NOMBRE: ENMANUEL QUEZADA ROA

MATRICULA: 23-SISN-1-038

SECCION: 0109

PROFESOR: JOSE ELIAS CUEVAS TERRERO

MATERIA: HISTORIA DOMINICANA I

TEMA: GOBIERNO DE LEONEL FERNÁNDEZ (1996-2000)

¿QUIEN ES LEONEL FERNÁNDEZ?

Leonel Fernández, nacido en 1953 en Villa Juana, República Dominicana, vivió
una infancia marcada por la emigración a Estados Unidos en busca de mejores
condiciones de vida. Tras regresar a su país en 1968, se destacó en la
Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), donde se graduó en Derecho
magna cum laude en 1978. Su tesis sobre el "delito de opinión pública" se
convirtió en referencia en el ámbito periodístico.

Comprometido con la problemática social desde joven, Fernández se unió al

Partido Revolucionario Dominicano (PRD) y, posteriormente, al Partido de la
Liberación Dominicana (PLD), fundado por Juan Bosch en 1973. A lo largo de su
carrera política, ocupó diversos cargos en el PLD y se destacó como líder
estudiantil, jurista, docente y periodista. Su ascendencia en la sociedad
dominicana se consolidó durante la década de los noventa, donde publicó libros,
impartió clases en prestigiosas instituciones y se convirtió en una figura influyente.

En 1994, Leonel Fernández fue elegido como candidato a vicepresidente por el

PLD, liderado por Juan Bosch, en las elecciones presidenciales. Sin embargo, el
resultado de estas elecciones fue cuestionado por fraude, y Balaguer asumió un
nuevo mandato. Fernández y Bosch continuaron en la oposición.

En 1995, Fernández se convirtió en el centro de atención de su partido ante la

decisión de Bosch de no postularse nuevamente. Fernández asumió el liderazgo
del PLD y se preparó para las elecciones anticipadas de 1996. Estas elecciones,
que originalmente estaban programadas para noviembre de 1995, fueron
pospuestas para mayo de 1996 en el marco del Pacto por la Democracia.

El liderazgo de Fernández en el PLD y su papel en las elecciones presidenciales

de 1996 marcaron un punto crucial en su carrera política. Bosch, aunque se retiró
nominalmente del liderazgo, mantuvo una influencia vitalicia en el partido.
Fernández se enfrentó al desafío de liderar la oposición en un contexto político
complejo.

¿COMO LLEGO AL PODER?

Leonel Fernández fue proclamado como candidato presidencial del Partido de la
Liberación Dominicana (PLD) en abril de 1995, a la edad de 41 años, para las
elecciones de mayo de 1996. Durante su campaña, destacó por sus habilidades
comunicativas, enfocándose en propuestas de progreso y modernización del país.
Aunque sus propuestas económicas eran vagas, apuntaban a un liberalismo
inclusivo con la idea de una "economía social de mercado".
Fernández utilizó su atractiva imagen y mensajes frescos para contrastar con los
candidatos más ancianos, Bosch y Balaguer, atrayendo a sectores significativos
del electorado, especialmente jóvenes, mujeres y profesionales de clases medias
urbanas. La campaña incluyó elementos de marketing político, como anuncios
televisivos donde se le mostraba jugando baloncesto.
Gracias a Fernández, el PLD mejoró su posición en las preferencias de voto,
convirtiéndose en una alternativa fuerte al oficialismo balaguerista. Sin embargo,
su popularidad no fue suficiente para superar al veterano opositor José Francisco
Peña Gómez del Partido Revolucionario Dominicano (PRD). Fernández se centró
en críticas hacia Peña, presentándolo como un "peligro público".
La campaña tomó un giro inesperado cuando Fernández recibió el respaldo del
expresidente Joaquín Balaguer, líder del Partido Reformista Social Cristiano
(PRSC), formando una coalición conocida como el Frente Patriótico Nacional
(FPN). Esta alianza sorprendente entre dos partidos históricamente opuestos
generó especulaciones sobre acuerdos secretos.
Las elecciones de 1996 resultaron en una segunda vuelta entre Fernández y Peña
Gómez. La coalición FPN respaldó a Fernández, quien ganó con un margen
estrecho del 51.2% frente al 48.7% de Peña. La victoria fue indiscutible y se
destacó por la transparencia electoral, aunque hubo controversias sobre posibles
acuerdos no revelados en la coalición con Balaguer.
Fernández se esforzó por desmentir acusaciones de cláusulas secretas en el
acuerdo con Balaguer, negando su conocimiento previo y destacando la
pragmática necesidad política. A pesar de la asociación con el PRSC, Fernández
insistió en que el PLD mantenía su identidad progresista. Su presidencia marcó un
cambio en la política dominicana y la consolidación de una nueva coalición
política.
El gobierno de Leonel Fernández (1996-2000)

