Municipalidad Distrital Lampa

Provincia Paucar del Sara Sara – Ayacucho

INFRAESTRUCTURA DESARROLLO URBANO - RURAL
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

TÉRMINOS DE REFERENCIA
1. OBJETO
El presente Proceso se convoca con la finalidad de contratar los Servicios de Consultoría, Persona Natural o
Jurídica de acuerdo a Ley para que brinde Servicio de Consultoría de Elaboración ficha Simplificada y
Expediente técnico del proyecto denominado “CREACIÓN DE TROCHA CARROZABLE DEL C.P. SAN
SEBASTIÁN DE SACRACA, VACARUMI, CHIHUI HACIA LOS ANEXOS CONGONZA, CHAICHA,
HUAYLLASCHA, SAN ANTONIO, CHACARAY, DISTRITO DE LAMPA PROVINCIA PAUCAR DEL SARA SARA
- AYACUCHO”.

2. UBICACIÓN DEL PROYECTO

Se encuentran ubicadas en:
 Lugar : Centro Poblado Sebastián de Sacraca, Vacarumi, Chihui
 Distrito : Lampa
 Provincia : Paucar del Sara Sara
 Región : Ayacucho

3. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
18 - Canon y Sobre Canon, Regalias, Renta de Aduanas y Participaciones

4. ANTECEDENTES
La Municipalidad Distrital de Lampa, viene recibiendo en forma permanente, numerosas solicitudes y demandas
de la población, para la ejecución de proyectos viales que les permita brindar un adecuado servicio.

De esta manera promover e impulsar el desarrollo socioeconómico sostenido, urbanístico y social, la

Municipalidad Distrital de Lampa, dentro de su política como gobierno local, ha visto conveniente el
mejoramiento del servicio con la finalidad de promover e impulsar el desarrollo socioeconómico sostenido,
urbanístico y social y administrativos e impulsando las obras de infraestructura.
Conforme a la Programación Multianual 2023-2026 el proyecto se encuentra considerado a nivel de idea.

5. RECURSOS PROPORCIONADOS POR EL CONSULTOR

5.1 RECURSOS HUMANOS
El Consultor realizará la prestación de la Consultoría de Elaboración de Ficha Simplificada y del
Expediente Técnico a través del personal clave, que contará con la experiencia mínima requerida en
proyectos de obras, siendo el personal clave mínimo exigible y el período requerido para la Consultoría
de Elaboración de Ficha Simplificada y Expediente Técnico a contratar, distribuidos de la siguiente
manera:

PERSONAL CLAVE
El requerimiento mínimo del personal profesional clave es de carácter obligatorio.

5.1.1 JEFE DE PROYECTO

a. Ingeniero Civil, Colegiado, debidamente acreditado con copia simple del título profesional, copia
simple del diploma emitido por el Colegio de Ingenieros y declaración jurada de estar habilitado y
adjuntar copia de DNI.
b. Titulado y Colegiado en la carrera profesional mínimo Dos años (02)

5.2 EXPERIENCIA DEL POSTOR

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 El postor podrá ser Persona Natural o jurídica, debiendo encontrarse habilitado en el registro
nacional de proveedores en el capítulo de servicios y/o consultorías.
 Deberá acreditar la elaboración de expedientes técnicos en infraestructura de un mínimo de dos (02)
estudios de expedientes técnicos, los mimos que deberán de enmarcarse en el intervalo de diez (10)
años. Estos requisitos se acreditarán mediante copia simple de contrato y/o su conformidad del
servicio y/o resolución de alcaldía de aprobación de expediente técnico.
 Experiencia en formulación o evaluación de proyectos de inversión pública en la tipología de
Instalaciones Deportivas , y proyectos en general.
 Experiencia en la supervisión de estudios y proyectos en General.
 Experiencia en liquidaciones física y financiera de obras.
 Capacitación en el Sistema Nacional de Inversiones y Gestión de Proyectos.
 Capacitación en la elaboración de expedientes técnicos, valorizaciones y liquidaciones de obras.
 Capacitación en el Sistema Integrado de Administración Financiera, SIAF.
 Manejo de paquetes informáticos, Office y de ingeniería
 Experiencia en el desempeño de cargos como funcionario público en el área de estudios o proyectos
y unidad de obras o infraestructura.

