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Seguridad Vial Laboral

Autores: Carlos Ardila Vagace, Germán González-Haba Gil


Edición: Marta Manso Moruno
1ª Edición diciembre 2019

Edita: Grupo PREVING


Calle Joaquín Sánchez Valverde, 3 – Bajo
06006 Badajoz
Tel.: 900 649 149 - www.preving.com
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En este manual, para contribuir con el compromiso de Grupo Preving con la igualdad de género,
la denominación de las diversas profesiones/puestos/responsables se refiere indistintamente a
personal masculino y/o femenino.

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Seguridad Vial Laboral

Seguridad Vial Laboral

En el trabajo, cuídate.

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Contenido
1. INTRODUCCIÓN. ................................................................................ 5

2. siniestralidad en relación a la conducción de automóviles ................. 5

3. marco jurídico. sistema preventivo ................................................... 6

4. el conductor. factores que influyen en la seguridad de la conducción.14


4.1. Autorización administrativa habilitante para la conducción. .......... 14

4.2. Vigilancia de la salud ......................................................................... 14

4.3. Medicamentos ................................................................................... 15

4.4. Alcoholemia y sustancias estupefacientes ....................................... 15

4.5. La atención ......................................................................................... 15

4.6. La velocidad ....................................................................................... 16

4.7. El tacógrafo convencional y digital. Los límites legales. .................. 17

5. el vehículo. factores que influyen en la seguridad de la conducción. 21


5.1. La titularidad del vehículo ................................................................. 21

5.2. El vehículo como equipo de trabajo ................................................. 22

5.3. Clases de vehículo .............................................................................. 22

6. la actividad. factores que influyen en la seguridad EN LA CONDUCCIÓN.


........................................................................................................ 24
6.1. Factores que incrementan los riesgos en el transporte de mercancías 24

6.2. Factores que incrementan los riesgos en el transporte de viajeros por


carretera. ...................................................................................................... 24

6.3. Factores que incrementan los riesgos en el transporte urbano ...... 24

6.4. Riesgos específicos y medidas preventivas del transporte de reparto 24

6.5. Factores que incrementan los riesgos en la actividad de carga y descarga


25

6.6. Factores que incrementan los riesgos en el tráfico en interior de puertos,


aeropuertos y parques logísticos. ............................................................... 25

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Seguridad Vial Laboral

7. la vía-entorno. factores que influyen en la seguridad en la conducción.


........................................................................................................ 26
7.1. La conducción urbana ........................................................................ 26

7.2. Los peatones ...................................................................................... 28

8. la ruta. ruta programada o regular y ruta variable ........................... 30


8.1. Factores inherentes que influyen a la ruta prevista o posible. ....... 30

8.2. Factores que influyen en la realización de rutas en países comunitarios o


extracomunitarios........................................................................................ 30

9. el objeto de transporte.................................................................... 31
9.1. Los pasajeros ...................................................................................... 31

9.2. Las mercancías. Sus clases ................................................................. 31

9.3. Las mercancías peligrosas ................................................................. 32

10. la organización preventiva del empresario. ..................................... 32


10.1. Plan de medidas de emergencia.................................................... 32

10.2. Información preventiva ................................................................. 33

10.3. Formación preventiva específica en seguridad vial laboral ......... 33

10.4. Participación de los representantes de las personas trabajadoras33

10.5. Coordinación Actividades Empresariales ...................................... 34

11. riesgos y medidas preventivas asociados a la postura de conducción.35

12. conducción en condiciones adversas ............................................... 36

13. conducción eficiente respetando el medioambiente ....................... 40

14. elementos reflectantes .................................................................... 43

15. cuestionario de evaluación .............................................................. 45

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1. INTRODUCCIÓN.

La seguridad vial es el conjunto de acciones y mecanismos que garantizan el buen


funcionamiento de la circulación del tránsito; mediante la utilización de conocimientos (leyes,
reglamento y disposiciones) y normas de conducta; bien sea como peatón, pasajero o
conductor, a fin de usar correctamente la vía pública previniendo los accidentes de tránsito.

2. SINIESTRALIDAD EN RELACIÓN A LA CONDUCCIÓN DE


AUTOMÓVILES

Según las estadísticas, cada año mueren casi 1.000.000 de personas en el mundo como
consecuencia de los accidentes de tráfico y 15 millones sufren heridas diversas. Este ritmo
trepidante hace que cada hora mueran 65 personas por accidente y otras 2.000 ingresen en un
hospital heridas. La concienciación de los conductores ha supuesto la mayor aportación a la
disminución de los accidentes. De hecho, el factor humano está presente en el 90 por 100 de
los accidentes.

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Seguridad Vial Laboral

3. MARCO JURÍDICO. SISTEMA PREVENTIVO

Cuadro resumen de la nueva Ley.

MODIFICACIONES ANTES AHORA

NI MÓVILES NI Prohibición genérica de Se prohíbe utilizar los teléfonos


RADIO conducir utilizando cascos o móviles o cualquier otro medio de
TRANSMISORES auriculares conectados a sistema de comunicación mientras
aparatos receptores o se conduce, salvo que el desarrollo
reproductores de sonido. de la comunicación tenga lugar sin
emplear las manos, cascos,
auriculares o instrumentos
similares.

LAS MULTAS El descuento por el pago de Independientemente del tipo de


TENDRÁN UN 30% las infracciones (sólo las que infracción de que se trate, los
DE DESCUENTO no estaban castigadas en las conductores sancionados podrán
leyes penales ni las que tener hasta un 30% de descuento
daban lugar a la suspensión en el importe de la multa que
del permiso de conducir) era figura en el boletín de denuncia o,
del 20%. en su defecto, en la notificación
posterior. En todo caso, el pago,
que también podrá hacerse a los
agentes denunciantes, habrá que
hacerlo efectivo antes de que se
dicte resolución sancionadora.

PARTE DE LA No se contemplaba. La cuantía de la sanción pecuniaria


MULTA SE PODRÁ y el período de suspensión del
PAGAR CON UN permiso o licencia de conducción
CURSO podrán reducirse hasta un 30% de
su totalidad y sustituirse en esa
parte, a petición del sancionado,
por otras medidas también
reeducadoras que
reglamentariamente se
determinen. Dichas medidas
consistirán en cursos formativos
de comportamiento en materia de
seguridad vial o módulos de
concienciación sobre las
consecuencias de los accidentes de
tráfico.

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MODIFICACIONES ANTES AHORA

LA RETIRADA DEL No se contemplaba. De manera específica, la nueva


PERMISO, A PLAZOS redacción posibilita el
fraccionamiento de la sanción de
la autorización para conducir. A
falta de concretar los detalles y los
casos, será el propio interesado
quien solicite el cumplimiento
aplazado de la sanción. El origen
de la suspensión puede deberse
tanto a infracciones graves como
muy graves por un período de
hasta 3 meses.

EL EXCESO DE No se contemplaba de forma Se califica como muy grave la


OCUPANTES, "MUY específica. ocupación excesiva del vehículo.
GRAVE" Concretamente cuando se
aumenta en un 50% el número de
plazas, excluido el conductor; por
ejemplo, viajar siete personas en
un turismo autorizado para cinco.
Se prevé, además, la posibilidad de
que los agentes inmovilicen el
vehículo para evitar riesgos en la
circulación.

RAZONES PARA Los agentes podían Se mantienen los casos anteriores


INMOVILIZAR UN inmovilizar un vehículo y, además, se permite la
VEHÍCULO cuando su uso pudiera inmovilización de automóviles y
ocasionar un riesgo grave ciclomotores por supuestas
para la circulación o por la alteraciones técnicas que
negativa del conductor a desvirtúen su uso o atenten contra
someterse a las pruebas de la seguridad vial; también por no
llevar casco, por superar los
alcoholemia.
niveles de gases, humos y ruidos,
por exceso de ocupantes,
manipulación de los instrumentos
de control de la velocidad
(tacógrafo) y por incumplimiento
de los tiempos de conducción y
descanso.

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Seguridad Vial Laboral

MODIFICACIONES ANTES AHORA

SE PROHÍBE EL USO DE No estaba regulado. Prohíbe instalar o utilizar en los


ANTIRADARES automóviles mecanismos o sistemas
que permitan detectar la presencia de
los equipos de control de velocidad
de los agentes de tráfico y así eludir
su función. Y no sólo eso, por la
misma razón, ya no se podrán hacer
señales y ráfagas de luz para avisar a
otros conductores de la presencia de
los agentes.

LA Se establece como norma Evitar riesgos innecesarios para la


NOTIFICACIÓN, general que las denuncias circulación es la razón y la causa legal
MÁS TARDE se han de notificar en el que justifica que una infracción no se
acto, aunque, por razones notifique en el momento de
justificadas -que deberán producirse. Y tampoco será necesaria
constar en la propia la notificación inmediata cuando la
denuncia-, se admite que infracción haya sido detectada por
pueda hacerse con medios de captación y reproducción
posterioridad. de imágenes (radar o desde los
helicópteros) que permitan la
identificación del conductor. También
se podrá notificar posteriormente las
denuncias de estacionamiento
cuando el conductor no esté
presente.

