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Señores:
MAGISTRADOS TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE RISARALDA
Ciudad

MEDIO DE CONTROL: NULIDAD ELECTORAL

DEMANDANTE: JOHN JAIRO BELLO CARVAJAL
DEMANDADO: JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ

Cordial saludo:

JOHN JAIRO BELLO CARVAJAL, identificado con la cédula de ciudadanía No.

10.011.805 de Pereira, me permito instaurar el medio de control de NULIDAD
ELECTORAL contra la declaratoria de elección del Diputado de Risaralda para el
período constitucional del 1º de enero de 2024 al 31 de diciembre de 2027, señor
JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ, según acta de Declaratoria de Elección -
Formulario E-26 ASA del 8 de noviembre de 2023 expedida por la Comisión
Escrutadora General, de conformidad con los siguientes antecedentes;

I. PARTES

DEMANDANTE:

JOHN JAIRO BELLO CARVAJAL, identificado con cédula de ciudadanía No.

10.011.805 de Pereira.

DEMANDADO:

JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ, identificado con la cédula de ciudadanía

No. 10.005.837, en calidad de Diputado del Departamento de Risaralda para el
período constitucional 2024-2027, en virtud del Estatuto de la Oposición (artículo 25
de la Ley 1909 de 2018), a nombre de la coalición SENTIMIENTO DE TODOS.

II. LO QUE SE DEMANDA (PRETENSIONES)

PRIMERA: Que se declare la NULIDAD de la elección del señor JAVIER DARÍO

MARULANDA GÓMEZ, identificado con la cédula de ciudadanía No. 10.005.837,
como Diputado del Departamento de Risaralda para el período constitucional 2024-
2027, contenida en el Acta de Declaratoria de Elección - Formulario E-26 ASA del
8 de noviembre de 2023 expedida por la Comisión Escrutadora Departamental, en
virtud del Estatuto de la Oposición (artículo 25 de la Ley 1909 de 2018), a nombre
de la coalición SENTIMIENTO DE TODOS; y, se cancele la respectiva credencial.

SEGUNDA: Como MEDIDA CAUTELAR PREVIA solicito que se decrete la

suspensión provisional parcial de los efectos jurídicos del Acta de Declaratoria
de Elección - Formulario E-26 ASA del 8 de noviembre de 2023 expedida por la
Comisión Escrutadora Departamental, específicamente en el aparte que declara la
elección del señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ, identificado con la
cédula de ciudadanía No. 10.005.837, como Diputado del Departamento de
Risaralda para el período constitucional 2024-2027, en virtud del Estatuto de la
Oposición (artículo 25 de la Ley 1909 de 2018), a nombre de la coalición
SENTIMIENTO DE TODOS.

Estas pretensiones las fundo en los siguientes,

III. FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO

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3.1. ACTO DEMANDADO

El Acta de Declaratoria de Elección - Formulario E-26 ASA del 8 de noviembre de

2023 expedido por la Comisión Escrutadora General en el aparte que declara la
elección del señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ, identificado con la
cédula de ciudadanía No. 10.005.837, Diputado del Departamento de Risaralda
para el período constitucional 2024-2027, en virtud del Estatuto de la Oposición
(artículo 25 de la Ley 1909 de 2018), a nombre de la coalición SENTIMIENTO DE
TODOS.

3.2 HECHOS

3.2.1. El señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ se inscribió inicialmente

como candidato a la Gobernación de Risaralda, para el período constitucional 2024-
2027, el día 23 de enero de 2023, mediante la solicitud de registro del Grupo
Significativo de Ciudadanos “SENTIMIENTO DE TODOS”.

3.2.2. A partir del 23 de enero de 2023 el señor JAVIER DARÍO MARULANDA

GÓMEZ inició la recolección de las firmas necesarias para avalar su candidatura a
través del Grupo Significativo de Ciudadanos “SENTIMIENTO DE TODOS” y, por
ende, inició su campaña a la Gobernación de Risaralda para las elecciones del 29
de octubre de 2023.

3.2.3. El día 28 de junio de 2023, la señora Daniela Valencia Burgos y los señores
Junior Stiven Machado Palacios y Juan Guillermo Gutiérrez Forero, en calidad de
miembros del Comité Inscriptor o Promotor del Grupo Significativo de Ciudadanos
“SENTIMIENTO DE TODOS”, entregaron los formularios de recolección de apoyos
ciudadanos a la candidatura del señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ para
la Gobernación de Risaralda, con un total de 113.695 firmas o apoyos.

3.2.4. El 26 de julio de 2023, el señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ recibió

el AVAL del PARTIDO DE LA UNIÓN POR LA GENTE “PARTIDO DE LA U”, como
candidato a la Gobernación de Risaralda para el período constitucional 2024-2027
y con ocasión del proceso electoral del 29 de octubre de 2023.

3.2.5. El día 28 de julio de 2023, a las 3:37 de la tarde, el señor JAVIER DARÍO
MARULANDA GÓMEZ, en asocio con los miembros del Comité Promotor del Grupo
Significativo de Ciudadanos “SENTIMIENTO DE TODOS”, renunció al proceso de
recolección de firmas para inscribir su candidatura para la Gobernación de Risaralda
en las elecciones del 29 de octubre de 2023.

3.2.6. El 28 de julio de 2023, a las 4:30 de la tarde, el señor JAVIER DARÍO

MARULANDA GÓMEZ se inscribió como candidato a la Gobernación de Risaralda
a través de la coalición “SENTIMIENTO DE TODOS”, integrada por el PARTIDO DE
LA UNIÓN POR LA GENTE “PARTIDO DE LA U” y el PARTIDO EN MARCHA.

3.2.7. El señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ, el 28 de julio de 2023, en el

acto de inscripción aportó el “ACUERDO DE COALICIÓN MULTIPARTIDISTA
ENTRE: EL PARTIDO DE LA U Y EL PARTIDO EN MARCHA PARA INSCRIBIR Y
APOYAR LA CANDIDATURA DEL DOCTOR JAVIER DARÍO MARULANDA
GÓMEZ COMO CANDIDATO A LA GOBERNACIÓN DE RISARALDA, EN EL
MARCO DE LAS ELECCIONES DE AUTORIDADES TERRITORIALES QUE SE
LLEVARÁN A CABO EL DÍA 29 DE OCTUBRE DE 2023 PARA EL PERÍODO
CONSTITUCIONAL COMPRENDIDO ENTRE EL 2024-2027 DENOMINADA
SENTIMIENTO DE TODOS”, el cual había sido suscrito el día 27 de julio de 2023.
 3

3.2.8. En el formulario de inscripción quedó determinado expresamente que el

candidato JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ PERTENECE al PARTIDO DE
LA UNIÓN POR LA GENTE – PARTIDO DE LA U. (Formulario E-6-GO, sección 2).

