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Tema 2. Introducción Al Proceso Civil y Al Proceso Penal
Tema 2. Introducción Al Proceso Civil y Al Proceso Penal
Tema 2. Introducción al
proceso civil y al proceso
penal
Índice
Esquema
Ideas clave
A fondo
Conferencia
Test
Esquema
procesal. Se estudian los principios del proceso civil español, la competencia, las
Así también se estudian los principios del proceso penal, los sistemas procesales, los
▸ Realizar una aproximación teórica a los contenidos básicos del proceso civil y penal,
▸ Analizar los principios del proceso civil y las distintas clases de procedimientos
▸ Analizar los principios que se aplican en el derecho penal por parte de los órganos
Principio dispositivo
En el proceso civil el interés o derecho que se solicita sea protegido o tutelado por
261).
«La actividad jurisdiccional solo puede iniciarse ante petición de parte. El particular debe
ser libre para medir el interés que le mueve a luchar por su derecho o a dejarlo ignorado
o insatisfecho.
»La determinación concreta del interés cuya satisfacción se solicita de los órganos
jurisdiccionales es una facultad exclusiva de las partes. La determinación del objeto del
»Si las partes son las únicas que pueden incoar la actividad jurisdiccional, pueden
también ponerle fin, disponiendo del interés o intereses cuya satisfacción se solicitaba»
(Montero, 2000).
excepciones.
Conforme a este principio en el proceso civil, las partes, además, tienen el monopolio
de aportar al proceso los elementos de hecho y los medios de prueba para acreditar
Tanto los hechos como los medios de prueba han de ser afirmados y aportados por
las partes, sin que, por regla general, el juez o tribunal tenga facultad alguna en este
sentido, debiendo este último limarse a decidir con relación a lo aportado por los
proceso civil, el cual se refleja mediante el aumento de facultades del juez en casos
vulnerabilidad.
Principio de oportunidad
de oportunidad, el cual implica que el inicio y finalización del proceso civil está en
manos de la voluntad de las partes, que permite la negociación entre las partes,
civil.
tanto qué relaciones jurídicas contrae, así como también cuál es, a su criterio, la
«La oportunidad significa que es el interés del individuo el que predomina y, por tanto:
existencia de relaciones jurídicas materiales de las que existen unos titulares, activo y
pasivo.
»2. El Derecho privado se aplica normalmente por los particulares, sin necesidad de que
»3. Incluso en los casos en que el interés privado es perturbado el proceso civil no es el
único sistema para la restauración de los derechos privados, pues los particulares
»4. La iniciación del proceso civil queda en manos de los particulares, siendo ellos los
que han de decidir si es oportuno o no para la mejor defensa de sus intereses el acudir a
los tribunales, de modo que el proceso solo puede iniciarse cuando el particular lo pida»
juzgado. Sin embargo, por diversos motivos, se han establecido reglas para saber a
Montero et al. señala que se denomina competencia «al conjunto de reglas que
particularizado. […] Esas reglas nos van a decir qué clase de órgano, de que
única instancia, se determinan bien atendiendo la materia del proceso o bien por el
Las reglas para determinar la competencia territorial en materia civil se regulan del
dispositivo, por regla general, se permite que las partes puedan acordar someterse
pretensiones y la demanda se dirige contra varias personas), los que operan a falta
de fueros convencionales y de manera imperativa en los casos en los que la ley les
parte sin más) es la persona o personas que interponen la pretensión ante el órgano
interpone (demandado) o, dicho de otra manera, quien pide la tutela judicial y frente a
señalar la existencia de una posición activa que reclama o pasiva, contra la que se
dirige la reclamación. Para que dicho estudio sea completo es preciso, además,
constituidas.
Por lo que resulta relevante indagar otros presupuestos que deben concurrir para
que tales posiciones estén correctamente integradas, como son la capacidad para
establecer, de modo universal, quién puede ser parte en una causa, sin hacer
jurídica en el derecho privado, ya que esta se refiere a la aptitud para ser titular de
▸ Las entidades sin personalidad jurídica a las que la ley reconozca capacidad para ser
parte.
▸ Los grupos de consumidores o usuarios afectados por un hecho dañoso cuando los
la condición de persona.
