Defensa Nacional Clase 2. FOPCA - UNFV

Univ ersidad Nacional Facultad de Oceanografía, Pesquería, Ciencias Alimentarias
Federico Villarreal y Acuicultura
Facultad de Oceanografía, Pesquería, Ciencias Alimentarias y Acuicultura
DEFENSA NACIONAL
Edmundo Eugenio Guzmán Loyola
Clase N° 2
Herramientas del estado para garantizar la seguridad nacional
El desarrollo, la seguridad y la defensa nacional
Revisar conceptos sobre nación, estado y seguridad nacional
Definición de Defensa Nacional

• Defensa nacional es un conjunto de actividades políticas y militares
que desarrollan los estados modernos, para evitar o rechazar los
ataques militares que eventualmente pudieran realizar otros estados.
• Pero también para contrarrestar las amenazas que puedan venir de
diferentes grupos de poder, como grupos terroristas, movimientos
sociales, empresas transnacionales, organizaciones no
gubernamentales y otros.
• En la defensa nacional participan las fuerzas armadas, la policía
nacional y la población civil, especialmente con personal
especializado e investigación y desarrollo.
El enfoque de la Naciones Unidas (ONU)

• En los últimos siglos comenzaron a surgir normas internacionales que
limitaron progresivamente el derecho de las naciones a atacar
militarmente a otras naciones.
• Con la fundación de las Organización de la Naciones Unidas (ONU), se
prohibió resolver un conflicto internacional recurriendo a la fuerza,
considerando a la guerra como crimen.
• Entonces apareció en todo el mundo el concepto de «defensa nacional»
con el fin de excluir el ataque, la invasión y la conquista por acción militar.
• Los Ministerios de Relaciones Exteriores, hacen un trabajo diplomático que
es un puente entre la guerra y la paz, previniendo los conflictos bélicos.
La paz social y el desarrollo de una nación

• Antes que pensar en la guerra se debe propender a la paz social y al
desarrollo del país y, especialmente en:
• Las zonas de frontera,
• El fortalecimiento de la democracia,
• Un equilibrio armamentista en relación con los países vecinos,
• La inteligencia externa y la formación de alianzas o pactos
internacionales.
• Combatir el terrorismo y narcotráfico,
• Prevenir los desastres naturales y otras calamidades, etc.
La Defensa Nacional y la Seguridad Nacional

• La Defensa Nacional no debe ser confundida con la Seguridad
Nacional, aunque ambos conceptos están estrechamente
relacionados la seguridad es mas amplia.
• La Seguridad es la situación requerida para que exista un orden
jurídico institucional dentro del territorio nacional, conforme a la
Constitución y a las Leyes de la República.
• La Seguridad Nacional comprende todos los actos destinados a
asegurar la preservación de dicho orden, abarcando el
mantenimiento de la tranquilidad interior, la paz social, el nivel
cultural, las condiciones necesarias para el normal desarrollo de las
actividades económicas, y el mantenimiento de la soberanía nacional
e independencia del Estado.
La Defensa es mas específica que Seguridad

• La Defensa, resulta como un concepto más restringido ya que, sólo se
refiere al mantenimiento de las condiciones que le permitan al país
asegurar sus intereses primarios, ante posibles amenazas o acciones
del exterior.
• La Defensa es la faceta externa de la Seguridad, y por lo tanto en este
ámbito actúan los Ministerios de Relaciones Exteriores y de Defensa
Nacional. Sin perjuicio de ello, en aquellas situaciones en que los
órganos nacionales competentes lo dispongan, la Fuerzas Armadas
apoyarán a las fuerzas de seguridad interna.
• Ver video de SEDENA
(https://www.youtube.com/watch?v=QSgQWYiqJdA).
Concepto de Nación
• Nación es el conjunto de personas de un mismo origen étnico que
comparten vínculos históricos, culturales, religiosos, etc., tienen
conciencia de pertenecer a un mismo pueblo o comunidad, y
generalmente hablan el mismo idioma y comparten un territorio.
• También se define como la comunidad social con una organización
política común y un territorio y órganos de gobierno propios, que es
soberana e independiente políticamente de otras comunidades.
• La nación puede organizarse en un Estado nacional o no.
• Según Hugo Neira, el Perú dista mucho de ser nación semejante a las
europeas, porque le falta voluntad cívica: pacto político, compromiso
social, obligaciones económicas, lazos de solidaridad, etc.
Concepto de país
• Comunidad social con una organización política común y un territorio
y órganos de gobierno propios que es soberana e independiente
políticamente de otras comunidades.
• El territorio de esta comunidad social.
• Los países se encuentran divididos por líneas imaginarias que
determinan su territorio. A esas líneas se las conoce como fronteras y
son las encargadas de delimitar el espacio en el que cada Estado tiene
su jurisdicción.
• Cuando un país se encuentra bajo dominio de un país remoto (es
decir, que no puede decidir su propio gobierno y administración), se
transforma en una colonia.
Concepto de estado
• Estado es la comunidad social con una organización política común y
un territorio y órganos de gobierno propios que es soberana e
independiente políticamente de otras comunidades.
• Se trata de una entidad con poder soberano para gobernar y
desempeñar funciones políticas, sociales y económicas dentro de una
zona geográfica delimitada.
• Los elementos que constituyen el Estado son población, territorio y
poder.
• El Estado moderno normalmente se estructura en tres
poderes: poder ejecutivo, poder legislativo y poder judicial.
Diferencias entre Nación, Estado y Gobierno

