FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

“DERECHO DEL CONSUMIDOR Y LA COMPETENCIA”

MONOGRAFIA

TEMA: El ANÁLISIS DE LA LEY ANTIMONOPOLIO Y

ANTIOLIGOPOLIO DEL SECTOR ELÉCTRICO EN EL PERÚ

Nombre: LLANOS ROJAS JORGE ROLANDO

Código: 2018115623

DOCENTE: Dra. CASTRO ARELLANO MARÍA DEL PILGAR

CICLO: XI

SECCION: 02

PIURA - PERU

2024

1
Dedicatoria:

Esta investigación está dedicada a

todos los profesionales y expertos en la
regulación y competencia de la industria
eléctrica.
Su determinación y ardua dedicación
han hecho una contribución significativa al
desarrollo de un marco normativo que
promueve la competencia y beneficia al
desarrollo de los consumidores en el Perú.

2
 INDICE

Introducción …………………………………………………………….………..6

1.1.- Antecedentes del sector eléctrico en el Perú……………………………7

1.2.- La Ley Antimonopolio y Antioligopolio en el Perú……………………....9

1.3.- Marco legal y normativo………………………………………………......10

1.4.- Fundamentos de las leyes antimonopolio y antioligopolio…………….11

1.5.- Efectos de la Ley Antimonopolio y Antioligopolio………………………13

1.6.-Desafíos y perspectivas……………………………………………………15

1.7.- Evaluación del impacto y eficacia de la ley……………………………..17

Conclusiones del Tema……………………………………………………........19

Bibliografía del Tema…………………………………………………………....20

Anexos del Tema………………………………………………………………...21

3
 INTRODUCCIÓN

El sector eléctrico desempeña un papel crucial en la economía de cualquier país, y

el Perú no es una excepción. La garantía de una competencia justa y el impedimento
de la concentración excesiva de poder económico en el sector eléctrico son aspectos
fundamentales para promover el bienestar de los consumidores y la eficiencia en el
mercado.

En este contexto, la Ley Antimonopolio y Antioligopolio del Sector Eléctrico en el

Perú se erige como un marco legal que busca regular y controlar la formación de
monopolios y oligopolios, promoviendo así la competencia en el mercado eléctrico.
Esta ley tiene como objetivo salvaguardar los derechos de los consumidores,
garantizando precios justos, servicios de calidad y la existencia de un entorno
empresarial equitativo para todas las empresas del sector.

El presente trabajo académico tiene como propósito realizar un análisis exhaustivo

de la Ley Antimonopolio y Antioligopolio del Sector Eléctrico en el Perú. Se
examinará su marco legal y normativo, se evaluarán sus efectos y se discutirán los
desafíos y perspectivas que enfrenta su aplicación.

Asimismo, se examinarán los antecedentes del sector eléctrico en el Perú,

destacando los problemas relacionados con el monopolio y el oligopolio. Se
explorarán también casos específicos en los que la ley ha sido aplicada y se
analizarán los resultados obtenidos.

Mediante este análisis, se busca comprender la efectividad de la Ley Antimonopolio

y Antioligopolio en el sector eléctrico peruano, así como su impacto en la
competencia y el bienestar de los consumidores. Además, se ofrecerán propuestas
para mejorar la eficacia de esta legislación en aras de fomentar un entorno
empresarial más competitivo y favorable para los usuarios del servicio eléctrico.

Es importante destacar que la aplicación de la Ley Antimonopolio y Antioligopolio en

el sector eléctrico en el Perú constituye un tema de gran relevancia y actualidad, que
requiere un análisis riguroso para comprender su alcance y contribución al desarrollo
del país.

4
1.1.- Antecedentes del sector eléctrico en el Perú:

El sector eléctrico en el Perú ha experimentado importantes transformaciones a lo

largo de su historia. A fines del siglo XIX, se fundaron las primeras empresas eléctricas
en el país, principalmente para abastecer de energía a las ciudades más grandes como
Lima y Callao. Durante gran parte del siglo XX, el sector eléctrico estuvo dominado por
empresas estatales, las cuales fueron responsables de la generación, transmisión y
distribución de energía eléctrica en todo el país.

