GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN

CHILLANES

PROCURADURÍA SINDICA

CONTRATO No. 003-2022

PROCESO No. R4-MCO-GADCH-01-2021
“PROCESO DE AMPLIACION Y EQUIPAMIENTO DE LA PLANTA DE
COMPOSTAJE PARA
EL APROVECHAMIENTO DE DESECHOS ORGANICOS URBANOS DEL
CANTON
CHILLANES.”
Comparecen a la celebración del presente contrato, por una parte el Gobierno
Autónomo Descentralizado del Cantón Chillanes – GADMCCH, representada
por la Lcda. MARIA CARMITA NAUCIN TUMAILLA, en su calidad de Alcaldesa
del Cantón Chillanes, en ejercicio de las atribuciones conferidas con
nombramiento otorgado por la Junta Cantonal Electoral de Bolívar, de fecha 15
de mayo del 2019, a quien en adelante se le denominará “LA
CONTRATANTE”; y, por otra parte el señor SOLANO GAIBOR JUAN
ALBERTO, con RUC: 0200873230001, por sus propios y personales derechos;
a quien en adelante se le denominará “EL CONTRATISTA”. Las partes se
obligan en virtud del presente contrato, al tenor de las siguientes cláusulas:

Cláusula Primera. - ANTECEDENTES

1.1 De conformidad con los artículos 22 de la Ley Orgánica del Sistema

Nacional de Contratación Pública, y 25 - 26 de su Reglamento General, en el
Plan Anual de Contratación de la Entidad Contratante se contempla la
PROCESO No. R3-MCO-GADCH-01-2021, PROCESO DE “AMPLIACION Y
EQUIPAMIENTO DE LA PLANTA DE COMPOSTAJE PARA EL
APROVECHAMIENTO DE DESECHOS ORGANICOS URBANOS DEL
CANTON CHILLANES.”, conforme consta de la certificación PAC, de fecha 15
de Octubre del 2021.

1.2 A través de Estudio de Mercado, elaborado por el Ing. Carlos Coloma

Gavilanes, Jefe de Proyectos; y, aprobado por el Ing. Cristhian Villagómez,
Director de Obras Públicas, se estableció el presupuesto referencial para el

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“PROCESO DE AMPLIACION Y EQUIPAMIENTO DE LA PLANTA DE

COMPOSTAJE PARA EL APROVECHAMIENTO DE DESECHOS
ORGANICOS URBANOS DEL CANTON CHILLANES.”

1.3 Los Términos de Referencia del procedimiento para el “PROCESO DE

AMPLIACION Y EQUIPAMIENTO DE LA PLANTA DE COMPOSTAJE PARA
EL APROVECHAMIENTO DE DESECHOS ORGANICOS URBANOS DEL
CANTON CHILLANES.” fueron elaborados por el Ing. Ing. Carlos Coloma
Gavilanes, Jefe de Proyectos del GADMCCH y Ing. Geovany Ramírez Jefe de
A.P.T.C.D. Y aprobado por el Ing. el Ing. Cristhian Villagómez, Director de
Obras Públicas Director de Obras Públicas del GADMCCH.

1.4 Mediante Certificación Presupuestaria No. 025-DF-GADMCH-2022, de 19

DE ENERO 2022, el Director Financiero certifica la existencia de fondos en la
partida presupuestaria No.7.3.08.11.04 denominada: “PROCESO DE
AMPLIACION Y EQUIPAMIENTO DE LA PLANTA DE COMPOSTAJE PARA
EL APROVECHAMIENTO DE DESECHOS ORGANICOS URBANOS DEL
CANTON CHILLANES.”