3.2.9. En el acuerdo de coalición quedó determinado expresamente que el

candidato JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ es MILITANTE del PARTIDO DE
LA U1.

3.2.10. El señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ se inscribió como candidato

a la Gobernación de Risaralda con el AVAL del PARTIDO DE LA UNIÓN POR LA
GENTE “PARTIDO DE LA U” y, con el respaldo o apoyo del PARTIDO EN
MARCHA, que integraron la coalición.

3.2.11. El 4 de agosto de 2023, la Registraduría Nacional del Estado Civil expidió el

informe de verificación de firmas de apoyo del Grupo Significativo de Ciudadanos
para la Gobernación de Risaralda “SENTIMIENTO DE TODOS”, del candidato
JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ, indicando que alcanzó el número de firmas
mínimo requerido, pues necesitaba 50.000 y logró un total de 57.699 firmas válidas.

3.2.12. El señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ, perteneció o militó en el

Grupo Significativo de Ciudadanos GSC “SENTIMIENTO DE TODOS”, por lo
menos, desde el 23 de enero de 2023 (fecha de inscripción del GSC) y hasta el 28
de julio de 2023 (fecha en la que renunció al GSC).

3.2.13. El Grupo Significativo de Ciudadanos “SENTIMIENTO DE TODOS”, al que

perteneció el señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ, se convirtió, para el
proceso electoral del 29 de octubre de 2023, en un MOVIMIENTO POLÍTICO,
conforme a la definición establecida por la Ley2, pues se trataba de “una asociación
de ciudadanos” “para participar en las elecciones” territoriales para la Gobernación
de Risaralda.

3.2.14. El candidato a la Gobernación de Risaralda, JAVIER DARÍO MARULANDA

GÓMEZ, es militante del PARTIDO DE LA UNIÓN POR LA GENTE “PARTIDO DE
LA U”, por lo menos, desde el 26 de julio de 2023, fecha en la que recibió el AVAL
para participar de las elecciones del 29 de octubre de 2023.

1
El parágrafo de la Cláusula Primera del Acuerdo de Coalición dice expresamente:

“PARÁGRAFO. FILIACIÓN POLÍTICA DEL CANDIDATO. El candidato JAVIER DARÍO

MARULANDA GÓMEZ identificado con la Cédula de Ciudadanía número 10005837 se encuentra
registrado como militante del PARTIDO DE LA UNIÓN POR LA GENTE – PARTIDO DE LA U,
colectividad que le otorgó el aval principal”.

2 El artículo 2 de la Ley 130 de 1994 “Por la cual se dicta el Estatuto Básico de los partidos y
movimientos políticos, se dictan normas sobre su financiación y la de las campañas electorales y se
dictan otras disposiciones”, define y diferencia a los partidos de los movimientos políticos así:

“ARTÍCULO 2o. DEFINICIÓN. Los partidos son instituciones permanentes que reflejan el pluralismo
político, promueven y encauzan la participación de los ciudadanos y contribuyen a la formación y
manifestación de la voluntad popular, con el objeto de acceder al poder, a los cargos de elección
popular y de influir en las decisiones políticas y democráticas de la Nación.

Los movimientos políticos son asociaciones de ciudadanos constituidas libremente para influir en
la formación de la voluntad política o para participar en las elecciones.

Los partidos y movimientos políticos constituidos con el lleno de todos los requisitos constitucionales
y legales tendrán personería jurídica”. (Negrilla y subrayado fuera del original).
 4

3.2.15. El candidato a la Gobernación de Risaralda, JAVIER DARÍO MARULANDA

GÓMEZ incurrió en doble militancia3, al pertenecer simultáneamente a un partido
político (“PARTIDO DE LA U”) y a un movimiento político (Grupo Significativo de
Ciudadanos SENTIMIENTO DE TODOS”), por lo menos, desde el 26 de julio de
2023 (fecha en la que recibió el AVAL del “PARTIDO DE LA U”) y el 28 de julio de
2023 (fecha en la que renunció al Grupo Significativo de Ciudadanos).

3.2.16. La doble militancia en la que incurrió el señor JAVIER DARÍO MARULANDA

GÓMEZ, le genera la nulidad de su elección como diputado de Risaralda para el
período constitucional 2024-2027.

3.2.17. El señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ, hizo campaña para la

Gobernación de Risaralda, a través del Grupo Significativo de Ciudadanos
SENTIMIENTO DE TODOS, desde el 23 de enero de 2023 (fecha de inscripción del
GSC) y hasta el 28 de julio de 2023 (fecha de renuncia al GSC).

3.2.18. El señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ, hizo campaña para la

Gobernación de Risaralda, a través de la coalición SENTIMIENTO DE TODOS,
desde el 28 de julio de 2023 (fecha de inscripción de la coalición) y hasta el 29 de
octubre de 2023 (fecha de la elección).

3.2.19. De conformidad con los dos hechos anteriores, el señor JAVIER DARÍO
MARULANDA GÓMEZ, hizo campaña para la Gobernación de Risaralda, mediante
el slogan SENTIMIENTO DE TODOS, desde el 23 de enero hasta el 29 de octubre
de 2023.

3.2.20. El señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ, terminó haciendo una

campaña para la Gobernación de Risaralda, de más de nueve (9) meses (del 23 de
enero al 29 de octubre de 2023), primero con el Grupo Significativo de Ciudadanos
y, luego con el aval del “PARTIDO DE LA U”, cuando la ley solo permite que sea
máximo de 4 meses cuando se inscribe con el aval de un partido político4.

3.2.21. El señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ, violó el artículo 34 de la

Ley 1475 de 2011, en concordancia con el artículo 30, al hacer una campaña de
más de NUEVE (9) meses, cuando la ley le permite 4 meses como máximo, que es
desde el período de inscripciones.

