EXPEDIENTE TÉCNICO: PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ACTIVIDADES DE

RECREACIÓN ACTIVA Y PASIVA EN LA URB. ESCURI CORIHUATA DEL DISTRITO DE SAN

MIGUEL – PROVINCIA DE SAN ROMÁN - DEPARTAMENTO DE PUNO”

14.4.- SEGURIDAD EN OBRA

PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ACTIVIDADES DE

RECREACIÓN ACTIVA Y PASIVA EN LA URB. ESCURI CORIHUATA
DEL DISTRITO DE SAN MIGUEL – PROVINCIA DE SAN ROMÁN -
DEPARTAMENTO DE PUNO”
CÓDIGO DE PROYECTO Nro. 2438929

MARZO – 2019

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 ÍNDICE

1.0 GENERALIDADES.............................................................................................................................................
1.0.1 OBJETIVO 3
1.0.2 REQUISITOS LEGALES 3
1.0.3 POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 3
1.0.4 OBJETIVOS Y METAS DE SEGURIDAD 4
1.0.5 GLOSARIO DE TÉRMINOS 5
2.0 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES........................................................................................................
2.0.1 RESIDENTE DE OBRA 8
2.0.2 INGENIERO SUPERVISO 8
2.0.3 TRABAJADORES9
3.0 PLANIFICACIÓN SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.......................................
3.0.1 ORGANIZACIÓN 10
3.0.2 COMUNICACIÓN Y DIVULGACIÓN 10
3.0.3 ANÁLISIS Y CONTROL DE RIESGOS 11

 ÍNDICE DE TABLAS

Cuadro 1: resumen de objetivos y metas en seguridas.............................................................................................

Cuadro 2: Análisis y control de riesgos...................................................................................................................

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1.0 GENERALIDADES
1.0.1 OBJETIVO

Este documento tiene como finalidad presentar la política de Seguridad y

Salud en el Trabajo y describir el Sistema de SEGURIDAD
OCUPACIONAL y de PREVENCIÓN DE RIESGOS que implementará en
la obra, en concordancia con la legislación peruana vigente, y teniendo
como referencia las indicaciones del expediente técnico del proyecto, y
estándares y normas internacionales aplicables a todo el Proyecto,
garantizando un alto nivel en la prevención y control de riesgos laborales.
1.0.2 REQUISITOS LEGALES

Para el desarrollo de las actividades en la obra, se regirá al sistema

legislativo nacional vigente principalmente en la Norma Técnica de
Edificación G-050, tratando siempre de superar estas disposiciones en
beneficio de los trabajadores:
 Norma Técnica de Edificación G-050 “Seguridad Durante La
Construcción”.
 Ley Nº 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
 Reglamento de la Ley Nº 29783, DS 005-2012-TR
 Normas Básicas de Seguridad e Higiene en obras de construcción
RS. N° 021-83-TR.
 Norma Técnica de Edificación G-050 “Seguridad Durante La
Construcción”.
 DL N° 910, 282924 Ley General de Inspección del Trabajo y Defensa
del Trabajador.
 Decreto Supremo N° 003-98-SA Normas Técnicas del Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR).
 Especificaciones Técnicas Generales y Especiales del proyecto.

1.0.3 POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Con la finalidad de llevar una Política que asegure la vida, la salud, y el

bienestar de su personal, así como también el cuidado del Medio
Ambiente en todas y cada una de las Actividades, por lo tanto; se deben
tomar todas las medidas necesarias y razonables para resguardar la vida,
salud y bienestar del personal en el trabajo.

Cada Gerente o Jefe con responsabilidad de mando y autoridad para

operar un servicio, proyecto o actividad aplicará firmemente esta política y
asegurará el desarrollo e implementación de prácticas y programas
efectivos de Seguridad.

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1.0.4 OBJETIVOS Y METAS DE SEGURIDAD

Definir el enfoque global para la seguridad que tomará el equipo de

trabajo en la obra, es establecer los requerimientos de desempeño del
ejecutor para la administración de la seguridad del proyecto.

Definir acciones y responsabilidades que aseguraran la implementación

de estrategias, detalladas en los planes de acción, auditorias y estándares
de trabajo.

Cumplir con el marco legal aplicable en el siguiente cuadro:

Cuadro 1: resumen de objetivos y metas en seguridas.

OBJETIVOS METAS

Compromiso, participación e 95% Cumplimiento

involucramiento de toda la Programa de Capacitación
Línea de Mando del proyecto
Capacitación (Ingenieros, Supervisores, 95% Cumplimiento de
Capataces) Programa de Inspecciones

95% Actividades Técnico –

Preventivas organizadas
por el área de SSOMA.

