TÉRMINOS DE REFERENCIA

SUPERVISION PARA LAS ACTIVIDADES DE

MANTENIMIENTO DE POZOS TUBULARES

“SUPERVISIÓN DE LAS ACTIVIDADES HASTA EL CIERRE DEL

MANTENIMIENTO DE POZOS TUBULARES, DE LAS FICHAS: IRHS
98, IRHS 171, IRHS 192, IRHS 236 y IRHS 263; EN LOS DISTRITOS DE
CHOCOPE, MAGDALENA y SANTIAGO DE CAO, PROVINCIA DE
ASCOPE - DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD”

LA LIBERTAD – 2 021

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 TERMINOS DE REFERENCIA DE CARÁCTER GENERAL

1. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

El objeto de la contratación es el servicio de SUPERVISIÓN DE LAS ACTIVIDADES

HASTA EL CIERRE DEL MANTENIMIENTO DE POZOS TUBULARES: DE LAS
FICHAS: IRHS 98, IRHS 171, IRHS 192, IRHS 236 y IRHS 263; EN LOS
DISTRITOS DE CHOCOPE, MAGDALENA Y SANTIAGO DE CAO, PROVINCIA DE
ASCOPE - DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD.

2. FINALIDAD PÚBLICA

La finalidad de la presente contratación es supervisar la ejecución de las actividades

hasta el cierre del mantenimiento de pozos tubulares, de las fichas: IRHS 98, IRHS
171, IRHS 192, IRHS 236 y IRHS 263; en los distritos de Chocope, Magdalena y
Santiago de cao, provincia de Ascope - departamento de La Libertad, para el control
de la calidad establecida en los términos de referencia del contratista.

En el presente caso, el servicio contribuirá a obtener la implementación de la obra

hidráulica que garantice el incremento de los niveles de rendimientos y producción
agrícola de los predios y el bienestar de los pobladores de la localidad donde se
desarrolla el servicio, al mejorar la infraestructura existente y reducir la pobreza; de
esa forma lograr un adecuado sistema de riego, mejorar la eficiencia de uso del
recurso hídrico de modo que se beneficie los usuarios con la ejecución de las
diferentes actividades.

3. ANTECEDENTES

El Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural – Agro Rural, es una Entidad

Ejecutora del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI), cuyas acciones se
enmarcan en la política del Gobierno Peruano de incrementar la producción y
productividad agraria del país.
Agro Rural como unidad ejecutora adscrita al Viceministerio de Desarrollo e
Infraestructura Agraria y Riego del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, tiene por
finalidad promover el desarrollo agrario rural, a través del financiamiento de
proyectos de inversión pública en zonas rurales de menor grado de desarrollo y
contribuir al incremento de la producción y productividad agrícola, lo cual permite
mejorar la rentabilidad del agro y elevar los estándares de vida de los agricultores,
contribuyendo a incrementar el PBI Agrario.
A través del Oficio Nº 1228-2020-MINAGRI-SG, de fecha 25 de noviembre de 2020,
el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, solicita al Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI), la declaratoria del Estado de Emergencia por peligro inminente ante
déficit hídrico en varios distritos de algunas provincias de los departamentos de
Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, y Cajamarca por peligro inminente ante
déficit hídrico.
Mediante los Oficios N° 5776-2020-INDECI/5.0 y N° 5803-2020-INDECI/1.0 de
fechas 26 y 28 de noviembre de 2020, respectivamente, el Jefe (e) del Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI) remite y hace suyos los Informes Técnicos Nº
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 00125 y 00126-2020-INDECI/11.0, de fechas 26 y 28 de noviembre de 2020,
respectivamente, emitidos por la Dirección de Respuesta de dicha Entidad,
considerando los sustentos técnicos contenidos en la información proporcionada por
el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, el Gobierno Regional de Ancash, el
Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú (SENAMHI), el Centro
Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
(CENEPRED) y la Sub Dirección de Sistematización de Escenarios de Riesgos de
Desastres – SIERD, de la Dirección de Preparación del INDECI, así como la
verificación y ajuste de campo efectuada a través de las Direcciones
Desconcentradas del INDECI; en los que opinan sobre la procedencia de la
declaratoria de Estado de Emergencia, por peligro inminente ante déficit hídrico, en
181 distritos de 38 provincias de los departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque,
La Libertad, Cajamarca y Ancash.