LOS PADRES La responsabilidad por las Se añade, además, la responsabilidad


PAGARÁN LA infracciones recae pecuniaria derivada de la multa de los
MULTA directamente en el autor padres (o en su caso, tutores,
del hecho acogedores y guardadores legales)
por los hechos cometidos por los
menores de edad como protagonistas
del tráfico, ya sea como peatones,
como usuarios de vehículos o como
conductores de estos. Cuando se
trate de infracciones leves, previo
consentimiento de los progenitores
podrá sustituirse la sanción
económica de la multa por otras
medidas también reeducadoras.

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MODIFICACIONES ANTES AHORA

MENORES DE 12 Se prohíbe circular con Además de lo anterior, queda


AÑOS EN MOTO, menores de 12 años en los prohibida circular con menores de
SÓLO CON SUS asientos delanteros del 12 años como pasajeros de
PADRES vehículo, salvo que utilicen ciclomotores o motocicletas, con o
dispositivos homologados. sin sidecar por cualquier clase de
vía. Excepcionalmente se permite
esta circulación a partir de los 7
años, siempre que los conductores
sean los padres o madres, tutores o
persona mayor de edad autorizada
por ellos, utilicen casco
homologado y se cumplan las
condiciones específicas de
seguridad.

QUIÉNES HAN DE Deben circular por el arcén A lo anterior se añade otro vehículo
de la derecha los vehículos que ha de circular por el arcén: los
USAR EL ARCÉN
de tracción animal, los vehículos en seguimiento de
especiales de determinado ciclistas. Por otro lado, a los
peso máximo, ciclos, conductores de bicicletas se les
ciclomotores y coches para permite ocupar, además del arcén,
minusválidos cuando no la parte derecha de la calzada que
exista otra vía para ellos. necesiten, especialmente en
También motocicletas, descensos prolongados con curvas.
turismos y camiones que,
por razones de emergencia,
se vean obligados a circular
muy despacio.

IDENTIFICAR AL El propietario de un El titular de un vehículo tiene el


INFRACTOR vehículo está obligado a deber de identificar al conductor
identificar al conductor de responsable de una infracción
este. cometida con el mismo. De no
hacerlo, sin causa justificada, será
sancionado como autor de falta
grave en su máxima cuantía: 50.082
ptas. (301 euros) En los mismos
términos responderá el titular del
vehículo cuando no sea posible
notificar la denuncia al conductor
que aquél haya identificado, por
causa imputable a dicho titular.

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MODIFICACIONES ANTES AHORA

AUMENTAR EL PLAZO Prescribían a los tres Las infracciones "leves" prescriben a


DE CADUCIDAD DE LAS meses; y la anotación en el los tres meses; las
MULTAS registro de Infractores de "graves", a los seis meses; y las
las "muy graves",
"graves" y "muy trascurrido un año desde que se
graves", se cometieron. La
cancelaba a los seis prescripción se interrumpe por
meses. cualquier actuación
administrativa encaminada a
averiguar la identidad y
domicilio del infractor o la
notificación a éste. La
cancelación en el registro de las
sanciones firmes
"graves" y "muy graves" se hace de
oficio transcurridos
dos años desde su cumplimiento o
prescripción.

GUARDAR LAS Todo conductor que circule Se mantiene el mismo texto, pero
DISTANCIAS detrás de otro ha de dejar se añade una nueva redacción para
entre ambos un espacio autorizar la circulación de ciclistas
libre que le permita en grupo: se permitirá a los
detenerse, en caso de conductores de bicicletas circular en
frenazo brusco, sin grupo, extremando en esta ocasión
colisionar con él. la atención a fin de evitar alcances
entre ellos.

CORRER Era siempre una infracción Sobrepasar en más de un 50% la


DEMASIADO, "grave". velocidad máxima autorizada, se
"MUY GRAVE" considera una infracción "muy
grave", siempre que esto suponga
haber superado, al menos en 30
km/h., el límite máximo. Es decir,
será "muy grave" circular a 180 por
autopistas y autovías; a 150, por
carreteras limitadas a 100; y a 80
km/h, en vías urbanas, al margen de
otras limitaciones específicas que
puedan existir en esas vías.

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Tipo de Norma (consideraciones Efectos en la
Sanciones Puntos
infracción legales) siniestralidad vial

Dos de cada tres


sanciones en vías
interurbanas están
directamente
El exceso de velocidad
relacionados con
De 2 a superior a la establecida en
Exceso de Entre 100 velocidad excesiva
6 60 km/h en vías urbanas y
velocidad € y 600 € que, además, es un
puntos en 80 km/h en vías
factor de riesgo
interurbanas es delito.
presente en casi el
20% de los
accidentes con
víctimas.

La tasa máxima de alcohol


para conductores noveles y
profesionales es 0,15 mg/l
Uno de cada tres
en aire espirado. Para el
Entre 500 De 4 a conductores
Alcohol u resto de conductores es de
€ y 1000 6 fallecidos había
otras drogas 0,25 mg/l y, si se superan
€ puntos consumido alcohol
0,60 mg/l, es delito. De
y/o drogas.
otras drogas, cualquier
presencia en el organismo
es motivo de sanción.

Mientras se conduce, usar


un móvil sin manos libres,
La cuarta parte de
leer o enviar mensajes o
los accidentes están
Uso de utilizar auriculares (aunque
3 causados por una
dispositivos 200 € solo sea uno) es motivo de
puntos conducción distraída
móviles sanción. También el uso
o por falta de
manual de navegadores u
atención.
otros dispositivos
electrónicos.

El motorista será El 11% de los


No usar casco
3 responsable si el pasajero usuarios de
o no hacerlo 200 €
puntos no lleva casco o si no tiene ciclomotor fallecidos
correctamente
la edad mínima exigida. no utilizaba el casco.

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Tipo de Norma (consideraciones Efectos en la


Sanciones Puntos
infracción legales) siniestralidad vial

El cinturón tiene que utilizarse


en todos los asientos y estar Uno de cada cinco
correctamente abrochado. No adultos muertos en un
se pueden usar pinzas o accidente en vías
Cinturón y
sistemas que alteren o interurbanas no
sistema de 3
200 € bloqueen su funcionamiento. utilizaba el cinturón de
retención puntos
El conductor es responsable seguridad. En ciudad,
infantil (SRI)
(con la correspondiente el número de muertos
retirada de puntos) si algún aumenta a dos de cada
niño viaja sin SRI (Sistema de cinco.
retención infantil).

El semáforo en Rojo y la señal


de STOP obligan a parar No respetar la
STOP y siempre. En el caso del STOP, prioridad de paso es
4
semáforo en 200 € esta obligación afecta también uno de los factores con
puntos
Rojo a las marcas viales pintadas en mayor presencia en la
la calzada, aunque no exista accidentalidad vial.
señal vertical.

La circulación en
La circulación en sentido sentido contrario al
Carril prohibido
Entre 200 Hasta 6 contrario o por carriles permitido es la causa
o sentido
€ y 500 € puntos prohibidos es una infracción directa del 1% de los
contrario
muy grave. fallecimientos por
accidentes de tráfico.

El conductor siempre tiene


que mantener una distancia
No mantener la
de seguridad con el vehículo
distancia de seguridad
Distancia de 4 de delante que le permita
200 € figura como causante
seguridad puntos frenar sin colisión. Esta
directo en uno de cada
distancia debe ser mayor a
seis accidentes.
más velocidad o con
climatología adversa.

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Tipo de Norma (consideraciones Efectos en la
Sanciones Puntos
infracción legales) siniestralidad vial

Los peatones y los


ciclistas son los
usuarios más
vulnerables. Dos de
Los ciclistas tienen prioridad
cada tres peatones
de paso respecto a los
Prioridad de muertos son
Hasta 4 vehículos a motor cuando
ciclistas / 200 € atropellados en
puntos circulen por un carril bici, paso
peatones ciudad, al contrario
para ciclistas o arcén
que los ciclistas, donde
debidamente señalizados.
ese mismo porcentaje
de fallecidos se
produce en vías
interurbanas.

Límite (km/h) 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 Multa Puntos

21 31 41 51 61 71 81 91 101 111 121


Grave 100 € -
40 50 60 70 90 100 110 120 130 140 150

41 51 61 71 91 101 111 121 131 141 151


Grave 300 € 2
50 60 70 80 110 120 130 140 150 160 170

51 61 71 81 111 121 131 141 151 161 171


Grave 400 € 4
60 70 80 90 120 130 140 150 160 170 180

61 71 81 91 121 131 141 151 161 171 181


Grave 500 € 6
70 80 90 100 130 140 150 160 170 180 190

Muy grave 71 81 91 101 131 141 151 161 171 181 191 600 € 6

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4. EL CONDUCTOR. FACTORES QUE INFLUYEN EN LA SEGURIDAD


DE LA CONDUCCIÓN.

4.1. Autorización administrativa habilitante para la conducción.

En España, el permiso de conducción y la licencia de conducción son documentos distintos


y es frecuente su confusión entre ellos. Además, existe el permiso de circulación, que es un
documento aplicado al vehículo y no al conductor.