Sin embargo, a partir de la década de 1990, se implementaron políticas de reforma

y liberalización del sector eléctrico en el Perú. Estas medidas buscaban fomentar la
competencia, atraer inversiones privadas y mejorar la eficiencia en la prestación de
servicios eléctricos. Como resultado de estas reformas, se privatizaron varias empresas
estatales y se creó un marco legal y regulatorio para promover la competencia en el sector.

A pesar de los avances logrados con la liberalización del sector eléctrico, se

identificaron algunos problemas relacionados con el monopolio y el oligopolio en el
sector. Uno de los principales desafíos ha sido la concentración del mercado en manos de
unas pocas empresas, lo que limita la competencia y puede llevar a un ejercicio indebido
de poder de mercado.

En el caso de la generación de energía eléctrica, se observó la presencia de grandes

empresas dominantes que controlaban una parte significativa de la capacidad de
generación. Estas empresas, al contar con una posición de dominio, podrían tener la
capacidad de fijar precios y restringir el acceso de nuevos competidores al mercado.

En cuanto a la transmisión y distribución de energía eléctrica, también se

evidenciaron situaciones de monopolio u oligopolio en determinadas áreas geográficas.
Esto puede generar barreras para la entrada de nuevas empresas y limitar las opciones
disponibles para los consumidores.

Estos problemas relacionados con el monopolio y el oligopolio en el sector

eléctrico pueden tener consecuencias negativas para los consumidores, como precios más
altos, menor calidad de servicio y falta de incentivos para la innovación y la eficiencia.

5
 Por tanto, resulta fundamental contar con mecanismos efectivos de
regulación y control que promuevan la competencia y protejan los derechos de
los consumidores.

En respuesta a estos desafíos, se han implementado medidas y se ha

promulgado la Ley Antimonopolio y Antioligopolio del Sector Eléctrico en el Perú.
Esta legislación busca regular y prevenir prácticas anticompetitivas,
garantizando así un entorno empresarial equitativo y beneficioso para los
consumidores del sector eléctrico en el país.

Desafíos en la expansión de la infraestructura eléctrica: Durante muchos

años, el Perú enfrentó desafíos en la expansión de su infraestructura eléctrica,
especialmente en regiones rurales y alejadas. Esto resultó en una brecha de
acceso a la electricidad y en la falta de competencia en áreas donde solo una
empresa prestaba servicios, lo que a su vez podía conducir a situaciones de
monopolio.

Políticas de apertura y liberalización del sector: En la década de 1990, se

implementaron políticas de apertura y liberalización del sector eléctrico en el
Perú, en línea con tendencias globales. Se promovió la participación del sector
privado a través de la privatización de empresas estatales y la promulgación de
leyes y regulaciones para fomentar la competencia.

Creación de organismos reguladores: Como parte de las reformas, se

crearon organismos reguladores como el Organismo Supervisor de la Inversión
en Energía y Minería (OSINERGMIN) y el Organismo Supervisor de la Inversión
en Infraestructura de Transporte de Uso Público (OSITRAN). Estas entidades
fueron responsables de supervisar y regular las actividades del sector eléctrico,
incluida la promoción de la competencia.

Participación de agentes privados en la generación y distribución de

energía: Con la liberalización del sector, se abrió la puerta a la participación de
agentes privados en la generación y distribución de energía eléctrica. Se
establecieron contratos de concesión y se promovió la inversión privada en la
construcción de centrales de generación y redes de distribución.

