MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PAUCAR DEL SARA SARA

SUBGERENCIA DE DESARROLLO TERRITORIAL Y ECONOMICO

“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la
conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”

REQUERIMIENTO Nº -2024-MPPSS/SDTE-FMNP

SEÑOR : Lic. WILMAN REYES GALLEGOS

Jefe de Logística y Servicios Auxiliares de la MPPSS.

ASUNTO : Requerimiento de servicio –Consultoría.

FECHA : Pausa, 29 de enero del 2024.

Mediante el presente me dirijo a usted, con la finalidad de expresarle mi cordial saludo y

a la vez remitirle los términos de referencia del SERVICIO DE CONSULTORIA DE LAS OBRAS PARA
LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO DEL PROYETO : “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
MOVILIDAD URBANA EN EL BARRIO ACOLA BAJA EN EL JR. PROGRESO Y CALLE S/N, DEL DISTRITO DE PAUSA DE LA
PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO, del cual se adjunta

 Términos de Referencia. (TDR)

Es todo cuanto informo a usted para su conocimiento y administrativos.

Atentamente;

______________ ______________________
SOLICITANTE PPTO

_________________________ _________________________
OGA G. M.
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“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la
conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL PAUCAR DEL

SARA SARA
TÉRMINOS DE REFERENCIA MPPSS-2024/UF

SERVICIO DE ELABORACIÓN DE FICHA TECNICA SIMPLIFICADA Y EXPEDIENTE

TECNICO:

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN EL BARRIO ACOLA BAJA EN EL JR.

PROGRESO Y CALLE S/N, DEL DISTRITO DE PAUSA DE LA PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA
SARA DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”,

UNIDAD FORMULADORA - 2024

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SUBGERENCIA DE DESARROLLO TERRITORIAL Y ECONOMICO
“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la
conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”
1.

OBJETO
El presente Proces
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Jurídica de acuerdo a Ley para que brinde Servicio de Consultoría de Elaboración ficha Simplificada y Expediente
técnico del proyecto denominado "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN EL BARRIO
ACOLA BAJA EN EL JR. PROGRESO Y CALLE S/N, DEL DISTRITO DE PAUSA DE LA PROVINCIA DE PAUCAR
DEL SARA SARA DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO".

2. UBICACIÓN DEL PROYECTO

Se encuentran ubicadas en:
 Distrito : Pausa
 Provincia : Paucar del Sara Sara
 Región : Ayacucho

3. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
18 - Canon y Sobre Canon, Regalias, Renta de Aduanas y Participaciones

4. ANTECEDENTES
La Municipalidad Provincial de Paucar del Sara Sara, viene recibiendo en forma permanente, numerosas
solicitudes y demandas de la población, para la ejecución de proyectos viales que les permita brindar un
adecuado servicio.

De esta manera promover e impulsar el desarrollo socioeconómico sostenido, urbanístico y social, la

Municipalidad Provincial de Paucar del Sara Sara, dentro de su política como gobierno Provincial, ha visto
conveniente el mejoramiento del servicio con la finalidad de promover e impulsar el desarrollo
socioeconómico sostenido, urbanístico y social y administrativos e impulsando las obras de infraestructura.
Conforme a la Programación Multianual 2023-2026 el proyecto se encuentra considerado a nivel de idea.

5. RECURSOS PROPORCIONADOS POR EL CONSULTOR

5.1 RECURSOS HUMANOS
El Consultor realizará la prestación de la Consultoría de Elaboración de Ficha Simplificada y del
Expediente Técnico a través del personal clave, que contará con la experiencia mínima requerida en
proyectos de obras, siendo el personal clave mínimo exigible y el período requerido para la
Consultoría de Elaboración de Ficha Simplificada y Expediente Técnico a contratar, distribuidos de la
siguiente manera:

PERSONAL CLAVE
El requerimiento mínimo del personal profesional clave es de carácter obligatorio.