Capacidad procesal
quien tiene capacidad para ser parte, para realizar actos con eficacia dentro de un
jurídica, de tal forma que, para que su pretensión pueda discutirse, a fin de obtener
jurídica, sino también de capacidad específica para actuar, ya que «no todos los
que tienen capacidad para ser parte tienen capacidad procesal» (Montero et al.,
2017, p. 63).
contenido de estas.
3. Por los concebidos y no nacidos comparecerán las personas que legítimamente los
representarían si ya hubieren nacido.
6. Las entidades sin personalidad comparecerán en juicio por medio de las personas a
7. Por las entidades sin personalidad comparecerán en juicio las personas que, de hecho
o en virtud de pactos de la entidad, actúen en su nombre frente a terceros.
designa un representante que actúe por él, en los casos en que el poderdante tenga
personas para obrar en nombre de otras que están impedidas para hacerlo por sí.
procesal. Así, los menores no emancipados serán representados por sus padres o
por los tutores y las personas jurídicas por sus administradores o quien se designe
para que actúe en su nombre (tiene lugar por la libre voluntad del representado que,
La Ley 8/2021, de 2 de junio, por la que se reforma la legislación civil y procesal para
contenido:
1. En los procesos en los que participen personas con discapacidad, se realizarán las
condiciones de igualdad.
o del Ministerio Fiscal, como de oficio por el propio Tribunal, y en todas las fases y
a) Todas las comunicaciones con las personas con discapacidad, orales o escritas, se
harán en un lenguaje claro, sencillo y accesible, de un modo que tenga en cuenta sus
fácil. Si fuera necesario, la comunicación también se hará a la persona que preste apoyo
a la persona con discapacidad para el ejercicio de su capacidad jurídica.
tareas de adaptación y ajuste necesarias para que la persona con discapacidad pueda
Legitimación
quién se debe interponer, para que el Juez pueda dictar la sentencia en la que
da en los supuestos en los que puede comparecer como parte una persona que no
Postulación procesal
a las partes deviene del derecho a la tutela judicial efectiva y sin que en ningún caso
lo actuado.
Clases de procedimientos
través de los cuales se pueden tutelar los derechos subjetivos de los individuos. La
Procesos civiles dispositivos: se trata de procesos en los que las partes tienen la
disposición del objeto del proceso, y dentro de ellos se distinguen en las siguientes
categorías:
▸ Juicio verbal.
Los artículos 249.2 y 250.2 de la Ley 1/2000, de Enjuiciamiento Civil, fijan el límite de
uno y otro proceso en 6000 euros. Los citados artículos precisan, además, qué
En el último título del libro IV de la Ley 1/2000 de Enjuiciamiento Civil, se regulan dos
procesos que tienen como finalidad la protección privilegiada del crédito. Ante la
procesos surgen ante la preocupación social generada por una determinada clase de
con los juicios ordinarios a los que, por razón de la materia, suelen remitirse.
dichos:
▸ El proceso monitorio.
▸ El juicio cambiario.
Los procesos civiles no dispositivos son aquellos por medio de los cuales se trata de
aplicar normas sustantivas civiles más o menos influidas por una concesión de
derecho público, que lleva a que, contrario a lo que sucede por regla general en el
proceso civil, en estos casos el objeto del proceso no es disponible para las partes.
informan el proceso, pero, proceso se sigue bajo las reglas del juicio verbal con muy
pocas especialidades.
La ejecución forzosa
que la ley reconoce fuerza ejecutiva, sin necesitar otro tipo de prueba, más que el
sentencia).
que encierra el título, sino que tan solo podrá oponer determinadas excepciones,
Los procesos sobre provisión de medidas judiciales de apoyo a las personas con
Por regla general, el proceso civil se rige por el principio de oportunidad, del cual
civil existen ciertas normas en las que lo que opera no es la voluntad de los
particulares, sino que estas son de aplicación imperativa, sin poder aplicarse el
«1.º Los que versen sobre la adopción de medidas judiciales de apoyo a personas con
discapacidad.
3.º Los de nulidad del matrimonio, separación y divorcio y los de modificación de medidas
adoptadas en ellos.
4.º Los que versen exclusivamente sobre guarda y custodia de hijos menores o sobre
alimentos reclamados por un progenitor contra el otro en nombre de los hijos menores.
materia matrimonial.
6.º Los que versen sobre las medidas relativas a la restitución de menores en los
supuestos de sustracción internacional.