Implementar Sistema de
Seguridad y Salud Ocupacional 100% Implementación en
basado en la legislación y el proyecto
normativa vigente.

Reducción del Índice de Menor a 0.40

Frecuencia de accidentes con Implementación en el
Sistema de lesión y tiempo perdido. proyecto.
Gestión

Controlar los exámenes pre

100% Implementación en
ocupacional del personal antes
el proyecto.
de ingresar a trabajar.

100% Implementación en
Índice Proactivo.
el proyecto.

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1.0.5 GLOSARIO DE TÉRMINOS

Para efectos del contenido del presente Plan de Seguridad y Salud en el

Trabajo se aplicarán las siguientes definiciones:

 Accidente de Trabajo (AT): Todo suceso repentino que sobrevenga

por causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador
una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la
muerte.

 Accidente Leve: Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación

médica, que genera en el accidentado un descanso breve con
retorno máximo al día siguiente a sus labores habituales.

 Accidente Incapacitante: suceso cuya lesión, resultado de la

evaluación médica, da lugar a descanso, ausencia justificada al
trabajo y tratamiento.

 Accidente Mortal: Suceso cuyas lesiones producen la muerte del

trabajador.

 Actividad: Ejercicio u operaciones industriales o de obra

desempeñadas por la Empresa contratista o los trabajadores.

 Actividades, procesos, operaciones o labores de alto riesgo:

aquellas que impliquen una probabilidad elevada de ser la causa
directa de un daño a la salud del trabajador con ocasión o como
consecuencia del trabajo que realiza.

 Actividades Insalubres: Aquellas que generen directa o

indirectamente perjuicios para la salud humana.

 Actividades Peligrosas: Labores de manipular, expender o

almacenar productos o substancias es susceptible de originar
riesgos graves por explosión, combustión, radiación, inhalación u
otros modos de contaminación similares que impacten
negativamente en la salud de las personas o los bienes.

 Capacitación: Actividad que consiste en trasmitir conocimientos

teóricos y prácticos para el desarrollo de competencias, capacidades
y destrezas acerca del proceso de trabajo, la prevención de los
riesgos, la seguridad y la salud.

 Factores del Trabajo.- Referidos al trabajo, las condiciones y medio

ambiente de trabajo: organización, métodos, ritmos, turnos de
trabajo, maquinaria, equipos, materiales, dispositivos de seguridad,
sistemas de mantenimiento, ambiente, procedimientos,
comunicación, entre otros.

 Condiciones Subestándares: Es toda condición en el entorno del

trabajo que puede causar un accidente.

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 Actos Subestándares: Es toda acción o práctica incorrecta

ejecutada por el trabajador que puede causar un accidente.

 Contratista: Persona o empresa que presta servicios remunerados

a un empleador con especificaciones, plazos, condiciones y
convenidos.

 Control de riesgos: Es el proceso de toma de decisiones basadas

en la información obtenida en la evaluación de riesgos.

 Emergencia: Evento o suceso grave que surge debido a factores

naturales o como consecuencia de riesgos y procesos peligrosos en
el trabajo que no fueron considerados en la gestión de la seguridad y
salud en el trabajo.

 Enfermedad profesional u ocupacional: Es una enfermedad

contraída como resultado de la exposición a factores de riesgo
relacionadas al trabajo.

 Empleador: Toda persona natural o jurídica, privada o pública, que

emplea a uno o varios trabajadores.

 Equipos de Protección Personal (EPP): Son dispositivos,

materiales e indumentaria personal destinados a cada trabajador
para protegerlo de uno o varios riesgos presentes en el trabajo y que
puedan amenazar su seguridad y salud.

 Estándares de Trabajo: Son los modelos, pautas y patrones

establecidos por el empleador que contienen los parámetros y los
requisitos mínimos aceptables de medida, cantidad, calidad, valor,
peso y extensión establecidos por estudios experimentales,
investigación, legislación vigente o resultado del avance tecnológico,
con los cuales es posible comparar las actividades de trabajo,
desempeño y comportamiento en el trabajo.

 Evaluación de riesgos: Es el proceso posterior a la identificación

de los peligros, que permite valorar el nivel, grado y gravedad de los
mismos proporcionando la información necesaria para que el
trabajador y/o empleador se encuentre en condiciones de tomar una
decisión apropiada sobre la oportunidad, prioridad y tipo de acciones
preventivas que debe adoptar.