5.1.1 JEFE DE PROYECTO

a. Ingeniero Civil, Colegiado, debidamente acreditado con copia simple del título profesional,
copia simple del diploma emitido por el Colegio de Ingenieros y declaración jurada de estar
habilitado y adjuntar copia de DNI.
b. Titulado y Colegiado en la carrera profesional mínimo 06 meses.

5.2 EXPERIENCIA DEL POSTOR

 El postor podrá ser Persona Natural o jurídica, debiendo encontrarse habilitado en el registro
nacional de proveedores en el capítulo de servicios y/o consultorías.
 Deberá acreditar la elaboración de expedientes técnicos en infraestructura de un mínimo de dos
(02) estudios de expedientes técnicos, los mimos que deberán de enmarcarse en el intervalo de
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diez (10) años. Estos requisitos se acreditarán mediante copia simple de contrato y/o su
conformidad del servicio y/o resolución de alcaldía de aprobación de expediente técnico.
 Experiencia en liquidaciones física y financiera de obras.
 Capacitación en el Sistema Nacional de Inversiones y Gestión de Proyectos.
 Capacitación en la elaboración de expedientes técnicos, valorizaciones y liquidaciones de obras.
 Manejo de paquetes informáticos, Office y de ingeniería
 Experiencia en el desempeño de cargos como funcionario público en el área de estudios o
proyectos y unidad de obras o infraestructura.

6. VALOR REFERENCIAL
El valor referencial de la formulación de Ficha Simplificada y Expediente técnico del proyecto es de: S/
15,000.00 (Quince Mil con 00/100 Nuevos Soles)

7. FORMA DE PAGO
El pago al Consultor será:

ITEM DESCRIPCION PORCENTAJE MONTO S/.

1.00 PRIMER PAGO:
Presentación y Aprobacion 30% S/. 4,500.00
de Ficha Simplificada
2.00 SEGUNDO PAGO 20% S/. 3,000.00
Presentacion y Aprobacion
de Expediente Tecnico por
la Entidad
3.00 TERCER PAGO 50% S/. 7,500.00
Presentacion y Aprobacion
del Expediente Tecnico por
el programa LLAMKASUN
PERU – HASTA LA ETAPA
DE APTITUD
TOTAL 100% S/. 15,000.00

 Al 30% a la presentación y Aprobación de la Ficha Simplificada de la MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE PAUCAR DEL SARA SARA.
 El 20% a la Conformidad y Aprobación del Expediente Técnico mediante acto resolutivo de la
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PAUCAR DEL SARA SARA, la presentación de 01 ejemplar,
foliado y presentación adecuada de los contenidos.
 Al 50% de la APROBACION DEL EXPEDIENTE TECNICO POR EL PROGRAMA LLAMKASUN
PERU – HASTA LA ETAPA DE APTITUD mediante conformidad, el PROYECTISTA deberá
entregar 03 ejemplares (03 original + 03 C´Ds) una vez esté aprobado por la ENTIDAD
FINANCIANTE (LLAMKASUN PERU); el PROYECTISTA deberá cumplir con los plazos
establecidos según la ENTIDAD FINANCIANTE para el Levantamiento de Observaciones y
hacerse cargo con el levantamiento de observaciones a todo costo según corresponda los
lineamientos de la ENTIDAD FINANCIANTE (LLAMKASUN PERU).
 En caso la entidad cofinanciante no cuente con recursos para la ejecución del proyecto, se le
abonara al proyectista el saldo restante previo oficio indicando las razones según corresponda al
no financiamiento por parte de la entidad cofinanciante.

8. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL ESTUDIO

El plazo para la entrega de la Ficha Simplificada y Expediente Técnico Final debidamente elaborado para su
aprobación se considerará en Sesenta (60) Días Calendarios, que se contará a partir del día siguiente de la
suscripción del Contrato.
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9.