7.º Los que tengan por objeto la oposición a las resoluciones administrativas en materia
de protección de menores.
Sistemas procesales
no distinguían entre proceso civil y penal. Lo relacionado con el ámbito penal era una
contienda entre las partes situadas, en pie de igualdad frente a un tercero imparcial
que respondía al ejercicio de un derecho subjetivo por el acusador frente al acusado,
de modo que ese proceso era muy similar al proceso civil (Montero et al., 2017).
quedasen sin sanción penal, por ese motivo, se llegó a la conclusión de que la
Durante la época medieval, este sistema fue el utilizado con extrema crudeza por la
Santa Inquisición, y el derecho penal dejó de ser una contienda entre las partes con
un tercero imparcial para pasar a ser una lesión a la sociedad entera, lo cual
motivaba a que un órgano público asumiera la acusación. Ese órgano fue el mismo
misma persona que juzga desvirtuó esa conquista, porque el sistema se convirtió en
sistema, no había forma de llevarle la contraria a los acusadores que, además de ser
juez. Por el juez podía determinar en cualquier momento a quién y de qué acusaba.
Los poderes del acusador (que era también el juez) son absolutos frente al acusado,
el objeto de la actuación.
proceso, sino que a la aplicación del derecho penal correspondía al Estado y también
los tribunales, pero no utilizaban el medio que es el proceso, sino «un sistema de
15).
Actualmente, el sistema inquisitivo que imperó durante la Edad Media fue sustituido
por un sistema acusatorio que proviene del Real Decreto de 1882 por el que se
acomodación del proceso a los imperativos de la aplicación del derecho penal, pues,
clase de proceso, sino uno que sea la suma de los tres monopolios y que incorpore
sistemas de aplicación del derecho penal, ha tenido lugar en el mundo. Esto último
inquisitivo, del que no podía decirse que fuera un verdadero proceso, a un sistema
esquema básico del proceso, donde dos partes actúan en pie de igualdad y con
dictar la sentencia sea distinto del órgano que realiza la investigación y del que
formula la acusación, pues esa es precisamente la nota que lo diferencia del sistema
persona.
Principio de oralidad
sentido, la prueba se tiene que producir en el juicio oral, de modo que tanto el
examen de esta como los alegatos de las partes tienen que hacerse forma oral ante
segunda fase del proceso no puede dejar de ser oral y, además, pública.
Principio de publicidad
función de que cualquier persona pueda ingresar en la sala de audiencias y ver cómo
El juicio público tiene por finalidad tornar operativo al derecho de defensa, de modo
el proceso penal. Por tanto, el juicio penal tiene que realizarse públicamente con
menores, etc.
Principio de concentración
donde se produzca la prueba y se viertan los alegatos de las partes con plenitud del
procesal.
Principio de inmediación
Inmediación significa que no debe mediar nada entre la prueba que se produce en el
acto del juicio oral y el tribunal que debe resolver. De modo que se configura como
mediación), pues el juicio en dicho sistema era secreto y mediato (no público e
inmediato). Por tanto, el juzgador tiene que apreciar la prueba que se produce en el
hacerse conforme a la regla de la sana crítica, pero nunca sin haber presenciado
directamente su producción.
relaciones, efectivamente, permitan llegar a la verdad del modo más seguro posible,
ya que la comunicación entre ellas y la información que ingresa por diversos canales
deberán dictar una sentencia luego de observar la prueba (los jueces y jurados)
(Binder, 2016).
De ese modo, las partes podrán contraponer sus posiciones en el proceso, siempre
con la presencia del juzgador, que, a través de la inmediación, podrá apreciar con
comercial y la aplicación del derecho penal, los cuales se hallan regidos por
normalmente por los particulares, de forma que cada negocio jurídico que se realiza
en el día a día en la sociedad se perfecciona y tienen lugar sus consecuencias, sin
por los particulares, y es ahí cuando se acude a los tribunales, de modo que la
entra en funcionamiento cuando las partes no pueden encontrar una solución por sus
propios medios.
pueden aplicar, en ningún caso, el derecho penal, sino que solamente los tribunales
2017):
disposición de la pena por los particulares y que no hay un derecho subjetivo del
ofendido a que se imponga una pena al autor.
