PROYECTO DE LEY
Nº DE CONTENIDO
CAPÍTULOS
CAPITULO I. - OBJETIVO,
FINALIDADES, AMBITO DE
APLICACIÓN
CAPÍTULO II
PRINCIPIOS Y DEFINICIONES DEL
CATASTRO INMOBILIARIO
CAPÍTULO II
PRINCIPIOS Y DEFINICIONES DEL
CATASTRO INMOBILIARIO
CAPÍTULO II
PRINCIPIOS Y DEFINICIONES DEL
CATASTRO INMOBILIARIO
CAPÍTULO II
PRINCIPIOS Y DEFINICIONES DEL
CATASTRO INMOBILIARIO
CAPÍTULO III
ÁREA URBANA Y RURAL
CAPÍTULO III
ÁREA URBANA Y RURAL
CAPÍTULO III
ÁREA URBANA Y RURAL
CAPÍTULO III
ÁREA URBANA Y RURAL
CAPÍTULO III
ÁREA URBANA Y RURAL
CAPÍTULO III
ÁREA URBANA Y RURAL
CAPÍTULO III
ÁREA URBANA Y RURAL
CONTENIDO: OBSERVACIONES:
SECCION: CAMBIOS POR: UPIN-UL- UPIN-UL-UDOUR
ARTÍCULOS:
SECCIÓN CAMBIOS POR: UPIN-UL- Nº DE ARTÍCULOS UDOUR
CAMBIOS POR:
UDOUR
UPIN-UL-UDOUR
ARTICULO 2. FINALIDADES a) La formación, mantenimiento y actualización de la información del bien inmueble
catastral y bienes de dominio publico rural, de manera detallada y fidedigna
INCLUIR optimizar mecanismos de Registro catastral de bienes inmuebles
Creación y/o actualización de base de datos y archivo catastral nacional
b) organización y administración del catastro urbano a través de los preceptos y parámetros
técnicos para el bien inmueble
c) la aplicación de medios eficientes como fuente de información veraz y oportuna y base
para la planificación y administración del territorio
d) el cumplimiento de las atribuciones obligaciones y responsabilidades que tienen las
instituciones, titulares de bienes inmuebles catastrales y servidores públicos
e) otras que establezca la norma legal afín
a) Catastro : ARTICULO 5 es el inventario y/o registro publico del bien inmueble catastral que registra sus
características físicas, económicas y legales, de una determinada jurisdicción territorial, la
Toda vez que el objeto de la Ley es establecer preceptos y parámetro técnico, que regulen la formación, mantenimiento y
actualización, se recomienda que el detalle de definiciones del catastro se establezcan en el REGLAMENTO DE LA PRESENTE LEY
FALTA ESTA ESCANEADO misma que debe estar integrada, mantenida y actualizada, por ser de interés del Estado,
LA FOJA 16
para fines del ordenamiento territorial, como un componente de planificación y desarrollo
territorial
S) Área Urbana.- Es una categoría de suelo definida como la porción de territorio continuo o discontinuo con
edificaciones y espacios configurados físicamente por un sistema vial, que conforma
¿Es requisito contar con la norma municipal para el área urbana, previo a desarrollar el sistema catastral?
manzanas y predios destinados a la residencia y desarrollo de actividades económicas
secundarias y terciarias, que cuenta con asentamientos humanos concentrados, servicios
básicos, equipamiento en salud, educación, comercio y comprende las áreas intensivas,
extensiva, productiva agropecuaria y de protección según las características territoriales del
municipio, cuyos límites están determinados por una norma municipal en coordinación con
el Nivel Central del Estado.
u) Transferencia de
Tierras Fiscales
Es el procedimiento por el cual el Instituto Nacional de Reforma Agraria transfiere a las
Instituciones Públicas o a los Gobiernos Autónomos Municipales las tierras fiscales dentro
En esta definición establece que el INRA dejaría de tener competencia dentro del área urbana, podría ser redactado con más
claridad.
Disponibles. – del área urbana homologada.
Artículo 6. (ÁREA URBANA Y
RURAL)
I. El espacio territorial de un municipio a los efectos del catastro está compuesto por dos
categorías de suelo, urbano y rural; a fin de delimitar el área urbana, los Gobiernos
Aclarar que solo el área urbana es homologada, el área rural no requiere de homologación.
Municipales Autónomos las aprobarán mediante Norma Municipal de conformidad a la
planificación territorial, características de los centros poblados y de acuerdo a sus
posibilidades de asistencia de los servicios básicos, misma que deberá ser homologada de
acuerdo a normas legales vigentes.
Artículo 6. (ÁREA URBANA Y
RURAL)
II. A los efectos del catastro se consideran áreas urbanas únicamente aquellas que cuenten
con norma municipal debidamente homologada; de lo contrario son consideradas áreas
• Entonces, ¿es necesario dentro de un municipio, que su área urbana este homologada?, ¿qué pasa si no cuenta con ese
requisito, no se desarrolla el catastro?
rurales. Se determina que se reconoce como área urbana solo aquella que esté debidamente homologada, de lo contrario se
considerara rural. En este caso se deberá hacer prevalecer la autonomía municipal, dado que las homologaciones pueden ser
muy largas o no llegara a una conclusión y esto daría lugar a la especulación del suelo considerado sin homologación como
rural.