SERVICIOS A REALIZAR
El servicio a realizar consiste en la elaboración de Ficha Simplificada y del Expediente Técnico para la
ejecución de las siguientes metas:
La Ficha Simplificada ha de realizarse de acuerdo a las disposiciones legales y normas técnicas vigentes
como son:

 Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de

Inversiones, aprobada por la Resolución Directoral Nº 001-2019-EF/63.01, publicada en el
Diario Oficial “El Peruano” el 23 de enero de 2019, modificada por la Resolución Directoral
N° 006-2020-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 19 de julio de 2020, y por
la Resolución Directoral N° 008-2020-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el
28 de octubre de 2020; y por la Resolución Directoral Nº 0004-2022-EF/63.01 publicada en
el Diario Oficial El Peruano el 17 de setiembre de 2022.
 Ley N° 30879.- Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019.
 Decreto Supremo N° 284-2018-EF del 07 dic. 2018 y publicado el 09 dic. 2018, que aprueba
el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252-Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones, el cual deroga el Decreto Supremo N° 027-2017-EF, así
como los Decretos Supremos N° 104-2017-EF y N° 24B-2017-EF.
 Decreto Supremo N° 242-2018-EF del 29 oct-2018 y publicado el 30-oct.2018, que aprueba
el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 12.52.
 Decreto Legislativo N° 1432, que modifica el Decreto Legislativo N° 1252, que crea el
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley N°
2Y293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública del 15. Set.18 y publicado el 16 set.
18.
 Instrumentos Metodológicos en el Marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones, aprobada con Resolución Directoral N° 007-2017-EF/63.01 del 20
oct. 2017 y publicado el 24Oct. 2017.
 Lineamientos Generales para la identificación y registro de las inversiones de optimización,
de ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación.
 Contenido Mínimo General para la elaboración de estudios de pre inversión a nivel de Perfil
tiara proyectos de inversión de recuperación post desastre.
 Decreto Legislativo N° 1252, que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones, del 30 uov.2016 y publicado el 01 die.2016, manuales, guías,
metodologías y Casos Prácticos de elaboración de estudios de preinversión relacionados
con el alcance de la presente consultoría, registrados en la página web de la Dirección
General de Programación Multianual del Ministerio Economía y Finanzas.

Contenido de Estudio a Nivel de Ficha Simplificada

1.1. MEMORIA DESCRIPTIVA

1.2. METRADOS Y PLANILLA DE METRADOS
1.3. PRESUPUESTO
1.4. ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS
1.5. DESAGREGADO GENERALES
1.6. DESAGREGADO DE SUPERVISION
1.7. ESPECIFICACIONES TECNICAS
1.8. PLANOS

Los Expediente Técnico ha de realizarse de acuerdo con las disposiciones legales y normas técnicas
vigentes como son:
 Reglamento Nacional de Edificaciones.
 Normativa de edificaciones aplicado a la infraestructura energética.

Contenido de Estudio a Nivel de Expediente Tecnico

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Formato N°
2: Cartilla de presentación del expediente técnico del proyecto de inversión
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Nombre del
Organismo Proponente:

Nombre del Proyecto de Inversión:

Código Único de Inversiones:

El Organismo Proponente deberá presentar el expediente técnico (versión impresa
original, y en archivo digital) debidamente firmado, sellado y foliado, con los documentos
que se detallan a continuación y en el orden siguiente:

