REGLAMENTO DE ETICA

ASAMBLEA PERMANENTE DE DERECHOS HUMANOS

DE BOLIVIA

DISPOSICIONES GENERALES

OBJETO Y CARACTERÍSTICAS

Artículo 1.- (OBJETO). El presente Reglamento tiene por objeto establecer un conjunto
de normas a las que el militante deberá sujetar su conducta en el ejercicio de la actividad
de derechos humanos y llevar en alto la dignidad que goza la Asamblea Permanente de
Derechos Humanos de Bolivia (APDHB).

Artículo 2.- (PROPOSITO). El propósito de este Reglamento de Ética es establecer

reglas que permitan a la Asamblea Permanente de Derechos Humanos de Bolivia dirigir y
actuar sujeto a normas a fin de velar por la conducta ética de los militantes y garantizar el
respeto del estatuto y reglamento.

Artículo 3.- (AMBITO DE APLICACIÓN). La presente disposición obligan a los

militantes en cualesquiera de sus grados sean personas naturales, jurídicas, colaboradores
o quienes aspiren a serlo observar su cumplimiento; teniendo carácter exclusivamente
disciplinario y se encuentra únicamente referido a aquellas infracciones que se conozcan
ante las instancias previstas en este instrumento, con prescindencia de las sanciones de
carácter civil, administrativo o penal que los Tribunales Ordinarios pudieran imponer de
conformidad al ordenamiento jurídico vigente.

Artículo 4.- (CARACTERISTICAS DE LAS NORMAS). Las normas relacionadas con la

militancia son de cumplimiento obligatorio e irrenunciable, su aplicación está
encomendada a los Tribunales de Ética de las Asambleas Departamentales de la APDH y
al Tribunal Nacional de Ética, fallos que causan estado y no admiten recurso ulterior.

Artículo 5.- (INFRACCION ETICA). Son aquellas conductas que vayan en contra del
Estatuto Orgánico y el Reglamento de la APDHB, como militante, o constituyan una
infidelidad a las mismas, o las normas del presente Reglamento y las buenas costumbres.
La infracción ética se comprueba mediante proceso disciplinario.

INSTANCIAS DISCIPLINARIAS

ORGANOS COMPETENTES

TRIBUNALES DE HONOR DEPARTAMENTALES

Artículo 6.- (COMPETENCIA). Los Tribunales de Ética Departamentales conocerán y
resolverán en primera instancia las denuncias que se planteen contra los militantes,
colaboradores y/o aspirantes por infracciones éticas cometidas.

Artículo 7.- (SEDE). Las Asambleas Departamentales de Derechos Humanos tendrán su

Tribunal de Ética con asiento en la respectiva ciudad capital.

Artículo 8.- (INDEPENDENCIA DE FUNCIONES). Los Tribunales de Ética

Departamentales, son organismos sometidos exclusivamente al presente Reglamento, el
Estatuto u otra ley aplicable supletoriamente a su organización y procedimientos, no
contraria a los presentes preceptos. En sus funciones son independientes de los Comités
Ejecutivos Departamentales, solamente estos últimos tienen la obligación de otorgarles el
apoyo necesario para su funcionamiento.

Artículo 9.- (REQUISITOS). Para ser integrante de los Tribunales de Ética

Departamentales, deberá tener una antigüedad de tres años como militante titular
permanente, realizando militancia activa antes de su designación, haber sido miembro del
CED y no haber sufrido sanción disciplinaria alguna.

Artículo 10.- (NUMERO DE MIEMBROS Y DESIGNACIÓN DE PRESIDENTE). El

número de miembros del Tribunal de Ética Departamental será de tres miembros.
Asimismo en su primera reunión se designará al Presidente, Secretario y Vocal respectivo;
en caso de renuncia o muerte del Presidente será sustituido por el Secretario, debiendo
ser comunicado este extremo ante el CED y mediante un CEDA se elegirá a su
reemplazante.

Artículo 11.- (VOTOS NECESARIOS PARA RESOLUCIÓN). Los fallos del Tribunal
serán por simple mayoría.

TRIBUNAL NACIONAL DE ÉTICA

Artículo 12.- (COMPETENCIA). El Tribunal Nacional de Ética es el órgano de

competencia nacional para conocer y sustanciar los procesos disciplinarios sometidos a su
conocimiento. Se constituye en:

a) Tribunal de Segunda Instancia, para conocer en grado de apelación, las causas

resueltas por los Tribunales de Ética Departamentales.

b) Juzgar como Tribunal de primera instancia a los miembros de los Tribunales de

Ética Departamentales y a los miembros de los Comités Ejecutivos
Departamentales.

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Artículo 13.- (SEDE) El Tribunal Nacional de Ética tiene como sede la ciudad de La Paz,
está integrado por cinco miembros titulares y cinco suplentes, elegidos en Congreso
Nacional Ordinario, convocado para el efecto, pudiendo sesionar en cualesquiera de los
Departamentos.

