año 2023

En el segundo trimestre de 2023, la economía ecuatoriana experimentó un

crecimiento del 3,3% en comparación con el mismo período del año anterior. Este

aumento se atribuye principalmente al incremento del gasto del gobierno en un

6,4%, al crecimiento del consumo de los hogares en un 4,3%, y a la formación bruta

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de capital fijo (FBKF) en un 3,8%. El aumento del gasto gubernamental

estuvo vinculado principalmente a la adquisición de bienes y servicios, así como al

pago de remuneraciones en los sectores de salud y educación. El consumo de los

hogares se impulsó mediante el aumento de remesas y las operaciones de crédito de

consumo. La FBKF reflejó un desempeño positivo con incremento en la adquisición

de maquinaria, equipo de transporte y crecimiento en el sector de la construcción.

En el mismo periodo, las importac iones aumentaron un 6,2%, motivadas por la

adquisición de maquinaria, equipos eléctricos, productos químicos básicos y equipo

de transporte. Por otro lado, las exportaciones mostraron una ligera reducción

interanual del 0,2%, debido a la disminución en las ventas externas de petróleo,

pescado elaborado, y minerales metálicos y no metálicos.

A nivel de industrias, 15 de los 18 sectores reportaron un desempeño positivo,

destacándose en crecimiento el suministro de electricidad y agua, acuicultura y

pesca de camarón, enseñanza y servicios sociales y de salud, correo y

comunicaciones, y administración pública , En términos trimestrales, la economía

ecuatoriana creció un 2,5% en comparación con el primer trimestre de 2023,

explicado principalmente por el aumento de la FBKF en un 7,6%, el gasto

gubernamental en un 3,5%, las exportaciones en un 3,3%, y el consumo de los

hogares en un 2,5%. Además, las importaciones aumentaron un 2,1%.

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2. EL INGRESO SE DIVIDE EN:

Ingresos Permanentes: Son aquellos ingresos que se mantienen durante un

período de tiempo, y son predecibles. En este campo están los impuestos como el

IVA, ICE, Impuesto a la Renta, a la salida de divisas, tasas aduaneras, entre otros.

Ingresos No Permanentes: Son aquellos ingresos no predecibles en el

tiempo. Aquí están los ingresos petroleros, la venta de activos, los desembolsos de

créditos, entre otros.

2019
6.000,00

5.000,00

4.000,00

3.000,00

2.000,00

1.000,00

0,00
0 2 4 6 8 10 12 14 16

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AÑO 2019

ingresos totales 24.186,76

INGRESOS 22.055

PERMANENTES

impuestos 14.499,76

tasas y contribuciones 1.745,76

venta de bienes y 50,54

servicios

rentas de inversiones y 754,24

multas

transferencias y 4.916,82

donaciones corrientes

otros ingresos 88,59

INGRESOS NO 2.131,33

PERMANENTES

venta de activos no 44,46

financieros

transferencias y 2.086,87

donaciones de capital e

inversion

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ANALISIS

En el año 2019 se dio un toral de 22.055 Usd de ingresos permanentes esto

significa, esto significa que los impuestos, las tasas y contribuciones, venta de

bienes y servicios, renta de inversiones y multas, transferencias de donaciones

canalizaron mayor valor que los ingresos no permanentes con un 2.086.87 Usd.

2020

Ingresos Permanentes 2020


14000

12000

10000

8000

6000

4000

2000

0
0 2 4 6 8

Ingresos no permanentes 2020

2500

2000

1500

1000

500

0
0 0,5 1 1,5 2 2,5

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ingresos permanentes 2020

Impuestos 12359,36

tasas y contribuciones 1435,48

venta de bienes y servicios 32,77

rentas de inversiones y 464,68

multas

transferencias y 3719,36

donaciones corrientes

otros ingresos 100,17

ingresos no permanentes 2020

ventas de activos no financieros 44,46

transferencias y donaciones de 2.086,87

capital e inversion

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2021

2021
600

500

400

300

200

100

0
0 2 4 6 8

ANALISIS

En el año 2019 se dio un toral de 22.055, en cambio en el 2021 se dio un

11.971,32 esto significa que los impuestos, las tasas y contribuciones, venta de

bienes y servicios, renta de inversiones y multas, transferencias de donaciones,

tuvieron una caída 9.452,02 usd, por otro lado, los ingresos no permanentes con un

510,52 Usd, este análisis proporciona una visión detallada de cómo la entidad

obtiene sus ingresos totales y permanentes, así como la diversidad de fuentes de

ingresos.