Si el permiso o licencia de conducción ha sido expedido en España, este tendrá validez para
toda la Unión Europea. Si se ha obtenido el permiso en otro país ajeno a la Unión Europea, se
deberá canjear según su caso en su correspondiente Jefatura de Tráfico.

Todo permiso o licencia de conducción tiene una fecha de validez máxima, llegada la cual
el conductor deberá renovarla y realizar un examen psicotécnico (similar al que realizó cuando
lo obtuvo por primera vez), del que dependerá la renovación de este, ya que evalúa si el
conductor continúa estando capacitado físicamente para poder conducir.

Permiso de Conducción

La posesión de un Permiso de Conducción (también llamado coloquialmente carné de


conducir), acredita al titular para poder conducir la mayor parte de vehículos. El permiso está
homologado con todos los de la Unión Europea, al poseer todos ellos características comunes.
Poseer un permiso de conducción anulará cualquier licencia de conducción, ya que éste permite
el manejo de los vehículos que acredita dicha licencia.

Los permisos AM, A1, A2, A, y B tendrán que renovarse cada diez años hasta cumplir los 65,
y a partir de esa edad cada cinco años. El resto deberán renovarse cada cinco años hasta cumplir
los 65, y a partir de esa edad cada tres años.

4.2. Vigilancia de la salud

Es importante prestar el consentimiento a la realización de las revisiones médicas


periódicas. Es necesario para conocer nuestro estado de salud, la aptitud para nuestro puesto
de trabajo, así como qué adaptaciones pueden ser necesarias.

Los exámenes de salud deben ser:

• Previo o inicial.

• Periódico.

• Por cambio de puesto de trabajo o reincorporación al mismo.

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4.3. Medicamentos

La utilización de ciertas medicaciones


incrementa también el riesgo de accidente
relacionado con el sueño (especialmente
el uso prescrito de ansiolíticos como los
benzodiacepinas, hipnóticos de larga
acción, antihistamínicos y antidepresivos
tricíclicos). El riesgo es mayor a dosis más
altas y para las personas que toman más
de una sustancia sedante
simultáneamente. En el caso de que se use
algunas de estas sustancias, es preciso consultar al médico sus efectos sobre la capacidad de
conducción.

4.4. Alcoholemia y sustancias estupefacientes


Pese a que el adormecimiento y el consumo de alcohol constituyen causas diferentes de
accidentalidad, los datos demuestran que, entre ambas causas también puede existir
solapamiento.

Con una privación del sueño se incrementan los efectos sedantes del alcohol; y, la
combinación de ambos elementos afecta adversamente las habilidades psicomotoras en mayor
magnitud que la somnolencia o el consumo de alcohol de forma independiente.

4.5. La atención

El conductor no puede atender con eficacia a


muchos estímulos a la vez, por ello, se debe evitar
distraer la atención con otras tareas distintas a las
relacionadas con la propia conducción, como fumar,
hablar por teléfono, comer, beber, etc.

Los estados afectivos y emocionales distraen la


atención del conductor y le inducen a ejecutar
maniobras precipitadas o erróneas. Si las
preocupaciones le impiden mantener la atención, es mejor no conducir.

Mantener una atención constante durante un tiempo prolongado produce fatiga y


cansancio. Pare cada dos horas o al menor síntoma de cansancio.

Si está fatigado o tiene sueño, no intente activar su nivel de atención aumentando la


velocidad, de este modo, aumentará aún más su fatiga y tendrá más riesgo de sufrir un
accidente y que éste sea más grave. Mantenga su nivel de alerta en relación con el entorno que

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Seguridad Vial Laboral

le rodea para anticiparse en la toma de decisiones y en la ejecución de maniobras previendo las


reacciones de los demás conductores o peatones, la respuesta del vehículo y las posibles
variaciones del medio. Es muy importante no iniciar un viaje si no se ha descansado antes
suficientemente.

La fatiga disminuye el campo de visión, alarga los tiempos de reacción y dificulta la


coordinación psicomotriz; Además, influye también sobre la capacidad muscular haciendo que
los movimientos sean más lentos y menos precisos.

4.6. La velocidad

Normativa sobre velocidad:

• Existe cuadro de velocidades máximas (para cada tipo de vía).

• Velocidad mínima: nunca inferior a la mitad de la genérica de cada vía.

• Efecto Túnel: A partir de 140 km/h se pierde nitidez en la visión periférica y con ello
la posibilidad de hacer una evaluación correcta de distancias y velocidades, lo que se
denomina "Efecto Túnel".

• La velocidad, además, supone un incremento de riesgo importante en el caso de


distracciones.

Circular demasiado rápido o excesivamente lento es igualmente perjudicial y puede ser


causa de accidente. La velocidad debe ajustarse a las circunstancias del tráfico y de la vía,
ambientales y a la capacidad del vehículo y del propio conductor.

Correr más significa mayor…

• riesgo de accidente.

• riesgo de accidente más grave.

• riesgo de sanción.

• nivel de estrés.

• consumo de combustible.

• nivel de emisiones contaminantes.

• desgaste de la mecánica.

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4.7. El tacógrafo convencional y digital. Los límites legales.

Es un aparato de control destinado a ser instalado en vehículos de carretera y que registra


de forma automática o semiautomática los datos relativos a los kilómetros recorridos y a la
velocidad de los vehículos, así como los tiempos de actividad y descanso de sus conductores.

Registro de los kilómetros recorridos,


velocidad, los tiempos de actividad y
descanso de los conductores.

Con el uso del tacógrafo se pretende controlar el cumplimiento de los tiempos de conducción
y descanso, así como el respeto de los límites de velocidad correspondientes al vehículo y la vía.

Verificación e instalación

• Los tacógrafos deben estar homologados y se habrán de instalar en el vehículo por taller
o instalador autorizado. A tal fin, los tacógrafos llevarán una placa que será indeleble y
deberá permanecer siempre legible.

• Debe estar precintado: la placa de montaje, la unión tacógrafo-vehículo, los puntos de


conexión de la instalación del tacógrafo y todos los dispositivos que aparezcan en la
instalación.

• El tacógrafo está sujeto a controles periódicos por parte del instalador o taller
autorizado que emitirá el correspondiente justificante de control en base a la
verificación del correcto funcionamiento del aparato. La validez del justificante de
control es de 2 años.

• Así mismo debe realizarse una verificación en los siguientes casos:

▪ En cada nueva instalación.


▪ En cada reparación.
▪ En cada modificación del n.º de vueltas de recorrido del vehículo.
▪ En cada modificación que se produzca en el perímetro de los neumáticos motivado
por su cambio de tamaño.

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Seguridad Vial Laboral

Tipos de tacógrafos

Existen dos tipos de tacógrafo: analógico y digital.

Elemento imprescindible del tacógrafo: En el tacógrafo analógico, el disco-diagrama, con


una duración de 24 horas. En el tacógrafo digital, la tarjeta de conductor, que almacena datos
de, al menos, los últimos 28 días de actividad de su titular.

Tanto los discos-diagrama como la tarjeta de conductor son elementos personales de cada
conductor (registran las horas de conducción del conductor, no del vehículo), por lo que
siempre acompañarán a este y no al vehículo.

En el caso de tacógrafo analógico, el disco-diagrama utilizado debe corresponder a un tipo


homologado, compatible con el tacógrafo, debiendo coincidir las marcas de control de ambos.

El empresario deberá conservar las hojas de registro del disco-diagrama, o los datos de la
tarjeta de conductor, durante un año, desde su utilización, a disposición de la Administración.

El conductor habrá de conservar en su poder y tener a disposición de los agentes de control


que se lo soliciten, las hojas del día en curso y los 28 días anteriores.

Desde el momento en que el conductor se hace cargo del vehículo ha de prestar atención
al tacógrafo, para lo cual:

Si el tacógrafo es analógico: rellenará el disco-diagrama anotando manualmente y de


forma legible:

• Su nombre y apellido.

• La fecha y el lugar donde se encuentra en ese momento.

• La matrícula del vehículo.

• Los kilómetros que figuran en la lectura del cuentakilómetros.

Una vez relleno, colocará el disco-diagrama en el tacógrafo, cerrará el aparato y colocará el


conmutador en la posición correspondiente a la actividad que vaya a desarrollar:

• Los tiempos de conducción.

• Los tiempos de trabajo que no conduzca. En este tiempo están incluidas las
operaciones de carga y descarga, verificaciones del vehículo, reparación de averías,
operaciones burocráticas, etc.

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• Los tiempos de presencia en el trabajo a disposición de la actividad. Los periodos
de espera mientras se realiza la operación de carga o descarga, la supervisión de
estas operaciones cuando son efectuadas por terceros, y la vigilancia o custodia del
vehículo.

• Los tiempos de descanso. Todo periodo ininterrumpido de al menos una hora.

• El registro de los tiempos de conducción se efectúa automáticamente desde el


momento en que el vehículo se pone en movimiento.

La maniobra del selector para los diferentes símbolos en relación con la actividad real del
conductor es obligatoria. Si un conductor no respeta esta regla, puede ser objeto de denuncia
por parte de los servicios encargados del control.