▸ El monopolio judicial, el cual hace referencia a que solo puede aplicar el derecho
penal el poder judicial, o sea, los tribunales de justicia. Por tanto, se produce una
exclusión de los órganos administrativos y legislativos para la aplicación del derecho
penal. Derivado de lo anterior, se desprende que no existe un derecho subjetivo del
que sean titulares los particulares para la imposición de penas, ni la decisión sobre si
un hecho.
▸ El monopolio procesal, el cual implica que el derecho penal solo se puede aplicar
por medio del proceso, por lo que no será posible la imposición de sanciones
penales por cauce distinto del procesal, conforme a los principios que lo rigen y sus
garantías.
Principio de necesidad
que «este poder no se atribuye al Estado para que sus representantes lo ejerciten, o
no, y, en su caso, de esta o aquella manera, según su arbitrio, sino (de ordinario)
para que se ejercite siempre que concurran los presupuestos y requisitos contenidos
en las leyes y de acuerdo con lo dispuesto en ellas» (de la Oliva Santos et. al., p. 7).
siguientes:
▸ La garantía criminal o nullum crimen sine lege, que implica que no puede haber
hecho punible (crimen o delito) sin una ley previa que lo determine.
▸ La garantía penal o nulla poena sine lege, lo cual significa que no puede haber pena
ni medida si no hay previamente una ley que determine esa pena o medida para ser
aplicada a quienes comenten un hecho punible.
▸ La garantía jurisdiccional o nemo damnetur nisi per legale iudicium, por la cual se
establece que nadie puede ser sancionado si no es a través del cauce procesal,
legalmente establecido previamente por la ley, y lo que se traduce en la garantía
constitucional que contempla la Constitución Nacional paraguaya de juicio previo o
nulla poena sine iudicio.
por medio del proceso y, además, sirve para determinar que el derecho penal solo lo
aplicaban los tribunales y por medio del proceso, porque ningún otro poder del
De ese modo, los tres monopolios nos llevan a la conclusión de que no existe
relación jurídica material penal entre los que han intervenido en la comisión del
existencia de ningún derecho que a una persona se le impongan estas penas, sino
punible.
puniendi del Estado, distinto a lo que ocurre en el derecho civil, en el que el proceso
«El principio de necesidad pretende evitar dos riesgos fundamentales en la aplicación del
derecho penal:
»1) Se impide que alguien pueda disponer de la aplicación de las penas, pues esa
disposición implicaría que perdería toda su razón de ser todo el sistema penal del Estado.
Si alguien tuviera esa facultad de disposición tendría en realidad el ius puniendi, por
»2) Se pretende impedir que los delitos queden impunes; si el Estado considera que un
acto debe ser tipificado como delito no puede luego consentir que dejen de perseguirse
actos concretos que quedan subsumidos a la norma general».
legalidad, creándose para ello la figura del Ministerio Fiscal, encargado de formular la
▸ De oficiosidad.
▸ De investigación oficial.
Principio de oportunidad
carácter excepcional, a través del cual se faculta al Ministerio Fiscal para que, en
acusación; que se califiquen los hechos a efectos de petición de pena, de una forma u
diferentes, etc.».
objetivamente apreciables.
estadounidense).
relevancia por la afectación a bien jurídico, que destaca como aspectos positivos de
conocen todas aquellas que no estén atribuidas a otro orden jurisdiccional (vis
atractiva).
penal:
▸ La audiencia nacional.
▸ El Tribunal Supremo.
▸ El Tribunal de Jurado.
conocer un asunto concreto, tal como sucede en material civil, se utilizan los criterios
Competencia objetiva
imputado (fuero del imputado) y de acuerdo con la clase o gravedad del delito
(grave, menos grave o leve).
Competencia funcional
para conocer de una causa determinada, la tendrán también para todas sus
Competencia territorial
Una vez determinada la competencia objetiva, el criterio territorial determina entre los
distintos tribunales del mismo tipo cuál conocerá el asunto, atendiendo al lugar de
la comisión del delito o de acuerdo con los fueros subsidiarios provisionales para
▸ El Ministerio Fiscal.
▸ Acusador privado.
acusada.