El mencionado informe situacional señala que la magnitud de la situación de

peligro inminente ante déficit hídrico identificado, demanda la adopción de medidas
urgentes que permitan a los Gobiernos Regionales de Tumbes, Piura, Lambayeque,
La Libertad y Cajamarca y a los Gobiernos Locales involucrados, con la coordinación
técnica y seguimiento permanente del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) y
la participación del Ministerio de Salud, del Ministerio de Educación, del Ministerio de
Desarrollo Agrario y Riego, del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, del
Ministerio del Interior, del Ministerio de Defensa, y demás instituciones públicas y
privadas involucradas, en cuanto les corresponda; ejecutar las medidas y acciones
de excepción, inmediatas y necesarias de reducción del Muy Alto Riesgo existente,
así como de respuesta y rehabilitación, en caso corresponda. Dichas acciones
deberán tener nexo directo de causalidad entre las intervenciones y el evento, y
podrán ser modificadas de acuerdo a las necesidades y elementos de seguridad que
se vayan presentando durante la ejecución, sustentadas en los estudios técnicos de
las entidades competentes
En ese contexto, los objetivos institucionales de AGRO RURAL de promover el
mejoramiento de capacidades productivas e institucionales de los productores
agrarios; así como, contribuir con el manejo eficiente del recurso hídrico y el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales bajo el enfoque territorial,
resulta necesario e indispensable garantizar la continuidad del servicio de
abastecimiento de agua para riego en los sectores de riesgo de déficit hídrico,
identificando en dichas zonas que el sistema de abastecimiento se da mediante
pozos tubulares de gran antigüedad que en el marco de la emergencia ha sido
identificado por la Autoridad Nacional de Agua (ANA) y comunicado a AGRO RURAL
como unidad ejecutora para su intervención.

4. NORMAS Y REGLAMENTOS

3.1 NORMATIVO LEGAL

La ejecución de la intervención deberá realizarse de acuerdo con los dispositivos
legales y normas técnicas vigentes, que se indican a continuación las cuales no son
limitativas siendo que se aplican a toda norma pertinente adicional:

 Decreto Legislativo N° 997 (Segunda Disposición Complementaria Final) que crea

el Programa de Desarrollo Productivo Agrario – AGRO RURAL.
 Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres (SINAGERD)

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  Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM, Decreto Supremo que aprueba el
Reglamento de la Ley Nº 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres (SINAGERD)
 Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
 Política y la estrategia nacional de Riego del Perú, aprobadas con la RM 0498-
2003-AG de junio de 2003.
 Reglamento de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM.
 Ley de Recursos Hídricos”- Ley Nº 29338, Reglamentos y modificatorias.
 Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres (SINAGERD)
 Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM, Decreto Supremo que aprueba el
Reglamento de la Ley Nº 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres (SINAGERD)
 Directiva 012-2017-OSCE/CD Gestión de riesgos en la planificación de la
ejecución de intervenciones.
 Reglamento de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM.
 Ley de Áreas Naturales Protegidas, Ley N° 26834 y su Reglamento, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 038-2001-AG.
 Resolución de Contraloría N° 066-2018-CG, donde modifican la Directiva N° 017-
2016-CG/DPROCAL – Control Simultaneo.
 Ley Nº 26842, Ley General de Salud, y sus modificatorias.
 Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, y sus
modificatorias.
 Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y modificatoria.
 Ley N° 30024, Ley que crea el Registro Nacional de Historias Clínicas
Electrónicas y su modificatoria.
 Decreto Legislativo N° 997, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Agricultura y Riego, y su modificatoria.
 Resolución Ministerial Nº 448 – 2020 – MINSA. Aprueban “Lineamientos para
vigilancia, prevención y control de la salud de los trabajadores con riesgo de
exposición a COVID -19”, se deroga la R.M. Nº 239-2020-MINSA.
 Decreto Supremo N° 149-2020-PCM que declara el Estado de Emergencia en
varios distritos de algunas provincias de los departamentos de Tumbes, Piura,
Lambayeque, La Libertad y Cajamarca, por peligro inminente ante déficit hídrico.
 Decreto Supremo N° 185-2020-PCM que declara el Estado de Emergencia en
varios distritos de algunas provincias de los departamentos de Tumbes, Piura,
Lambayeque, La Libertad y Cajamarca, por peligro inminente ante déficit hídrico.

5. VALOR REFERENCIAL (En Soles, Incl. IGV)

ITEM SUPERVISIÓN PRESUPUESTO (S/.)

01 Supervisión las Actividades 12,000.00

TOTAL 12,000.00

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 El monto Incluye honorarios y todos los tributos conforme la legislación vigente, así
como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo de la
supervisión a efectuarse en el proceso de las actividades de mantenimiento.

6. PLAZO TOTAL DE LA SUPERVISIÓN

PLAZO EN DIAS
ITEM DETALLE
CALENDARIO
01 Supervisión de Actividades 60
TOTAL 60 DIAS

El plazo de ejecución del servicio es de sesenta (60) días calendarios, el cual se

computa a partir del día siguiente que se firme la Orden de Servicio.