Formato N° 3: Solicitud de Cofinanciamiento del Proyecto de inversión

Formato N° 4: Ficha General del Expediente Técnico de inversión
Documentación legal del expediente técnico:
Copia del documento de acreditación del Representante Legal del Organismo
Proponente emitida por el JNE o de la persona en quien se haya delegado tal
facultad
Copia fedateada del documento de designación, orden de servicio y/o contrato del
ingeniero a cargo de la elaboración y evaluación del expediente técnico.
Reporte del Ficha Técnica Simplificada
Anexo Nº 02: Documentos para Acreditación de la Titularidad del Terreno
Anexo Nº 03: Documentos para acreditación de la libre disponibilidad del terreno
Acreditación financiera:
Formato N° 5: Compromiso de cofinanciamiento del Organismo Proponente para el
proyecto de inversión
Formato N° 6: Declaración Jurada del Organismo Proponente
Contenido técnico del expediente técnico:
Formato N° 7: Memoria descriptiva del proyecto de inversión
Formato N° 8: Presupuesto del proyecto de inversión
Formato N° 9: Desagregado de costos indirectos
Formato N° 10: Usos y Fuentes del proyecto de inversión
Formato Nº 11: Planilla de sustentación del metrados por partida
Formato Nº 12: Especificaciones técnicas
Formato N° 13: Desagregado de kit de implementos de seguridad
Formato N° 14: Análisis de Costos Unitarios
Formato N° 15: Relación de Insumos del costo directo
Cotización de la relación de insumos (mínimo 02 cotizaciones)
Formato N° 16: Desagregado de Herramientas
Formato N° 17: Presupuesto analítico por gastos
Formato N°
18: Cronograma de ejecución de obra
Formato N° 19: Cronograma de Valorización Mensual
Formato N° 20: Uso del insumo Mano de Obra No Calificada (Recurso - Participante)
Formato N° 21: Cronograma de adquisición de materiales
Formato N° 22: Compromiso del Organismo Proponente que garantiza la cantidad
necesaria de Postulantes para la ejecución del proyecto
Formato N° 23: Plan de seguridad y salud ocupacional
Formato N° 24: Informe de impacto ambiental
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Formato N°
25: Desagregado de Implementos Sanitarios
Formato N° 26: Matriz de identificación de peligro y gestión de riesgos
Estudios básicos:
Topografía
Mecánica de suelos
Estudio de cantera, según el tipo de proyecto que corresponda.
Estudio de tráfico, según el tipo de proyecto que corresponda
Hidrología, según el tipo de proyecto que corresponda
Hidráulica, según el tipo de proyecto que corresponda
Otros según el tipo de proyecto que corresponda
Memoria de cálculo y diseño según el tipo de proyecto
Cálculo de flete (*)
Documentos técnicos: Autorizaciones, compromisos y certificación
Certificado de Inexistencia de Restos arqueológicos (CIRA) de corresponder
Autorizaciones de la Autoridad Nacional del agua, de corresponder según tipología
Autorización expresa del órgano correspondiente de la municipalidad competente
Compromiso de Operación y mantenimiento de la municipalidad competente y/o
usuarios del proyecto
Plan de operación y mantenimiento del proyecto
Planos de ejecución de la obra de acuerdo al tipo de proyecto conforme al Anexo N°8
Plano clave
Plano Topográfico
Planos por especialidades
Otros planos de corresponder

8.1. Condiciones Generales para el desarrollo del Estudio

Para elaborar y editar la Ficha Tecnica y Expediente Técnico se pone como recomendación la
utilización del siguiente software:
• Topografía : Civil Cad
• Planos, detalles y estructuras : AutoCAD
• Presupuestos : S10
• Programación : MS Project,
• Otros : MS Word, MS Excel,
Todo cálculo, aseveración, estimación o dato, deberá estar justificado en lo conceptual y en lo
analítico. No se aceptarán estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el debido respaldo.

10. CONTENIDO DEL EXPEDIENTE TECNICO

El Expediente Técnico tendrá que ser elaborado y ordenado de acuerdo a GUIA TECNICA PARA LA
PRESENTACION DE PROYECTOS DE INVERSION INTENSIVOS DE MANO DE OBRA NO CALIFICADA
SEGÚN RESOLUCION DIRECTORAL N°000296-2023-MTPE/3/24.1.