Leonel Fernández fue elegido presidente de la República Dominicana en 1996,

convirtiéndose en el primer jefe de Estado surgido del Partido de la Liberación
Dominicana (PLD) en 20 años. Su gobierno, que duró cuatro años, estuvo
marcado por una serie de reformas económicas y sociales, así como por el
fortalecimiento de las instituciones democráticas.

Reformas económicas

Una de las principales prioridades del gobierno de Fernández fue la reactivación

de la economía dominicana. Para ello, el gobierno implementó una serie de
medidas, entre las que se destacan:

 La reducción de los aranceles a las importaciones, con el objetivo de

estimular el comercio exterior. Esta medida se tradujo en una disminución
del costo de los bienes importados, lo que a su vez fomentó el consumo y la
inversión.
 La privatización de empresas públicas, con el objetivo de mejorar la
eficiencia de la economía. El gobierno privatizó un total de 12 empresas
públicas, entre las que se encontraban la Empresa Nacional de Electricidad
(ENEE), la Empresa Distribuidora Dominicana de Electricidad (EDE) y la
Empresa de Telecomunicaciones Dominicana (CODETEL).
 La promoción de la inversión extranjera, con el objetivo de generar empleo
y crecimiento económico. El gobierno creó un programa de incentivos para
la inversión extranjera, que incluyó la reducción de impuestos y la
simplificación de los trámites burocráticos.

Como resultado de estas medidas, la economía dominicana registró un

crecimiento promedio anual de 6,5% durante el gobierno de Fernández. Esto
permitió reducir el desempleo, aumentar los ingresos de la población y mejorar los
indicadores de pobreza.

Reformas sociales

El gobierno de Fernández también se centró en el desarrollo social. Para ello, el

gobierno implementó una serie de programas sociales, entre los que se destacan:

 La creación del Fondo de Solidaridad Social, con el objetivo de brindar

asistencia a los sectores más vulnerables de la población. El Fondo de
 Solidaridad Social otorgó subsidios monetarios a las familias más pobres,
así como apoyo para la educación y la salud.
 La expansión del Programa de Solidaridad, con el objetivo de mejorar la
calidad de vida de los hogares más pobres. El Programa de Solidaridad
brindó asistencia en materia de vivienda, salud, educación y empleo.
 La implementación del Seguro Familiar de Salud, con el objetivo de brindar
cobertura médica a la población. El Seguro Familiar de Salud cubre a los
trabajadores formales e informales, así como a sus familias.

Como resultado de estas medidas, se logró reducir la pobreza en un 20% durante

el gobierno de Fernández.

Fortalecimiento de las instituciones democráticas

El gobierno de Fernández también se centró en el fortalecimiento de las

instituciones democráticas. Para ello, el gobierno implementó una serie de
medidas, entre las que se destacan:

 La reforma del sistema electoral, con el objetivo de garantizar la

transparencia y la equidad de los procesos electorales. El gobierno reformó
la Ley Electoral, estableciendo nuevas normas para la inscripción de los
votantes, la organización de las elecciones y la resolución de las
impugnaciones.
 La creación de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, con el
objetivo de proteger los derechos humanos de los ciudadanos. La Comisión
Nacional de los Derechos Humanos tiene la función de investigar las
denuncias de violaciones a los derechos humanos y de promover su
respeto.
 La reforma de la Policía Nacional, con el objetivo de garantizar la seguridad
ciudadana. El gobierno reformó la Ley Orgánica de la Policía Nacional,
estableciendo nuevas normas para la formación, la disciplina y la actuación
de los agentes policiales.

Como resultado de estas medidas, se logró mejorar la credibilidad de las

instituciones democráticas en la República Dominicana.