1.5 Que, mediante Memorando Interno N° 304-JCP-GADMCH-2021. Chillanes,

20 de septiembre del 2021, la Lcda. Tania Patricia Barragán B. en calidad de
Jefe de Compras Públicas del GADM Chillanes, remite al Dr. Richard Manzano
Fernández en calidad de Director Administrativo del GADM Chillanes: Se
adjunta la Certificación de Catalogo Electrónico, de fecha 20 de septiembre de
2021,
indicando que el objeto de contratación: AMPLIACIÓN Y EQUIPAMIENTO DE
LA PLANTA DE COMPOSTAJE PARA EL APROVECHAMIENTO DE
DESECHOS ORGANICOS URBANOS DEL CANTON CHILLANES, NO están
catalogados; Se adjunta la Certificación PAC, de fecha 20 de septiembre de
2021, indicando que el objeto de contratación: AMPLIACIÓN Y
EQUIPAMIENTO DE LA PLANTA DE COMPOSTAJE PARA EL

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APROVECHAMIENTO DE DESECHOS ORGANICOS URBANOS DEL

CANTON CHILLANES, NO se encuentra en el PAC del GADMCH 2021 (...);
1.6 Que, mediante Memorando N° 00759-DA-GADMCH-2021. Chillanes, 05 de
octubre del 2021, el Dr. Richard Manzano Fernández Director Administrativo
del GADM Chillanes, solicita al Lic. Ciro Rodríguez Borbor Director Financiero
del GADM Chillanes, emitir la respectiva Certificación Presupuestaria para el
proyecto de: AMPLIACIÓN Y EQUIPAMIENTO DE LA PLANTA DE
COMPOSTAJE PARA EL APROVECHAMIENTO DE DESECHOS
ORGANICOS URBANOS DEL CANTON CHILLANES, por un valor de USD
18.134,60, en cumplimiento a lo establecido en el acuerdo N° 0075, del
Ministerio de Economía y Finanzas el valor certificado no incluye el IVA;

1.7 Que, el Lic. Ciro Nolasco Rodríguez Borbor en calidad de Director

Financiero del GADM Chillanes, emite la Certificación Presupuestaria N° 812-
DF-GADMCH-2021, Certifica la Disponibilidad de Recursos con cargo a los
Fondos provenientes de la siguiente Partida Presupuestaria N° 7.3.08.11.04
Programa 35, de conformidad al presupuesto Institucional Aprobado por el
Concejo Municipal para el año 2021, cuenta con la Partida Presupuestaria y
Fondos Disponibles para el proyecto de: AMPLIACIÓN Y EQUIPAMIENTO DE
LA PLANTA DE COMPOSTAJE PARA EL APROVECHAMIENTO DE
DESECHOS ORGANICOS URBANOS DEL CANTON CHILLANES (...);

1.8 Que, mediante Memorando N° 0792-DA-GADMCH-2021. Chillanes, 14 de

octubre del 2021, el Dr. Richard Manzano Fernández Director Administrativo
del GADM Chillanes, solicita a la Lcda. Tania Patricia Barragán B. Jefe de
Compras Públicas (e) del GADM Chillanes, continuar con el procedimiento
precontractual en base a lo dispuesto en la Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Contratación Pública Art. 47 y 44 de su Reglamento General;

1.9 Que, mediante RESOLUCION ADMINISTRATIVA N° 79-A-GADMCH-2021,

la Lcda. María Carmita Naucín Tumailla Alcaldesa del cantón Chillanes,

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resuelve AUTORIZAR, el inicio del proceso de Menor Cuantía de Obra No. R4-
MCO-GADCH-01-2021, para la contratación de: AMPLIACIÓN Y
EQUIPAMIENTO DE LA PLANTA DE COMPOSTAJE PARA EL
APROVECHAMIENTO DE DESECHOS ORGANICOS URBANOS DEL
CANTON CHILLANES, cuyo presupuesto referencial es USD, USD 18.134,60
(dieciocho mil ciento treinta y cuatro 60/100 dólares) sin incluir IVA.;

1.10 Que, mediante Memorando Interno N° 428-JCP-GADMCH-2021.

Chillanes, 23 de diciembre del 2021, la Lcda. Tania Patricia Barragán B. Jefe
de Compras Públicas (e) del GADM Chillanes, notifica el Inicio de la Fase
Precontractual del Proceso de Menor Cuantía de Obra N° R4-MCO-GADCH-
01-2021, a los miembros de la Comisión designada por la Máxima Autoridad;