3.2.22. El señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ, violó el artículo 34 de la

Ley 1475 de 2011, en concordancia con el artículo 30, al hacer publicidad de su

3
El artículo 2 de la Ley 1475 de 2011 “Por la cual se adoptan reglas de organización y funcionamiento
de los partidos y movimientos políticos, de los procesos electorales y se dictan otras disposiciones”,
establece la prohibición de la doble militancia así:

“ARTÍCULO 2o. PROHIBICIÓN DE DOBLE MILITANCIA. En ningún caso se permitirá a los

ciudadanos pertenecer simultáneamente a más de un partido o movimiento político…”.
4
Si el candidato se inscribe por un Grupo Significativo de Ciudadanos, puede iniciar la campaña
incluso un año antes de la fecha de las elecciones, conforme lo establece el calendario electoral
adoptado mediante la Resolución No. 28229 del 14 de octubre de 2022 expedida por la Registraduría
Nacional del Estado Civil, pues puede inscribir el grupo, recolectar las firmas y, una vez la
Registraduría las avale, con ellas se puede inscribir. (Inciso 3° del artículo 28 de la Ley 1475 de 2011
y la Resolución No. 920 de 2011 expedida por el Consejo Nacional Electoral).

O un candidato puede hacer una campaña de más de 4 meses cuando ha participado en una consulta
popular o interna o interpartidista, pero se trata de una campaña ADICIONAL que debe sujetarse a
todas las normas electorales, conforme lo establecen los incisos 4 y 5 del artículo 107 de la
Constitución.
 5

nombre y proyecto político por más de NUEVE (9) meses, cuando la ley le permite
4 meses como máximo.

3.2.23. El señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ, violó las normas

electorales de campaña y publicidad, generando una desigualdad con sus
competidores, quienes solo pudieron hacer campaña durante casi cuatro (4) meses,
pues no aspiraron primero con firmas y luego con un partido político.

3.2.24. El señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ presentó como reporte de

ingresos de la coalición SENTIMIENTO DE TODOS la suma de $583.910.123,
según el informe individual de ingresos y gastos registrado ante la organización
electoral, es decir, que solo reportó los ingresos de la campaña de julio a octubre
de 2023.

3.2.25. El señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ presentó como reporte de

gastos de la coalición SENTIMIENTO DE TODOS, la suma de $583.909.379, según
el informe individual de ingresos y gastos registrado ante la organización electoral,
es decir, que solo reportó los gastos de la campaña de julio a octubre de 2023.

3.2.26. El señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ no reportó ingresos y

gastos de la campaña correspondientes al período comprendido entre el 23 de
enero y el 28 de julio de 2023, es decir, al lapso de recolección de firmas a través
del Grupo Significativo de Ciudadanos “SENTIMIENTO DE TODOS”.

3.2.27. El logotipo utilizado por el señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ, en

la tarjeta electoral incluía la frase o lema “SENTIMIENTO DE TODOS”.

3.2.28. El logotipo utilizado por el señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ, en

su publicidad electoral, incluía la frase o lema “SENTIMIENTO DE TODOS”.

3.2.29. El nombre del Plan de Desarrollo Departamental de Risaralda se denomina

“SENTIMIENTO DE TODOS”, el cual fue adoptado institucional y legalmente
mediante la Ordenanza No. 008 de mayo 31 de 2020 “Por la cual se adopta el Plan
Departamental de Desarrollo para el período 2020-2023: “Risaralda Sentimiento
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de Todos” y se dictan otras disposiciones”, expedida por la Asamblea

Departamental de Risaralda.

3.2.30. El slogan o lema de la Gobernación de Risaralda para el período

constitucional 2020-2023 es “Sentimiento de todos”.

3.2.31. Las normas electorales prohíben que en la publicidad se usen logotipos o

símbolos de otros partidos o movimientos políticos, o que se parezcan o tengan
relación gráfica o fonética con los símbolos de la patria o con emblemas
estatales (Ley 130 de 1994, artículo 5; y, Ley 1475 de 2011, artículo 35).

3.2.32. El nombre del acuerdo de coalición, el logotipo y la publicidad del candidato

a la Gobernación de Risaralda, JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ, con la
frase o lema “SENTIMIENTO DE TODOS”, violó las normas electorales en materia
de publicidad al tener una relación fonética con un emblema estatal departamental,
como lo es el “Plan de Desarrollo del Departamento de Risaralda para el período
2020-2023”.

IV. NORMAS VIOLADAS

Con la elección del señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ como Diputado
de Risaralda, en virtud del Estatuto de la Oposición por ser el segundo en votos en
la campaña a la Gobernación de Risaralda, se violaron las siguientes normas:

- Constitución Política de Colombia, artículos 107, 108.

- Ley 130 de 1994, artículo 2 y 5.

- Ley 1475 de 2011 “Por la cual se adoptan reglas de organización y

funcionamiento de los partidos y movimientos políticos, de los procesos
electorales y se dictan otras disposiciones”, artículos 2, 25, 28, 29, 30, 34 y
35.

- Ley 1437 de 2011, artículos 137 y 275 numeral 8.

V. CONCEPTO DE VIOLACIÓN

La elección del señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ como Diputado de

Risaralda, en virtud del Estatuto de la Oposición por ser el segundo en votos en la
campaña a la Gobernación de Risaralda para el período constitucional 2024-2027,
se encuentra viciada de nulidad debido a que se produjo estando incurso en doble
militancia y, además con infracción de las normas electorales relacionadas con las
inscripciones, el tiempo o período de campaña, la publicidad y la financiación
electoral, normas en las que se funda el Acto electoral demandado, de esta forma
la elección contenida en el acto enjuiciado se enmarca en las causales de nulidad
consagradas en los artículos 137 y 275 de la Ley 1437 de 2011 (Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo), de conformidad
con los siguientes cargos:

5.1. DOBLE MILITANCIA POLÍTICA (Primer cargo)

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El artículo 107 de la Constitución Política de Colombia, modificado por el artículo 1

del Acto legislativo 1 de 2009, establece el derecho de los ciudadanos a fundar
partidos y movimientos políticos y la prohibición de la doble militancia en los
siguientes términos:

“ARTICULO 107. Se garantiza a todos los ciudadanos el derecho a fundar,

organizar y desarrollar partidos y movimientos políticos, y la libertad de afiliarse
a ellos o de retirarse.

En ningún caso se permitirá a los ciudadanos pertenecer simultáneamente a

más de un partido o movimiento político con personería jurídica”.

Por su parte, el artículo 2 de la Ley 1475 de 2011 “Por la cual se adoptan reglas de
organización y funcionamiento de los partidos y movimientos políticos, de los
procesos electorales y se dictan otras disposiciones”, establece la prohibición de la
doble militancia así:

“ARTÍCULO 2o. PROHIBICIÓN DE DOBLE MILITANCIA. En ningún caso se permitirá a los

ciudadanos pertenecer simultáneamente a más de un partido o movimiento político. La militancia
o pertenencia a un partido o movimiento político, se establecerá con la inscripción que haga el
ciudadano ante la respectiva organización política, según el sistema de identificación y registro
que se adopte para tal efecto el cual deberá establecerse conforme a las leyes existentes en
materia de protección de datos”. (Subrayado fuera del original).