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ingresos totales 11.971,32

ingresos permanentes 11.461

impuestos 6.735,78

tasas y contribuciones 1.327,50

venta de bienes y servicios 14,69

rentas de inversiones y multas 234,11

transferencias y donaciones 3.111,65

corrientes

pge 465,93

cfdd 2.645.72

otros ingresos 37,08

pge 24,69

cfdd 12,39

ingresos no permanentes 510,52

venta de activos no financieros 14,56

transferencias y donaciones de 495,96

capital e inversion

sobre pat, impulso econ -post pand.

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2022

Ingresos permanentes 2022 Ingresos no permanentes 2022


9.000,00 1800
8.000,00 1600
7.000,00 1400
6.000,00 1200
5.000,00 1000
4.000,00 800
3.000,00 600
2.000,00 400
1.000,00 200
0,00 0
0 5 10 15 0 1 2 3 4

ANALISIS

En el año 2019 se dio un toral de 22.055, en el 2021 un 11.971,32 Y 2022 un

promedio de 14.798,11esto significa que los impuestos, las tasas y contribuciones,

venta de bienes y servicios, renta de inversiones y multas, transferencias de

donaciones, tuvo una recuperación de 2.485,65 en el año 2022 por otro lado, los

ingresos no permanentes con un 2.029,40 Usd, este análisis proporciona una visión

detallada de cómo la entidad obtiene sus ingresos totales y permanentes, así como la

diversidad de fuentes de ingresos.

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ingresos permanentes 2022

impuestos 7.682,24

tasas y contribuciones 923,9

venta de b y s 20,06

rentas y multa 248,07

transferencias y donaciones 3.863,57

corrientes

pge 704,41

cfdd 3.159,16

otros ingresos 30,88

pge 30,88

fdd 0

ingresos no permanentes 2022

ventas de activos no financieros 4,78

transferencias capital e inversion 1.611,32

sobre pat. impulso econ .post pand. 413,3

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2023

2023
6.000,00

5.000,00

4.000,00

3.000,00

2.000,00

1.000,00

0,00
0 2 4 6 8 10 12 14

ANALISIS

En el año 2019 se dio un toral de 22.055, en el 2021 un 11.971,32, 2022 un

promedio de 14.798 y en 2023 un toral de ingresos de 4.769,43 ,11esto significa que

los impuestos, las tasas y contribuciones, venta de bienes y servicios, renta de

inversiones y multas, transferencias de donaciones, tuvo una depreciación

significativa, por otro lado, los ingresos no permanentes con un 456,24 Usd.

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ingresos totales 4.769,43

ingresos permanentes 4.313

impuestos 3.554,27

tasas y contribuciones 516,10

venta de bienes y servicios 23,38

rentas de inversiones y 81,96

multas

transferencias y donaciones 117,56

corrientes

pge 19,94

ingresos no permanentes 456,24

otros ingresos 1,22

pge 301,00

sobre pat, impulso econ-post 154,01

pand.

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3. PRECIO DEL PETROLEO

El aumento de los precios de los productos petroleros, influenciado por la

apertura económica de China y conflictos armados en Iraq, ha generado un

desequilibrio estructural entre la oferta y la demanda de hidrocarburos a nivel

global. Como consecuencia, se han creado nuevos escenarios en los cuales los

gobiernos utilizan el petróleo y el gas como herramientas para ganar poder político

a nivel internacional. Este fenómeno duradero ha llevado a una reconfiguración de

las dinámicas geopolíticas, donde los rec ursos energéticos se convierten en

instrumentos estratégicos en la arena política internacional.