En la posición pasiva del proceso penal pueden existir uno o varios acusados, bien
Presunción de inocencia
los sistemas totalitarios, por el contrario, se es culpable mientras que cada persona
no pruebe su inocencia.
que «a lo largo del proceso debe ser tratado y considerado como inocente. No es
siendo toda la prueba de cuenta de los acusadores, de modo que si falta la misma ha
Por su parte, el principio de indubio pro reo significa que, en materia penal, en caso
de duda, el órgano jurisdiccional debe resolver a favor del imputado. Este principio
Tomando en cuenta que, en materia penal, el objeto del proceso debe ser fijado por
en acusador, y sería este el único que está obligado a aportar la prueba para
acreditar lo hechos que alega, aunque podrá aportar prueba también el imputado,
o el rechazo de esta.
En materia penal rige el sistema de valoración libre de la prueba, el cual implica una
valoración de la prueba realizada por el juez, no por reglas legales tazadas, sino
expresándose en la sentencia la relación que existe entre los hechos que se estiman
probados y el medio de prueba que hizo llegar a juez o tribunal a esa convicción.
La valoración libre no implica una valoración discrecional, sino que obliga a que el
prueba.
El derecho al recurso
una de las partes, como también errores en la determinación de los hechos objeto
del juicio. En estos casos, la parte que se considera agraviada podrá impugnar la
14.5 del Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos de 1966 que, en
en el artículo 24 constitucional.
▸ Devolutivos y no devolutivos.
▸ Ordinarios y extraordinarios.
órgano que dictó la resolución recurrida, por lo que busca que reconsidere su
perjuicio o gravamen causado en los intereses del recurrente por una determinada
resolución judicial y el órgano que conoce del recurso que ubica en la misma
condición que el que dictó el fallo recurrido, tanto para subsumir los hechos en la
norma como para determinarlos, lo que da lugar a un nuevo juicio (revisten de tal
los motivos que específica y taxativamente exige la norma para su interposición, por
lo que queda reducida la competencia del órgano jurisdiccional que conoce del
31229
Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial. Boletín Oficial del Estado,
Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil. Boletín Oficial del Estado, núm. 7,
https://revistas.pucp.edu.pe/index.php/derechopucp/article/view/6572
Montero, J., Gómez, J. L., Esparza, I. y Barona, S. (2017). Derecho jurisdiccional III.
Enjuiciamiento Criminal. Boletín Oficial del Estado, núm. 260, de 3 de enero de 1883.
https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1882-6036
Juan Palo Savagnac. Dr. Juan Luis Gómez Colomer, Universidad Jaume I., España
Una conferencia muy ilustrativa sobre la evolución que ha sufrido la prueba ilícita en
Una lectura complementaria sobre los principios del proceso civil español, en la que
Una lectura complementaria sobre los principios del proceso judicial español, en la
https://www.youtube.com/watch?v=gBjge5T1mrI
Una conferencia del profesor Montero que permite una mejor comprensión de los
Conferencia
Una conferencia muy ilustrativa sobre la evolución que ha sufrido el proceso penal en
investigación:
A. Sistema acusatorio.
B. Sistema mixto.
C. Sistema inquisitivo.
D. Sistema contemporáneo.
3. Principio que supone que el juicio oral y público debe realizarse en un acto
concentrado que, además, se desarrolle directamente ante el tribunal, sin que medie
nada entre la prueba que se produce en ese acto del juicio oral y el tribunal que debe
resolver:
A. Principio de oralidad.
B. Principio de publicidad.
C. Principio de concentración.
D. Principio de inmediación.
4. Proceso por el que será ventilada y decidida toda contienda judicial entre partes
A. Proceso monitorio.
B. Tutela sumaria.
C. Proceso declarativo.
D. Juicio cambiario.
al principio de legalidad:
A. Principio de necesidad.
B. Principio de concentración.
C. Principio de oportunidad.
6. Es una potestad, a disposición de quien tiene capacidad para ser parte, para
A. Competencia funcional.
B. Competencia objetiva.
C. Autonomía de la voluntad.
D. Capacidad procesal.
A. Principio de necesidad.
B. Indisponibilidad.
C. Publicidad de la investigación.
D. Principio dispositivo.
A. Se puede prorrogar.
D. Es indisponible.
9. Son aquellos procesos civiles por los que se trata de aplicar normas sustantivas
civiles más o menos influidas por una concesión de derecho público que lleva a que,
contrario a lo que sucede por regla general en el proceso civil, en estos casos el
B. Proceso monitorio.
C. Juicio cambiario.
A. El Ministerio Fiscal.
B. El acusador privado.
C. El acusar particular.
D. El investigado.