Al finalizar el servicio, o transcurridas 24 horas desde que se inició el mismo, sacará el disco-
diagrama del tacógrafo y anotará manualmente y de forma legible:

• Lugar donde se acaba el servicio.

• Fecha al término del servicio.

• Kilómetros al término del servicio.

• Resto de kilómetros.

En caso de cambio de vehículo durante la jornada de trabajo el conductor anotará


manualmente en el dorso del disco-diagrama:

• La matrícula del nuevo vehículo.

• Kilómetros iniciales del nuevo vehículo.

• Hora en el que se efectúa el cambio del nuevo vehículo.

• Colocación del disco-diagrama en el tacógrafo del nuevo vehículo.

En caso de avería del tacógrafo deberá repararse por un instalador o taller autorizado tan
pronto como sea posible sin exceder, en ningún caso, de una semana desde que se produjera
la avería. Hasta que se efectúe la reparación se registrarán manualmente, en el dorso del disco-
diagrama, los tiempos de conducción y descanso.

En caso de vehículo con dos conductores, cada uno de ellos rellenará y registrará su propio
disco-diagrama.

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Seguridad Vial Laboral

Si el tacógrafo es digital:

Al comenzar la jornada, el conductor deberá insertar su tarjeta en la ranura


correspondiente, con el vehículo detenido.

Una vez insertada la tarjeta, en el visor del aparato aparecerán la hora local y la hora UTC
(la hora en el meridiano 0, sobre Greenwich). Después el aparato examinará los datos de la
tarjeta del conductor y mostrará la hora en la que aquella se extrajo por última vez. Es en ese
momento cuando el conductor debe registrar, de forma manual, las actividades que haya
realizado desde el momento en que extrajo por última vez su tarjeta hasta el momento en que
la vuelve a insertar.

A continuación, el tacógrafo solicitará del conductor que introduzca el país donde


comienza el periodo de trabajo diario, seleccionándolo de un listado alfabético. En caso de
tratarse de un transporte interior en España también deberá indicarse la Comunidad Autónoma
de origen, seleccionándola también de un listado alfabético.

Si la tarjeta del conductor hubiera quedado insertada, es decir, si su titular no la hubiera


extraído desde el día anterior, únicamente deberá introducir, manualmente, el país (y la
Comunidad Autónoma, en su caso) donde comienza el nuevo periodo de trabajo diario.

Al iniciarse la conducción, el selector de actividad del tacógrafo digital cambia


automáticamente a CONDUCCIÓN en la primera ranura y a DISPONIBILIDAD en la segunda. Si el
conductor detiene el vehículo, el aparato selecciona, por defecto, la actividad de OTROS
TRABAJOS; por ello, si el conductor, después de detener el vehículo, fuera a realizar una
actividad diferente a otros trabajos, es decir, PAUSA, DESCANSO o DISPONIBILIDAD, debe
colocar manualmente el selector en la actividad correspondiente.

Cuando el conductor finalice su jornada de trabajo, antes de la extracción de la tarjeta,


el conductor tiene que introducir, manualmente, el país donde finaliza el periodo de trabajo
diario y, en caso de tratarse de un transporte de interior dentro de España, la Comunidad
Autónoma.

En el caso de que el conductor deje insertada la tarjeta en el aparato de control, deberá


introducir, asimismo, los datos del lugar en que finaliza su periodo de trabajo diario y, en su
caso, la Comunidad Autónoma.

20
5. EL VEHÍCULO. FACTORES QUE INFLUYEN EN LA SEGURIDAD DE
LA CONDUCCIÓN.

5.1. La titularidad del vehículo

La titularidad del vehículo es un documento, el cual señala quien es el propietario de dicho


vehículo. Esto no quiere decir que no pueda ser utilizado por varias personas.

Profundizando en los deberes genéricos en el Art. 10 del Real Decreto Legislativo 6/2015,
relacionados, básicamente con la conducción diligente, el Art. 11 del Real Decreto Legislativo
6/2015, de 30 de octubre, dispone lo siguiente en relación con el titular del vehículo y del
conductor habitual.

El titular de un vehículo tiene las siguientes obligaciones:

• Facilitar a la Administración la identificación del conductor del vehículo en el momento


de cometerse una infracción. Los datos facilitados deben incluir el número del permiso
o licencia de conducción que permita la identificación en el Registro de Conductores e
Infractores del organismo autónomo Jefatura Central de Tráfico.

• Si el conductor no figura inscrito en el aludido Registro de Conductores e Infractores, el


titular deberá disponer de copia de la autorización administrativa que le habilite a
conducir en España y facilitarla a la Administración cuando le sea requerida. Si el titular
fuese una empresa de alquiler de vehículos sin conductor, la copia de la autorización
administrativa podrá sustituirse por la copia del contrato de arrendamiento.

• Impedir que el vehículo sea conducido por quien nunca haya obtenido el permiso o la
licencia de conducción correspondiente.

• Si el titular del vehículo comunica al Registro de Vehículos del organismo autónomo


Jefatura Central de Tráfico la identidad del conductor habitual del mismo el titular queda
exonerado de las obligaciones anteriores, que se trasladan al conductor habitual.

• Las anteriores obligaciones y la comunicación corresponden al arrendatario a largo plazo


del vehículo, en el supuesto de que haya constancia de éste en el Registro de Vehículos
del organismo autónomo Jefatura Central de Tráfico.

• El titular del vehículo en régimen de arrendamiento a largo plazo debe comunicar al


Registro de Vehículos del organismo autónomo Jefatura Central de Tráfico la identidad
del arrendatario.

21
Seguridad Vial Laboral

5.2. El vehículo como equipo de trabajo

El vehículo, independientemente de sus características y de su titularidad, constituye un


equipo de trabajo y como tal le es de aplicación la normativa genérica RD 1435/92 (actualmente
sustituido por el RD 1644/2008), RD/1215/97 y RD 2177/2004, entre otras y la normativa
industrial específica.

Al efecto de esta obligación es intrascendente la titularidad del vehículo, siempre y cuando


se ponga al servicio de la actividad productiva empresarial.

5.3. Clases de vehículo

Podemos encontrarnos con los siguientes tipos de vehículos que nos podemos encontrar en
el trabajo:

Vehículos ligeros

• Vehículo de tracción animal. Aquel que es arrastrado por animales.

• Bicicleta. Ciclo de dos ruedas.

• Ciclomotor. Vehículo de dos ruedas, con pedales y provisto de un motor de pequeña


cilindrada.

• Motocicleta. Automóvil de dos ruedas o con sidecar.

• Motocarro. Vehículo de tres ruedas dotado de caja o plataforma para el transporte de


cosas.

• Automóvil de 3 ruedas. Vehículo de tres ruedas y cuatriciclos.

• Quad. Vehículo generalmente de cuatro ruedas para usos muy concretos. Se utiliza
fundamentalmente fuera de la carretera, con sistema de dirección mediante manillar
en el que el conductor va sentado a horcajadas y dotado de un sistema de tracción
adecuado al uso fuera de carretera. Su velocidad puede estar limitada en función de sus
características técnicas o uso.

Vehículos pesados (comerciales y turismos)

• Turismo. Automóvil especialmente concebido y construido para el transporte de


personas y con capacidad hasta 9 plazas, incluido el conductor.

22
• Autobus o autocar MMA 3.500 kg. Automóvil para el transporte de más de 9 personas
incluido el conductor, cuya masa máxima autorizada no exceda de 3.500 kg.

• Camión MMA 3.500 kg. Aquel que posee una cabina con capacidad hasta 9 plazas, no
integrada en resto de la carrocería, y cuya masa máxima autorizada no exceda de 3.500
kg.

• Furgón y furgoneta MMA 3.500 kg. Automóvil destinado al transporte de mercancías


cuya cabina está integrada en el resto de la carrocería con masa máxima autorizada igual
o inferior a 3.500 kg.

• Derivado de turismo. Vehículo automóvil destinado a servicios o a transporte exclusivo


de mercancías; derivado de un turismo del cual conserva la carrocería y dispone
únicamente de una fila de asientos.

• Vehículo mixto adaptable. Automóvil especialmente dispuesto para el transporte,


simultáneo o no, de mercancías y personas hasta un máximo de 9 incluido el conductor,
y en el que se puede sustituir eventualmente la carga, parcial o totalmente, por personas
mediante la adición de asiento.

Vehículos especiales y agrícolas

• Tractor agrícola. Vehículo especial autopropulsado, de dos o más ejes, concebido y


construido para arrastrar o empujar aperos, maquinaria o remolques agrícolas.

• Motocultor. Vehículo especial autopropulsado, de un eje, dirigible por manceras por un


conductor que marche a pie. Ciertos motocultores pueden también ser dirigidos desde
un asiento incorporado a un remolque o máquina agrícola o a un aparato o bastidor
auxiliar con ruedas.

• Portador. Vehículo especial autopropulsado de dos o más ejes, concebido y construido


para portar máquinas agrícolas.

• Tractocarro. Vehículo especial autopropulsado de dos o más ejes, especialmente


concebido para el transporte en campo de productos agrícolas.