De acuerdo con estas normas, se puede advertir que la Constitución prohíbe la

militancia simultánea “a más de un partido o movimiento político con personería
jurídica”, pero la ley prohíbe pertenecer simultáneamente “a más de un partido o
movimiento político”.

Lo anterior significa que la ley es más amplia, al prohibir la doble militancia

simultánea, a más de un partido o movimiento político, sin que necesariamente los
dos, o uno de los dos, tengan personería jurídica.

De acuerdo con lo anterior, la doble militancia, desde el punto de vista legal, se

configura por pertenecer o militar en dos o más partidos o movimientos políticos,
aunque uno de los dos no tenga personería jurídica.

Y esa conclusión fue avalada por la Corte Constitucional al declarar exequible el

artículo 2° de la Ley 1475 de 2011, en la sentencia C-490 del 23 de junio de 2011,
en la que indicó:

“Según lo expuesto, la Corte advierte que los destinatarios de la prohibición de

la doble militancia son los ciudadanos que pertenezcan a (i) los partidos,
movimientos políticos o grupos significativos de ciudadanos que han adquirido
personería jurídica, en los términos y condiciones previstos en el inciso primero
del artículo 108 C.P., esto es, que hayan obtenido una votación no inferior al
tres por ciento (3%) de los votos emitidos válidamente en el territorio nacional
en elecciones de Cámara o Senado, exceptuándose el régimen particular
previsto en la ley para las circunscripciones de minorías étnicas o políticas,
caso en el que bastará acreditar representación parlamentaria; y (ii) las
mismas agrupaciones políticas, sin personería jurídica”. (Subrayado fuera del
original).

Y más adelante agrega:

“Esta comprobación tiene efectos definitivos en lo que respecta a la extensión

de la prohibición de doble militancia hecha por el legislador estatutario. De
 8

acuerdo a lo regulado por el inciso tercero y cuarto del artículo 108 C.P., tanto
las agrupaciones políticas con personería jurídica o sin ella, están habilitadas
para presentar candidatos a elecciones, las segundas supeditadas al apoyo
ciudadano a través de firmas. En ese orden de ideas, si tanto una como otra
clase de agrupaciones pueden presentar candidatos y, a su vez, uno de los
ámbitos de justificación constitucional de la doble militancia es la preservación
del principio democrático representativo, mediante la disciplina respecto de un
programa político y un direccionamiento ideológico, carecería de todo sentido
que la restricción solo se aplicara a una de las citadas clases de agrupación
política”.

Esa tesis, fue reiterada por el máximo tribunal constitucional en la sentencia SU-
209-215 en la que recordó:

“En efecto, como se demostró en las consideraciones que fundamentan la

presente sentencia, esta corporación ha entendido que la prohibición en
comento cobija a quienes detenten cargos unipersonales de elección popular
o curules en corporaciones públicas. Incluso, ha explicado que la norma
constitucional contempla un mínimo y el legislador estatutario puede ser
más exigente e incorporar una reglamentación más extensa respecto de
esta prohibición de doble militancia, con el fin de cumplir con los propósitos
de esta figura”. (Negrilla y subrayado fuera del original).

Y más adelante, reitera:

“En este contexto, definió que estas modalidades apuntan a la consecución de

un propósito común: «crear un régimen severo de bancadas en el que esté
proscrito el transfuguismo político, pues su propósito es, precisamente, dar
preponderancia a los partidos y movimientos políticos sobre los intereses
personales de los candidatos. Finalmente, es de anotar que se ha entendido
que la figura de doble militancia incluye a todas las agrupaciones políticas sin
importar que aquellas tengan o no personería jurídica”. (Negrillas fuera del
original).

De acuerdo con lo anterior, es claro que, la doble militancia se configura

simplemente por pertenecer simultáneamente a dos partidos o movimientos
políticos y, conforme a la ley, un grupo significativo de ciudadanos es un movimiento
político.

En efecto, el artículo 2 de la Ley 130 de 1994 “Por la cual se dicta el Estatuto Básico
de los partidos y movimientos políticos, se dictan normas sobre su financiación y la
de las campañas electorales y se dictan otras disposiciones”, define y diferencia a
los partidos de los movimientos políticos así:

5 Se recuerda que, con esta sentencia de unificación, la Corte Constitucional revocó la sentencia de
tutela de segunda instancia que había amparado los derechos fundamentales de la accionante y había
dejado sin efecto la sentencia de la Sección Quinta del Consejo de Estado que había declarado la
nulidad de la elección de la señora Ángela María Robledo Gómez como representante a la Cámara.

En consecuencia, con la sentencia de unificación de la Corte Constitucional C-209-2021, quedó en

firme la sentencia de la Sección Quinta del Concejo de Estado, de fecha 25 de abril de 2019, que
declaró la nulidad de la elección de la señora Robledo Gómez como Representante a la Cámara para
el período constitucional 2018-2022, por doble militancia, específicamente por no haber renunciado,
por lo menos un año antes, a su curul en la Cámara de Representantes para el periodo constitucional
2014-2018 para el cual había sido elegida a nombre del Partido Alianza Verde y aspirar a la
Vicepresidencia de la República para el período 2018-2022 a nombre de la coalición Colomba
Humana, conformada por el Grupo Significativo de Ciudadanos Colombia Humana y el Movimiento
Alternativo Indígena y Social MAIS.
 9

“ARTÍCULO 2o. DEFINICIÓN. Los partidos son instituciones permanentes que reflejan el
pluralismo político, promueven y encauzan la participación de los ciudadanos y contribuyen a la
formación y manifestación de la voluntad popular, con el objeto de acceder al poder, a los cargos
de elección popular y de influir en las decisiones políticas y democráticas de la Nación.

Los movimientos políticos son asociaciones de ciudadanos constituidas libremente para influir en
la formación de la voluntad política o para participar en las elecciones.

Los partidos y movimientos políticos constituidos con el lleno de todos los requisitos
constitucionales y legales tendrán personería jurídica”.

De acuerdo con la norma, es claro que, los partidos tienen una vocación de
permanencia en el tiempo, pero uno de sus objetivos es acceder a los cargos de
elección popular y los movimientos políticos son “asociaciones de ciudadanos” para
participar en las elecciones.

