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NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA REGULAR LA APLICACIÓN DE LAS

MEDIDAS DE SEPARACION TEMPORAL DEL PERSONAL POLICIAL.

DIRECTIVA DGPNP Nº 01-77-2006-U2-01-2006-C

Lima , 15 Diciembre 2006

I. OBJETO

Establecer normas y procedimientos administrativos a fin de unificar


criterios, simplificar y dinamizar la aplicación de las Medidas Cautelares
de Separación Temporal del Cargo y Cese Temporal del Empleo, así
como el Pase a la Situación de Disponibilidad y la Suspensión del
personal policial, en concordancia con los alcances de la Ley N° 28338
Ley del Régimen Disciplinario de la PNP.

II. FINALIDAD

A. Definir en forma clara y precisa los diversos procedimientos


administrativos, para uniformar criterios en la correcta aplicación de
la ley, en cuanto a separación temporal del personal PNP.

B. Establecer los procedimientos administrativos disciplinarios para la


ejecución de Resoluciones emitidas por los Tribunales
Administrativos Disciplinarios sobre la materia.

C. Definir la responsabilidad que le alcanza a las diferentes Unidades


PNP comprometidas: Direcciones, Inspectoria General PNP y
Tribunales Administrativo Disciplinario, uniformizando criterios de
coordinación para el estricto cumplimiento de la ley.

D. Garantizar el debido procedimiento en la aplicación de las medidas


adoptadas, respetando el derecho de defensa del personal PNP.

E. Orientar al personal policial sobre el procedimiento de la aplicación


de la Ley Nº 28338 – Ley del Régimen Disciplinario de la PNP.

III. ALCANCE

La presente Directiva, rige para todas las Unidades y personal PNP.

IV. BASE LEGAL

A. Constitución Política del Perú .


B. Ley Nº 27238 Ley de la Policía Nacional del Perú, su modificatoria
Ley Nº 28354 y Reglamento D.S. Nº 008-2000-IN.
C. Ley Nº 28338 Ley del Régimen Disciplinario de la PNP y su
modificatoria (Ley Nº 28857 del 26JUL2006)
D. Ley 27444 del 21MAR2001 Ley del Procedimiento Administrativo
General.
E. Ley Nº 28857 del 26JUL2006-Ley del Régimen de Personal de la
Policía Nacional del Perú.

V. DISPOSICIONES GENERALES.

A. El personal policial en el desempeño de sus funciones y uso de sus


atribuciones es responsable del mantenimiento de la disciplina en
forma proporcional a las funciones y obligaciones inherentes a la
jerarquía, grado y cargo que desempeña, debiendo mostrar el
debido comportamiento en todos sus actos a fin de brindar ante la
sociedad una buena imagen institucional, la dignificación de su
persona y su familia y el merecimiento de la confianza y el respeto
de la población.
B. La Ley Nº 28338 Ley del Régimen Disciplinario de la PNP,
modificado por la Ley Nº 28857, Ley del Régimen del Personal de la
PNP contiene las disposiciones que rigen el procedimiento
administrativo disciplinario de la Institución, su procedimiento, la
clasificación y tipificación de las infracciones en la que pudiera
incurrir el personal de la Policía Nacional del Perú, así como
establece las sanciones correspondientes y determina cuales son los
órganos e instancias de investigación y resolución administrativa
(Art.3º).

C. Con la finalidad de aplicar en forma correcta las disposiciones


administrativas de carácter transitorio contenidas en las Medidas
Cautelares de Separación Temporal del Cargo y Cese Temporal del
Empleo contempladas en la ley, se hace necesario establecer
normas y procedimientos tendientes a garantizar el debido
procedimiento, la eficacia del proceso investigatorio y la eficiencia de
los operadores administrativos a fin de velar por el irrestricto respeto
a los Derechos Humanos del presunto infractor.