1.11 Que, mediante Memorando N° 001-JCP-GADMCH-202. Chillanes, 03 de

enero del 2022, la Lcda. Tania Patricia Barragán B. Jefe de Compras Públicas
(e) del GADM Chillanes, notifica a la Abg. Silvia Jiménez Profesional designado
por la máxima Autoridad, que se evidencia preguntas en el SOCE, dentro del
proceso de Menor Cuantía de Obra N° R4-MCO-GADCH-01-2021;

1.12 Que, la Abg. Silvia Jiménez Profesional designado por la Máxima

Autoridad del proceso R4-MCO-GADMCH-01-2021, entrega a la Lcda. Tania
Patricia Barragán B. Jefe de Compras Públicas (e) del GADM mediante correo
electrónico jcpchillanes@gmail.com, Acta N° 002 DE RESPUESTAS Y
ACLARACIONES,

1.13 Que, mediante Oficio N°.03-SG-GADMCH-2022. Chillanes, 05 de enero

del 2022, El Secretario General de Consejo del GADM de Chillanes, entrega a
la Abg. Silvia Jiménez PRESIDENTE DE LA COMISION, dos sobres (2), color
amarillo debidamente sellado....

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1.14 Que, mediante Memorando Interno N° 004-JCP-GADMCH-2022.

Chillanes, 05 de enero del 2022, la Lcda. Tania Patricia Barragán B. Jefe de
Compras Públicas (e) del GADM Chillanes, se dirige a la a la Abg. Silvia
Jiménez Profesional designado por la máxima Autoridad para indicarles que
remite las 5 ofertas originales descargadas a través del USHAY a los correos
silviajime42@gmail.comfiscalizacion@chillanes.gob.ec,
ingam_geo@hotmail.com.

1.15 Que, la Abg. Silvia Jiménez Profesional designado por la Máxima

Autoridad del proceso R4-MCO-GADMCH-01-2021, remite a la Lcda. Tania
Patricia Barragán B. Jefe de Compras Públicas (e) del GADM mediante correo
electrónico jcpchillanes@gmail.com, el documento s/n de fecha 06 de enero de
2022 en donde entrega el Acta N° 003 DE APERTURA DE OFERTAS,

1.16 Que, los miembros de la comisión técnica del proceso R4-MCO-

GADMCH-01-2021 cuyo objeto de contratación es AMPLIACIÓN Y
EQUIPAMIENTO DE LA PLANTA DE COMPOSTAJE PARA EL
APROVECHAMIENTO DE DESECHOS ORGANICOS URBANOS DEL
CANTON CHILLANES mediante ACTA N° 004 DE CALIFICACION DE
OFERTAS, solicitan que se proceda con la habilitación de las ofertas de los
proveedores: Solano Gaibor Juan Alberto RUC: 0200873230001 y Yánez
Barragán Marcelo Rodrigo RUC: 1706878293001, para el proceso de selección
automática aleatoria del Portal
www.compraspublicas.gob.ec.,

1.17 Que, mediante Memorando No. 002-CT-GADMC-CH-2022. De fecha 07

de enero del 2022, la Abg. Silvia Jiménez Llongo Presidenta de la Comisión, se
dirige a la Lcda. María Carmita Naucín Tumailla Alcaldesa del Cantón
Chillanes, para poner en conocimiento el de CALIFICACION DE OFERTAS del
proceso R4-MCO-GADMCH-01-2021 cuyo objeto de contratación:
AMPLIACIÓN Y EQUIPAMIENTO DE LA PLANTA DE COMPOSTAJE PARA

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EL APROVECHAMIENTO DE DESECHOS ORGANICOS URBANOS DEL

CANTON CHILLANES...,

1.18 Que, mediante sumilla inserta en el Memorando No. 002-CT-GADMC-CH-

2022 Lcda. María Carmita Naucín Tumailla Alcaldesa del Cantón Chillanes,
indica y dispone a la Lcda. Tania Barragán Jefa de Compras Públicas (e) del
GADMCH, que; “se acoge la recomendación de la Comisión Técnica, por lo
tanto se dispone realizar la respectiva resolución administrativa de adjudicación
del proceso, de acuerdo a la Norma Jurídica para el Efecto, conforme a sus
funciones y atribuciones que le competen dentro del área Correspondiente”. En
uso de sus facultades legales constantes en la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública, su Reglamento General y demás
Resoluciones emitidas por el SERCOP;