En consecuencia, tanto los partidos, como los movimientos políticos, son

instrumentos para acceder al poder político del Estado mediante la participación en
las jornadas establecidas para acceder a los cargos de elección popular.

En ese orden de ideas, los denominados Grupos Significativos de Ciudadanos, al

conformarse para presentar un candidato a un cargo de elección popular, se
convierten en un MOVIMIENTO POLÍTICO.

Por lo tanto, al pretender inscribirse como candidato en un mismo proceso electoral,

con el AVAL complejo6, de un GRUPO SIGIFICATIVO DE CIUDADANOS “GSC”,
significa que ese candidato necesariamente pertenece o milita en ese mismo GSC,
pues de acuerdo con las reglas de la lógica, una persona puede militar en un partido
o movimiento político sin ser candidato, pero para ser candidato de un partido o
movimiento político NECESARIAMENTE tiene que ser militante, es decir, no se
puede ser candidato de un partido o movimiento político sin ser militante.

Con fundamento en lo anterior, se puede concluir que se incurre en doble militancia

al pertenecer o militar simultáneamente en un partido o movimiento político o en un
partido o grupo significativo de ciudadanos.

Caso concreto

6
En la sentencia C-490 de 2011, que estudió la exequibilidad de la Ley 1475 de
2011, al analizar la constitucionalidad del artículo 28 relacionado con la inscripción
de candidatos la Corte Constitucional estableció que los partidos y movimientos
políticos con personería jurídica pueden presentar o postular candidatos solamente
con el “aval del representante legal” o su delegado; pero los movimientos sociales
o grupos significativos de ciudadanos deben seguir el siguiente procedimiento,
configurándose así un “aval” complejo:

“97. En esta dirección el inciso cuarto del precepto examinado prevé que para la
inscripción de los candidatos postulados por los grupos significativos de
ciudadanos, además del respaldo popular que deben acreditar mediante la
recolección de firmas de apoyo a la candidatura o lista, es preciso seguir un
procedimiento consistente en que: (i) la inscripción debe efectuarse por un comité
conformado por tres ciudadanos, el cual debe registrarse ante la autoridad electoral
correspondiente; (ii) este registro debe efectuarse cuando menos con un mes de
antelación a la fecha prevista para el cierre de la inscripción respectiva, y en todo
caso, antes del proceso de recolección de firmas; y (iii) los formularios de
recolección de firmas deben contener tanto las fotos de los integrantes del comité,
como las de los candidatos a inscribir”.
 10

En el presente asunto, el señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ, perteneció

o fue militante del “Grupo Significativo de Ciudadanos SENTIMIENTO DE TODOS”,
del 23 de enero de 2023 (Fecha en la que inscribió el GSC para participar como
candidato a la Gobernación de Risaralda en las elecciones del 29 de octubre de
2023), y el 28 de julio de 2023, a las 3:37 PM (Fecha en la que desistió y/o renunció
al GSC”.

Así mismo, el señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ, pertenece o milita en

el PARTIDO DE LA U”, por lo menos, desde el 26 de julio de 2023 (Fecha en la que
recibió el aval para participar como candidato a la Gobernación de Risaralda en las
elecciones del 29 de octubre de 2023), o desde 27 de julio de 2023 (Fecha en la
que se suscribió el acuerdo de coalición, con el aval del PARTIDO DE LA U para
participar como candidato a la Gobernación de Risaralda en las elecciones del 29
de octubre de 2023).

De acuerdo con lo anterior, es evidente que el señor JAVIER DARÍO MARULANDA

GÓMEZ, perteneció o militó, simultáneamente en el movimiento político o GSC
SENTIMIENTO DE TODOS y en el PARTIDO DE LA U, por lo menos, entre el 26 y
el 28 de julio de 2023, incurriendo así en la prohibición legal de la doble militancia.

En consecuencia, se configura la causal de nulidad electoral, consagrada en el

artículo 275 de la Ley 1437 de 2011, numeral 8, el cual a la letra reza:

ARTÍCULO 275. CAUSALES DE ANULACIÓN ELECTORAL. Los actos de

elección o de nombramiento son nulos en los eventos previstos en el
artículo 137 de este Código y, además, cuando:

1. (…)

8. <Aparte tachado INEXEQUIBLE> Tratándose de la elección por voto

popular, el candidato incurra en doble militancia política al momento de la
elección”.

La Corte Constitucional, en la sentencia C-209 de 2021, reiteró que la doble

militancia “Es una figura autónoma, aplicable a todos los militantes de un partido o
movimiento político, en los términos ya indicados, que genera una consecuencia
clara para los candidatos a un cargo de elección popular en caso de incurrir en ella:
la revocatoria de su inscripción o la anulación de la elección”.

Por todo lo anterior, al configurarse la causal autónoma de nulidad electoral del

señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ, por incurrir en doble militancia, debe
anularse el acto que lo declara como Diputado del Departamento de Risaralda para
el período constitucional 2024-2027.

5.2. INFRACCION DE LAS NORMAS EN QUE DEBERÍA FUNDARSE (Segundo

cargo)

5.2.1. Campaña de más de NUEVE (9) meses (5 meses más de lo legalmente

permitido)

Los artículos 30 y 34 de la Ley 1475 de 2011 “Por la cual se adoptan reglas de

organización y funcionamiento de los partidos y movimientos políticos, de los
procesos electorales y se dictan otras disposiciones”, establecen el tiempo de la
campaña electoral en los siguientes términos:

“ARTÍCULO 30. PERIODOS DE INSCRIPCIÓN. El periodo de inscripción de candidatos y listas

a cargos y corporaciones de elección popular durará un (1) mes y se iniciará cuatro (4) meses
 11

antes de la fecha de la correspondiente votación. En los casos en que los candidatos a la

Presidencia de la República sean seleccionados mediante consulta que coincida con las
elecciones de Congreso, la inscripción de la correspondiente fórmula podrá realizarse dentro
de los cinco (5) días hábiles siguientes a la declaratoria de resultados de la consulta”.

“ARTÍCULO 34. DEFINICIÓN DE CAMPAÑA ELECTORAL. Para efectos de la financiación y

de la rendición pública de cuentas, entiéndase por campaña electoral el conjunto de actividades
realizadas con el propósito de convocar a los ciudadanos a votar en un determinado sentido o
a abstenerse de hacerlo.

La propaganda electoral constituye una de las actividades principales de la campaña y cumple

la función de promover masivamente los proyectos electorales sometidos a consideración de
los ciudadanos o una determinada forma de participación en la votación de que se trate.