D. La separación temporal es la condición laboral en que se encuentra


el personal policial como consecuencia de la presunta comisión de
una infracción tipificada en la Ley del Régimen Disciplinario de la
PNP.

E. La Ley N° 28338 - Ley del Régimen Disciplinario de la PNP,


considera que el personal policial debe ser separado temporalmente
de la Institución aplicando como medidas disciplinarias el Pase a la
Situación de Disponibilidad, la Suspensión y las Medidas Cautelares
de Separación Temporal del Cargo y Cese Temporal del Empleo.

F. Pase a la Situación de Disponibilidad, es la sanción que se impone


al personal de la PNP., por la comisión de infracciones Graves o
Muy Graves, según lo dispone la ley; Implica la separación temporal
de la PNP., del infractor: por infracción Grave de Dos (02) a Siete
(07) meses y por infracción Muy Grave de Cinco (05) a Quince (15)
meses.

G. La Suspensión, es la sanción que se impone al personal de la PNP.


por la comisión de infracciones graves; implica la inhabilitación en el
cargo y empleo sin goce de remuneración por un máximo de quince
(15) días. La aplicación de esta sanción no interrumpe el cómputo
del Reconocimiento de Tiempo de Servicios.

H. La Separación Temporal del Cargo, es el apartamiento transitorio de


la función que realiza el personal de la PNP, durante la
investigación administrativo disciplinaria por la presunta comisión de
una infracción tipificada en la ley. Será separado temporalmente del
cargo, el personal de la PNP cuya permanencia en una determinada
función pueda poner en riesgo la labor de investigación. En ningún
caso implicará que el servidor afectado deje de percibir los haberes
a que tiene derecho. medida que no podrá exceder de tres (3)
meses, computados desde la fecha en que se ejecute.
Excepcionalmente, podrá ser ampliado por un (1) mes, siempre que
la complejidad del caso lo requiera y que esta decisión se encuentre
debidamente motivada.
I. El Cese temporal del Empleo, es la medida transitoria mediante la
cual el personal de la PNP, es apartado de la Situación de Actividad,
por encontrarse privado de la libertad, por mandato de órgano
jurisdiccional, sin sentencia judicial condenatoria firme y su duración
será igual al tiempo que dure la privación de libertad en que se
encuentre el involucrado.

VI. DISPOSICIONES ESPECIFICAS

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO DE


SEPARACIÓN TEMPORAL DE LA INSTITUCION DEL PERSONAL PNP

A. PASE A LA SITUACION DE DISPONIBILIDAD

El Procedimiento administrativo se seguirá con el personal separado


de la Institución por diferentes motivos en aplicación a la Ley 28338,
Ley del Régimen Disciplinario de la PNP, conforme al siguiente
detalle:

1 Emitida la Resolución por las Salas de los Tribunales


Administrativo Disciplinario - PNP y notificada formalmente al
Infractor, se observará el procedimiento administrativo
siguiente:

a Las Salas de los Tribunales Administrativo Disciplinarios–


PNP, pondrán al infractor a disposición de la Oficina de
Administración de la Jurisdicción o Unidad Policial a la
que pertenezca, adjuntando copia de la Resolución y la
constancia de la notificación, (autenticada) para su
ejecución.

b Las Salas de los Tribunales Administrativo Disciplinario-


PNP, comunicarán en el día a la DIRREHUM-PNP, Vía
Fax (481-0886 y 381-5437) y/o por cualquier otro medio, y
con cargo de regularización, la Resolución y Notificación
efectuada al Infractor.

