Las 20 sociedades que más donan

¿Cuáles son las empresas que más

contribuyen a los partidos políticos?
Investigación
5 Oct 2019 - 9:00 PM
Redacción Investigación

https://www.elespectador.com/noticias/investigacion/cuales-son-las-empresas-
que-mas-contribuyen-los-partidos-politicos-articulo-884560

Transparencia por Colombia y ONU Mujeres hicieron un informe en el que, entre

otras cosas, describen cómo en época electoral las contribuciones de privados
aumentan. Alertan sobre el poco control y monitoreo para evitar que se violen las
reglas de financiación en elecciones.
Pixabay

En épocas electorales, mientras hay candidatos que hablan de hacer campaña con las uñas y
raspar la olla para poder hacer algún evento proselitista, hay otros que tienen una gran chequera y
despilfarran a diestra y siniestra. Algunas alertas ya se han encendido y con lupa se siguen los
reportes de gastos que se entregan al Consejo Nacional Electoral (CNE) a través de la plataforma
Cuentas Claras. Sin embargo, la estimación de la organización Transparencia por Colombia es
que cerca del 70 % de los recursos no se reportan. Sumado a otra alerta: las donaciones de
privados que ingresan a las cuentas de los partidos, para garantizar su funcionamiento, están
direccionados a financiar candidaturas a pesar de las prohibiciones.

En el más reciente informe elaborado por Transparencia por Colombia, USAID y ONU
Mujeres, llamado “Análisis sobre el acceso a recursos para la inclusión efectiva de las
mujeres en la política”, hay un apartado en el que analizan las donaciones que recibieron
los partidos políticos entre 2016 y 2018. Concluyen que, en 2018, el año de elecciones
presidenciales y al Congreso, los aportes aumentaron en un 500 % y se convirtieron en la
principal fuente de financiación. Situación que generó alerta, pues se presume que el dinero
que entregan empresas a los partidos para su funcionamiento en realidad podría estar
destinado a campañas electorales. Un hecho grave, pues existen limitaciones en la
cantidad de aportes que pueden hacer los privados en elecciones.
 


Las 20 sociedades que más donan

¿Cuáles son las empresas que más

contribuyen a los partidos políticos?
Investigación
5 Oct 2019 - 9:00 PM
Redacción Investigación

Transparencia por Colombia y ONU Mujeres hicieron

un informe en el que, entre otras cosas, describen cómo
en época electoral las contribuciones de privados
aumentan. Alertan sobre el poco control y monitoreo
para evitar que se violen las reglas de financiación en
elecciones.
Pixabay
En épocas electorales, mientras hay candidatos que hablan de hacer campaña con las uñas y
raspar la olla para poder hacer algún evento proselitista, hay otros que tienen una gran
chequera y despilfarran a diestra y siniestra. Algunas alertas ya se han encendido y con lupa
se siguen los reportes de gastos que se entregan al Consejo Nacional Electoral (CNE) a
través de la plataforma Cuentas Claras. Sin embargo, la estimación de la organización
Transparencia por Colombia es que cerca del 70 % de los recursos no se reportan.
Sumado a otra alerta: las donaciones de privados que ingresan a las cuentas de los partidos,
para garantizar su funcionamiento, están direccionados a financiar candidaturas a pesar de
las prohibiciones.

En el más reciente informe elaborado por Transparencia por Colombia, USAID y ONU
Mujeres, llamado “Análisis sobre el acceso a recursos para la inclusión efectiva de las
mujeres en la política”, hay un apartado en el que analizan las donaciones que recibieron
los partidos políticos entre 2016 y 2018. Concluyen que, en 2018, el año de elecciones
presidenciales y al Congreso, los aportes aumentaron en un 500 % y se convirtieron en la
principal fuente de financiación. Situación que generó alerta, pues se presume que el dinero
que entregan empresas a los partidos para su funcionamiento en realidad podría estar
destinado a campañas electorales. Un hecho grave, pues existen limitaciones en la
cantidad de aportes que pueden hacer los privados en elecciones.