6
1.2.- La Ley Antimonopolio y Antioligopolio en el Perú

Marco legal y regulador aplicable al sector eléctrico:

En el Perú, el sector eléctrico está regulado por diversas leyes y normativas que
tienen como objetivo garantizar un funcionamiento eficiente, seguro y competitivo del
mercado eléctrico. Algunas de las leyes y organismos relevantes en el marco legal y
regulador del sector eléctrico peruano incluyen:

1. Ley de Concesiones Eléctricas (Ley N° 25844): Establece el marco general para

la concesión, operación y supervisión de actividades eléctricas en el país.

2. Ley de Electricidad (Ley N° 28832): Regula la actividad de generación,

transmisión, distribución y comercialización de energía eléctrica. También
establece las condiciones para la competencia en el mercado eléctrico.

3. Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN): Es

la entidad encargada de supervisar y regular las actividades del sector eléctrico,
así como de promover la competencia y proteger los derechos de los
consumidores.

Organismos encargados de su implementación y supervisión:

Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la

Propiedad Intelectual (INDECOPI): Es el organismo encargado de promover y
proteger la competencia y defender los derechos de los consumidores en el Perú. Puede
ser responsable de aplicar y hacer cumplir las leyes antimonopolio y antioligopolio.

Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería

(OSINERGMIN): Si la ley específica también abarca el sector eléctrico, este organismo
podría tener un rol en la supervisión y regulación de prácticas antimonopolio en el
mercado eléctrico.

Tribunal de Defensa de la Competencia y de la Propiedad Intelectual: Es el

órgano encargado de resolver controversias relacionadas con la competencia y propiedad
intelectual, y podría tener jurisdicción para resolver casos de presuntas prácticas
anticompetitivas.

7
1.3.- Marco legal y normativo:

La Ley Antimonopolio y Antioligopolio del Sector Eléctrico en el Perú es el

principal marco legal que aborda la competencia y el monopolio en el sector eléctrico. A
continuación, se realiza un análisis de esta ley, así como de otras leyes y regulaciones
pertinentes relacionadas con la competencia y el monopolio en el sector.

Ley Antimonopolio y Antioligopolio del Sector Eléctrico en el Perú: Esta ley tiene
como objetivo principal prevenir y sancionar prácticas anticompetitivas, así como evitar
la formación y abuso de posiciones dominantes en el sector eléctrico peruano. Establece
medidas para promover la competencia efectiva, proteger los derechos de los
consumidores y garantizar la calidad y eficiencia en la prestación de servicios eléctricos.
Esta legislación también establece los mecanismos y procedimientos para la supervisión
y sanción de conductas anticompetitivas.

Ley de Concesiones Eléctricas: Esta ley regula el otorgamiento y la operación de

concesiones eléctricas en el Perú. Establece los criterios y requisitos para la participación
de agentes privados en la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica. Esta
normativa tiene como objetivo promover la competencia y garantizar la eficiencia en el
sector eléctrico.

Ley de Promoción de la Competencia en el Mercado y su reglamento: Esta ley y

su reglamento establecen las normas generales para la promoción y defensa de la
competencia en todos los sectores de la economía peruana, incluido el sector eléctrico.
Establece las prácticas anticompetitivas prohibidas, los procedimientos para la
investigación y sanción de conductas anticompetitivas, y las medidas para promover la
competencia efectiva en el mercado.

Reglamento de Calidad de los Servicios Públicos de Electricidad: Este reglamento

establece los estándares de calidad que deben cumplir las empresas que brindan servicios
de electricidad en el Perú. Establece indicadores de calidad, plazos de atención,
procedimientos de reclamo y sanciones por incumplimiento de los estándares
establecidos. La promoción de la competencia efectiva en el sector eléctrico se relaciona
directamente con la calidad y eficiencia en la prestación de servicios eléctricos.