2 Consentida que sea la resolución emitida por el Tribunales


Administrativo Disciplinario PNP, la sala correspondiente
remitirá copia de la misma a la DIRREHUM PNP, a fin de que
la División de Procesos ADMINISTRATIVOS Disciplinarios
formule el proyecto de Resolución Directoral, Ministerial o
Suprema que corresponda en aplicación de la Ley del Régimen
de Personal de la Policía Nacional del Perú (Ley 28857)

3 La Oficina de Administración a la que pertenezca el infractor


levantará las Actas de Internamiento del Carné de Identidad
Policial (CIP). prendas, equipo, armamento y demás efectos
Policiales; certificando la entrega del Cargo que venia
desempeñando, dando cumplimiento EN EL DIA a la
Resolución de Tribunal Administrativo Disciplinario PNP, sobre
la sanción Administrativo Disciplinaria impuesta, efectuando las
anotaciones correspondientes para el control de la Lista de
Revista, otros registros y trámites de carácter administrativo,
remitiendo copia de la Resolución, constancia de notificación y
acta de internamiento de CIP a la DIRREHUM-PNP y actas de
internamiento de prendas, equipos y armamento a la DIRLOG
PNP, bajo responsabilidad funcional.

4 La Dirección de Recursos Humanos, por intermedio de la Mesa


de Partes Central recepcionará de los Tribunales
Administrativos Disciplinarios Territoriales PNP, las
Resoluciones de Sanción de Pase a la Situación de
Disponibilidad, las mismas que EN EL DIA serán tramitadas a
la División de Procesos Administrativos Disciplinarios, que
realizará las siguientes acciones:

a Remitirá copia autenticada de la Resolución y constancia


de Notificación:

(1) A la Unidad de Procesamiento de Datos


(UNIPRODAT), para el registro en el Sistema
Informático de la Interrupción del Tiempo de
Servicios del infractor PNP, considerándolo en
Situación Especial hasta la emisión de la Resolución
de validación administrativa de cambio de Situación
Policial, de conformidad a la Ley del Régimen de
Personal de la Policía Nacional del Perú (Ley Nº
28857).

(2) División Administrativa de Legajos, (DIVADLEG)


para el registro correspondiente.(Art.43-Ley 28338)
(3) Dirección de Economía y Finanzas PNP,
(DIRECOFIN) para el cumplimiento de la Ley de
Presupuesto General de la República en cuanto a la
suspensión de los haberes.

b Formulará el Proyecto de Resolución de Cambio de


Situación Policial del personal infractor, validando el acto
en vía de regularización de la sanción impuesta por el
Tribunal Administrativo Disciplinario-PNP, cuya fecha será
considerada en la Resolución Suprema, Ministerial ó
Directoral según corresponda, que emitirá la
Administración en cumplimiento a lo establecido por el
Artículo 34.2 de la Ley del Régimen de Personal de la
Policial Nacional del Perú (Ley Nº 28857).

c La Resolución Administrativa de Cambio de Situación


Policial consentida como acto firme será tramitada
conforme al siguiente detalle:

(1) Al Tribunal Administrativo Disciplinario Territorial-


PNP, que emitió la resolución, para que obre en el
Expediente principal.

(2) A la DIRECOFIN-PNP, para las acciones de su


competencia.

(3) A la DIVADLEG, para el registro y anotaciones


correspondientes (Art. 43º) previa notificación del
infractor.

(4) A la UNIPRODAT-DIRREHUM-PNP, para el registro


del cambio de Situación Policial.

(5) A la Unidad PNP que pertenece el Infractor PNP

B. SUSPENSION
Procedimientos administrativos que deberán observar las Unidades
policiales para la ejecución de las resoluciones emitidas por los
Tribunales Administrativos Disciplinarios territoriales que resuelvan
sancionar con Suspensión a los infractores PNP; conforme a los
Artículos 39, 43, 44 y 93 de la Ley Nº 28338 y su modificatoria sobre
la Ley del Régimen Disciplinario de la PNP.
1 Emitida la Resolución por las Salas de los Tribunales
Administrativos Disciplinarios PNP y notificada formalmente al
infractor, se adoptará el procedimiento administrativo siguiente:
a Las Resoluciones emitida por las Salas de los Tribunales
Administrativos Territoriales PNP que indiquen la
suspensión del infractor PNP después de ser
debidamente notificado, será puesto a disposición de la
Oficina de Administración de la Jurisdicción o Unidad
Policial a la que pertenezca el infractor, adjuntando copia
de la Resolución y Notificación efectuada.

b. Las Salas de los Tribunales Administrativos Disciplinarios


PNP, comunicarán en el día a la DIRREHUM-PNP, vía
Fax (481-0886 y 381-5437) y/o por cualquier medio, con
cargo de regularización la Resolución y Notificación
efectuada al Infractor para las anotaciones y registro de
Ley.