La recaudación de contribuciones y la realización de gastos de campaña podrá ser adelantada

por los partidos, movimientos políticos y grupos significativos de ciudadanos, durante los seis
(6) meses anteriores a la fecha de la votación. Los candidatos, por su parte, solo podrán
hacerlo a partir de su inscripción”. (Negrilla y resaltado fuera del original).

De acuerdo con el artículo 34 transcrito, los candidatos solo pueden hacer campaña
a partir de su inscripción, es decir, que la campaña para un candidato es de máximo
4 meses, suponiendo que se inscribe el primer día de inscripciones, las cuales
empiezan 4 meses antes de la fecha de la elección, conforme al artículo 30.

Sin embargo, el señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ terminó haciendo una
campaña política de más de NUEVE (9) meses, desde el 23 de enero y hasta el 29
de octubre de 2023, cuando la ley solo permite que sea máximo de 4 meses.

La campaña de más de NUEVE (9) meses, del 23 de enero al 29 de octubre de

2023, se prueba con las fotos aportadas y un vídeo de su red social Instagram oficial,
así:

MINUTO FECHA DESCRIPCIÓN

00:19 11 de febrero de 2023 Imágenes lanzamiento recolección de firmas.
00:34 12 de febrero de 2023 Imagen agradecimiento.
00:42 13 de febrero de 2023 Video agradecimiento inicio recolección de firmas.
12 de abril de 2023 Imagen agradecimiento a los 61.231 firmantes en dos
02:02 meses.
02:13 12 de abril de 2023 Agradecimiento recolección de firmas Plaza de
Bolívar.
02:25 22 de abril de 2023 Video recolectando firmas
03:20 17 de junio de 2023 Video Risaralda es Sentimiento de Todos.
03:55 26 de junio de 2023 Video evento fin de semana con publicidad
Sentimiento de Todos.
04:35 27 de junio de 2023 Video invitación entrega de firmas.
05:35 28 de junio de 2023 Imagen agradecimiento 113.695 firmantes.
05:51 28 de junio de 2023 Video caravana entrega de firmas.
07:31 27 de julio de 2023 Imagen invitación inscripción oficial candidatura a la
Gobernación.
07:46 28 de julio de 2023 Imágenes inscripción candidatura a la Gobernación
con el partido de la U.
08:38 11 de septiembre de 2023 Publicidad Sentimiento de Todos (encuesta)
08:56 02 de octubre de 2023 Video como marcar tarjetón

Es evidente que el candidato JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ, terminó

haciéndole una trampa a la ley, al aprovechar los meses de campaña de la
recolección de firmas (de enero a julio de 2023), las cuales no fueron utilizadas
finalmente para avalar su candidatura, razón por la cual, la campaña se extendió
más del período legal, siendo procedente la nulidad de su elección por violación de
 12

las normas en que debía fundarse, específicamente, el tiempo de campaña,

incluyendo el uso de la publicidad, el cual, era máximo legalmente de 4 meses y
terminó haciendo una campaña de más de NUEVE (9) meses.

Es más, el artículo 35 de la Ley 1475 de 2011 define la propaganda electoral y él

período de duración de la misma en los siguientes términos:

“Artículo 35. Propaganda electoral.

Entiéndase por propaganda electoral toda forma de publicidad realizada con el fin de
obtener el voto de los ciudadanos a favor de partidos o movimientos políticos, listas o
candidatos a cargos o corporaciones públicas de elección popular, del voto en blanco,
o de una opción en los mecanismos de participación ciudadana.

La propaganda a través de los medios de comunicación social y del espacio público,

únicamente podrá realizarse dentro de los sesenta (60) días anteriores a la fecha de
la respectiva votación, y la que se realice empleando el espacio público podrá
realizarse dentro de los tres (3) meses anteriores a la fecha de la respectiva
votación”. (Negrilla fuera del original).

Los demás candidatos a la Gobernación de Risaralda solo pudieron usar el espacio

público para su publicidad, en los 3 meses anteriores a la elección, es decir, del 29
de julio al 29 de octubre de 2023, sin embargo, el señor JAVIER DARÍO
MARULANDA GÓMEZ usó el espacio público con su campaña a la Gobernación de
Risaralda, con vallas en sitios públicos (Instaladas en los principales corredores
viales de la ciudad de Pereira, como se demuestra con las fotos del 26 de junio de
2023), durante NUEVE (9) meses, desde el 23 de enero y hasta el 29 de octubre de
2023, siempre con el slogan SENTIMIENTO DE TODOS, en una clara violación de
la ley electoral.

Resultó ser un engaño al ciudadano, que el señor JAVIER DARÍO MARULANDA

GÓMEZ se presentara INICIALMENTE como un candidato independiente para la
Gobernación de Risaralda, intentando obtener el AVAL del Grupo Significativo de
Ciudadanos “SENTIMIENTO DE TODOS”, hiciera campaña con esa “bandera”,
pero terminara siendo avalado como candidato propio del “PARTIDO DE LA U”, en
una clara maniobra de violación de las normas electorales, al punto que, el
candidato SIEMPRE usó el mismo slogan de campaña “SENTIMIENTO DE
TODOS”, primero como Grupo Significativo de Ciudadanos y luego como coalición
con el aval del “PARTIDO DE LA U”.

5.2.2. Gastos de campaña no reportados (Los del Grupo Significativo de

Ciudadanos)

El señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ, presentó como reporte de ingresos

de la campaña la suma de $583.910.123 y de gastos la suma de $583.909.379,
según el “INFORME INDIVIDUAL DE INGRESOS Y GASTOS DE LA CAMPAÑA”,
correspondiente a la Coalición SENTIMIENTO DE TODOS, es decir, que solo
reportó los gastos de la campaña de julio a octubre de 2023.

El señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ no reportó los ingresos y gastos de

la campaña correspondientes al período comprendido entre el 23 de enero y el 28
de julio de 2023, es decir, al lapso de la campaña de recolección de firmas a través
del Grupo Significativo de Ciudadanos “SENTIMIENTO DE TODOS”.

Aclarando que si bien, en el período de recolección de firmas, muchas de las

personas que lo hicieron fueron voluntarios, durante esos 5 ó 6 meses, esos equipos
de recolección de firmas estaban identificados con chalecos vistosos, repartían
publicidad y para sus desplazamientos requerían de transporte y refrigerios, todo lo
cual, implicaba unos gastos, a los cuales se les suma además las vallas publicitarias
 13

en los principales corredores viales de la ciudad de Pereira y algunos municipios,

que también incluso, podían ser donaciones, pero que NO fueron reportados por el
candidato.