11. PRESENTACIÓN Y REVISIÓN

10.1. Presentación del Expediente Técnico

El Consultor presentará la Ficha Simplificada y el Expediente Técnico Final por mesa de partes de la
Municipalidad Distrital de Lampa, dentro de los plazos establecidos.
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Para que Expediente Técnico Final sea aceptado y considerado como presentado, como mínimo,
deberán incluir todos los contenidos que se indican en los presentes Términos de Referencia; no se dará
como válida la presentación de expedientes incompletos.

10.2. De la Revisión y Aprobación del Expediente Técnico Final

a) Revisión
La Municipalidad revisará y aprobará Expediente Técnico, a través de la Gerencia de Infraestructura,
Desarrollo Urbano – Rural de la Municipalidad Distrital de Lampa, quien comunicará sus
observaciones al Consultor de ser el caso, en los diferentes momentos dentro del plazo establecido.

b) Levantamiento de Observaciones
De existir observaciones al Expediente Técnico presentado, se le dará al Consultor un plazo en
función a su complejidad para realizar el levantamiento y subsanaciones requeridas.
Dicho plazo no podrá ser mayor a Diez (10) Días Calendarios, y se contará a partir de la recepción
de las observaciones por parte del Consultor.
Si pese al plazo otorgado, el Consultor no cumple a cabalidad con el levantamiento de
observaciones, la Municipalidad lo emplazará notarialmente para que satisfaga a cabalidad tal
requerimiento en un plazo de (05) Días Calendarios, bajo apercibimiento de resolver el contrato y sin
perjuicio de la aplicación de las penalidades correspondiente por incumplimiento.
El Consultor deberá adjuntar los pliegos de observaciones al Expediente Técnico correctamente
absueltas con la debida responsabilidad y seriedad, caso contrario se le considerará como no
presentado.

c) Aprobación
La Municipalidad Distrital de Lampa, emitirá una resolución de aprobación del Expediente Técnico, visto
el informe de conformidad del profesional encargo para este fin.

12. PENALIDADES
En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la Municipalidad
Distrital de Lampa, aplicara al Consultor una penalidad por cada día de retraso, hasta por un monto máximo
equivalente al diez (10%) del monto contractual. Esta penalidad será deducida del pago final.
En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente, cuando se llegue a cubrir el monto máximo
de la penalidad el Municipalidad Distrital Lampa podrá resolver el contrato por incumplimiento.
Lo establecido en el presente numeral se da en aplicación del Artículo 132 del reglamento de la Ley de
contrataciones del Estado.

13. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO

En caso que el consultor no cumple con el plazo establecido para la presentación del Expediente Técnico
Final correctamente elaborado para su aprobación, el Municipalidad Distrital de Lampa lo emplazará
notarialmente para que satisfaga tal requerimiento en un plazo de Cinco (05) días, bajo apercibimiento de
resolver el contrato y sin perjuicio de la aplicación de las penalidades correspondientes por incumplimiento.
Por el mismo incumplimiento descrito en el párrafo precedente, Municipalidad Distrital de Lampa de
considerarlo procedente, podrá optar por aplicar una penalidad al consultor por cada día de atraso en la
presentación del Expediente Técnico Final y de llegar a cubrir el monto máximo de la penalidad, podrá
resolver el contrato, tal como se indica en el numeral precedente.
En caso de que el evaluador plantee observaciones al Expediente Técnico Final presentado dentro del plazo
establecido (45 días calendarios), se le dará al consultor un plazo prudencial en función a su complejidad
para realizar el levantamiento y subsanaciones requeridas. Dicho plazo no podrá ser mayor a Diez (10) días
calendarios, y se contará a partir de la recepción de las observaciones por parte del consultor.
Si pese al plazo otorgado, el consultor no cumple a cabalidad con el levantamiento de observaciones, la
Municipalidad Distrital de Lampa, lo emplazará notarialmente para que satisfaga el requerimiento en un
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plazo de Cinco (5) días, bajo apercibimiento de resolver el contrato y sin perjuicio de la aplicación de las
penalidades correspondientes por incumplimiento.
La resolución del contrato por causas imputables al consultor le originará las sanciones que le imponga el
Concejo de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, así como el resarcimiento de los daños y perjuicios
ocasionados.