8
1.4.- Fundamentos de las leyes antimonopolio y antioligopolio

A. Objetivos de las leyes antimonopolio y antioligopolio:

1. Fomentar la competencia: El principal objetivo de estas leyes es promover y

proteger la libre competencia en los mercados. Buscan evitar la concentración
excesiva de poder en manos de una sola empresa o un pequeño grupo de empresas
(monopolio u oligopolio), lo que podría conducir a prácticas anticompetitivas que
limiten las opciones disponibles para los consumidores y reduzcan la innovación.
2. Proteger a los consumidores: Estas leyes están diseñadas para salvaguardar los
intereses de los consumidores al asegurar que tengan acceso a una variedad de
productos y servicios a precios justos y competitivos. La competencia sana tiende
a mantener los precios bajos y la calidad alta para el beneficio de los compradores.
3. Estimular la eficiencia económica: La competencia promueve la eficiencia en la
producción y distribución de bienes y servicios. Las empresas deben esforzarse
por mejorar su eficiencia para sobrevivir en un mercado competitivo, lo que puede
llevar a la innovación y a la reducción de costos, beneficiando a la economía en
general.
4. Fomentar la entrada de nuevos competidores: Estas leyes buscan eliminar barreras
para la entrada de nuevas empresas al mercado, lo que puede aumentar la
competencia y brindar más opciones a los consumidores. La entrada de nuevos
actores puede impulsar la innovación y la mejora de productos y servicios
existentes.
5. Prevenir prácticas anticompetitivas: Estas leyes buscan proteger a los
consumidores y a otras empresas de prácticas comerciales desleales, como
acuerdos de fijación de precios, divisiones de mercado, exclusividad forzada,
negación de acceso a recursos esenciales, entre otras. Al prohibir estas prácticas,
se garantiza un juego limpio en el mercado.
6. Garantizar una distribución equitativa de oportunidades: Al prevenir la
concentración excesiva de poder económico en unas pocas empresas, se busca
asegurar que otras empresas, especialmente las más pequeñas y emergentes,
tengan la oportunidad de competir en el mercado en igualdad de condiciones.
7. Mantener la estabilidad del mercado: Al evitar la formación de monopolios u
oligopolios, las leyes antimonopolio y antioligopolio contribuyen a mantener un
mercado estable y resistente a posibles abusos de posición dominante.

9
 B. Principios básicos de la competencia en el mercado:

1. Libre entrada y salida: Los mercados competitivos deben permitir que las
empresas entren y salgan del mercado sin restricciones injustas. Esto evita que las
empresas establecidas bloqueen la entrada de nuevos competidores y mantiene la
presión competitiva.

2. No discriminación: Las empresas deben competir en igualdad de condiciones y

no deben discriminar a otros actores basándose en acuerdos excluyentes o
prácticas desleales.

3. Transparencia de información: Los consumidores y otras empresas deben tener

acceso a información clara y precisa sobre productos, precios y condiciones, lo
que permite tomar decisiones informadas y facilita una competencia justa.

4. Prohibición de prácticas anticompetitivas: Las leyes antimonopolio y

antioligopolio generalmente prohíben prácticas como acuerdos de fijación de
precios, divisiones de mercado, abuso de posición dominante y fusiones que
podrían disminuir significativamente la competencia en el mercado.

C. Beneficios de la libre competencia:

1. Mejora de la calidad y variedad de productos y servicios.

2. Precios más bajos para los consumidores.

3. Estímulo a la innovación y desarrollo tecnológico.

4. Aumento de la eficiencia económica y productividad.

5. Mayor oportunidad para la entrada de nuevas empresas y emprendedores.

6. Reducción del poder de mercado de grandes empresas.

7. Impulso al crecimiento económico sostenible.

En resumen, las leyes antimonopolio y antioligopolio y los principios de competencia en

el mercado buscan crear un entorno donde las empresas compitan de manera justa y donde
los consumidores y la economía en general se beneficien de una mayor variedad, calidad
y precios competitivos de bienes y servicios.