 Exposición: Presencia de condiciones y medio ambiente de trabajo

que implica un determinado nivel de riesgo para los trabajadores.

 Identificación de Peligros: Proceso mediante el cual se localiza y

reconoce que existe un peligro y se definen sus características.

 Incidente: Suceso ocurrido en el curso del trabajo o en relación con

el trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones
corporales, o en el que éstas sólo requieren cuidados de primeros
auxilios.
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 Incidente Peligroso: Todo suceso potencialmente riesgoso que

pudiera causar lesiones o enfermedades a las personas en su
trabajo o a la población.

 Inducción u Orientación: Capacitación inicial dirigida a otorgar

conocimientos e instrucciones al trabajador para que ejecute su
labor en forma segura, eficiente y correcta.

 Inspección: Proceso de observación directa que acopia datos sobre

el trabajo, sus procesos, condiciones, medidas de protección y
cumplimiento de dispositivos legales en seguridad y salud en el
trabajo.

 Lesión: Alteración física u orgánica que afecta a una persona como

consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.

 Lugar de trabajo: Todo sitio o área donde los trabajadores

permanecen y desarrollan su trabajo o adonde tienen que acudir
para desarrollarlo.

 Medidas de prevención: Las acciones que se adoptan con el fin de

evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo y que se
encuentran dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra
aquellas condiciones de trabajo que generan daños que sean
consecuencia, guarden relación o sobrevengan durante el
cumplimiento de sus labores.

 Peligro: Situación o característica intrínseca de algo capaz de

ocasionar daños a las personas, equipos y procesos.

 Pérdidas: Constituye todo daño o deterioro que perjudica al

empleador.

 Primeros Auxilios: Protocolos de atención de emergencia a una

persona en el trabajo que ha sufrido un accidente o enfermedad
ocupacional.

 Riesgo: Probabilidad de que un peligro se materialice en

determinadas condiciones y genere daños a las personas y equipos.

 Salud Ocupacional: Rama de la Salud Pública que tiene como

finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar físico,
mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones;
prevenir todo daño a la salud causado por las condiciones de trabajo
y por los factores de riesgo.

 Seguridad: Son todas aquellas acciones y actividades que permiten

al trabajador laborar en condiciones de no agresión tanto
ambientales como personales para preservar su salud y conservar
los recursos humanos y materiales.

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 Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo: Trabajador

capacitado en temas de seguridad y designado por la empresa.

 Trabajador: Toda persona que desempeña una actividad laboral

subordinada o autónoma, para el empleador.

2.0 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES

La planificación para la implementación del Sistema de Seguridad y Salud

en el Trabajo descansa en la participación activa de todos los integrantes
del proyecto, haciendo énfasis en los procesos operacionales.
2.0.1 Residente de Obra

 Participa en la revisión del Plan de SST para re-direccionar las

actividades.

 Participa en las inspecciones generales mensuales.

 Participa en las reuniones de los comités de seguridad.

 Lleva a cabo las investigaciones de accidentes e incidentes

considerados de alto potencial.

 Efectúa observaciones de las tareas en el campo.

 Promueve el cumplimiento de las cuotas asignadas a los diferentes

responsables de campo para el cumplimiento de la implementación.
2.0.2 Ingeniero Superviso

 Participa en las inspecciones mensuales.

 Participa en las reuniones de los comités de seguridad.

 Lleva a cabo las investigaciones de accidentes e incidentes.

 Supervisa y revisa la elaboración de los AST en campo.

 Asegurarse que los trabajadores cumplan con el reglamento Interno,

liderando y predicando con el ejemplo.

 Tomar toda precaución razonable para proteger a los trabajadores,

identificando los peligros, evaluando y minimizando los riesgos.

 Asegurarse que los trabajadores cumplan con los estándares,

procedimientos escritos y prácticas de trabajo seguro y usen
adecuadamente el equipo de protección personal

 Informar a los trabajadores acerca de los peligros en el lugar de

trabajo.

 Facilitar los primeros auxilios y la evacuación del trabajador(es)

lesionado(s), o que esté(n) en peligro.
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 Capacitar al personal en la utilización adecuada de los estándares,

procedimientos y prácticas de trabajo seguro.

 Participación en las capacitaciones y charlas de seguridad y medio

ambiente.
2.0.3 Trabajadores

 Cumplir con los estándares, procedimientos y prácticas de trabajo

seguro establecidos dentro del sistema de gestión de SST.

 Participar activamente en la elaboración del AST.