Artículo 6. (ÁREA URBANA Y
RURAL)
III. La creación, ampliación o modificación de las áreas urbanas y la modificación de la
condición de área urbana, será responsabilidad de los Gobiernos Municipales Autónomos,
•Cuáles son los procedimientos simplificados y normados, y cual su reglamento; ¿son de los GAMs o del Nivel Central del
Estado?
mediante procedimientos simplificados y normados de acuerdo a reglamento , mismos que
una vez regularizados deben ser de conocimiento del Nivel Central del Estado por la • Los GAMS deberán palntear reglamentación para "cambios" de uso de suelo de Rural a Urbano; esto implicaría la gestión de
jurisdicción del área que ya no sería de su competencia. la especulación inmobiliaria. Se deben contemplar "candados" para que una gestión financiera sostenible en el regimen
urbano.
En este punto se detalla que al pasar un área rural a urbana por definición autónoma de un municipio, el mismo debe dar a
conocer al nivel central del estado para que así la competencia sea cambiada. Sin embargo los municipios están compuestos
por áreas urbana y rural, por tanto toda área modificada igual estaría dentro de su competencia y jurisdicción
ARTICULO 7. (ÁMBITO DE
COMPETENCIA)
I. En el marco de la competencia exclusiva del Nivel Central del Estado en lo referente a
políticas de Planificación Territorial y Ordenamiento Territorial, se establecen directrices y
Esto no son solo directrices, mas bien es la Ley 777, que establece el nuevo sistema de planificación integral
reglas de coordinación para la elaboración de planes de ordenamiento territorial y planes
de uso de suelo a ser aplicables en la presente ley.
ARTICULO 7. (ÁMBITO DE
COMPETENCIA)
II. Las competencias exclusivas de los gobiernos autónomos municipales y territorios
indígenas originarios campesinos, sobre la elaboración de Planes de Ordenamiento
Si se habla de competencias, debería referirse a las competencias en relación al catastro y no al sistema de planificación, que
es otra ley
Territorial y de uso de suelo, se realizarán en concordancia con la legislación nacional
competente y los planes del nivel central del Estado, respecto a los ámbitos de desarrollo
urbano y asentamientos humanos; Vivienda, Planificación urbana y redistribución
poblacional conforme a sus prácticas culturales en el ámbito de su jurisdicción, de las cuales
se desprende la delimitación del área urbana.
ARTICULO 8. DELIMITACION DEL
AREA URBANA
es un procedimiento técnico y legislativo de definición del uso de suelo urbano, en la
jurisdicción del gobierno autónomo municipal o territorio indígena originario campesino,
Municipio tiene delimitado por la Ley N°453
conforme a normas y procedimientos vigentes, aprobado por ley autonómica en
coordinación con el nivel central del estado y las entidades territoriales autónomas
ARTICULO 9. (DIRECTRICES DE LA
DELIMITACIÓN DEL ÁREA URBANA)
I. La delimitación del área urbana debe describir y dimensionar un área intensiva, extensiva,
protección y productiva agropecuaria, según corresponda.
•Se entiende que se abrogara el Decreto Supremo Nº 1809, en el caso de la habilitación del área como extensiva, ¿será
después que se cumpla 10 años?
d. Área urbana productiva agropecuaria. Porción de territorio urbano con uso de suelo I. La delimitación del área urbana debe describir y dimensionar un área intensiva, extensiva, de protección y productiva
agropecuario, forestal, piscícola, que mantendrá este uso por al menos diez (10) años, a agropecuaria urbana, según corresponda.
partir de su delimitación. Esta área será habilitada como extensiva previa certificación y (ok, tiene descripciones conforme el DS N°2960)
cumplimiento de normativa que será emitida por el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras; II. evaluar nuevos conceptos de uso de suelo: …dentro del área urbana debe considerar los uso de suelo reconstituido?
Compatible? Y no compatible?
III. Área urbana proyectada? Cual es el concepto del mismo, que es uso de suelo compatible?
IV. cual es la concordancia con la política nacional de planificación territorial?
V. evaluar estos procesos administrativos con UL
ARTICULO 9. (DIRECTRICES DE LA
DELIMITACIÓN DEL ÁREA URBANA)
IV. El uso de suelo no compatible con el urbano, debe ser excluido del área urbana
proyectado, a fin de concordar con la política nacional de planificación territorial.
•¿Qué pasa con los asentamientos humanos consolidados con servicios básicos ejecutados por entidades del gobierno central
como EPSAS, y que se encuentran en suelos no compatibles?
•Verificar posibles contradicciones con la Ley Nº 247 /2012 de regularización de Derecho Propietario.