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CAPACITACIÓN RELACIONADA CON LA LEY ORGÁNICA DE

TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

MÓDULO 1
MÓDULO 1: BASE LEGAL

1. Constitución de la República del Ecuador.


2. Declaración Universal de los Derechos Humanos.
3. Ley Orgánica de Participación Ciudadana.
4. Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
5. Resolución Ministerial No. 106.
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
Registro Oficial 449 de 20-oct.-2008 y reformada el 25-ene.-2021

• El artículo 18 establece que todas las personas, en forma


individual o colectiva, tienen derecho a:

“1. Buscar, recibir, intercambiar, producir y difundir información


veraz, verificada, oportuna, contextualizada, plural, sin censura
previa, acerca de los hechos, acontecimientos y procesos de
interés general, y con responsabilidad ulterior.

2. Acceder libremente a la información generada en entidades


públicas, o en las privadas que manejen fondos del Estado o
realicen funciones públicas. No existirá reserva de información
excepto en los casos expresamente establecidos en la ley. En caso
de violación a los derechos humanos, ninguna entidad pública
negará la información.”
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA

• El artículo 227 señala que: “La administración pública constituye un servicio a


la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad,
jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación,
planificación, transparencia y evaluación.

• El artículo 297 establece que: “Todo programa financiado con recursos públicos
tendrá objetivos, metas y un plazo predeterminado para ser evaluado, en el
marco de lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo.

Las instituciones y entidades que reciban o transfieran bienes o recursos


públicos se someterán a las normas que las regulan y a los principios y
procedimientos de transparencia, rendición de cuentas y control público.”
DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS

En 1948 se redactó la Declaración Universal de Derechos Humanos, en la que se


reconocieron los derechos de las personas y la aplicación universal de los mismos,
estableciendo en su artículo 19 lo siguiente:

“Art. 19.- Todo individuo tiene derecho a la


libertad de opinión y de expresión; este
derecho incluye el de no ser molestado a
causa de sus opiniones, el de investigar y
recibir informaciones y opiniones, y el de
difundirlas, sin limitación de fronteras, por
cualquier medio de expresión.”
LEY ORGÁNICA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Suplemento del Registro Oficial No. 175 de 20 – abr. -2010 y reformada 7 – feb.-2023

El artículo 4 (Principios de la participación) establece que el ejercicio


de los derechos de participación ciudadana y organización social se
regirá, entre otros, por el siguiente principio: “Información y
Transparencia.- Es el derecho al libre acceso de la ciudadanía a la
información pública, en el marco de los principios de responsabilidad
y ética pública establecidos en la Constitución y la ley, sin censura
previa.”

El artículo 98 (Transparencia de la administración pública), señala que:


“Los actos de la administración pública están sujetos a los
principios de transparencia y publicidad. Las servidoras y los
servidores públicos son responsables de sus acciones y omisiones
durante el ejercicio de sus funciones, de acuerdo con la Constitución y
la ley.”
LEY ORGÁNICA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

• El artículo 99 (Acción de acceso a la información pública) señala que:

“Toda persona podrá interponer la acción de acceso a la información pública cuando


ésta haya sido negada expresa o tácitamente, cuando haya sido entregada de forma
incompleta, o no sea fidedigna.”

• El artículo 100 (Promoción del derecho de acceso a la información) establece:

“Todas las entidades que conforman el sector público o las entidades privadas que
manejen fondos del Estado, realicen funciones públicas o manejen asuntos de
interés público están obligadas a promover y facilitar el ejercicio del derecho de
acceso a la información pública.”
LEY ORGÁNICA DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA
INFORMACIÓN PÚBLICA (LOTAIP)
Segundo Suplemento del Registro Oficial No.245 de 7 – feb.- 2023

• El artículo 1 establece que la LOTAIP tiene por objeto


garantizar y regular el derecho de acceso a la
información pública en cumplimiento de la Constitución
de la República del Ecuador, la ley; y, de los instrumentos
internacionales ratificados por el Estado ecuatoriano.

• El artículo 2 (Finalidad) señala: “La presente Ley tiene


por finalidad, proteger, respetar, promover y
garantizar que la información pública sea accesible,
oportuna, completa y fidedigna, para el ejercicio de los
derechos ciudadanos contemplados en la Constitución de
la República del Ecuador y la ley.”
LEY ORGÁNICA DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA
INFORMACIÓN PÚBLICA (LOTAIP)
• El artículo 7 (Derecho de acceso a la información pública) establece que:

“El derecho de acceso a la información pública comprende el derecho a buscar, acceder,


solicitar, investigar, difundir, recibir, copiar, analizar, reprocesar, reutilizar y redistribuir
información. Toda la información producida, obtenida, adquirida, transformada o en posesión
de los sujetos obligados es pública y accesible a cualquier persona en los términos y
condiciones establecidos en la presente Ley, la normativa vigente y en los instrumentos
internacionales aprobados y ratificados por el Estado ecuatoriano.

Cualquier persona, de forma individual o representando a una colectividad o cualquier grupo


de personas, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá solicitar el acceso a la información
pública (…).”
RESOLUCIÓN MINISTERIAL No. 106
Publicada en la Orden General Ministerial No. 167 de 12 – oct.- 2022

Mediante Resolución Ministerial N° 106 se conformó el Comité de Transparencia del Ministerio


de Defensa Nacional, como instancia responsable del cumplimiento de lo establecido en la LOTAIP.

El comité se encuentra conformado por:

• El Subsecretario de Gabinete Ministerial, quien lo presidirá;


• El Jefe del Comando Conjunto de las FF.AA, o su delegado;
• El Comandante de la Fuerza Terrestre, o su delegado;
• El Comandante de la Fuerza Naval, o su delegado;
• El Comandante de la Fuerza Aérea, o su delegado;
• El Subsecretario de Planificación y Economía de la Defensa, o su delegado
• El Coordinador de Asesoría Jurídica, o su delegado;
• El Coordinador General Administrativo Financiero, o su delegado;
• El Coordinador General de Contratación de Bienes Estratégicos, o su delegado;
• El Director de Seguimiento y Monitoreo, o su delegado;
• El Director de Auditoría Interna, o su delegado;
• El Director de Secretaría General, o su delegado, quién actuará como Secretario;
• El Director de Comunicación Social, o su delegado.
Gracias

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