6. VALOR REFERENCIAL
El valor referencial de la formulación del expediente técnico del proyecto es de: S/ 25,000.00 (Veinticinco Mil con
00/100 Nuevos Soles)

7. FORMA DE PAGO
El pago al Consultor será:

ITEM DESCRIPCION PORCENTAJE MONTO S/.

1.00 PRIMER PAGO:
Presentación y Aprobacion 20% S/. 5,000.00
de Ficha Simplificada
2.00 SEGUNDO PAGO 40% S/. 10,000.00
Presentacion de
Expediente Tecnico por la
Entidad
3.00 TERCER PAGO 40% S/. 10,000.00
Presentacion y Aprobacion
del Expediente Tecnico por
el programa LLAMKASUN
PERU
TOTAL 100% S/. 25,000.00

 Al 20% a la presentación y Aprobación de la Ficha Simplificada de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL

DE LAMPA.
 El 40% a la Conformidad y Aprobación del Expediente Técnico mediante acto resolutivo de la
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAMPA, la presentación de 01 ejemplar, foliado, titulación y
presentación adecuada de los contenidos.
 Al 40% de la aprobación del Expediente Técnico mediante acto resolutivo por la ENTIDAD
FINANCIANTE (LLAMKASUN PERU), el PROYECTISTA deberá entregar 03 ejemplares (03 original +
03 C´Ds) una vez esté aprobado por la ENTIDAD FINANCIANTE (LLAMKASUN PERU); el

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PROYECTISTA deberá cumplir con los plazos establecidos según la ENTIDAD FINANCIANTE para el
Levantamiento de Observaciones y hacerse cargo con el levantamiento de observaciones a todo
costo según corresponda los lineamientos de la ENTIDAD FINANCIANTE (LLAMKASUN PERU).
 En caso la entidad financiante no cuente con recursos para la ejecución del proyecto, se le abonara al
proyectista el saldo restante previo oficio indicando las razones según corresponda al no
financiamiento por parte de la entidad Financiante.
 También se le abonara al proyectista en saldo restante en caso la entidad financiante devuelva
mediante oficio el expediente técnico.

8. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL ESTUDIO

El plazo para la entrega del Expediente Técnico Final debidamente elaborado para su aprobación se
considerará en Cuarenta y cinco (45) Días Calendarios, que se contará a partir del día siguiente de la
suscripción del Contrato.

9. SERVICIOS A REALIZAR
El servicio a realizar consiste en la elaboración de Ficha Simplificada y del Expediente Técnico para la ejecución
de las siguientes metas:
La Ficha Simplificada ha de realizarse de acuerdo a las disposiciones legales y normas técnicas vigentes como
son:

 Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones,

aprobada por la Resolución Directoral Nº 001-2019-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial “El
Peruano” el 23 de enero de 2019, modificada por la Resolución Directoral N°
006-2020-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 19 de julio de 2020, y por
la Resolución Directoral N° 008-2020-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28
de octubre de 2020; y por la Resolución Directoral Nº 0004-2022-EF/63.01 publicada en el
Diario Oficial El Peruano el 17 de setiembre de 2022.
 Ley N° 30879.- Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019.
 Decreto Supremo N° 284-2018-EF del 07 dic. 2018 y publicado el 09 dic. 2018, que aprueba el
Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252-Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones, el cual deroga el Decreto Supremo N° 027-2017-EF, así como los
Decretos Supremos N° 104-2017-EF y N° 24B-2017-EF.
 Decreto Supremo N° 242-2018-EF del 29 oct-2018 y publicado el 30-oct.2018, que aprueba el
Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 12.52.
 Decreto Legislativo N° 1432, que modifica el Decreto Legislativo N° 1252, que crea el Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 2Y293, Ley
del Sistema Nacional de Inversión Pública del 15. Set.18 y publicado el 16 set. 18.
 Instrumentos Metodológicos en el Marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones, aprobada con Resolución Directoral N° 007-2017-EF/63.01 del 20 oct.
2017 y publicado el 24Oct. 2017.
 Lineamientos Generales para la identificación y registro de las inversiones de optimización, de
ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación.
 Contenido Mínimo General para la elaboración de estudios de pre inversión a nivel de Perfil tiara
proyectos de inversión de recuperación post desastre.
 Decreto Legislativo N° 1252, que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones, del 30 uov.2016 y publicado el 01 die.2016, manuales, guías,
metodologías y Casos Prácticos de elaboración de estudios de preinversión relacionados con el
alcance de la presente consultoría, registrados en la página web de la Dirección General de
Programación Multianual del Ministerio Economía y Finanzas.

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Contenido de Estudio a Nivel de Ficha Simplificada

 Código de Proyecto
 Nombre del Proyecto
 Responsabilidad Funcional
 Unidad Formuladora
 Unidad Ejecutora de Inversiones
 Localización Geográfica del Proyecto
 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
- Información Socioeconómica e Indicadores
- Diagnóstico del Servicio e Impacto
- Descripción de las Alternativas de Solución al problema
- Planteamiento del problema
- Objetivo del proyecto
 FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
- Horizonte de Evaluación
- Estimación de la Demanda
- Descripción Técnica de la Propuesta de Solución a Nivel de Componentes
 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
- Horizonte de Evaluación
 INVERSIONES POR REPOSICIÓN.
 FUENTE DE FINANCIAMIENTO
 EVALUACIÓN SOCIAL
 MODALIDAD DE EJECUCIÓN PREVISTA
 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD DE LA ALTERNATIVA RECOMENDADA
- Análisis de la Capacidad de Pago
- Flujo de Caja
 GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES EN EL PROYECTO.
 MATRIZ DE MARCO LÓGICO
 RECOMENDACIONES A LA UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES.
 DATOS DE LA VIABILIDAD
1.1.1. FICHA TECNICA SIMPLIFICADA
1.1.2. Costos y Presupuesto de Alternativa Seleccionada
1.1.3. Cronograma de Ejecución Financiera
1.1.4. Cronograma de Ejecución Física
1.1.5. Costos de Operación y Mantenimiento con y sin Proyecto
1.1.6. Sostenibilidad
1.1.7. Modalidad de Ejecución
1.1.8. Impacto Ambiental
1.1.9. Planos Generales del Proyecto de Inversión
Estudios Básicos de Ingeniería
Anexos
 Documentos de Saneamiento Físico Legal del área del proyecto.
 Cuadros de cálculos para la elaboración de los estudios de la Ficha Técnica
Simplificada.
 Documentos de Gestión Ambiental

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 Otros.
Los Expediente Técnico ha de realizarse de acuerdo con las disposiciones legales y normas técnicas vigentes
como son:
 Reglamento Nacional de Edificaciones.
 Normativa de edificaciones aplicado a la infraestructura energética.

Contenido de Estudio a Nivel de Expediente Tecnico

Formato N° 2: Cartilla de presentación del expediente técnico del proyecto de inversión

Nombre del Organismo Proponente:

Nombre del Proyecto de Inversión:

Código Único de Inversiones:

El Organismo Proponente deberá presentar el expediente técnico (versión impresa
original, y en archivo digital) debidamente firmado, sellado y foliado, con los documentos
que se detallan a continuación y en el orden siguiente:

Formato N° 3: Solicitud de Cofinanciamiento del Proyecto de inversión

Formato N° 4: Ficha General del Expediente Técnico de inversión
Documentación legal del expediente técnico:
Copia del documento de acreditación del Representante Legal del Organismo
Proponente emitida por el JNE o de la persona en quien se haya delegado tal
facultad
Copia fedateada del documento de designación, orden de servicio y/o contrato del
ingeniero a cargo de la elaboración y evaluación del expediente técnico.
Reporte del Ficha Técnica Simplificada
Anexo Nº 02: Documentos para Acreditación de la Titularidad del Terreno
Anexo Nº 03: Documentos para acreditación de la libre disponibilidad del terreno
Acreditación financiera:
Formato N° 5: Compromiso de cofinanciamiento del Organismo Proponente para el
proyecto de inversión
Formato N° 6: Declaración Jurada del Organismo Proponente
Contenido técnico del expediente técnico:
Formato N° 7: Memoria descriptiva del proyecto de inversión
Formato N° 8: Presupuesto del proyecto de inversión
Formato N° 9: Desagregado de costos indirectos
Formato N° 10: Usos y Fuentes del proyecto de inversión
Formato Nº 11: Planilla de sustentación del metrados por partida
Formato Nº 12: Especificaciones técnicas
Formato N° 13: Desagregado de kit de implementos de seguridad
Formato N° 14: Análisis de Costos Unitarios

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Formato N° 15: Relación de Insumos del costo directo

Cotización de la relación de insumos (mínimo 02 cotizaciones)
Formato N° 16: Desagregado de Herramientas
Formato N° 17: Presupuesto analítico por gastos
Formato N° 18: Cronograma de ejecución de obra
Formato N° 19: Cronograma de Valorización Mensual
Formato N° 20: Uso del insumo Mano de Obra No Calificada (Recurso - Participante)
Formato N° 21: Cronograma de adquisición de materiales
Formato N° 22: Compromiso del Organismo Proponente que garantiza la cantidad
necesaria de Postulantes para la ejecución del proyecto
Formato N° 23: Plan de seguridad y salud ocupacional
Formato N° 24: Informe de impacto ambiental
Formato N° 25: Desagregado de Implementos Sanitarios
Formato N° 26: Matriz de identificación de peligro y gestión de riesgos
Estudios básicos:
Topografía
Mecánica de suelos
Estudio de cantera, según el tipo de proyecto que corresponda.
Estudio de tráfico, según el tipo de proyecto que corresponda
Hidrología, según el tipo de proyecto que corresponda
Hidráulica, según el tipo de proyecto que corresponda
Otros según el tipo de proyecto que corresponda
Memoria de cálculo y diseño según el tipo de proyecto
Cálculo de flete (*)
Documentos técnicos: Autorizaciones, compromisos y certificación
Certificado de Inexistencia de Restos arqueológicos (CIRA) de corresponder
Autorizaciones de la Autoridad Nacional del agua, de corresponder según tipología
Autorización expresa del órgano correspondiente de la municipalidad competente
Compromiso de Operación y mantenimiento de la municipalidad competente y/o
usuarios del proyecto
Plan de operación y mantenimiento del proyecto
Planos de ejecución de la obra de acuerdo al tipo de proyecto conforme al Anexo N°8
Plano clave
Plano Topográfico
Planos por especialidades
Otros planos de corresponder

8.1. Condiciones Generales para el desarrollo del Estudio

Para elaborar y editar la Ficha Tecnica y Expediente Técnico se pone como recomendación la utilización
del siguiente software:
• Topografía : Civil Cad
• Planos, detalles y estructuras : AutoCAD
• Presupuestos : S10
• Programación : MS Project,

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• Otros : MS Word, MS Excel,

Todo cálculo, aseveración, estimación o dato, deberá estar justificado en lo conceptual y en lo
analítico. No se aceptarán estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el debido respaldo.

10. CONTENIDO DEL EXPEDIENTE TECNICO

El Expediente Técnico tendrá que ser elaborado y ordenado de acuerdo a GUIA TECNICA PARA LA
PRESENTACION DE PROYECTOS DE INVERSION INTENSIVOS DE MANO DE OBRA NO CALIFICADA
SEGÚN RESOLUCION DIRECTORAL N°000296-2023-MTPE/3/24.1.