10
1.5.- Efectos de la Ley Antimonopolio y Antioligopolio:

La aplicación de la Ley Antimonopolio y Antioligopolio en el sector eléctrico

peruano ha tenido diversos impactos y resultados. A continuación, se realiza una
evaluación de los efectos de la ley y se analizan algunos casos específicos en los que ha
sido aplicada y sus consecuencias.

1. Promoción de la competencia efectiva: La ley ha contribuido a promover la

competencia en el sector eléctrico, al establecer normas y mecanismos para
prevenir y sancionar prácticas anticompetitivas. Esto ha fomentado la
participación de nuevos actores y ha generado un entorno más dinámico y
competitivo en el mercado eléctrico.

2. Prevención de posiciones dominantes: La ley ha sido efectiva en prevenir y

controlar la formación y abuso de posiciones dominantes en el sector eléctrico.
Esto ha evitado que algunas empresas tengan un control excesivo del mercado, lo
que beneficia a los consumidores al fomentar la competencia y mantener precios
justos.

3. Sanción de conductas anticompetitivas: La aplicación de la ley ha permitido

identificar y sancionar conductas anticompetitivas en el sector eléctrico. Esto
incluye prácticas como acuerdos de fijación de precios, restricción de la entrada
de nuevos competidores y abuso de posición dominante. La imposición de
sanciones disuasorias ha contribuido a crear un ambiente más equitativo y
transparente en el mercado eléctrico.

4. Protección de los derechos de los consumidores: La ley ha fortalecido la

protección de los derechos de los consumidores en el sector eléctrico. Esto se ha
logrado mediante la regulación de la calidad de los servicios, la promoción de la
transparencia en la información y la atención de reclamos y quejas por parte de
las empresas eléctricas. Los consumidores se benefician al tener acceso a servicios
de calidad y precios competitivos.

5. Generación de mayor inversión y desarrollo del sector: La aplicación de la ley ha

incentivado la inversión en el sector eléctrico, al crear un entorno más seguro y
predecible para los inversionistas.

11
 La competencia efectiva y la regulación adecuada generan confianza en el
mercado, lo que a su vez impulsa la expansión de la infraestructura eléctrica, la mejora
de la calidad del servicio y el desarrollo de proyectos de generación de energía.

En cuanto a casos específicos en los que la ley ha sido aplicada, se pueden

mencionar situaciones en las que se han identificado y sancionado prácticas
anticompetitivas, como acuerdos de fijación de precios entre empresas generadoras,
restricciones a la entrada de nuevos competidores en el mercado de distribución eléctrica
y abuso de posición dominante por parte de empresas que controlan segmentos
específicos del sector.

Las consecuencias de la aplicación de la ley en estos casos han sido la imposición

de sanciones económicas, la adopción de medidas correctivas para promover la
competencia y la obligación de las empresas infractoras de ajustar su conducta a las
disposiciones de la ley. Estas acciones han contribuido a corregir distorsiones en el
mercado eléctrico, fortalecer la competencia y proteger los derechos

Al realizar el análisis, es importante consultar fuentes actualizadas y diversas que

brinden información confiable y actualizada sobre el estado de la regulación y la
competencia en el sector eléctrico peruano. Esto incluye informes de organismos
reguladores, publicaciones académicas y estudios independientes.

Asimismo, es fundamental considerar las perspectivas de los diferentes actores

involucrados en el sector, como empresas eléctricas, consumidores, expertos en
regulación y competencia, y representantes del gobierno. Esto permitirá tener una visión
equilibrada y tener en cuenta los intereses y preocupaciones de todas las partes.

En cuanto a propuestas de mejora, se pueden evaluar medidas como la promoción

de licitaciones competitivas para la construcción de infraestructura eléctrica, la
implementación de mecanismos de monitoreo y supervisión más efectivos, y la adopción
de políticas que fomenten la participación de nuevos actores en el mercado eléctrico.
Estas propuestas pueden ayudar a fortalecer la competencia y mejorar la regulación en el
sector eléctrico peruano.