7. SISTEMA DE CONTRATACIÓN Y FORMA DE PAGO

SISTEMA DE CONTRATACIÓN
El sistema de contratación para la Supervisión para actividades hasta el cierre del
mantenimiento de pozos tubulares, de las fichas IRHS 98, IRHS 171, IRHS 192,
IRHS 236 y IRHS 263; en los distritos de Chocope, Magdalena y Santiago de cao,
provincia de Ascope - departamento de La Libertad: A Suma Alzada.

El plazo de ejecución del servicio será hasta sesenta (60) días calendarios

ENTREGABLE PLAZO DE REALIZACION DEL SERVICIO

Hasta los 30 días calendario, contados a partir del día

Primer Entregable
siguiente de la notificación de la Orden de Servicio.

Hasta los 60 días calendario, contados a partir del día

Segundo Entregable
siguiente de la notificación de la Orden de Servicio.

8. REQUISITOS MINIMO DEL(LA) PROVEEDOR(A) Y/O PERSONAL

Condiciones Generales
 Tener Registro Único de Contribuyente habilitado.
 Tener Código de Cuenta Interbancario registrado.
 Contar con Registro Nacional de Proveedores - RNP.
 No estar impedido de contratar con el Estado.
 Declaración Jurada de encontrarse en buen estado de salud para realizar las
actividades encomendadas en el presente termino de referencia.
 Declaración Jurada de no contar con antecedentes penales.
 Ingeniero colegiado y habilitado.

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 Formación Académica:
Profesional Titulado Colegiado y Habilitado: Ing. Agrícola o Ing. Agrónomo.

Experiencia General:
 Experiencia laboral mínima de un (02) años en el sector público y/o privado.

Experiencia Específica:
 Experiencia específica mínimo de un (01) año como supervisor y/o monitor y/o
especialista y/o inspector y/o responsable técnico y/o asistente de supervisión.

IMPORTANTE

La acreditación de la experiencia: copia simple de contratos u órdenes de servicios, y su

respectiva constancia de prestación o conformidad por la prestación efectuada.

9. PENALIDADES
De conformidad con el Art 161 del RLCE ante el incumplimiento injustificado de las
obligaciones, para el servicio de “Supervisión para actividades hasta el cierre del
mantenimiento de pozos tubulares, de las fichas IRHS 98, IRHS 171, IRHS 192,
IRHS 236 y IRHS 263; en los distritos de Chocope, Magdalena y Santiago de cao,
provincia de Ascope - departamento de La Libertad” se establece penalidades por
mora en la ejecución de la prestación y otras penalidades:
La penalidad por Mora, obedece ante el incumplimiento injustificado de sus
obligaciones contractuales de la Supervisión, hasta un monto máximo equivalente al
diez por ciento (10%) del monto correspondiente de la prestación parcial
(Supervisión).
La Entidad aplica automáticamente la penalidad por mora por cada día de atraso. La
penalidad se aplica automáticamente y se calcula de la siguiente formula:

0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en días
Dónde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días;

Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al monto de la orden

de servicio, en caso que estos involucraran obligaciones de ejecución periódica, a la
prestación parcial que fuera materia de retraso.
Este tipo de penalidad puede alcanzar un monto máximo equivalente al cinco por
ciento (0.5%) del monto de la Orden de Servicio.
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad por mora, LA ENTIDAD
puede resolver el contrato por incumplimiento.

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 Otras Penalidades.
En concordancia con el Art 163° del RLCE se establece otras penalidades.

OTRAS PENALIDADES
Supuesto de aplicación
Nº Forma de calculo Procedimiento
de penalidad

Por demora en revisar 0.18 x U.I.T por cada Según Informe del Especialista
y/o informar los día de demora (UIT de Infraestructura Rural de la
1
entregables del vigente a la fecha de DZLL.
Contratista. la demora).

Por demora en entregar 0.18 x U.I.T por Según Informe del Especialista
sus entregables e cada día de demora de Infraestructura Rural de la
2 informes del mes (UIT vigente a la DZLL.
fecha de la demora).

10. CONFORMIDAD DEL SERVICIO Y CONSTANCIA DE PRESTACIÓN FINAL

El Especialista de Infraestructura de Riego (I°R°) de la Dirección Zonal Lambayeque

AGRO RURAL, emitirá la conformidad del servicio de Supervisión.
La emisión de la Constancia de prestación final contendrá, como mínimo: la
identificación del contrato y/o Orden de Servicio, el monto del contrato vigente, el
plazo contractual y las penalidades en que hubiera incurrido el Supervisor.