2 La Oficina de Administración (OFAD) a la que pertenezca el


infractor levantará las Actas de Internamiento del Carne de
Identidad Policial (CIP). Prendas, Equipos, Armamento y
demás enseres Policiales certificando la entrega del cargo
respectivo, dando cumplimiento inmediato de la Sanción
Administrativo Disciplinaria impuesta, efectuando las
anotaciones correspondientes para efectos de la Lista de
Revista, otros registros y trámites de carácter Administrativo,
remitiendo copia de la Resolución, constancia de notificación y
acta de internamiento de CIP a la DIRREHUM-PNP y acta de
internamiento de prendas, equipos y armamento a la DIRLOG
PNP en el día y bajo responsabilidad funcional, quedando en
custodia en la OFAD hasta su reincorporación.

3 La Dirección de Recursos Humanos (DIRREHUM), de la PNP


a través de la División de Procesos Administrativos
Disciplinarios (DIVPAD)

Remitirá copias autenticadas de la Resolución y Notificación de


conformidad al detalle siguiente:

a Sección de Ejecución de Resoluciones administrativas de


la DIVPAD, órgano que efectuara el registro en el sistema
informático de la DIRREHUM-PNP.

b División de Administración de Legajos (DIVALEG), para el


registro y archivo correspondiente

c Dirección de Economía y Finanzas PNP (DIRECOFIN-


PNP), para los efectos de descuento conforme a la Ley
de Presupuesto General de la República.

C CESE TEMPORAL DEL EMPLEO


Procedimiento Administrativo que deberá observar la Unidad Policial
para la ejecución de la resolución sobre la Medida Cautelar emitida
por las Salas de los Tribunales Administrativos Disciplinarios
Territoriales, que resuelven el Cese Temporal del Empleo, conforme
a lo prescrito en el Artículo 101º, modificado por la Ley Nº 28857,
Ley del Régimen de Personal de la PNP y el Art. 102º de la Ley N°
28338, Ley del Régimen Disciplinario de la PNP.

1 La DIRREHUM PNP y la Oficina de Administración de la Unidad


donde presta servicios el infractor comunicarán al Tribunal
Administrativo Disciplinario PNP respectivo, el mandato de
detención o la revocatoria del mandato de privación de
libertad, dispuesta por el Juez al efectivo policial, para que
proceda a la emisión de la Resolución correspondiente.

2 Las Salas de los Tribunales Administrativos Disciplinarios


Territoriales–PNP, de acuerdo a ley adoptaran el procedimiento
administrativo siguiente:

a Emiten la Resolución Administrativa resolviendo el Cese


Temporal del Empleo, notificando de este acto
Administrativo al presunto infractor PNP, por la vía que
corresponda.

b Remiten copia de la Resolución Administrativa con la


Constancia de Notificación firmada por el infractor a la
DIRREHUM-PNP en el día vía Fax (481-0886, 381-5437)
y/o por cualquier otro medio disponible con cargo a
regularización para las acciones administrativas
pertinentes; igual procedimiento adoptan comunicando
con copia de la Resolución y Constancia de notificación a
la Unidad Policial de la jurisdicción y/o OFAD a la que
pertenece el presunto Infractor.