14. RECEPCIÓN Y CONFORMIDAD DEL SERVICIO

La recepción y conformidad del servicio será responsabilidad de la Gerencia de Infraestructura Desarrollo

Urbano. Rural de la Municipalidad Distrital de Lampa a través de su profesional encargado.
En caso de observaciones se otorgará al Consultor un plazo prudencial función a la complejidad para realizar
el levantamiento y subsanaciones requeridas.
Dicho plazo no podrá ser mayor a Diez (10) días calendarios, y se contará a partir de la recepción de las
observaciones por parte del consultor.
La conformidad del servicio se regirá por lo dispuesto en el Artículo 143º del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

15. RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR

El Consultor es responsable de forma total de la elaboración del Expediente Técnico, debe cumplir con los
lineamientos del sector y así mismo si el sector implementa nuevos lineamientos y/o normativas el consultor
debe acogerse sin pago adicional.

Sí el estudio requiere establecimiento de los puntos geodésicos de orden “C” el consultor asumirá el costo
total
Es responsable del consultor asumir todos los temas legales de la Unidad Productora, si es que hubiera
como: Saneamiento Físico legal del Terreno y/o Parque, y otros gastos que pudiera presentarse durante la
elaboración del estudio.

16. NORMAS ANTICORRUPCION

El proveedor/contratista acepa expresamente que no llevara a cabo, acciones que están prohibidas por las
leyes locales u otras leyes anticorrupción. Sin limitar lo anterior, el proveedor/ contratista se obliga a no
efectuar ningún pago, ni ofrecerá ni transferirá algo de valor, a un establecido de manera que pudiese violar
las leyes locales u otras leyes anticorrupción, sin restricción alguna.
En forma especial, el proveedor / contratista declara con carácter de declaración jurada que no se encuentra
inmerso en algún proceso de carácter penal vinculado a presuntos ilícitos penales contra el Estado Peruano,
constituyendo su declaración, la firma del mismo en la Orden de Servicio de la que estos términos de
referencia forman parte integrante.

17. NORMAS ANTISOBORNO

El proveedor, no debe ofrecer, negociar o efectuar, cualquier pago, objeto de valor o cualquier dádiva en general, o
cualquier beneficio o incentivo ilegal en relación al contrato, que pueda constituir un incumplimiento de la ley, tales
como robo, fraude, cohecho' o tráfico de influencias, directa o indirectamente, o a través de socios, integrantes de
los órganos de administración, apoderados, representantes legales, funcionarios, asesores o personas vinculadas,
en concordancia o a lo establecido en el artículo 11 de la de la Ley de Contrataciones del Estado, Ley N° 30225, los
artículos 7 de su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N° 344-2018-EF.

Asimismo el proveedor se obliga a conducirse en todo momento, durante la ejecución del contrato con honestidad,
probidad, veracidad e integridad y de no cometer actos ilegales o de corrupción, directa o indirectamente o a través
de sus socios, accionistas, participantes integrantes de los órganos de administración apoderados, representantes
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legales funcionarios, asesores y personas vinculadas en virtud a lo establecido en los artículos antes citados de la
ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.

Asimismo, el proveedor se compromete a comunicar a las autoridades competentes, de manera directa y oportuna,
cualquier acto o conducta ilícita o corrupta de la que tuviera conocimiento; así también en adoptar medidas técnicas,
prácticas, a través de los canales dispuestos por la entidad.

De la misma manera, el proveedor es consciente que, de no

cumplir con lo anteriormente expuesto, se someterá a la
resolución del contrato y a las acciones civiles y/o penales