11. PRESENTACIÓN Y REVISIÓN

10.1. Presentación del Expediente Técnico

El Consultor presentará la Ficha Simplificada y el Expediente Técnico Final por mesa de partes de la
Municipalidad Distrital de Lampa, dentro de los plazos establecidos.
Para que Expediente Técnico Final sea aceptado y considerado como presentado, como mínimo, deberán
incluir todos los contenidos que se indican en los presentes Términos de Referencia; no se dará como válida
la presentación de expedientes incompletos.

10.2. De la Revisión y Aprobación del Expediente Técnico Final

a) Revisión
La Municipalidad revisará y aprobará Expediente Técnico, a través de la Gerencia de Infraestructura,
Desarrollo Urbano – Rural de la Municipalidad Distrital de Lampa, quien comunicará sus observaciones
al Consultor de ser el caso, en los diferentes momentos dentro del plazo establecido.

b) Levantamiento de Observaciones
De existir observaciones al Expediente Técnico presentado, se le dará al Consultor un plazo en función a
su complejidad para realizar el levantamiento y subsanaciones requeridas.
Dicho plazo no podrá ser mayor a Diez (10) Días Calendarios, y se contará a partir de la recepción de
las observaciones por parte del Consultor.
Si pese al plazo otorgado, el Consultor no cumple a cabalidad con el levantamiento de observaciones, la
Municipalidad lo emplazará notarialmente para que satisfaga a cabalidad tal requerimiento en un plazo
de (05) Días Calendarios, bajo apercibimiento de resolver el contrato y sin perjuicio de la aplicación de
las penalidades correspondiente por incumplimiento.
El Consultor deberá adjuntar los pliegos de observaciones al Expediente Técnico correctamente
absueltas con la debida responsabilidad y seriedad, caso contrario se le considerará como no
presentado.

c) Aprobación
La Municipalidad Distrital de Lampa, emitirá una resolución de aprobación del Expediente Técnico, visto el
informe de conformidad del profesional encargo para este fin.

12. PENALIDADES
En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la Municipalidad Distrital
de Lampa, aplicara al Consultor una penalidad por cada día de retraso, hasta por un monto máximo equivalente
al diez (10%) del monto contractual. Esta penalidad será deducida del pago final.
En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente, cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la
penalidad el Municipalidad Distrital Lampa podrá resolver el contrato por incumplimiento.
Lo establecido en el presente numeral se da en aplicación del Artículo 132 del reglamento de la Ley de
contrataciones del Estado.

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13. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO

En caso que el consultor no cumple con el plazo establecido para la presentación del Expediente Técnico Final
correctamente elaborado para su aprobación, el Municipalidad Distrital de Lampa lo emplazará notarialmente
para que satisfaga tal requerimiento en un plazo de Cinco (05) días, bajo apercibimiento de resolver el contrato y
sin perjuicio de la aplicación de las penalidades correspondientes por incumplimiento.
Por el mismo incumplimiento descrito en el párrafo precedente, Municipalidad Distrital de Lampa de considerarlo
procedente, podrá optar por aplicar una penalidad al consultor por cada día de atraso en la presentación del
Expediente Técnico Final y de llegar a cubrir el monto máximo de la penalidad, podrá resolver el contrato, tal
como se indica en el numeral precedente.
En caso de que el evaluador plantee observaciones al Expediente Técnico Final presentado dentro del plazo
establecido (45 días calendarios), se le dará al consultor un plazo prudencial en función a su complejidad para
realizar el levantamiento y subsanaciones requeridas. Dicho plazo no podrá ser mayor a Diez (10) días
calendarios, y se contará a partir de la recepción de las observaciones por parte del consultor.
Si pese al plazo otorgado, el consultor no cumple a cabalidad con el levantamiento de observaciones, la
Municipalidad Distrital de Lampa, lo emplazará notarialmente para que satisfaga el requerimiento en un plazo de
Cinco (5) días, bajo apercibimiento de resolver el contrato y sin perjuicio de la aplicación de las penalidades
correspondientes por incumplimiento.
La resolución del contrato por causas imputables al consultor le originará las sanciones que le imponga el
Concejo de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, así como el resarcimiento de los daños y perjuicios
ocasionados.