12
1.6.- Desafíos y perspectivas:

Aunque la Ley Antimonopolio y Antioligopolio ha tenido un impacto positivo en

la promoción de la competencia en el sector eléctrico peruano, aún existen desafíos y
áreas de mejora. A continuación, se identifican algunos de los desafíos actuales y futuros
en la aplicación de la ley, así como propuestas para mejorar su eficacia en el sector
eléctrico:

1. Identificación de prácticas anticompetitivas complejas: Uno de los desafíos es la

identificación y sanción de prácticas anticompetitivas complejas y encubiertas en
el sector eléctrico. Esto incluye prácticas como el intercambio de información
sensible entre empresas, estrategias de exclusión de competidores y acuerdos
colusorios difíciles de detectar. Es fundamental fortalecer las capacidades de los
organismos reguladores y promotores de la competencia para detectar y sancionar
estas conductas.

2. Monopolios naturales y regulación asimétrica: El sector eléctrico presenta

características de monopolios naturales en ciertos segmentos, como la transmisión
y distribución de energía eléctrica. Esto plantea el desafío de establecer una
regulación asimétrica que permita incentivar la competencia en áreas donde la
presencia de un solo operador es necesaria. Se deben establecer mecanismos de
control y supervisión efectivos para evitar abusos de posición dominante en estos
casos.

3. Promoción de la competencia en energías renovables: La transición hacia fuentes

de energía más limpias y sostenibles, como las energías renovables, es un desafío
importante en el sector eléctrico. Es fundamental promover la competencia en el
desarrollo y la generación de energías renovables, evitando la concentración de
proyectos en pocas empresas y fomentando la participación de nuevos actores en
el mercado. Se deben establecer reglas claras y mecanismos de incentivos que
impulsen la inversión y la competencia en este ámbito.

4. Fortalecimiento de la capacidad institucional: Para mejorar la eficacia de la Ley

Antimonopolio y Antioligopolio, es necesario fortalecer la capacidad institucional
de los organismos reguladores y promotores de la competencia. Esto implica

13
 proporcionar recursos adecuados, capacitar al personal en materia de detección y
sanción de prácticas anticompetitivas, y mejorar los mecanismos de coordinación
entre las entidades involucradas.

5. Fomento de la transparencia y la información: Es fundamental promover la

transparencia en el sector eléctrico, tanto en términos de información sobre
precios y tarifas como en la divulgación de datos relevantes para la competencia.
Se deben establecer mecanismos para garantizar la disponibilidad y accesibilidad
de información necesaria para la toma de decisiones y el monitoreo del mercado.
Esto incluye la implementación de sistemas de información y plataformas
digitales que faciliten la transparencia y promuevan la competencia efectiva.

6. Cooperación interinstitucional y coordinación internacional: Dado que muchas

empresas del sector eléctrico operan a nivel internacional, es fundamental
fortalecer la cooperación y coordinación entre las autoridades.

7. Implementación de mecanismos de monitoreo y control: Uno de los desafíos es

establecer mecanismos eficientes de monitoreo y control para garantizar el
cumplimiento de la ley por parte de las empresas del sector eléctrico. Esto implica
la necesidad de contar con personal capacitado y recursos adecuados para llevar a
cabo inspecciones, investigaciones y evaluaciones periódicas.

8. Coordinación entre entidades reguladoras y promotoras de la competencia: Es

esencial fortalecer la coordinación entre las entidades encargadas de regular el
sector eléctrico y promover la competencia. Esto permite una aplicación más
eficaz de la ley, evitando duplicidades y asegurando una supervisión integral del
mercado.

14
1.7.- Evaluación del impacto y eficacia de la ley

La evaluación del impacto y eficacia de una ley antimonopolio y antioligopolio

requiere un análisis detallado a lo largo del tiempo para comprender cómo ha afectado al
mercado y a los actores involucrados. A continuación, se presentan algunas
consideraciones para evaluar la ley:

Resultados obtenidos desde su implementación:

1. Reducción del poder de mercado: Se debería evaluar si la ley ha logrado reducir

el poder de mercado de las empresas dominantes y si ha permitido una mayor
participación de otros competidores en el mercado.