11. REQUISITOS DEL SUPERVISOR

La colegiatura y habilitación del profesional se requerirá para el inicio de su

participación efectiva en el contrato, tanto para aquellos titulados en el Perú o en el
extranjero; no obstante, lo anterior no resulta impedimento para que la Entidad antes
de suscribir la Orden de Servicio, en el ejercicio de su función fiscalizadora, verifique
que la experiencia que se pretenda acreditar haya sido adquirida cuando el
profesional se encontraba habilitado legalmente para ello.
La Entidad, en el ejercicio de su función fiscalizadora y antes de suscribir la Orden de
Servicio, tiene la potestad de verificar que la experiencia efectiva que se acreditó en
la presentación de propuestas la obtuvo el profesional contando con las condiciones
legales para el ejercicio de su profesión, según el ordenamiento peruano o
extranjero, según corresponda.

12. PRESENTACION DE INFORMES

El supervisor presentará dos (02) informes, según lo descrito a continuación del
presente término de referencia:

PLAZO MAXIMO DEL

ENTREGABLE CONTENIDO DEL ENTREGABLE
SERVICIO
PRIMER El informe debe contener de manera detallada la Hasta los treinta (30)
ENTREGABLE descripción de las acciones realizadas durante la días calendario, a
ejecución y desarrollo de las actividades del partir del día siguiente

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 mantenimiento de pozos tubulares, de las fichas
IRHS 98, IRHS 171, IRHS 192, IRHS 236 y IRHS
263; en los distritos de Chocope, Magdalena y
Santiago de cao, provincia de Ascope -
departamento de La Libertad
Generalidades
Objetivo
Avance de las actividades, expresada en forma de recibida la orden
descriptiva y porcentual con respecto a las metas de servicio.
totales del cronograma del Contratista.
Detalle del Servicio.
Conclusiones y Recomendaciones.
Anexo
Reporte del estado situacional, cuadro de avance y
otras actividades encomendadas por el área
técnica.
El informe debe contener de manera detallada la
descripción de las acciones realizadas durante la
ejecución y desarrollo de las actividades y cierre del
mantenimiento de pozos de las fichas IRHS 98,
IRHS 171, IRHS 192, IRHS 236 y IRHS 263; en los
distritos de Chocope, Magdalena y Santiago de cao,
provincia de Ascope - departamento de La Libertad Hasta los sesenta
Generalidades (60) días calendario,
SEGUNDO
Objetivo a partir del día
ENTREGABLE
Cierre de las actividades, expresada en forma siguiente de recibida
descriptiva y porcentual con respecto a las metas la orden de servicio.
totales del cronograma del Contratista.
Detalle del Servicio.
Conclusiones y Recomendaciones.
Anexos
Documentos de cierre
Actas

13. FUNCIONES DE LA SUPERVISIÓN

La Supervisión deberá estar presente en todos los actos del proceso de ejecución de
las actividades del mantenimiento de pozos tubulares de las fichas IRHS 98, IRHS
171, IRHS 192, IRHS 236 y IRHS 263; en los distritos de Chocope, Magdalena y
Santiago de cao, provincia de Ascope - departamento de La Libertad, y deberá estar
coordinando directamente y a diario con la Entidad y el equipo técnico del
Contratista.
El supervisor controlará permanentemente los trabajos realizados y hará las
recomendaciones necesarias durante la ejecución de las actividades.
El Supervisor, revisará todos los contenidos del expediente técnico conforme a las
partidas programados a ejecutar, de acuerdo a los términos de referencia.
Propondrá, de ser necesario, alternativas de solución para corregir o modificar
cualquier incompatibilidad respecto a las condiciones existentes, para ello deberá
elaborar y presentar el informe técnico respectivo a la Entidad (DZ Lambayeque -
AGRO RURAL).
El supervisor, dentro de los alcances del rol contractual que corresponderá
desempeñar, y por tratarse de la supervisión del proceso de ejecución de las
actividades del mantenimiento de pozos de las fichas IRHS 98, IRHS 171, IRHS 192,
IRHS 236 y IRHS 263; en los distritos de Chocope, Magdalena y Santiago de cao,
provincia de Ascope - departamento de La Libertad con fines agrícolas, será
legalmente responsable y está obligado a emitir opinión conjuntamente con el
Contratista o proyectista ante cualquier consulta y/o interrogante que se diera en la
ejecución del proyecto hasta la entrega o recepción de la intervención.

8
 Verificar el cumplimiento de las actividades descritas en los formatos ambientales
considerados en los términos de referencia del Contratista.

14. GASTOS DE MOVILIDAD Y VIÁTICOS

En caso que la Entidad requiera que el proveedor del servicio, en cumplimiento de

sus actividades, deba movilizarse dentro y fuera del ámbito de AGRO RURAL, los
gastos serán asumidos por el contratado.

15. CONFIDENCIALIDAD

El(La) proveedor(a) se compromete a guardar la más absoluta reserva y

confidencialidad sobre la información proporcionada por el Ministerio de Agricultura y
Riego, quedando completamente prohibida la difusión sin consentimiento de la
institución de los documentos y la información directa o indirecta que se haya
generado por dicho servicio.