Cláusula Segunda. - DOCUMENTOS DEL CONTRATO

2.1 Forman parte integrante del contrato los siguientes documentos:

a) El pliego (Condiciones Particulares del Pliego CPP y Condiciones

Generales del Pliego CGP) incluyendo los términos de referencia del
objeto de la contratación.

b) Las Condiciones Generales de los Contratos de adquisición de

bienes o prestación de servicios (CGC) publicados y vigentes a la fecha
de la convocatoria en el la Portal Institucional del Servicio Nacional de
Contratación Pública.

c) La oferta presentada por LA CONTRATISTA, con todos sus

documentos que la conforman.

d) La Resolución de Adjudicación No. 02-A-GADMCH-2022 13 de

enero del 2022

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e) Certificación Presupuestaria No. 025 de 19 de enero del 2022, Partida

Presupuestaria No. 7.3.08.11.04, denominada: “AMPLIACIÓN Y
EQUIPAMIENTO DE LA PLANTA DE COMPOSTAJE PARA EL
APROVECHAMIENTO DE DESECHOS ORGANICOS URBANOS DEL
CANTON CHILLANES”

f) El certificado de NO adeudar al Municipio, de fecha 24 de enero de 2022.

g) Los demás documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su

capacidad para celebrar el contrato, Resoluciones Administrativas

Cláusula Tercera. - OBJETO DEL CONTRATO

3.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito

seleccionar a la oferta de obra de origen ecuatoriano de mejor costo, en
los términos del numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP, para la
construcción de: AMPLIACIÓN Y EQUIPAMIENTO DE LA PLANTA DE
COMPOSTAJE, PARA EL APROVECHAMIENTO DE DESECHOS
ORGÁNICOS URBANOS DEL CANTÓN CHILLANES.

3.2 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es de 18.134,60

(dieciocho mil ciento treinta y cuatro 60/100 dólares) sin incluir IVA.;

Cláusula Cuarta. - PRECIO DEL CONTRATO

4.1 El valor del presente contrato, que LA CONTRATANTE pagará al

CONTRATISTA, es un valor de USD $ 18.134,60 (dieciocho mil ciento treinta y
cuatro con 60/100 Dólares de los Estados Unidos de América), sin incluir IVA”,

4.2. REAJUSTE DE PRECIOS.

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De acuerdo al Art.127 (RLOSNCP).‐ Reajuste en el caso de ejecución de

obras.‐ En el caso de producirse variaciones en los costos de los componentes
de los precios unitarios estipulados en los contratos de ejecución de obras que
celebren las entidades contratantes, los costos se reajustarán, para efectos de
pago del anticipo y de las planillas de ejecución de obra, desde la fecha de
variación, mediante la aplicación de fórmulas matemáticas que constarán
obligatoriamente en el contrato, en base a la siguiente fórmula general:

SI X NO
PR = P0 (0.269 B1/B0 + 0.046 C1/C0 + 0.013 E1/E0 + 0.030 F1/F0 + 0.034
G1/G0 + 0.004 H1/H0 + 0.125 J1/J0 + 0.278 L1/L0 + 0.019 M1/M0 + 0.092
P1/P0 + 0.089 X1/X0)

Término Descripción Costo Directo Coeficiente

B Cuadrilla Tipo 3 801.65 0.269
C Cemento Portland 642.69 0.046
- Tipo I - Sacos
E Equipo y 179.35 0.013
maquinaria de
Construc. vial
F Acero en barras 424.35 0.030
(Modif)
G Materiales pétreos 477.07 0.034
(Chimborazo)
H Perfiles 54.13 0.004
estructurales de
acero
J Tubos y postes de 1 766.30 0.125
hierro o acero
negro y
galvanizado para