2. Incremento de la competencia: Es importante analizar si la ley ha estimulado una

mayor competencia en el mercado, lo que podría reflejarse en la entrada de nuevos
competidores, una mayor variedad de productos y servicios, y una mayor
innovación.

3. Investigaciones y sanciones: Se debe examinar si se han llevado a cabo

investigaciones efectivas sobre prácticas anticompetitivas y si se han impuesto
sanciones adecuadas a las empresas infractoras.

4. Cumplimiento de la ley: Se debe evaluar el nivel de cumplimiento general de la

ley por parte de las empresas y si ha habido resistencia o evasión a las
disposiciones antimonopolio y antioligopolio.

Beneficios para los consumidores y otros competidores:

1. Precios y calidad: Se debe analizar si la ley ha llevado a una mejora en la calidad

de los productos y servicios ofrecidos, así como a una reducción de los precios en
beneficio de los consumidores.

2. Mayor acceso a opciones: Se debe evaluar si los consumidores tienen ahora un

mayor acceso a una variedad de opciones en el mercado, lo que podría estar
relacionado con la entrada de nuevos competidores.

3. Estímulo a la innovación: Es importante determinar si la competencia

generada por la ley ha estimulado la innovación y el desarrollo de nuevas
tecnologías y productos.

15
4. Oportunidades para otros competidores: Se debe analizar si la ley ha brindado a
otras empresas, especialmente a las más pequeñas, la oportunidad de competir en
igualdad de condiciones y expandir sus operaciones.

Desafíos y áreas de mejora identificadas:

1. Implementación y recursos: Se debe considerar si los organismos encargados de

aplicar la ley tienen suficientes recursos y capacidades para llevar a cabo una
supervisión y aplicación efectiva.

2. Actualización de la ley: Es importante identificar si la ley necesita actualizaciones

o ajustes para abordar nuevas prácticas anticompetitivas o desafíos emergentes en
el mercado.

3. Aplicación efectiva de sanciones: Se debe analizar si las sanciones impuestas a

las empresas infractoras han sido efectivas para disuadir conductas
anticompetitivas.

4. Barreras a la entrada: Se debe evaluar si aún existen barreras que dificulten la

entrada de nuevos competidores en el mercado y si estas barreras deben abordarse
para mejorar la competencia.

La evaluación del impacto y eficacia de una ley antimonopolio y antioligopolio es

un proceso complejo y continuo que requiere de datos confiables y análisis
rigurosos.

Es importante considerar múltiples perspectivas, incluyendo las de los

consumidores, empresas y organismos reguladores para obtener una visión
completa de cómo la ley ha afectado el mercado y si se requieren ajustes para
mejorar su eficacia.

16
 Conclusiones

Luego de realizar el análisis del tema "Análisis de la Ley Antimonopolio y Antioligopolio

del Sector Eléctrico en el Perú", se han obtenido los siguientes principales hallazgos y
conclusiones:

El sector eléctrico en el Perú ha experimentado una evolución significativa a lo largo de

los años, pasando de un modelo altamente monopolizado a uno más competitivo y
regulado.

La Ley Antimonopolio y Antioligopolio del Sector Eléctrico en el Perú ha sido una

herramienta importante en la promoción de la competencia y la protección de los derechos
de los consumidores en el sector eléctrico.

La ley ha contribuido a prevenir y sancionar prácticas anticompetitivas, así como a evitar

la formación y abuso de posiciones dominantes en el sector eléctrico.

La aplicación de la ley ha generado impactos positivos, como la promoción de la

competencia efectiva, la prevención de posiciones dominantes y la sanción de conductas
anticompetitivas.