Artículo 14.- (IMPROCEDENCIA DE RECURSOS EXTRAORDINARIOS). Las

resoluciones del Tribunal Nacional de Ética pronunciadas en apelación, no admiten ningún
recurso posterior, debiendo ser su cumplimiento inmediato.

Artículo 15.- (REQUISITOS). Para ser miembro del Tribunal Nacional de Ética, deberá
tener una antigüedad de cinco años como militante titular permanente, realizando
militancia activa antes de su designación, haber sido miembro del CEN y no haber sufrido
sanción disciplinaria alguna.

Artículo 16- (PROCESO A MIEMBROS DEL TRIBUNAL DE ÉTICA Y COMITÉ

EJECUTIVO NACIONAL). El Congreso Nacional de la APDHB, juzgará en única instancia a
los miembros del Tribunal Nacional de Ética y Comité Ejecutivo Nacional.

Artículo 17.- (APELACIÓN) El Congreso Nacional de la APDHB conocerá del recurso de

apelación interpuesto contra las resoluciones pronunciadas por el Tribunal Nacional de
Ética, cuando éste actúe en condición de Tribunal de Primera Instancia juzgando a los
miembros del Tribunal Nacional de Ética y del Comité Ejecutivo Nacional.

Artículo.- 18.- (EXCUSAS). Los miembros de los Tribunales de Ética sólo podrán
excusarse de conocer las denuncias por parentesco consanguíneo hasta el cuarto grado y
por afinidad hasta el segundo grado, por enemistad manifiesta y prejuzganiento,
correspondiendo al Presidente del Tribunal aceptar o rechazar las excusas.

DEL PROCESO

Artículo 19.- (INICIO DEL PROCESO DISCIPLINARIO). El proceso disciplinario será

iniciado a denuncia de parte o de oficio por el Comité Ejecutivo Departamental organismo
que pasará la denuncia al Tribunal Departamental de Ética

Artículo 20.- (CONCILIACIÓN), El Presidente del Tribunal de Ética Departamental

previo sorteo designara un miembro, el que después de buscar conciliación entre partes
determinará la procedencia o improcedencia de la denuncia. En el primer caso, dispondrá
la remisión al Tribunal de Ética Departamental para la sustanciación del proceso, en el
segundo, el archivo de obrados.

Artículo 21.- (AUDIENCIA) El Tribunal de Ética recibidos los antecedentes, señalará

día y hora de audiencia, disponiendo la citación legal con la denuncia y decreto de

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admisión a las parte, a fin que estén a derecho, actuación a partir de la cual tendrán las
partes como domicilio procesal la secretaría del Tribunal.

Artículo 22.- (CARÁCTER DE LAS AUDIENCIA Y ACTUACIONES). Las audiencias y

actuaciones serán reservadas por tratarse de hechos relativos a la moral y honor personal
de los militantes. La documentación y antecedentes que con motivo de los procesos se
registren y archiven en el Tribunal de Ética, son secretos y no podrán ser revelados, ni
podrá otorgarse certificados ni testimonios.

Artículo 23.- (APERTURA DEL TÉRMINO DE PRUEBA). Instalada la audiencia de

carácter reservado se escucharán las exposiciones fundamentadas por separado o en
forma conjunta, de acuerdo a las circunstancias. Se elaborará acta que será firmada por
los miembros del Tribunal de Honor y las partes. Desde ese momento, se abre el término
de prueba de diez días hábiles en común, debiendo producirse las pruebas de cargo y
descargo en dicho plazo.

Artículo 24.- (RESOLUCIÓN). Vencido el término de prueba, por sorteo se designará al

Vocal Relator, quién presentará su relación en el término de diez días, fenecido ese plazo,
el Tribunal pronunciará Resolución dentro de igual término.

Artículo 25.- (REBELDIA Y NOTIFICACION A LAS PARTES). Si el militante sometido

a proceso no concurriere a la audiencia o audiencias señaladas, se pronunciará la
resolución en rebeldía, notificándose a las partes en la Secretaría del Tribunal de Ética en
el término de cuarenta y ocho horas, para fines de derecho.

Artículo 26.- (CONCESIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN). Tramitado el recurso,

con o sin respuesta de la parte apelada, el Tribunal de Ética concederá el mismo elevando
obrados ante el Tribunal Nacional de Ética, en originales

Artículo 27.- (TRAMITE EN SEGUNDA INSTANCIA). Recibido el proceso se radicará

la causa en el Tribunal Nacional de Ética, iniciándose el término de prueba, el cual será de
cinco días hábiles, teniendo las partes como domicilio procesal la Secretaría del Tribunal.