PUBLICIDAD
inRead invented by Teads

“Al analizar los riesgos del financiamiento a la política, siempre nos centramos en los
ingresos y gastos de una campaña, pero no en los de los partidos. Este ejercicio que hicimos
con los últimos tres años, porque son los únicos con los que se cuenta registro en el portal
Cuentas Claras –los otros reportes están en físico–, nos sirvió para darnos cuenta de que
mientras los partidos están diciendo que financian las campañas con recursos propios, la
realidad es que ese dinero es producto de una donación de una empresa”, señaló
Sandra Martínez Rosas, coordinadora de Transparencia por Colombia en la política.
Agregó que, si bien esos aportes a los partidos son legales, lo que sucede es que a estos
dineros se les pierde la trazabilidad cuando ingresan a las cuentas de una campaña.

El rubro bajo el cual estarían reportando estos dineros los candidatos es: “recursos propios
de origen privado que los partidos y movimientos Políticos destinen para el financiamiento
de las campañas”. Según Transparencia por Colombia, el problema es que se impide tener
una trazabilidad de la plata y saber si es de una empresa, pues existen leyes –que de ser
violadas constituirían un delito– sobre los porcentajes que pueden aportar personas
naturales y jurídicas a una campaña. Por ejemplo, se establece que los candidatos no
pueden recibir contribuciones de una misma empresa o persona superiores al 10 % de los
gastos de una campaña. Para las elecciones presidenciales las empresas no pueden aportar
y los montos se reducen a 2 %.

Lo que se encontró en el informe es que en los últimos tres años los partidos y movimientos
políticos recibieron alrededor de $98.000 millones. Sin embargo, solo en 2018 las empresas
hicieron aportes por $69.300 millones, cinco veces más al año anterior. Los partidos que
más recibieron contribuciones fueron MIRA con $33.000 millones, Centro Democrático
con $27.800 millones y Cambio Radical con $15.700 millones. Les siguen Alianza Verde,
Partido de La U, el Partido Conservador y el Partido Liberal, que obtuvieron entre
$4.200 millones y $4.800 millones. Frente a los partidos de izquierda es poco lo que
reciben, pues solo el Polo Democrático obtuvo $342 millones, que representa el 0,3 % de
los aportes privados realizados.

El documento también identificó las 20 empresas que más aportes realizaron en los últimos
tres años. En la primera posición aparece la Iglesia de Dios Ministerial de Jesucristo
Internacional, la cual entrega todos los recursos al Partido MIRA, que para los
investigadores es un caso especial. Según ellos, es de público conocimiento que toda la
financiación del MIRA proviene del trabajo que se realiza en esta iglesia, la
congregación de la cual nació el partido de la mano de María Luisa Piraquive. Le siguen
otras empresas conocidas, como Postobón, Bavaria, Organización Luis Carlos Sarmiento
Angulo, Incauca, Banco Davivienda, Ingenio Providencia, Cine Colombia, RCN y Seguros
Bolívar, quienes apoyaron a los partidos tradicionales, Centro Democrático, La U y la
Alianza Verde.

Para Transparencia por Colombia es importante que el monitoreo que hace el CNE a la
financiación de campañas tenga la posibilidad de rastrear más allá de si es o no un aporte
privado del partido al candidato, pues se debe conocer quién lo entregó en un principio. En
el informe también se estableció que los partidos destinaron $53.600 millones a procesos
electorales como las campañas al plebiscito, consulta anticorrupción, presidencia,
elecciones atípicas y, elecciones legislativas 2018, entre otras. Es más, encontró que ocho
partidos destinaron recursos de origen privado —no se pueden destinar fondos estatales—
para apoyar las campañas al Congreso 2018. Sin embargo, esos recursos se entregaron a
menos del 10 % de los candidatos que inscribieron.

“Los aportes privados tanto a las campañas como al funcionamiento de los partidos, en
principio deben entenderse como una forma de participación y expresión de intereses
políticos. Sin embargo, por el peso que tienen en el presupuesto de los partidos y, por los
riesgos intrínsecos que hay en que estos recursos puedan incidir en la toma de decisiones,
es importante que sean manejados con claridad y rigurosidad por parte de las
organizaciones políticas”, concluyó el informe. Además, el documento señaló que desde
una perspectiva de transparencia y acceso a la información se debe visibilizar estos aportes,
porque si bien son legítimos, “también son un indició para ver cómo se comportan las
bancadas en los debates en el Congreso que afectan intereses empresariales de quienes los
financian”, sostuvo Sandra Martínez.