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AÑO 2018

AÑO 2019

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AÑO 2020

AÑO 2021

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AÑO 2022

ANALISIS

En el año 2018, el precio del petróleo osciló entre $60 y $70, siendo el más

bajo en los últimos seis años. Hubo demoras en la entrega de equipos para la

Central de Procesamiento Tiputini, afectando la producción que cerró en 64,000

barriles en lugar de la meta de 80,000 barriles. En 2019, los precios se mantuvieron

hasta febrero de 2020, cuando, debi do a factores externos y la crisis sanitaria, el

precio del petróleo cayó a $17. Aunque se recuperó a $35 -$47 en los años

siguientes, este descenso afectó la canasta económica. La estrategia de la OPEP

contribuyó a estabilizar el valor del hidrocarburo.

En 2021, la pandemia generó una crisis con cierre de empresas, aumento del

desempleo y empleos precarios. La economía empezó a cambiar en 2021, mostrando

una tendencia de crecimiento con precios ponderados en $70. En 2022, los precios

del petróleo comenzaron en $85 y crecieron, alcanzando $117 debido a

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preocupaciones sobre el suministro internacional, como interrupciones en

flujos y déficits en la oferta planificada por la OPEP.

4. PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO

PRESUPUESTO GENERAL

DEL ESTADO

año cantidad en millones

2023 31.502,87

2022 33.899,73

2021 32.080,36

2020 35.498,42

2019 35.529,39

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Presupuesto General del Estado


36.000,00
35.500,00
35.000,00
34.500,00
34.000,00
33.500,00
33.000,00
32.500,00
32.000,00
31.500,00
31.000,00
2019 2019,5 2020 2020,5 2021 2021,5 2022 2022,5 2023

ANÁLISIS:

En los últimos cinco años, el presupuesto general del estado ecuatoriano ha

mostrado la siguiente tendencia:

2019: $35.529,39 millones de dólares.

2020: Ligera disminución a $35.498,42 millones de dólares.

2021: Descenso adicional a $32.080,36 millones de dólares.

2022: Incremento significativo a $33.899,73 millones de dólares.

2023: Disminución notable a $31.502,87 millones de dólares.

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5. BIBLIOGRAFIA

-La Economía Ecuatoriana Creció en 2019 - BCE (2019) Banco Central del

Ecuador. https://www.bce.fin.ec/boletines-de-prensa-archivo/la-economia-

ecuatoriana-crecio-01-en-2019.

BCE (2020) Banco Central del Ecuador.

https://www.bce.fin.ec/index.php/boletines -de-prensa-archivo/item/1421-la-

pandemia-incidio-en-el-crecimiento-2020-la-economia-ecuatoriana-decrecio-7-

8#:~:text=En%202020%20se%20present%C3%B3%20un,concedieron%2014.432%2

0operaciones%20de%20cr%C3%A9dito.

Banco Central del Ecuador - BCE (2022) Informe de la Evolución de la

Economía Ecuatoriana en 2022. https://www.bce.fin.ec/.

BCE (2023) Banco Central del Ecuador. https://www.bce.fin.ec/boletines-de-

prensa-archivo/la-economia-ecuatoriana-registro-un-crecimiento-interanual-de-3-3-

en-el-segundo-trimestre-de-2023.

INFORME-DE-EJECUCION-PRESUPUESTARIA-PRIMER-TRIMESTRE-

2023. (n.d.).

PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO. (n.d.-a).

PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO. (n.d.-b).

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TABLA DE CONTENIDO 1. ASPECTOS GENERALES Administración


5 1.1. MARCOPública
LEGAL

6 1.2. MARCO METODOLÓGICO 7 1.3. CONTENIDO 8 2. PRINCIPALES

INDICADORES MACROECONÓMICOS 9 2.1. EVOLUCIÓN DE LOS PRINCIPALES

INDICADORES MACROECONÓMICOS 11 2.2. ANÁLISIS DE COYUNTURA 16 3.

RESULTADOS DE LA GESTIÓN DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO 41 .

(n.d.).

https://www.finanzas.gob.ec/wp -

content/uploads/downloads/2021/03/Informe -Ejecucion-Presupuestaria-2020.pdf

https://www.finanzas.gob.ec/wp -

content/uploads/downloads/2020/04/Inf_ejec.presupuestaria_2019.pdf

https://www.finanzas.gob.ec/wp -

content/uploads/downloads/2022/09/Informe -Ejecucion-PGE_primer-semestre-

2022.pdfM

https://www.finanzas.gob.ec/wp -

content/uploads/downloads/2023/05/INFORME -DE-EJECUCION-

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