• Remolque agrícola. Vehículo especial de transporte, arrastrado por un tractor agrícola,


motocultor, portador o máquina agrícola automotriz. También se incluyen a los
semirremolques agrícolas.

• Máquina agrícola automotriz. Vehículo especial autopropulsado, de dos o más ejes,


concebido y construido para efectuar trabajos agrícolas.

23
Seguridad Vial Laboral

• Máquina agrícola remolcada. Vehículo especial concebido y construido para efectuar


trabajos agrícolas, y que, para trasladarse y maniobrar debe ser arrastrado o empujado
por un tracto, motocultor, portador o máquina agrícola automotriz.

6. LA ACTIVIDAD. FACTORES QUE INFLUYEN EN LA SEGURIDAD


EN LA CONDUCCIÓN.

6.1. Factores que incrementan los riesgos en el transporte de mercancías


La actividad del transporte de transporte de determinadas mercancías al margen de las
denominadas peligrosas que se tratan más adelante puede suponer una causa del incremento
del riesgo directo a un accidente por:

• Incremento de velocidad. (Transporte de mercancías perecederas).

• Características de la carga. (Piezas de grandes dimensiones, transportes


especiales).

6.2. Factores que incrementan los riesgos en el transporte de viajeros por


carretera.
Este tipo de actividad posee una serie de factores de riesgo que derivan de la posible
interferencia del pasajero y sus características en la actividad profesional del conductor.

6.3. Factores que incrementan los riesgos en el transporte urbano


El tráfico urbano y su intensidad suponen un incremento del estrés considerable, que junto
con la actividad de cobro supletorio de billetes y trato con los usuarios, resolución de conflictos,
etc. Implican un escenario que debe ser valorado convenientemente.

6.4. Riesgos específicos y medidas preventivas del transporte de reparto

El reparto de mercancías, tanto mayorista como minorista adolece de escasa regulación no


le afecta el sistema de control de jornada tacógrafo realizado con vehículo de cuatro ruedas o
motocicleta, contratado o subcontratado bajo relaciones jurídicas mercantiles o laborales, tiene
una serie de características peculiares que generan posibles riesgos a la conducción,
principalmente:

• Horarios de recogida y entrega muy ajustados que presionan la velocidad de


conducción. (Mensajería).

24
• Itinerarios desconocidos, búsqueda de direcciones de procedencia y destino.

• Multiplicidad de cargadores/proveedores (ausencia de coordinación preventiva).

• Vehículo propio, lo que supone, en ocasiones, ausencia de mantenimiento, a


pesar de estar a disposición de la actividad.

6.5. Factores que incrementan los riesgos en la actividad de carga y


descarga

En la carga y descarga con medios propios manual cabe recordar lo dispuesto en el RD


487/1997, de 14 de abril, y la Guía Técnica del INSHT. En la carga y descarga con medios
propios, es necesario evaluar los riesgos inherentes al manejo de los sistemas de elevación
(RD1215/1997, Anexo II).

Donde existe un incremento del riesgo es la carga/estiba y descarga /desestiba realizada


por medios ajenos en dependencias ajenas del cargador/descargador, donde:

• En algunas ocasiones el conductor no participa en las decisiones que afectan a


su propio vehículo (no le permiten salir de la cabina o bien le conminan a una sala de
espera aislada).

• En algunas ocasiones la estiba de la mercancía realizada por el cargador se


realiza desconociendo las características del vehículo, el orden de carga posterior
(otros cargadores/Clientes), y como afecta a la estabilidad del vehículo, lo cual puede
provocar un vuelco en la vía.

No se valora la posible incompatibilidad de las cargas distintas en las estibas sucesivas,


tanto por tamaño, peso, composición, riesgo de rotura o posible toxicidad por contaminación.

6.6. Factores que incrementan los riesgos en el tráfico en interior de


puertos, aeropuertos y parques logísticos.
Las grandes áreas logísticas, puertos, aeropuertos, terminales, almacenes suelen contar
con planes de organización operativa o preventiva que no coordinan con los transportistas
empresas o autónomos que a ellos acceden, limitándose a una mera información a la que
pueden adherirse y que no contempla el punto de vista del transportista.

Existen supuestos de prohibición de acceso a toda/parte del área de la operación logística


y también puede darse el caso de acceso restringido a la plataforma o remolque independiente
de la cabeza tractora, siendo los más escasos los supuestos de automatización de la mercancía
sin acceso del vehículo.

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Seguridad Vial Laboral

7. LA VÍA-ENTORNO. FACTORES QUE INFLUYEN EN LA


SEGURIDAD EN LA CONDUCCIÓN.

7.1. La conducción urbana

De los aproximadamente 6.000 muertos que se


producen anualmente en accidente de tráfico en
España, 1.000 lo son como consecuencia de un accidente
urbano. Cada año, 500 peatones son atropellados en
ciudad con resultado de muerte, y otros 11.000 sufren
heridas de diversa consideración.

La causa de que estas cifras se repitan anualmente no es únicamente achacable a los


conductores, también los peatones cometen muchas y variadas infracciones. La más frecuente
es cruzar la vía antirreglamentariamente seguida de la no utilización del paso de peatones y la
falta de respeto a los semáforos.

No obstante, los conductores deben extremar la atención y adoptar unos hábitos de


conducción más prudentes, circulando a velocidad moderada.

Prohibiciones y obligaciones:

• La velocidad máxima permitida en zona urbana es de 50 km/h.

• Es obligatorio el uso del cinturón de seguridad y del casco.

• Está prohibido conducir utilizando auriculares.

• Está prohibido, igualmente, conducir y hacer uso del teléfono móvil.

• El conductor debe respetar cuando exista la preferencia de los peatones.

• Circular bajo los efectos del alcohol en la ciudad es una práctica frecuente, que
provoca un importante aumento de la accidentalidad, principalmente entre la
medianoche del viernes y la del domingo.

• Los recorridos en ciudad suelen ser cortos y es más fácil esa "bajada de
guardia" tan típica -también en carretera- de los trayectos cortos, no dando
importancia a cosas como el cinturón (o el casco), el cansancio o el mismo
alcohol.

Las alteraciones de conducta:

26
El tráfico diario de una ciudad, con los habituales problemas de circulación,
puede acarrear al usuario efectos negativos que pueden ser más o menos
importantes en función de su propia dimensión y la capacidad del conductor para
adaptarse psicológicamente a esas alteraciones derivadas de los atascos, las
retenciones, las pérdidas de tiempo, los retrasos....

Las alteraciones que más pueden afectar al automovilista son:

• Aumento del estrés.

• Alteraciones en la atención.

• Aumento de la agresividad.

• Incremento de la fatiga y el cansancio.

• Intento de recuperar el tiempo perdido con conductas mucho más arriesgadas.

Recomendaciones:

Evitar los signos externos estresantes, como tocar el claxon, acelerar bruscamente,
mirar el reloj o discutir con los demás conductores.

Optar por distraerse con algún programa de radio, mantenga un ambiente fresco en el
coche y charle, si va acompañado, de temas ajenos al tráfico.

27
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7.2. Los peatones

Hay que recordar que todos los peatones no son conductores, pero todos los
conductores han sido y serán peatones.

El conductor debe ceder el paso a los peatones cuando:

• El paso esté regulado con semáforo rojo para


vehículos.

• El paso esté regulado con semáforo ámbar para


vehículos.

• El paso esté señalizado con la señal vertical


cuadrada de paso de peatones y las bandas
paralelas de color blanco sobre el pavimento.

Si no existe paso regulado el conductor deberá ceder el paso a los peatones en los siguientes
supuestos:

• Cuando vayan a girar con su vehículo para entrar en otra vía y haya peatones cruzándola,
aunque no exista paso para éstos.

• Cuando el vehículo cruce un arcén por el que circulen peatones.

• En las zonas peatonales.

• A los peatones que vayan a subir o hayan bajado de un vehículo de transporte colectivo
de viajeros, en una parada señalizada como tal, cuando se encuentren entre dicho
vehículo y la zona peatonal o refugio más próximo.

• A las tropas en formación, filas escolares o comitivas organizadas.

Para evitar alcances, el conductor debe advertir su intención de detenerse con toques
repetidos de freno.

Aunque goce de preferencia, el peatón deberá observar el tráfico con antelación y no iniciar la
marcha en el supuesto de provocar frenadas de emergencia en los conductores.

28
Los grupos de riesgo:

Peatón niño

Grupos de riesgo

Peatón anciano

1. El peatón niño. Sufren accidentes por:


• Falta de educación vial (desconocimiento de normas).

• Déficit conceptual (falta de experiencia en el tráfico).

• Déficit perceptivo (Disponen de un 40% menos de campo de visión que un


adulto).

• Problemas con la visión periférica.

• Problemas de audición (sobre todo los menores de 7 años necesitan


confirmar el ruido con la visión).

• Déficit atenciones: (Hasta los 11-12 años no controlan la atención).

• No perciben el riesgo.

• Estar inmersos en un mundo subjetivo (pensando en juegos etc. mientras


circulan).

29
Seguridad Vial Laboral

2. El peatón anciano. La mitad de los ancianos muertos en accidente son


peatones. Sufren accidentes por:
• Menor capacidad de reacción.