3 La Oficina de Administración a la que pertenezca el infractor


levantará las Actas de Internamiento del Carne de Identidad
Policial (CIP), prendas, equipo, armamento y demás efectos
Policiales y otras acciones de su responsabilidad, efectuando
las anotaciones correspondientes para el control de la Lista de
Revista, otros registros y trámites de carácter administrativo,
remitiendo copia de la Resolución, Constancia de Notificación,
Acta de Internamiento de CIP a la DIRREHUM-PNP y Acta de
Internamiento de prendas, equipos y armamento a la DIRLOG
PNP, en el día y bajo responsabilidad funcional, quedando en
custodia en la Oficina de Administración hasta que se defina su
situación jurídica y reincorporación a la Institución.

4 La DIRREHUM - PNP, a través de la División de Procesos


Administrativos Disciplinarios adoptará las acciones siguientes:
a Remite copia certificada y/o autenticada de la Resolución
y la Constancia de la Notificación a la Dirección de
Economía y Finanzas PNP para los efectos del
descuento conforme a la Ley del Presupuesto General de
la República, para el Año Fiscal que corresponda.

b Tramita y remite copia certificada y/o autenticada de la


Resolución y Constancia de notificación a la División de
Control y Conducta de Recursos Humanos, Unidad de
Procesamiento de Datos, División de Procesos
Administrativos de nombramiento e Incentivos y División
de Altas Bajas y Licencias, para las anotaciones
correspondientes y las acciones de su competencia.

c El original de la Resolución con la Constancia de


notificación de este acto administrativo se remite al Legajo
Personal del administrado y a la UNIPRODAT-PNP, para
las acciones de su competencia y registro respectivo.

5 En caso de revocación, modificación o levantamiento de la


Medida Cautelar por el Tribunal Administrativo Disciplinario
Territorial – PNP y/o la Oficina de Administración de la Unidad
donde presta servicios el infractor, le devolverán su CIP,
prendas, equipo, y armamento que se encuentre en custodia y
efectuaran los demás tramites administrativos de su
competencia.

D. SEPARACION TEMPORAL DEL CARGO

Procedimiento administrativo que deberá observar la Unidad Policial


para la ejecución de la resolución sobre la Medida Cautelar emitida
por las Salas de los Tribunales Administrativos Disciplinarios
Territoriales que resuelven la Separación Temporal del Cargo,
conforme a lo previsto en los Artículos 99º y 100º de la Ley N°
28338, Ley del Régimen Disciplinario de la PNP.

1 Los Órganos de Investigación de la PNP requerirán a los


Tribunales Administrativos territoriales, la Medida Cautelar de
la Separación Temporal del Cargo del personal policial durante
la etapa de investigación administrativo disciplinario; la medida
cautelar podrá ser modificada o levantada de oficio, a solicitud
de parte y al vencimiento del plazo (máximo tres meses,
ampliado a un mes más en forma excepcional).

2 Las Salas de los Tribunales Administrativos Territoriales-PNP,


adoptaran el procedimiento administrativo siguiente:
a Emiten la Resolución por requerimiento de los Órganos de
Investigación o de Oficio durante la Etapa de Decisión,
resolviendo la Separación Temporal del Cargo,
notificando de este Acto Administrativo al presunto
infractor

b El Tribunal Administrativo Territorial - PNP, remite la


Resolución Administrativa con la Constancia de
Notificación a la DIRREHUM y a la Oficina de
Administración de la Unidad donde presta servicios, el
infractor para efectos del registro sobre su Situación
Especial.

3 La DIRREHUM - PNP, a través de la División de Procesos


Administrativo Disciplinario remitirá, copia certificada y/o
autenticada de la Resolución y Constancia de la Notificación
EN EL DIA a la UNIPRODAT, DIVCORREHUM,
DIPRADMPER, y DIVALEG para las anotaciones
correspondientes y las acciones de su competencia.

4 En caso de modificación, revocatoria o levantamiento de la


Medida Cautelar se seguirá el mismo procedimiento indicado
anteriormente

VII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

La presente Directiva entrará en vigencia a su recepción por las


dependencias de la PNP.