Y a eso debe agregarse los costos de las campañas de Terapia Neural que adelantó
en varias jornadas en la campaña, que también incluso, podían ser donaciones,
pero que NO fueron reportados por el candidato.

Conforme a todo lo anterior, queda claro que el candidato JAVIER DARÍO

MARULANDA GÓMEZ, terminó haciéndole una trampa a la ley, al aprovechar los
meses de campaña de la recolección de firmas, para recaudar e invertir en la
campaña política a la Gobernación de Risaralda, sin reportar dichos ingresos y
gastos, siendo procedente la nulidad de su elección por violación de las normas en
que debía fundarse, según lo dispuesto, entre otras normas de financiación, en el
artículo 34 de la Ley 1475 de 2011 en concordancia con el artículo 30 de la misma
ley.

5.2.3. Publicidad ilegal al usar un emblema estatal departamental (slogan

SENTIMIENTO DE TODOS)

El artículo 5 de la Ley 130 de 1994 "Por la cual se dicta el Estatuto básico de los
partidos y movimientos políticos, se dictan normas sobre su financiación y la de las
campañas electorales y se dictan otras disposiciones", dispone:

“ARTICULO 5 - Denominación símbolos. Los partidos y los movimientos políticos son

propietarios de su nombre y del símbolo que hayan registrado en el Consejo Nacional Electoral.

Estos no podrán ser usados por ningún otro partido u organización política reconocida o no. La
denominación de un partido o movimiento deberá distinguirse claramente de la de cualquier otro
ya existente.

El nombre del partido o movimiento no podrá en forma alguna parecerse o tener relación
gráfica o fonética con los símbolos de la patria o con emblemas estatales.

En las campañas electorales y en las demás actividades del partido o movimiento sólo se podrá
usar la denominación estatutaria o su abreviatura o sigla, las denominaciones suplementarias
deberán ser autorizadas por el órgano del mismo que señalen los estatutos”. (Negrilla y
subrayado fuera del original).

Por su parte, el artículo 35 de la Ley 1475 de 2011 "Por la cual se dicta el Estatuto
básico de los partidos y movimientos políticos, se dictan normas sobre su
financiación y la de las campañas electorales y se dictan otras disposiciones",
establece:

“Artículo 35. Propaganda electoral.

Entiéndase por propaganda electoral toda forma de publicidad realizada con el fin de obtener el
voto de los ciudadanos a favor de partidos o movimientos políticos, listas o candidatos a cargos
o corporaciones públicas de elección popular, del voto en blanco, o de una opción en los
mecanismos de participación ciudadana.

La propaganda a través de los medios de comunicación social y del espacio público, únicamente
podrá realizarse dentro de los sesenta (60) días anteriores a la fecha de la respectiva votación,
y la que se realice empleando el espacio público podrá realizarse dentro de los tres (3) meses
anteriores a la fecha de la respectiva votación.

En la propaganda electoral sólo podrán utilizarse los símbolos, emblemas o logotipos

previamente registrados ante el Consejo Nacional Electoral por los partidos, movimientos
 14

políticos, grupos significativos de ciudadanos, coaliciones o comités de promotores, los cuáles

no podrán incluir o reproducir los símbolos patrios, los de otros partidos o movimientos
políticos, ni ser iguales o generar confusión con otros previamente registrados”. (Negrilla
y subrayado fuera del original).

De acuerdo con las normas transcritas, es evidente que en la publicidad electoral

no se pueden usar logotipos o símbolos de otros partidos o movimientos políticos,
o que se parezcan o tengan relación gráfica o fonética con los símbolos de la
patria o con emblemas estatales.

El significado general de emblema es: “Figura, generalmente con una leyenda que
explica su significado y que es la insignia que representa a una persona, una familia,
una ciudad, una asociación, etc.”7.

El señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ, se inscribió inicialmente con el

Grupo Significativo de Ciudadanos y luego con el acuerdo de coalición
“SENTIMIENTO DE TODOS”.

El logotipo utilizado por el señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ, en la

tarjeta electoral y en su publicidad incluía la frase o lema “SENTIMIENTO DE
TODOS”.

El nombre del Plan de Desarrollo Departamental de Risaralda se denomina

“SENTIMIENTO DE TODOS”, el cual fue adoptado institucional y legalmente
mediante la Ordenanza No. 008 de mayo 31 de 2020 “Por la cual se adopta el Plan
Departamental de Desarrollo para el período 2020-2023: “Risaralda Sentimiento
de Todos” y se dictan otras disposiciones”, expedida por la Asamblea
Departamental de Risaralda.

Y el logotipo de la GOBERNACIÓN DE RISARALDA para el período 2020-2023

incluye la frase o lema “SENTIMIENTO DE TODOS”.

El nombre del acuerdo de coalición, el logotipo y la publicidad del candidato a la

Gobernación de Risaralda, JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ, con la frase o
lema “SENTIMIENTO DE TODOS”, que inscribió y usó en su campaña electoral
(Incluso durante los 9 meses, primero con el Grupo Significativo de Ciudadanos y
luego con la coalición y el aval del PARTIDO DE LA U), fue usado de manera ilegal,
por ser un emblema estatal del nivel departamental, pues es el nombre del Plan de
Desarrollo Departamental de Risaralda, el cual fue adoptado institucional y
legalmente mediante la Ordenanza No. 008 de mayo 31 de 2020 “Por la cual se
adopta el Plan Departamental de Desarrollo para el período 2020-2023: “Risaralda
Sentimiento de Todos” y se dictan otras disposiciones”, expedida por la Asamblea
Departamental de Risaralda y además es el lema de la Gobernación de Risaralda
del período constitucional 2020-2023.

Por todo lo anterior, la elección del señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ
como Diputado de Risaralda para el período constitucional 2024-2027, contenida en
el Formulario E-26 ASA del 8 de noviembre de 2023, en virtud de haber sido el
segundo en votos en la campaña a la Gobernación de Risaralda, es nula y así debe
ser declarada, conforme a los artículos 137 y 275 de la Ley 1437 del 2011.

7
https://es.bab.la/diccionario/espanol/emblema
 15

VI. COMPETENCIA

La competencia para conocer este asunto es del Honorable Tribunal Administrativo

de Risaralda en primera instancia, de conformidad con lo establecido en el numeral
7, literal a) del artículo 152 de la Ley 1437 de 2011, modificado por el artículo 28 de
la Ley 2080 de 2021, por tratarse de la acción de nulidad de la elección de un
diputado de la Asamblea Departamental de Risaralda.