• Están inmersos en un mundo subjetivo interior.

• Desconocimiento de las normas.

• Falta de educación vial.

8. LA RUTA. RUTA PROGRAMADA O REGULAR Y RUTA VARIABLE

8.1. Factores inherentes que influyen a la ruta prevista o posible.

La ruta es el itinerario previsto por el conductor del vehículo para llegar al destino donde
debe finalizarse la prestación laboral.

La ruta puede entrañar en sí misma una serie de riesgos intrínsecos que aumentan más
aún el riesgo genérico de accidentabilidad por la conducción de vehículos, por ejemplo:

• Por atravesar tramos de la red viaria en mal estado.

• Por transcurrir por zonas de alta concentración de accidentes, (puntos negros).

• Por la propia peligrosidad del trazado (curvas, pendientes, densidad de tráfico).

• Por la ausencia de zonas previstas como área de descanso, lo que puede


prolongar los tiempos de conducción.

• Por atravesar municipios que tienen prohibido el tránsito en determinados días


de la semana.

Estos factores y otros más pueden ser conocidos de antemano por el servicio de
prevención de la empresa o no, en cuyo caso deberán arbitrarse medidas alternativas.

8.2. Factores que influyen en la realización de rutas en países


comunitarios o extracomunitarios.
Todas las condiciones anteriormente expuestas pueden variar exponencialmente al tratarse
de determinados países de otros ámbitos y en especial aquellos con condiciones de conflicto.

30
9. EL OBJETO DE TRANSPORTE

9.1. Los pasajeros

Las características particulares del pasajero deben ser evaluadas porque


independientemente que deba ser atendido además de transportado por la persona
trabajadora conductora (caso de no existir acompañante), puede generar riesgos a la
conducción, tanto por sus carencias como por la conflictividad que puede generar.

9.2. Las mercancías. Sus clases


En la siguiente tabla podemos encontrar los distintos tipos de mercancías:

Clase 1 Materias y objetos explosivos

Clase 2 Gases

Clase 3 Materias líquidas inflamables

Clase 4.1 Materias sólidas inflamables


Clase 4.2 Materias susceptibles de inflamación espontánea

Materias que, al contacto con el agua,


Clase 4.3
desprenden gases inflamables

Clase 5.1 Materias comburentes

Clase 5.2 Peróxidos orgánicos

Clase 6.1 Materias tóxicas


Clase 6.2 Materias infecciosas

Clase 7 Materias radiactivas

Clase 8 Materias corrosivas

Clase 9 Materias y objetos peligrosos diversos

Residuos tóxicos y
peligrosos

31
Seguridad Vial Laboral

9.3. Las mercancías peligrosas


Se denomina mercancías peligrosas a aquellas materias y objetos cuyo transporte por
carretera está prohibido o autorizado exclusivamente bajo las condiciones establecidas en el
ADR o en la normativa específica reguladora del transporte de mercancías peligrosas.
Acuerdo Europeo sobre transporte internacional de mercancías peligrosas por carretera
(ADR/2005). Real Decreto 551/2006, de 5 de mayo, por el que se regulan las operaciones de
transporte de mercancías peligrosas por carretera en territorio español. BOE nº 113 de 12 de
mayo de 2006 (deroga al RD 2115/1998, de 2 de octubre).

10. LA ORGANIZACIÓN PREVENTIVA DEL EMPRESARIO.

10.1. Plan de medidas de emergencia

El plan de emergencia es la planificación y organización humana para la utilización óptima


de los medios técnicos previstos con la finalidad de reducir al mínimo las posibles consecuencias
humanas y o económicas que puedan derivar a una situación de emergencia; este plan integra
un conjunto de estrategias que permiten reducir la posibilidad de ser afectados si se presenta
la emergencia.

Los beneficios principales de la realización de un plan de emergencia son:

• Mejora la capacidad de respuesta y reacción del personal en la prestación de


primeros auxilios.

• Disminuye la vulnerabilidad ante la emergencia por contar con personal


entrenado.

• Facilita la comprensión de los conocimientos técnicos por la utilización del


material practicó basado en la lúdica.

• Promociona y motiva el personal para la participación en las actividades para


prevención de desastres.

• En el ambiente laboral es más tranquilos y confiables.

• Evita pérdidas humanas y económicas.

• Minimiza las consecuencias y severidad de las posibles eventos tanto


catastróficos evitando así pérdidas humanas y económicas.

32
10.2. Información preventiva
Según establece el artículo 18 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, la empresa
está obligado a informar a las personas trabajadoras sobre:

• Los riesgos para la seguridad y la salud de las personas trabajadoras en el


trabajo, tanto aquellos que afecten a la empresa en su conjunto como a cada tipo de
puesto de trabajo o función.

• Las medidas y actividades de protección y prevención aplicables a los riesgos


señalados en el apartado anterior.

• Las medidas adoptadas de conformidad con lo dispuesto en el artículo 20 de la


presente Ley.

10.3. Formación preventiva específica en seguridad vial laboral


Por ley, el empresario está obligado a fomentar medidas de seguridad vial para proteger
la salud de sus personas trabajadoras.
La seguridad vial es parte integrante de la prevención de riesgos laborales, ya que las
personas trabajadoras de una empresa pueden sufrir accidentes de tráfico, tanto leves como
graves, que pueden ser considerados como accidentes de trabajo. Nos podemos encontrar
con:

• Accidente in itinere: Son aquellos que se sufre al ir o al volver de casa al trabajo.

• Accidente en misión: Los sufridos al transitar de un lugar a otro por nuestra actividad
laboral.

• Accidentes producidos con la herramienta de trabajo de la conducción: Son aquellos


sufridos por los conductores profesionales a través del uso de su vehículo.

10.4. Participación de los representantes de las personas trabajadoras


Los representantes de las personas trabajadoras es cualquier sujeto, organización o entidad
que asuma la defensa y gestión de los derechos de las personas trabajadoras en el ámbito de la
empresa o fuera de ella.
El derecho a la participación de las personas trabajadoras en la empresa se articula a través
de los Delegados de personal y Comités de empresa, sin perjuicio de otras formas de
participación.

33
Seguridad Vial Laboral

10.5. Coordinación Actividades Empresariales


El artículo 24 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, y
su desarrollo reglamentario a través del RD 171/2004, define la coordinación de actividades
empresariales, utilizando tres conceptos relevantes: centro de trabajo, empresario titular del
centro de trabajo y empresario principal.
Así, se define el centro de trabajo como cualquier área, edificada o no, en la que las
personas trabajadoras deban permanecer o a la que deban acceder por razón de su trabajo (art.
2 del RD 171/2004).
El art.24 de la LPRL no indica a quien corresponde la condición de empresario titular del
centro de trabajo, encontrando su definición en el RD 171/2004 como la persona que tiene la
capacidad de poner a disposición y gestionar el centro de trabajo (art. 2).
Tenemos que acudir de nuevo al art. 2 del RD 171/2004 para conocer la definición de
empresario principal, que es el empresario que contrata o subcontrata con otros la realización
de obras o servicios correspondientes a la propia actividad de aquel y que se desarrollan en su
propio centro de trabajo.
Así también el RD 171/2004 identifica en su art. 3, los objetivos perseguidos que se deben
garantizar con la coordinación de actividades empresariales para la prevención de riesgos
laborales:

• La aplicación coherente y responsable de los principios de la acción preventiva (art. 15


LPRL) por las empresas concurrentes en los centros de trabajo, es decir: Evitar los
riesgos, evaluar los riesgos que no se puedan evitar, combatir los riesgos en su origen,
adaptar el trabajo a la persona, tener en cuenta la evolución de la técnica, sustituir lo
peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro, planificar la prevención, adoptar
medidas que antepongan la protección colectiva a la individual y dar las debidas
instrucciones a las personas trabajadoras.

• La aplicación correcta de métodos de trabajo e interacción de las diferentes actividades


desarrolladas en el centro de trabajo cuando puedan ocasionar riesgos graves o muy
graves o cuando realicen actividades incompatibles entre sí pudiendo afectar a la salud
de las personas trabajadoras.

• La adecuación entre los riesgos existentes en el centro de trabajo que puedan afectar a
las personas trabajadoras de las empresas concurrentes y las medidas aplicadas para su
prevención.

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11. RIESGOS Y MEDIDAS PREVENTIVAS ASOCIADOS A LA POSTURA
DE CONDUCCIÓN.

Con relación a las posturas de conducción podemos encontrarnos con los siguientes
riesgos:

Sobreesfuerzo: Un sobresfuerzo tiene lugar cuando se realiza un esfuerzo físico adicional,


superior a lo normal, para realizar una actividad.

Las causas que pueden dar lugar a este tipo de riesgo son: Manipulación manual de cargas
de forma no adecuada y/o la manipulación manual de cargas pesadas o voluminosas.

Las consecuencias derivadas de este riesgo son fundamentalmente lesiones dorsolumbares


de diversa consideración, como lumbalgias o hernias discales.

Postura forzada: Se entiende como postura forzada, aquella posición del cuerpo
“antinatural”, que, mantenida en el tiempo, puede dar lugar a algún tipo de lesión.