CRITICAS O MALA GESTION

Sin embargo, también hubo algunas críticas que se hicieron al gobierno, tanto por
parte de la oposición política como de la sociedad civil.
Entre las principales críticas al gobierno de Fernández se
destacan las siguientes:

 La privatización de empresas públicas, que fue vista por algunos sectores

como una forma de favorecer a los intereses privados a costa de los
intereses públicos.
 El aumento de la deuda externa, que se duplicó durante el gobierno de
Fernández.
 La corrupción, que se convirtió en un problema generalizado durante el
gobierno.

En cuanto a la privatización de empresas públicas, el gobierno de Fernández

privatizó un total de 12 empresas públicas, entre las que se encontraban la
Empresa Nacional de Electricidad (ENEE), la Empresa Distribuidora Dominicana
de Electricidad (EDE) y la Empresa de Telecomunicaciones Dominicana
(CODETEL). Esta medida fue criticada por algunos sectores, que argumentaron
que las empresas públicas eran rentables y que su privatización se traduciría en
un aumento de los precios para los consumidores.

En cuanto al aumento de la deuda externa, la deuda externa dominicana se

duplicó durante el gobierno de Fernández, pasando de USD 4.000 millones a USD
8.000 millones. Esta situación fue criticada por algunos sectores, que
argumentaron que el gobierno estaba gastando más dinero del que recaudaba y
que esto podría tener consecuencias negativas para la economía en el futuro.

Por último, la corrupción fue un problema generalizado durante el gobierno de

Fernández. Se denunciaron casos de corrupción en diferentes ámbitos, como la
administración pública, la construcción y la política. Estas denuncias fueron
criticadas por la sociedad civil, que exigió al gobierno que tomara medidas para
combatir la corrupción.

A pesar de estas críticas, el gobierno de Fernández también tuvo logros

importantes, como el crecimiento económico sostenido, la reducción de la pobreza
y el fortalecimiento de las instituciones democráticas.

Conclusiones

El gobierno de Leonel Fernández fue un período de importantes cambios y

progreso para la República Dominicana. El gobierno implementó una serie de
reformas económicas, sociales y políticas que contribuyeron a mejorar la calidad
de vida de los ciudadanos y a fortalecer las instituciones democráticas del país.
Entre los logros más importantes del gobierno de Fernández se
destacan:

 El crecimiento económico sostenido, que permitió reducir el desempleo y la

pobreza. El crecimiento económico promedio anual de 6,5% durante el
gobierno de Fernández fue el más alto registrado en la historia dominicana.
 El fortalecimiento de las instituciones democráticas, que mejoraron la
credibilidad del gobierno ante la ciudadanía. El gobierno de Fernández
implementó una serie de reformas que contribuyeron a garantizar la
transparencia y la equidad de los procesos electorales, a proteger los
derechos humanos y a garantizar la seguridad ciudadana.
 Las reformas sociales, que mejoraron la calidad de vida de los sectores
más vulnerables de la población. El gobierno de Fernández implementó una
serie de programas sociales que contribuyeron a reducir la pobreza y a
mejorar el acceso a los servicios

RESUMEN DEL GOBIERNO:

En agosto de 1996, Leonel Fernández asumió la presidencia de la República

Dominicana con un mandato hasta el año 2000. En su discurso inaugural, llamó a
la unidad política y propuso un Gobierno de concentración nacional. A pesar de
algunos desafíos parlamentarios, Fernández se enfocó en modernizar el Estado,
impulsar la economía, crear empleo y combatir la corrupción. Sin embargo, heredó
problemas como la alta deuda externa, la situación precaria de la Corporación
Dominicana de Electricidad (CDE) y el Consejo Estatal del Azúcar (CEA).

Fernández implementó un plan de privatización y reestructuración de estas

entidades, buscando mejorar el suministro energético y reducir los gastos
estatales. A pesar de la privatización, la CDE continuó enfrentando problemas, y
los cortes de luz persistieron. A nivel económico, hubo un crecimiento significativo,
especialmente en turismo, construcción y servicios tecnológicos, pero los
ciudadanos comunes sintieron el impacto de los altos precios de alimentos y
combustibles.

En las elecciones legislativas de 1998, el Partido Revolucionario Dominicano

(PRD) obtuvo una mayoría absoluta, lo que limitó la capacidad de Fernández para
implementar sus políticas. Después de enfrentar desafíos en temas como la
inflación y las protestas populares, Fernández perdió las elecciones presidenciales
de 2000 ante Rafael Hipólito Mejía Domínguez del PRD. Balaguer y Bosch, figuras
prominentes de la política dominicana, fallecieron en 2002.