 Ser responsables por su seguridad personal y la de sus compañeros

de trabajo.

 Reportar de forma inmediata cualquier incidente o accidente.

 Cumplir estrictamente las instrucciones y reglamentos internos de

seguridad establecidos.

 Participar activamente en la capacitación programada.

3.0 PLANIFICACIÓN SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

En esta planificación del sistema, se muestra y registra en detalle las actividades a

ser realizadas, su frecuencia y responsables acordes a la Norma Técnica de

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Edificaciones G-050 “Seguridad Durante la Construcción” en el punto 1.6.3 del

capítulo 1.
3.0.1 Organización

El éxito del presente plan guarda una estrecha relación con el cumplimiento de
las actividades planificadas en él, actividades que prometen la participación
permanente de todos los involucrados en la ejecución del proyecto. Dicha
participación es constantemente monitoreada a través del Índice de Seguridad
del proyecto.

Los objetivos que busca cumplir esta organización son:

 Poner en ejecución los principios de la Política de SST.

 Minimizar la posibilidad de ocurrencia de eventos no deseados que

puedan involucrar personas.

 Incrementar el control de los riesgos operacionales, de manera tal

de asegurar el buen desarrollo de los procesos a ejecutar.

 Cumplir con los objetivos y metas del proyecto.

3.0.2 Comunicación Y Divulgación

La comunicación de la Política de SST, se hace a través de la divulgación del

Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo del Proyecto; siendo de carácter
obligatorio, la colocación de cuadros conteniendo la política en las diferentes
oficinas del proyecto y de paneles en el ingreso de cada una de las áreas. Así
como, también mediante la realización de talleres, charlas y presentaciones
audiovisuales de inducción a los diferentes niveles.

El proyecto establece medios efectivos de comunicación con la finalidad de:

 Asegurar que la información de SST sea comunicada a todos los niveles

donde sea necesaria. para esto el proyecto a través del jefe de SST:

 Determina qué información es requerida a cada nivel de la

organización.

 Asegura que dicha información sea accesible y entendible para

quien lo recibe.

 Retroalimentar la gestión de SST con las sugerencias y

recomendaciones de todos los trabajadores.

 Identificar y recibir información relevante de SST del exterior del

proyecto, incluyendo:

 Requerimientos legales nuevos o modificados.

 Información necesaria para la identificación, evaluación y control de

riesgos.

 Información y desarrollo sobre prácticas en gestión de Seguridad y

Salud en el Trabajo.
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 Asegurar que la información relevante sea comunicada a las partes

interesadas que lo requieran.

3.0.3 Análisis y Control de Riesgos

Esta se desarrolla cumpliendo con lo estipulado en el reglamento nacional de

Edificaciones: Norma G-050 “Seguridad Durante la Construcción” en el punto
1.6.1 del capítulo I.

 Análisis y Control del Riesgo

Se realizan identificando los procesos de construcción a ejecutarse en

el proyecto y los riesgos que conlleva ejecutar las actividades de éstos.

Se plantea desarrollar hojas de registro de control de riesgos los cuales

tengan como finalidad servir como guía para el personal de obra.

 Evaluación de Riesgos

La evaluación del riesgo nos proporciona el grado o nivel de los

diferentes riesgos identificados, con el fin de reconocer cuales riesgos
deben tener prioridad en el control para ello se toman en cuenta los
procedimientos establecidos para tal fin.

Una vez determinada la Aceptabilidad de Riesgo se procede a realizar

el Control del Riesgo teniendo en cuenta acciones proactivas y
preventivas para el desarrollo de nuestros procesos.

 Control del Riesgo

Para esta actividad se establece la Matriz de Control de Riesgos

(Procesos – Riesgos – Frecuencia – Severidad –Probabilidad –
Aceptabilidad) donde se definen las prioridades.

Según el grado de aceptabilidad se implementan los controles según el

siguiente cuadro:

Cuadro 2: Análisis y control de riesgos.

Aceptabilidad del
Controles
Riesgo

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Elaborar Análisis de Trabajo (Registro de

Prevención de Riesgos)

Inspección Planificada Diaria

Inaceptable

Observación de Desempeño Diaria

Entrenamiento Planificado

Elaborar Análisis de Trabajo (Registro de

Prevención de Riesgos)

Inspección Planificada Semanal

Tolerable

Observación de Desempeño Semanal

Entrenamiento Planificado

Elaborar Regla o Norma

Aceptable Inspección Planificada Quincenal o Mensual

Charlas específicas sobre la norma o regla

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