Las causas que pueden dar lugar a este tipo de riesgo son: El elevado número de horas que
se permanece en posición sentada y/o la adopción de posturas inadecuadas, bien por
“comodidad” como por mal ajuste del asiento y espejos o falta de espacio en el puesto del
conductor que permita variar la posición de las piernas.

Las consecuencias derivadas de este riesgo son principalmente dolores articulares diversos,
problemas de espalda (dolores en cervicales, lumbalgias, etc.), hormigueos en las extremidades,
problemas circulatorios, como varices.

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Seguridad Vial Laboral

12. CONDUCCIÓN EN CONDICIONES ADVERSAS

• Lluvia

La lluvia forma sobre el pavimento una película


lubricante que facilita el deslizamiento del vehículo.

El dibujo del neumático cumple la función de evacuar


el agua que se encuentra a su

paso, con lo que la adherencia neumático- pavimento no


se pierde.

Cuando el neumático ha perdido su dibujo y la velocidad de circulación es mayor que la


de evacuación del agua, las ruedas comienzan a “flotar” sobre una película de agua
desapareciendo la adherencia necesaria entre el neumático y el suelo para circular con
seguridad. Este fenómeno es el temido “aquaplaning”. Cuando el vehículo entra en
aquaplaning el conductor pierde su control.

Con el pavimento mojado debe reducirse la velocidad y aumentar el espacio con el


vehículo precedente pues la distancia de frenado se alarga.

Recuerde que el agua siempre es un problema:

• Si ha llovido poco, porque con el polvo, restos de aceite… de la calzada se forma un


barrillo tremendamente resbaladizo. Si ha llovido mucho porque puede provocar
“aquaplaning” aunque el dibujo del neumático esté en perfectas condiciones.

• Si la lluvia es intensa no olvide encender las luces de cruce, no tanto para ver mejor,
sino para que le vean a Ud. Por la misma razón, si razonablemente cree que es difícil
que le vean los que circulen por detrás, encienda también el alumbrado trasero de
niebla.

En las zonas inundadas valore la profundidad y, si puede, avance en primera, acelerando


el motor con el embrague pisado para que no se cale.

En todo caso, después de circular por una vía mojada, recupere los frenos, dando varios
toques cortos y suaves, sin ser necesario parar.

• Niebla

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En caso de que se nos presente este agente atmosférico, lo primero que deberemos hacer
es conectar el alumbrado de cruce y el antiniebla para poder ver, y hacernos ver, mejor. No
encienda la luz de largo alcance ya que el reflejo de la luz sobre las gotas de agua en suspensión
dificulta aún más la visión.

Apague el alumbrado antiniebla cuando no sea necesario. Además de deslumbrar a los


demás conductores, está sancionado.

Disminuya la velocidad y aumente la distancia con el vehículo precedente en proporción a


la visibilidad existente, de modo que, ante cualquier imprevisto, podamos detener nuestro
vehículo dentro del espacio en el que hay visibilidad. Así se evitarán colisiones en cadena, muy
peligrosas en estas condiciones. Un buen criterio para adecuar la velocidad a la pérdida de
visibilidad es calcularla en función de la extensión de la zona de visibilidad frontal, recordando
que hay que estar en condiciones – en todo momento- de detener totalmente el vehículo
dentro de la zona de visibilidad. Evidentemente ello nos puede obligar a ir a una velocidad
reducidísima, pero en este caso, como en todos, hay que ponerse del lado de la seguridad.

Por lo que se refiere a la distancia de seguridad, recuerde siempre que hay que aumentar
sensiblemente la regla de los dos segundos, por dos razones: en primer lugar porque es muy
probable que la niebla aumente la posibilidad de “patinar” en caso de frenazo y, en segundo
lugar, porque es muy probable que no podamos ver qué ocurre por delante del vehículo que
nos precede (como es aconsejable en circunstancias normales) y por lo tanto tengamos menos
tiempo y menos distancia para reaccionar.

Accionaremos el limpiaparabrisas de vez en cuando y mantener ventilado el habitáculo


para evitar que las lunas se empañen.

El adelantamiento se hace especialmente peligroso, así que no lo intente más que si está
completamente seguro de tener suficiente visibilidad al frente.

Además, incluso en este caso, extreme las precauciones porque en sentido contrario
puede venir un vehículo con las luces apagadas y encontrárselo Vd. Cuando lo tenga
literalmente encima.

• Viento

Cuando aparece este agente meteorológico aumenta el riesgo de desplazamiento o vuelco.


Además, este riesgo se incrementa con la velocidad.

37
Seguridad Vial Laboral

Por ello lo más conveniente es:

• Aminore la marcha.

• Sujete firmemente el volante.

• Extreme la atención en los pasos de zonas protegidas a desprotegidas.

Determinados lugares son especialmente peligrosos y es recomendable extremar la


precaución:

• Donde existan obstáculos al lado de la carretera.

• Salidas de túneles.

• El cruce con vehículos de gran volumen.

• Hielo

El hielo es muy peligroso porque no se suele ver y, además, supone una pérdida total de
adherencia.

Siempre que exista la posibilidad de su aparición, se deberá extremar la precaución y la


marcha deberá ser moderada. Con esta circunstancia, la distancia de frenado puede llegar a
convertirse en 10 veces la normal.

Recomendaciones:

• Use todos los mandos con extremada delicadeza.

• El frenado será siempre muy ligero, utilizando la reducción de marchas.

• En caso de pérdida de control: no frenar, levante el pie del acelerador suavemente y


girar el volante hacia donde vaya la parte trasera del coche.

• Para arrancar: hágalo en segunda velocidad, acelerando muy ligeramente.

• En las curvas: no tocar el freno, pisar con mucha delicadeza el acelerador, no pisar el
embrague y mover la dirección con gran suavidad.

38
• Nieve

En este caso es muy importante utilizar cadenas.

Para circular:

• Siempre realice todos los movimientos suavemente.

• Utilice marchas altas, con el motor poco revolucionado.

• Siga las marcas dejadas por los otros vehículos.

• Encienda el alumbrado de cruce.

• Los descensos serán en una velocidad corta y muy lentamente.

• En las zonas de nevadas frecuentes recuerde:

• Lleve el depósito lleno de gasolina.

• La batería en buen estado.

• Lleve agua y una manta.

39
Seguridad Vial Laboral

13. CONDUCCIÓN EFICIENTE RESPETANDO EL MEDIOAMBIENTE

La conducción eficiente es un estilo de conducción


basado en una serie de modificación respecto a ciertos
hábitos adquiridos en los conductores, fruto de la
utilización de vehículos de tecnologías obsoletas. De
cualquier modo, un poco de práctica bastará para llegar
a dominarlas. Para la correcta aplicación de las técnicas
es necesaria una actitud del conductor basada en una
mayor anticipación y la previsión al volante. Se constata
además que, al aplicar las técnicas se logra una mayor concentración –no forzada- en la
conducción y un mayor sosiego que repercute en una reducción del estrés del conductor.

• Las técnicas de la conducción eficiente

Las técnicas de la conducción eficiente no sustituyen, sino que complementan y mejoran la


conducción tradicional de los turismos adaptándola a las modernas tecnologías de estos. Las
técnicas se podrían recopilar en un “decálogo” que se presenta a continuación:

1. Arranque y puesta en marcha: Arrancar el motor sin pisar el acelerador.

2. Primera marcha: Usarla sólo para el inicio de la marcha; cambiar a segunda a los 2
segundos ó 6 metros aproximadamente.

3. Aceleración y cambios de marchas:

Según las revoluciones:

• En los motores de gasolina: entre las 2000 y 2500 revoluciones.

• En los motores Diesel: entre las 1500 y 2000 revoluciones.

Según la velocidad:

• 2ª marcha: a los 2 segundos o 6 metros.

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• 3ª marcha: a partir de unos 30 km/h

• 4ª marcha: a partir de unos 40 km/h

• 5ª marcha: a partir de unos 50 km/h.

En definitiva, se recomienda pisar el pedal acelerador en la medida adecuada para realizar


la progresión de las marchas en el proceso de aceleración del vehículo.

El salto de marchas se realizaría en el límite superior del intervalo de revoluciones


expuesto para el cambio de marchas e incluso algo por encima del mismo.

4. Utilización de las marchas largas: Circular lo más posible en las marchas más largas, y a
bajas revoluciones.

Siempre que sea posible, utilizar por tanto la 4ª y la 5ª marcha en ciudad – se consume
menos en 5ª pisando el acelerador a ¾, que en 4ª pisando a ½ y que en 3ª pisando a ¼.

5. Velocidad de circulación la más uniforme posible: Buscar fluidez en la circulación; evitar


todos los frenazos, aceleraciones y cambios de marchas innecesarios.

Las inercias del vehículo generalmente son desaprovechadas. El poner en movimiento


el vehículo demanda consumo de carburante. Al hacer un uso innecesario del pedal de freno
se pierde la inercia ganada para tener que volver a emplear carburante en retomarla a
continuación.

6. Deceleración:

• Levantando el pie del pedal acelerador con la marcha en la que se circula


engranada, y yendo por encima de unas 1200 revoluciones o de,
aproximadamente 20 km/h, ¡el consumo de carburante es nulo!