Artículo 28.- (RESOLUCIÓN DE LA APELACIÓN). Vencido el término de prueba

señalado en el artículo anterior, el Tribunal Nacional de Ética pronunciará el fallo que
corresponda en la primera Sala Plena. El recurso de apelación no admite recurso ulterior
alguno, ni aún el recurso directo de nulidad, por tener carácter exclusivamente
disciplinario.

Artículo 29.- (PRESCRIPCIÓN). La denuncia cuya sanción sea amonestación escrita

prescribirá a los tres meses y la denuncia cuya sanción sea superior prescribirá a los seis
meses, ambos computables a partir de la infracción.

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 DELITOS, FALTAS Y SANCIONES

Artículo 30.- (DELITOS). Son considerados delitos todos aquellos tipificados como tales
por el Código Penal u otras leyes.

Artículo 31.- (FALTAS). Se consideran faltas aquellas conductas de los militantes,

colaboradores y/o aspirantes contrarias al presente Reglamento, u otras que por la
naturaleza de la infracción no constituyan ilícitos o delitos y que no hacen al correcto
desempeño de las actividades del trabajo militante.

Artículo 32.- (RETARDACION). Los miembros de los Tribunales de Ética Nacional y

Departamentales, que retarden y/o perjudiquen, en una denuncia incurrirán en
retardación de justicia, falta grave que dará lugar a la suspensión de sus funciones por el
Congreso Nacional, previo proceso.

Artículo 33.- (AMONESTACIÓN ESCRITA). Son causales de amonestación escrita el

militante que:

a) Exceda los límites de la consideración y respeto a las personas con quienes se

relacione con ocasión de sus actuaciones en defensa de los derechos humanos.
b) Llevar irregularmente los libros o registros de manejo contable de la Asamblea
Nacional, Departamental, Distrital y Local.
c) Asumir actitudes de protagonismo en los medios de comunicación social en
relación con su actuación en defensa de los derechos humanos.
d) Protagonizar actos que atenten contra la dignidad de los postulados de
la Asamblea Permanente de los Derechos Humanos (violencia
doméstica, agresiones a particulares, etc.).

Artículo 34.- (SUSPENSIÓN DEL CARGO). Son causales de suspensión:

a) Contraer obligaciones que pongan en duda su decoro o imparcialidad.

b) Asumir atribuciones de representación y competencia del Comité Ejecutivo
Nacional y/o Departamental en el trabajo operativo de la Institución
c) Observar conducta que comprometa la dignidad de la Asamblea
Permanente de Derechos Humanos y lo haga desmerecer en la estima
Pública y de los miembros de la Asamblea.
d) Revelar los secretos de los asuntos confidenciales de la Asamblea sometidos a su
conocimiento.
e) Intervenir en campañas para la elección de autoridades públicas, gremiales o de
índole semejante.
f) Reincidir en la causal de amonestación después de haber recibido dos
amonestaciones.
g) Comprobarse mal manejo económico de los fondos económicos de las
Asambleas.

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 h) Otros actos que vayan en contra de la Institución.

Artículo 35.- (DESTITUCION DEL CARGO). Son causales de destitución:

a) Incurrir en actos que lesionen la respetabilidad de la Asamblea Permanente de

Derechos Humanos de Bolivia o comprometan gravemente la dignidad del cargo.
b) Recibir dádivas o favores o aceptar la promesa de su entrega.
c) Reincidir en causal de suspensión después de haber sido suspendido por dos
veces.
d) Usar o gozar de bienes de la Asamblea en provecho personal.
e) Otros actos que vayan en contra de la Institución.

Artículo 36.- (EXPULSIÓN DEFINITIVA)

a) En caso de comprobarse mal manejo económico atentando al desarrollo de las

Asambleas.
b) Comprometa el accionar de la Asamblea tanto Nacional o Departamental para
fines político partidarios y de interés personal.
c) Cuando comprometa bienes y enseres de propiedad de la Institución sin
autorización de CEN o CED.
d) Cuando aliente la creación de instancias paralelas a nuestra Institución.

Artículo 37.- (CLASES DE SANCIONES).- Las sanciones que se impondrán al militante

por las infracciones que cometiere en el ejercicio de la militancia:

a) Amonestación escrita a través de una comunicación personal al militante

sancionado.
b) La suspensión del cargo que implica la inhabilitación temporal del militante para el
ejercicio de sus funciones se hará mediante notificación de la Resolución.
c) Destitución del cargo.
d) Expulsión definitiva.

Artículo 38.- (EJECUCIÓN DE LAS SANCIONES). Las sanciones serán ejecutadas por
el Tribunal de Primera Instancia de la siguiente forma:

a) Notificación al militante sobre su sanción.

b) La suspensión temporal, la destitución del cargo y la expulsión definitiva en el
ejercicio de la militancia será puesta en conocimiento oficial de todas las
Asambleas Departamentales y Asamblea Permanente de Derechos Humanos de
Bolivia.