Nación Estado Gobierno
Comunidad de personas que Forma de organización social, Órganos rectores de un Estado,

comparten lengua y cultura en el política y económica que reclama la representados por autoridades
marco de una historia y/o soberanía sobre un territorio electas o nombradas por una
territorio. determinado. institución competente.
Es un concepto histórico y cultural. Concepto abstracto que integra Concepto concreto y reconocible,
ciudadanía, territorio, organización ya que se pueden identificar a sus
y valores de referencia. actores.
Puede haber una nación sin Estado. Duración intemporal. Es Duración temporal. Los
Ejemplo: nación judía durante la permanente. representantes del gobierno
diáspora. cambian periódicamente.
No es una forma de organización Poder impersonal. Ejercicio directo del poder en

política. representación del Estado.
El bienestar personal
• Es un estado de satisfacción personal, de comodidad, y de confort,
que de forma separada o conjunta considera como positivos o
adecuados aspectos tales como la salud o bienestar psico-biológico,
el éxito social y económico, el éxito profesional, el placer personal,
la alegría de vivir, la armonía consigo mismo y con el entorno, la
sensación de sentirse realizado por haber podido alcanzar
ciertas metas, la presunción de haber obtenido un desarrollo
personal y una cultura adecuados, la creencia de que se es buena
persona en concordancia con las opiniones de terceras personas, etc.
• Desde 1948, la OMS definió a la salud como un estado de bienestar
físico, psicológico y social y no solo la ausencia de enfermedad, pero
es insuficiente para considerarlo como bienestar personal.
Los cinco niveles de la pirámide de Maslow

La pirámide de Maslow formula una jerarquía de las necesidades
humanas en cinco niveles, que se cubren del nivel inferior al superior,
en donde todos aspiramos a satisfacer las necesidades superiores.
1. Necesidades básicas o fisiológicas: Son las únicas inherentes en toda
persona, básicas para la supervivencia del individuo. Respirar,
alimentarse, hidratarse, vestirse, sexo, etc.
2. Necesidades de seguridad: Se busca crear y mantener una situación
de orden y seguridad en la vida. Una seguridad física (salud),
económica (ingresos), necesidad de vivienda, etc.
Los cinco niveles de la pirámide de Maslow

3. Necesidades sociales: Implican el sentimiento de pertenencia a un
grupo social, familia, amigos, pareja, compañeros del trabajo, etc.
4. Necesidades de estima o reconocimiento: Son las necesidades de
reconocimiento como la confianza, la independencia personal, la
reputación o las metas financieras.
5. Necesidades de autorrealización: Este quinto nivel y el más alto solo
puede ser satisfecho una vez todas las demás necesidades han sido
suficientemente alcanzadas. Es la sensación de haber llegado al éxito
personal.
La Pirámide de Maslow
Bienestar familiar
• Según la Real Academia Española, bienestar es: “el conjunto de cosas
necesarias para vivir bien”.
• El bienestar familiar es un estado multidimensional de bienestar
(físico, intelectual, ocupacional, social, emocional y espiritual) de y
entre los miembros de la familia.
• Se promueve el bienestar familiar creando hábitos familiares positivos
y un estilo de vida que promueva la salud, como: la nutrición,
ejercicios y movimiento, más aire libre y menos TV, comunicación y
tiempo de calidad en familia, cuidado del peso corporal, alcohol,
drogas, tabaco.
Bienestar social
• El bienestar social son factores que participan en la calidad de vida de
las personas en una sociedad y que hacen que su existencia posea
todos aquellos elementos que dan lugar a la satisfacción humana o
social.
• El concepto de bienestar social a menudo se confunde con el de
la calidad de vida.
• El bienestar social se orienta hacia los aspectos materiales, en cambio
la calidad de vida se orienta hacia los componentes psicosociales.
• El bienestar social se puede comparar de un tiempo o un espacio a
otro.
El PBI y el IPH y el bienestar económico

• La renta per cápita o PBI se ha tomado como la medida del bienestar. Resulta al
dividir el valor de bienes materiales y servicios útiles producidos por un país entre
el número de sus habitantes. Un valor bajo significa pobreza.
• El PBI está influenciado por el desempleo, la tasa de desocupación de la
población y la distribución de la renta.
• El IPH o índice de pobreza humana mide carencias y limitaciones sociales en las
economías en desarrollo. Fue elaborado por la ONU y comprende:
• La probabilidad al nacer de no sobrevivir a los cuarenta años.
• La tasa de adultos no alfabetizados.
• La media entre la tasa de población sin acceso estable a una fuente de agua de
calidad; y
• la tasa de menores de edad con peso por debajo de la media.
PRINCIPIOS RECTORES DE LAS POLÍTICAS

PUBLICAS
• Las políticas públicas de infancia, adolescencia y familia como
políticas de Estado se regirán como mínimo por los siguientes
principios:
• El interés superior del niño, niña o adolescente; 2. La prevalencia de
los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes; 3. La
protección integral; 4. La equidad; 5. La integralidad y articulación de
las políticas; 6. La solidaridad; 7. La participación social; 8. La
prioridad de las políticas públicas sobre niñez y adolescencia; 9. La
complementariedad; 10. La prioridad en la inversión social dirigida a
la niñez y la adolescencia; 11. La financiación, gestión y eficiencia del
gasto y la inversión pública; 12 La perspectiva de género (ICBF, 2013)

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La Defensa Nacional y la Seguridad Nacional

La Defensa es mas específica que Seguridad

Diferencias entre Nación, Estado y Gobierno

Comunidad de personas que Forma de organización social, Órganos rectores de un Estado,

No es una forma de organización Poder impersonal. Ejercicio directo del poder en

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