DISTRIBUCIÓN:

DGPNP .................
EMG ......................
IGPNP ................... APROBADA CON RD-2688
DIRLOG ................ DIRGEN PNP 15 DIC 2006
DIRTEL .................
ARCHIVO ..............
APROBANDO DIRECTIVA QUE DICTA NORMAS
Y PROCEDIMIENTOS PARA REGULAR LA
APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE
SEPARACIÓN TEMPORAL DEL PERSONAL PNP

RESOLUCION DIRECTORAL

Nº 2688-2006-DIRGEN/EMG Lima, 15 DIC 2006

VISTO, el Informe Nº 203-2006-EMG-PNP/DIRASADM-


OFIDEHUM.U1 de 06OCT2006, relacionado a la aprobación del Proyecto de
Directiva que dicta normas y procedimientos para regular la aplicación de las
medidas de separación temporal del personal de la Policía Nacional del Perú.

CONSIDERANDO:

Que, de conformidad con el artículo 13º de la Ley Nº 27238 - Ley


de la Policía Nacional y el artículo 16º de su Reglamento aprobado con D.S. Nº
008-2000-IN de 04OCT2000, el Estado Mayor General de la Policía Nacional
del Perú, es el órgano de asesoramiento de más alto nivel de la Institución;
encargada de asesorar al Director General de la Policía Nacional del Perú, en
todas las áreas de la administración, así como de supervisar el cumplimiento
de la acción planeada;

Que, la Nueva Ley del Régimen Disciplinario de la PNP aprobada


mediante Ley Nº 28338 en su TITULO VI DE LAS MEDIDAS
CAUTELARES establece la separación temporal del personal policial
como una clase de medida cautelar, estableciendo las causales, los
plazos para su aplicación, adopción y caducidad;

Que, mediante Resolución Directoral Nº 1022-2006-DIRGEN/EMG del


15MAY2006 se nombra una Comisión para que elabore la Directiva que
establezca normas y procedimientos para regular la separación temporal
del personal policial;

Que, en la elaboración de la Directiva en mención se han considerado


las modificatorias a los artículos 101º,103º,104º y 105º de la SEGUNDA
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS.-
Modificaciones de la Ley Nº 28338 Ley del Régimen Disciplinaria de la
Policía Nacional del Perú;

Que, el Presidente del Tribunal Administrativo Disciplinario Nacional


mediante Informe Nº 18-2006-DIRGEN-TRIADN-PNP.COAS de
11SET2006, formula apreciaciones y recomendaciones a la Directiva
propuesta por la citada Comisión.
Que, los artículos 43°, 44°, 45°, 47º, 75° y 76° del Reglamento de
Sistema Normativo de la Policía Nacional del Perú, aprobado por RM. N° 0306-
92-IN/PNP de 17MAR1992 establecen que los instrumentos normativos de la
PNP deben ser revisados periódicamente y actualizados por las áreas
correspondientes, en forma directa o a través de comisiones, en coherencia
con los Dispositivos Legales y Normas Administrativas vigentes;

Estando a lo expuesto y lo dictaminado por la Oficina de Asesoría


Jurídica del Estado Mayor General de la Policía Nacional del Perú,
mediante Dictamen Nº 651-2006-EMG-PNP/OFIASJUR de 09NOV2006;
y en mérito a las atribuciones conferidas por el Decreto Legislativo Nº
370, modificado por la Ley 28141 Ley del Ministerio del Interior, su
Reglamento de Organización y Funciones DS. Nº 044-2005-IN; y,

Lo opinado por el General PNP Jefe del Estado Mayor General de la


Policía Nacional del Perú;

SE RESUELVE:

ARTICULO ÚNICO: Aprobar la Directiva “Normas y


procedimientos para regular la aplicación de las medidas de separación
temporal del personal de la Policía Nacional del Perú “.

Regístrese, comuníquese y archívese

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