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Gobierno de Leonel Fernández 1996-2000

El Gobierno de Leonel Fernández inició con una escasa


representación congresual, pues la alianza con los reformistas se
limitaba a ofrecerle apoyo para evitar el triunfo del PRD.
Uno de los elementos distintivos del Gobierno de Leonel Fernández
fue la modernización del Estado dominicano para lo que implementó
un conjunto de reformas. en tal sentido fue creada la comisión
presidencial para la reforma y modernización del Estado. No
obstante, el nuevo Gobierno debió enfrentar una ola de protestas que
se realizaron en el país.
Para enfrentar las protestas, el presidente propuso en el 1998 la
realización de un diálogo nacional. Cada 1 de los sectores presentó
su propuesta e identificó las prioridades del país. Las conclusiones a
que arribaron los participantes en el diálogo no fueron llevadas a la
práctica por el Gobierno, aunque éste logró su propósito de calmar
las protestas y crear nuevas expectativas en la población.
Cuando Leonel Fernández llegó a la presidencia propuso al Congreso
la aprobación de una serie de medidas, sin embargo, ninguna de
ellas fue aprobada por los congresistas, por lo que algunos se
aplicaron a través de decretos del presidente.
Su política económica se centró en el fortalecimiento de la
macroeconomía, por lo que nuestro país tuvo un crecimiento
económico de un 7%. Las inversiones extranjeras también
aumentaron. Sin embargo la pobreza no sufrió una reducción
significativa, pues el estado de los servicios básicos y las condiciones
de vida en sentido general no mejoraron en correspondencia con el
elevado crecimiento económico que tuvimos en ese periodo.
El Gobierno de Leonel Fernández introdujo ligeros cambios en la
política social del Estado, prestando cierta atención a los servicios de
salud, educación, entre otros. La situación del gasto social durante el
Gobierno de Fernández en el caso específico de educación y salud
fue muy baja y de baja calidad.
Una de las modificaciones más importantes introducidas por el
Gobierno de Fernández fue la del Poder Judicial, amparada en la
reforma constitucional de 1994. En tal sentido se creó:

 El Consejo Nacional de la magistratura, quienes a su vez eligen


por concurso los demás jueces del país. Anteriormente estas
funciones serán desempeñadas por el poder legislativo.
 A la Suprema Corte de Justicia se le otorgó la autonomía
administrativa y presupuestaria, eliminando su dependencia
del poder legislativo. Él lo adelante, La Suprema Corte puede
de manera directa determinar la constitucionalidad o no de las
leyes.
 Se creó la Escuela Nacional de la judicatura y la carrera
judicial.
Nuestro país durante muchos años mantuvo una presencia muy
tímida en los organismos internacionales y en las relaciones con
otros países. El presidente Fernández comprendiendo la necesidad
que existía de fortalecer las relaciones con otros países, pues la
globalización lo exigía, decidió priorizar las relaciones exteriores.
Por lo que, se iniciaron las negociaciones para firmar un tratado de
libre comercio con Centroamérica y el tratado de libre comercio con
el CATRICOM, entre otros. De igual manera, se comenzaron a recibir
los beneficios del convenio de Lomé IV y el acuerdo de San José. El
país comenzó a pagar cuotas atrasadas en organismos
internacionales y mantuvo una participación muy activa en
diferentes foros, seminarios y reuniones.
El Poder Ejecutivo introdujo en 1997 la ley de capitalización de las
empresas públicas, lo que había sido una de las principales promesas
de campaña de Leonel Fernández. En 1999 se inició el proceso de
capitalización de las empresas estatales. La capitalización buscaba
eficiente izar los servicios de estas empresas y reducir la
participación del Estado en las mismas, las cuales funcionaban de
manera subsidiada.
La precariedad del servicio eléctrico tendía a complicarse frente a
esa situación se trató de eficiente y zar el servicio a través de la
privatización. Sin embargo, los apagones se mantuvieron,
manteniendo una oferta deficiente y predominando el caos
administrativo del sistema eléctrico nacional. Igualmente se aprobó
la ley de telecomunicaciones para regular el mercado de
comunicaciones en el país en correspondencia con la Organización
Mundial del comercio.
El Gobierno pele deísta se caracterizó por construir grandes obras
en las ciudades de Santo Domingo y Santiago de los caballeros, como
los elevados y los túneles. Esas realizaciones fueron criticadas y se
produjeron denuncias con relación a la sobrevaluación de estas y su
asignación grado a grado. Algunos de sus funcionarios fueron
acusados de haber cometido supuestos actos de corrupción.
Gobierno de Leonel Fernández 2004-2012
Hipólito Mejía, a pesar de la oposición que tenía en su partido, logró
modificar la Constitución introduciendo la siguiente modificación del
artículo 49 de la misma: “El Poder Ejecutivo se ejerce a través del
presidente de la República quien será elegido cada 4 años por voto
directo. El presidente de la República podrá optar por un segundo y
único período constitucional consecutivo, no pudiendo postularse
jamás al mismo cargo, ni a la vicepresidencia de la República”
(Constitución de la República, 2002). La Constitución anterior el
mismo artículo establecía: “el Poder Ejecutivo se ejerce a través del
presidente de la República, quién será elegido cada 4 años por voto
directo, no pudiendo ser electo para el periodo constitucional
siguiente.
El candidato a la presidencia por el PRD fue Hipólito Mejía; mientras
que el PLD llevó a Leonel Fernández Reyna y el PRSC a Eduardo
estrella. La contienda electoral estuvo centralizada en los
enfrentamientos que se produjeron entre los candidatos del PLD y el
PRD.
El 16 de mayo del 2004 votaron 5020703 electores, de los cuales
3613700 fueron votos válidos. De esos el PRDI aliados obtuvieron
1215928; PLD y aliados 2063871 y el PRSC y aliados 312493 votos.
La cantidad de votos obtenidos por el PRDY el PLD en las elecciones
del 2004, contrastan con los resultados de las elecciones municipales
y congresuales del 2002, donde el partido blanco ganó en 104
municipios y los peledeístas en 7, los reformistas en 11 y el Partido
Revolucionario independiente en 3. Una situación parecida ocurrió
con los diputados y senadores, pues el PRD tuvo la mayoría de los
curules en ambas cámaras legislativas.
El triunfo del PLD fue una respuesta de la sociedad dominicana a la
política económica ejecutada por el Gobierno de Hipólito Mejía. Por
lo que, cuando Leonel Fernández presidente de la República,
diferentes sectores sociales se crearon amplias expectativas
alrededor de las soluciones esperadas de muchos problemas sociales.
En su discurso de toma de posesión Leonel Fernández prometió:

 recuperar la confianza en el país, mediante la reducción en no


menos de un 20% el gasto del Estado.
 Reducir la nómina del Gobierno.
 Que el sector privado asuma su función de creador de empleos.
 Trabajar para la aprobación de la reforma fiscal por parte del
Congreso nacional.
 Reducir el déficit cuasi fiscal del Banco Central.
 Estabilizar la economía.
 Trabajar para que regresen al país algunos inversionistas.
 Mejorar los sistemas de control y supervisión del sistema
financiero nacional para evitar que se repitan casos como el de
Baninter.
 Prevenir, detectar, perseguir y castigar todo acto doloso que
atente contra el patrimonio público.
 Iniciar una lucha tenaz contra la pobreza.
 Integrar a la sociedad civil a la gestión y ejecución de
programas sociales.
 Contratar una línea de crédito a corto plazo coma por un valor
de 50 millones de dólares, para compra de combustible, a los
fines de normalizar en lo inmediato, el suministro de energía
eléctrica.
 Transparentar los costos del sector eléctrico.
 Focalizar el subsidio del sector eléctrico familias con un
consumo mensual de hasta 200 kilowatts por hora.
 La prioridad en la agenda nacional la ocupa la educación.
El nuevo Gobierno ha logrado estabilizar la tasa de cambio el dólar
bajó a de alrededor de 150 por 1 a 130 por 1.
La recuperación de la demanda interna se sintió especialmente en el
consumo privado, mientras el sector exportador exhibió un mejor
desempeño que el año anterior. Los sectores productivos de servicios
registraron el mayor dinamismo, con alzas elevadas en las
comunicaciones, el comercio, los hoteles, bares y restaurantes y el
aumento del turismo y el transporte.
Leonel Fernández retomó la política de grandes construcciones que
inició en su anterior gestión. Esta vez coma inició la construcción de
1 metro en la ciudad de Santo Domingo, elevados y una
remodelación de la Ciudad Universitaria de la Universidad autónoma
de Santo Domingo que incluyó un nuevo edificio para la biblioteca
central de la misma.
El presidente de la República ha realizado también importantes
inversiones en la instalación de diferentes centros tecnológicos en la
Universidad estatal. Reducir la brecha digital es una de las
principales preocupaciones del mandatario.
Sin embargo, el sacerdote Jorge Cela considera que: hay un discurso
que identifica el desarrollo con la tecnología, pero no con la gente,
pues los ingresos son muy limitados en amplios sectores de la
población lo que limita su acceso a la misma.

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