• Frenar de forma suave y progresiva con el pedal de freno.

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Seguridad Vial Laboral

• Reducir de marcha lo más tarde posible, y sólo si fuera necesario. La frenada no


ha de ser progresiva sino continua en la deceleración e incluso “degresiva”, es
decir, de más a menos. En este tipo de frenada, los frenos no sufren por la
naturaleza de esta: realizada con previsión y anticipación y de forma suave.

7. Detención: Detener el coche utilizando el freno de pie, y, siempre que sea posible, sin
reducir previamente de marcha.

8. Paradas: Si se prevé que una parada supere los 60 segundos, es recomendable apagar
el motor.

Si el vehículo está parado con el motor en funcionamiento, se está gastando carburante


de forma inútil y contaminando el medio ambiente.

9. Anticipación y previsión: Conducir siempre con una adecuada distancia de seguridad,


y un campo de visión que permita ver 2 o 3 coches por delante del propio. En cuanto se
detecte un obstáculo o una reducción de la velocidad de circulación en la vía, levantar el
pie del acelerador y dejar rodar el vehículo.

Son las bases sobre las que descansa la conducción eficiente. Sin ellas no se pueden
ejecutar de forma correcta las técnicas. Se ha de circular previendo las circunstancias de
la vía y el comportamiento de los otros vehículos y, en función de ello, anticipar las
actuaciones que correspondan.

10. Conducción segura: Siempre prevalece. La conducción económica contribuye a la


disminución de accidentes, pero ante ocasionales emergencias será preferible no seguir
todas sus reglas.

Previsión y anticipación: son la base de la ejecución de las técnicas.

Ambos aspectos tienen incidencia en el aumento de la seguridad y en una mayor


concentración, no forzada, en la conducción.

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14. ELEMENTOS REFLECTANTES

Los objetos reflectantes son comunes en las carreteras.


Así, las señales de tráfico y las marcas en la carretera son todas
reflectantes, y se hacen visibles cuando las luces de nuestros
vehículos las iluminan. Desde el punto de vista de la seguridad
vial, resulta obvio que la visibilidad de los peatones en carretera
es crucial para evitar atropellos.

De hecho, más de la mitad de los atropellos suceden en carretera, y el 76% de los mismos
se produce durante la noche. Algunos consejos para ser vistos es llevar prendas de alta
visibilidad por si nos tenemos que detener en las inmediaciones de la carretera y saber que las
prendas que combinan tiras horizontales y verticales reflectantes son preferibles a las que sólo
llevan horizontales.

La visibilidad de los objetos por la noche depende en su mayor parte de la iluminación


proporcionada por los vehículos. Si los objetos son oscuros y absorben la iluminación de los
faros, entonces apenas hay luz que rebote de vuelta hacia el conductor para avisarle de algún
posible peligro. Sin embargo, los elementos reflectantes añadidos a estos objetos oscuros
pueden devolver una porción mayor de esa luz y hacer tales objetos más visibles. Estos
elementos ópticos redirigen la luz de vuelta hacia el conductor y, por eso, se llaman
reflectantes.

Los objetos reflectantes son comunes en las carreteras. Por ejemplo, las señales de tráfico
y las marcas en la carretera son todas reflectantes, y por tanto son visibles cuando las luces de
nuestros vehículos las iluminan.

• Visibilidad de los peatones

La baja visibilidad es uno de los peligros más serios para las personas que deben realizar
labores junto al tráfico abierto. Una persona necesita ser vista en todas las condiciones de
iluminación en las que se pueda realizar su trabajo y en un entorno complejo, como puede ser
un tráfico rápido, pistas de aeropuerto, lugares de construcción…De hecho, las prendas de alta
visibilidad proporcionan un aumento extraordinario de visibilidad tanto para personas que
trabajan en carretera como para cualquier peatón, proporcionándole visibilidad de día y de
noche.

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Seguridad Vial Laboral

Desde el punto de vista de la seguridad vial resulta obvio que la visibilidad de los peatones
en carretera es crucial para evitar atropellos. En España, suceden más atropellos mortales de
noche que de día, a pesar de que el número de kilómetros recorridos es mucho menor durante
las horas de oscuridad. Además, a pesar del relativamente reducido número de peatones que
circulan por vía interurbana, más de la mitad de todos los atropellos suceden en carretera,
porcentaje que se eleva hasta el 76% si se habla de siniestros nocturnos.

Actualmente en nuestro país, los conductores de turismo, autobuses, vehículos


destinados a transporte de mercancías, vehículos mixtos, conjuntos de vehículos no agrícolas y
los conductores y personal auxiliar de los vehículos pilotos de protección y acompañamiento,
deberán utilizar un chaleco reflectante de alta visibilidad cuando salgan del vehículo y ocupen
la calzada o el arcén de las vías interurbanas.

• Consejos para ser vistos en la carretera.

• Una prenda de alta visibilidad puede salvarte la vida. Llévala siempre en tu vehículo
y utilízala siempre que tengas que detenerte en las inmediaciones de la carretera.

• Las prendas de alta visibilidad deben ser, como mínimo, de la clase 2 según la norma
europea EN-471.

• Si vas en moto, “hazte notar” llevando un chaleco de alta visibilidad encima de tu


vestimenta.

• Las prendas que combinan tiras horizontales y verticales de material reflectante son
preferibles a las que sólo dispones de tiras horizontales.

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15. CUESTIONARIO DE EVALUACIÓN

1. ¿Qué consecuencias tiene la fatiga en la conducción?

a) La fatiga aumenta el campo de visión.


b) Disminuye el campo de visión, alarga los tiempos de reacción y dificulta
la coordinación psicomotriz.
c) Disminuye el campo de visión, acorta los tiempos de reacción y favorece
la coordinación psicomotriz.

2. Si se encuentra fatigado o tiene sueño debe:

a) Activar su nivel de atención aumentando la velocidad.


b) Empezar su viaje lo antes posible para llegar antes y descansar.
c) Mantener el nivel de alerta en relación con el entorno que le rodea para
anticiparse en la toma de decisiones.

3. ¿Cuál de las siguientes afirmaciones es verdadera?

a) El Efecto Túnel produce que a partir de 140 km/h se pierda nitidez en la


visión periférica y con ello la posibilidad de hacer una evaluación correcta
de distancias y velocidades.
b) No existe velocidad mínima de la vía.
c) La velocidad, además, supone una disminución de riesgo en el caso de
las distracciones.

4. ¿Cuáles son las causas más frecuentes de atropello de peatones en la


conducción urbana?

a) El cruce correcto de la vía por el paso de peatones.


b) Cruzar la vía antirreglamentariamente seguida, la no utilización del paso
de peatones y la falta de respeto a los semáforos.
c) Ninguna de las anteriores son correctas.

5. En lo relativo a la conducción urbana, los conductores deben conocer


que:

a) La velocidad máxima permitida en la zona urbana es de 50 km/h.


b) El conductor debe respetar la preferencia de los pasos de peatones
cuando ésta exista.
c) Todas las anteriores son correctas.

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Seguridad Vial Laboral

6. Las alteraciones de la conducta que más afecta al conductor por vía urbana
son:

a) Disminución de la fatiga y el cansancio.


b) Disminución de la atención y la agresividad.
c) Aumento del estrés, la agresividad y la fatiga.

7. La persona conductora debe ceder el paso a los peatones cuando:

a) El paso esté regulado con semáforo en ámbar para vehículos.


b) El paso esté regulado con semáforo en verde para vehículos.
c) El paso no disponga de señal vertical anunciando el paso de peatones.

8. ¿Cuál de las siguientes afirmaciones es falsa?

a) El dibujo del neumático cumple la función de evacuar el agua que se


encuentra a su paso, con lo que la adherencia neumático - pavimento no
se pierde.
b) Cuando el neumático ha perdido su dibujo y la velocidad es mayor, se
produce un fenómeno denominado "aquaplaning".
c) Con el pavimento mojado debe aumentarse la velocidad y disminuir el
espacio con el vehículo precedente.

9. En caso de conducir con niebla, se debe saber que:

a) No es necesario encender el alumbrado antiniebla.


b) Debe disminuir la velocidad y aumentar la distancia con el vehículo
precedente en proporción a la visibilidad existente.
c) Ninguna de las anteriores son correctas.

10. ¿Cuál de las siguientes técnicas se corresponde con una conducción


eficiente?

a) Usar únicamente la primera marcha para el inicio y cambiar a la


segunda a los 2 segundos o 6 metros aproximadamente.
b) Circular el máximo tiempo posible en las marchas más largas y a bajas
revoluciones.
c) Todas las anteriores son correctas.

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La colección de Manuales de Seguridad y Salud de Grupo Preving ha
supuesto el nacimiento como formador de un personaje que
transmitirá en sucesivas publicaciones la cultura de la prevención de
riesgos laborales, tal y como la entendemos en Grupo PREVING.

Su nombre es Previnito y esperamos que este manual signifique tanto


para ti, querido lector, como para nosotros y para él..

En el trabajo, cuídate.

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