14. RECEPCIÓN Y CONFORMIDAD DEL SERVICIO

La recepción y conformidad del servicio será responsabilidad de la Gerencia de Infraestructura Desarrollo

Urbano. Rural de la Municipalidad Distrital de Lampa a través de su profesional encargado.
En caso de observaciones se otorgará al Consultor un plazo prudencial función a la complejidad para realizar el
levantamiento y subsanaciones requeridas.
Dicho plazo no podrá ser mayor a Diez (10) días calendarios, y se contará a partir de la recepción de las
observaciones por parte del consultor.
La conformidad del servicio se regirá por lo dispuesto en el Artículo 143º del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

15. RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR

El Consultor es responsable de forma total de la elaboración del Expediente Técnico, debe cumplir con los
lineamientos del sector y así mismo si el sector implementa nuevos lineamientos y/o normativas el consultor debe
acogerse sin pago adicional.

Sí el estudio requiere establecimiento de los puntos geodésicos de orden “C” el consultor asumirá el costo total
Es responsable del consultor asumir todos los temas legales de la Unidad Productora, si es que hubiera como:
Saneamiento Físico legal del Terreno y/o Parque, y otros gastos que pudiera presentarse durante la elaboración
del estudio.

16. NORMAS ANTICORRUPCION

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El proveedor/contratista acepa expresamente que no llevara a cabo, acciones que están prohibidas por las leyes
locales u otras leyes anticorrupción. Sin limitar lo anterior, el proveedor/ contratista se obliga a no efectuar
ningún pago, ni ofrecerá ni transferirá algo de valor, a un establecido de manera que pudiese violar las leyes
locales u otras leyes anticorrupción, sin restricción alguna.
En forma especial, el proveedor / contratista declara con carácter de declaración jurada que no se encuentra
inmerso en algún proceso de carácter penal vinculado a presuntos ilícitos penales contra el Estado Peruano,
constituyendo su declaración, la firma del mismo en la Orden de Servicio de la que estos términos de referencia
forman parte integrante.

17. NORMAS ANTISOBORNO

El proveedor, no debe ofrecer, negociar o efectuar, cualquier pago, objeto de valor o cualquier dádiva en general, o
cualquier beneficio o incentivo ilegal en relación al contrato, que pueda constituir un incumplimiento de la ley, tales como
robo, fraude, cohecho' o tráfico de influencias, directa o indirectamente, o a través de socios, integrantes de los órganos
de administración, apoderados, representantes legales, funcionarios, asesores o personas vinculadas, en concordancia
o a lo establecido en el artículo 11 de la de la Ley de Contrataciones del Estado, Ley N° 30225, los artículos 7 de su
Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N° 344-2018-EF.

Asimismo el proveedor se obliga a conducirse en todo momento, durante la ejecución del contrato con honestidad,
probidad, veracidad e integridad y de no cometer actos ilegales o de corrupción, directa o indirectamente o a través de
sus socios, accionistas, participantes integrantes de los órganos de administración apoderados, representantes legales
funcionarios, asesores y personas vinculadas en virtud a lo establecido en los artículos antes citados de la ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento.

Asimismo, el proveedor se compromete a comunicar a las autoridades competentes, de manera directa y oportuna,
cualquier acto o conducta ilícita o corrupta de la que tuviera conocimiento; así también en adoptar medidas técnicas,
prácticas, a través de los canales dispuestos por la entidad.

De la misma manera, el proveedor es consciente que, de no cumplir con lo anteriormente expuesto, se someterá a la
resolución del contrato y a las acciones civiles y/o penales que La entidad pueda accionar.

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