VII.FUNDAMENTOS LEGALES

Esta demanda se fundamenta en los artículos 137, 139, 152 y 275 - 296 de la Ley
1437 del 2011; artículos 2 y 5 de la Ley 130 de 1994; artículos 2, 30, 34 y 35 de la
Ley 1475 de 2011; Artículos 107, 108 y demás concordantes de la Constitución
Nacional y, en las disposiciones citadas en el acápite del quebrantamiento
normativo.

VIII. PRUEBAS

Comedidamente solicito, admitir, decretar y practicar, las siguientes pruebas:

Documentales:

1. ACTA DEL ESCRUTINIO GENERAL ASAMBLEA E-26 ASA del 8 de

noviembre de 2023, del Departamento de Risaralda, expedida por la
Comisión Escrutadora y que declara la elección del señor JAVIER DARÍO
MARULANDA GÓMEZ como Diputado “Teniendo en cuenta que al
momento de realizar la declaratoria de GOBERNADOR el segundo
candidato con mayor votación JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ,
manifestó por escrito la decisión de aceptar la curul a la ASAMBLEA, SE
ASIGNA DANDO APLICACIÓN AL ARTÍCULO 25 DE LA Ley 1909 de
2018”. (Folio 7 de 10).
2. ACTA DEL ESCRUTINIO GENERAL GOBERNADOR E-26 GOB del 8 de
noviembre de 2023, del Departamento de Risaralda, expedida por la
Comisión Escrutadora y en la que consta que el señor JAVIER DARÍO
MARULANDA GÓMEZ fue el segundo en votos (110.912), después del
Gobernador elector, Juan Diego Patiño Ochoa, quien obtuvo en total
117.225 votos.
3. Acta No. 00002 del 23 de enero de 2023, por medio de la cual se Registra
el comité inscriptor del Grupo Significativo de Ciudadanos SENTIMIENTO
DE TODOS, para las elecciones territoriales del 29 de octubre de 2023
postulando al señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ, identificado
con cédula de ciudadanía No. 10.0005.837, para la elección de Gobernador
del Departamento de Risaralda para el periodo constitucional 2024-2027.
4. Formulario de recolección de apoyos para inscripción de la candidatura
apoyada por el Grupo Significativo de Ciudadanos SENTIMIENTO DE
TODOS, para las elecciones territoriales del 29 de octubre de 2023 del
señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ, para la elección de
Gobernador del Departamento de Risaralda para el periodo constitucional
2024-2027.
5. Acta de recibo de formularios de recolección de apoyos ciudadanos que
respaldan la inscripción de la candidatura del Grupo Significativo de
Ciudadanos SENTIMIENTO DE TODOS, para las elecciones territoriales
del 29 de octubre de 2023 del señor JAVIER DARÍO MARULANDA
GÓMEZ, para la elección de Gobernador del Departamento de Risaralda
para el periodo constitucional 2024-2027, de fecha 28 de junio de 2023 y
que cuenta con 113.695 firmas.
6. Carta de desistimiento del Grupo Significativo de Ciudadanos
SENTIMIENTO DE TODOS, para las elecciones territoriales del 29 de
 16

octubre de 2023 del señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ, para la

elección de Gobernador del Departamento de Risaralda para el periodo
constitucional 2024-2027, de fecha 28 de julio de 2023 y constancia de
radicado en la Registraduría de fecha 28 de julio de 2023, a las 3:37 PM.
7. Informe técnico de verificación de firmas de apoyos al Grupo Significativo
de Ciudadanos SENTIMIENTO DE TODOS, para las elecciones
territoriales del 29 de octubre de 2023 del señor JAVIER DARÍO
MARULANDA GÓMEZ, para la elección de Gobernador del Departamento
de Risaralda para el periodo constitucional 2024-2027, de fecha 4 de
agosto de 2023 y en el que consta que cumplió con el número mínimo de
50.000 firmas requeridas, al contabilizar un total de 57.699 apoyos válidos.
8. Formulario de solicitud para la inscripción de candidatos y constancia de
aceptación de candidatura presentada por coalición de agrupaciones
políticas E – 6 GOB, del candidato JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ,
por la coalición SENTIMIENTO DE TODOS, para la Gobernación de
Risaralda, de fecha 28 de julio de 2023, a las 4:30 PM.
9. Aval del PARTIDO DE LA UNIÓN POR LA GENTE – PARTIDO DE LA U,
al señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ, como candidato a la
Gobernación de Risaralda para el período 2024-2027, de fecha 26 de julio
de 2023.
10. Acuerdo de coalición entre el PARTIDO DE LA “U” y el Partido En Marcha,
para inscribir y apoyar la candidatura del señor JAVIER DARÍO
MARULANDA GÓMEZ, como candidato a la Gobernación de Risaralda
para el período 2024-2027, denominada SENTIMENTO DE TODOS, de
fecha 27 de julio de 2023.
11. Tarjeta electoral para la elección de Gobernador de Risaralda, en la
elección del 29 de octubre de 2023.
12. Copia del informe individual de ingresos y gastos de la campaña reportados
por el señor JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ en la página WEB
CUENTAS CLARAS del Consejo Nacional Electoral.
13. Ordenanza No. 008 del 31 de mayo de 2020 “Por la cual se adopta el Plan
Departamental de Desarrollo para el período 2020-2023: Risaralda
Sentimiento de Todos y se dictan otras disposiciones”.
14. Fotos de la campaña desarrollada por el señor JAVIER DARÍO
MARULANDA GÓMEZ para la Gobernación de Risaralda, en el periodo
comprendido entre enero y octubre de 2023.
15. Vídeo de la cuenta de Instagram del candidato Javier Darío Marulanda.
https://www.instagram.com/drjaviermarulanda?igsh=MzRlODBiNWFlZA==
https://www.facebook.com/javier.d.marulanda

X. NOTIFICACIONES

Al demandado JAVIER DARÍO MARULANDA GÓMEZ, en el correo electrónico:

asamblea@risaralda.gov.co, o en la sede de la Asamblea de Risaralda, ubicada en
la calle 19 No. 13-17 de Pereira (Risaralda).

Al demandante en el Correo electrónico: johnbello9@hotmail.com; o en la Calle 20

No. 6-30 Oficina 306 Edificio Banco Ganadero de Pereira (Risaralda). Teléfono:
3206909293.

Atentamente,

JOHN JAIRO BELLO CARVAJAL

C.C. No. 10.011.805 de Pereira