Los casos específicos en los que la ley ha sido aplicada demuestran su efectividad en la
identificación y sanción de prácticas anticompetitivas, generando consecuencias como
sanciones económicas y medidas correctivas.

A pesar de los avances logrados, existen desafíos actuales y futuros en la aplicación de la

ley, como la identificación de prácticas anticompetitivas complejas, la regulación
asimétrica en monopolios naturales y la promoción de la competencia en energías
renovables.

Para mejorar la eficacia de la ley, es necesario fortalecer la capacidad institucional,

fomentar la transparencia y la información, y promover la cooperación interinstitucional
y la coordinación internacional.

Adaptación a los avances tecnológicos y nuevos modelos de negocio: El sector eléctrico

está experimentando cambios significativos debido a los avances tecnológicos, como la
generación distribuida, el almacenamiento de energía y la integración de sistemas
inteligentes

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 Bibliografía del Tema

1. Eguiluz, J., & Montero, J. (2018). Análisis económico del control de la

concentración en el sector eléctrico peruano. Apuntes del CENES, 37(65), 47-74.
2. Lescano, J., & Uceda, J. (2016). Propuestas para una ley de competencia y
regulación económica en el sector eléctrico peruano. En Congreso Nacional de
Economía (Vol. 43).
3. Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (2019). Informe
Anual 2019. Lima, Perú: OSINERGMIN.
4. Palomino, F. (2017). La regulación del mercado eléctrico en el Perú y el control
de la concentración empresarial. Revista IUS ET VERITAS, 26(54), 232-255.
5. Presidencia del Consejo de Ministros (2017). Plan Nacional de Competitividad y
Productividad. Lima, Perú: PCM.
6. Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (2019). Informe de Competencia en
el Mercado Eléctrico Mayorista. Lima, Perú: SBS.
7. Velásquez, M., & Aburto, P. (2018). Barreras de entrada y crecimiento del
mercado eléctrico peruano. Revista de Economía Contemporánea, 22(1), 139-164.

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 Anexos

Realizar un análisis exhaustivo de la legislación vigente: Es importante estudiar en detalle

la Ley Antimonopolio y Antioligopolio aplicable al sector eléctrico en el Perú. Esto
incluye examinar su alcance, los mecanismos de aplicación y las sanciones establecidas.
También es recomendable revisar las normas complementarias y reglamentarias que
complementan la ley.

Investigar casos específicos: Analizar casos concretos en los que la ley ha sido aplicada
en el sector eléctrico peruano. Estudiar las circunstancias particulares de cada caso, las
conductas anticompetitivas identificadas y las consecuencias derivadas de la aplicación
de la ley. Esto permitirá obtener información práctica y ejemplos concretos para respaldar
el análisis.

Comparar con experiencias internacionales: Es útil examinar cómo otros países han
abordado la regulación de la competencia en el sector eléctrico. Comparar las prácticas,
regulaciones y resultados obtenidos en otros contextos puede proporcionar ideas y
lecciones aprendidas que sean aplicables al caso peruano.

Consultar fuentes actualizadas y diversas: Para obtener una visión completa y actualizada
del tema, es recomendable consultar una variedad de fuentes. Esto incluye informes de
organismos reguladores, publicaciones académicas, revistas especializadas y estudios de
consultoras o think tanks especializados en temas de competencia y regulación del sector
eléctrico.

Considerar las perspectivas de diferentes actores: Es importante tener en cuenta las

opiniones y perspectivas de los diferentes actores involucrados en el sector eléctrico. Esto
incluye empresas del sector, consumidores, expertos en regulación y competencia, y
representantes de entidades gubernamentales responsables de la aplicación de la ley. La
diversidad de opiniones permitirá obtener una visión más completa y equilibrada del
tema.

Evaluar propuestas de mejora: Analizar las propuestas existentes para mejorar la eficacia
de la ley y promover una mayor competencia en el sector eléctrico. Estas propuestas
pueden provenir de expertos, académicos, organismos reguladores u otros actores
relevantes.

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