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cerramiento
L Ladrillos comunes 3 935.10 0.279
de arcilla
(Chimborazo)
M Madera aserrada, 270.09 0.019
cepillada y/o
escuadrada
(preparada)
P Materiales pétreos 1 290.44 0.092
(Azuay)
X Indice General de 1 250.66 0.089
la Construcción
Totales: 14 091.83 1.000

PR = P0 ( 0.269 B1/B0 + 0.046 C1/C0 + 0.013 E1/E0 + 0.030 F1/F0 + 0.034

G1/G0 + 0.004 H1/H0 + 0.125 J1/J0 + 0.279 L1/L0 + 0.019 M1/M0 + 0.092
P1/P0 + 0.089 X1/X0 )

Términ Descripción Salari Salario Horas Costo Coeficient

o o Ley Efectiv Hombr Direct e
o e o
401 ESTRUCTURA 3.51 3.62 0.00 0.00 0.000
OCUPACIONA
L E2
402 ESTRUCTURA 3.55 3.66 0.00 0.00 0.000
OCUPACIONA
L D2
403 ESTRUCTURA 3.93 4.06 0.00 0.00 1.000
OCUPACIONA

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L C1
Totales 0.00 0.00 1.000
:

Cláusula Quinta. - OBLIGACIONES DE LAS PARTES

A más de las obligaciones establecidas en los Pliegos, las partes tienen que
cumplir con las siguientes obligaciones:

5.1 Obligaciones del Contratista:

5.1 Obligaciones del Contratista: El contratista preparará las planillas

MENSUAL, las cuales se pondrán a consideración de la fiscalización en los 5
días de cada periodo MENSUAL, y serán aprobadas por ella en el término de
10 días, luego de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de
autorización del administrador del contrato y solo con dicha autorización se
procederá al pago.

Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del

proyecto y un cuadro informativo resumen, que indicará, para cada concepto de
trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor total
contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta el periodo MENSUAL
anterior, y en el período en consideración, y la cantidad y el valor acumulado
hasta la fecha. Estos documentos se elaborarán según el modelo preparado
por la fiscalización y serán requisito indispensable para tramitar la planilla
correspondiente.

5.2 Obligaciones de la contratante:

a. Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución

del contrato, en un plazo de 5 días contados a partir de la petición escrita
formulada por el contratista.

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b. Proporcionar al contratista los documentos, permisos y autorizaciones que

se necesiten para la ejecución correcta y legal de la obra, y realizar las
gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los distintos
organismos públicos, en un plazo de 5 días contados a partir de la petición
escrita formulada por el contratista.

c. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo,

autorizar ordenes de cambio y órdenes de trabajo, a través de las modalidades
de costo más porcentaje y aumento de cantidades de obra, respectivamente.

d. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo,

celebrar los contratos complementarios.

e. Entregar oportunamente y antes del inicio de las obras EL TERRENO A SER

INTERVENIDO CON LA PRESENTE OBRA ES DE PROPIEDAD DEL GAD
MUNICIPAL DEL CANTON CHILLANES previstos en el contrato, en tales
condiciones que el contratista pueda iniciar inmediatamente el desarrollo
normal de sus trabajos; siendo dé cuenta de la entidad los costos de
expropiaciones, indemnizaciones, derechos de paso y otros conceptos
similares

f. Suscribir las actas de entrega recepciones parciales, provisionales y

definitivas de las obras contratadas, siempre que se haya cumplido con lo
previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las
obligaciones derivadas del contrato.

Cláusula Sexta. - FORMA DE PAGO

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El pago a la CONTRATISTA se realizará conforme a lo descrito en los términos

de referencia que son parte integrante del presente contrato de la siguiente
manera:

La forma de pago será la siguiente:

Anticipo: Se otorgará un anticipo de 50 % del valor del contrato. La
amortización del anticipo entregado se realizará conforme con lo establecido en
el Decreto Ejecutivo Nro. 731. Publicado en el Registro Oficial Nro. 469 Del 14
de junio de 2011, el anticipo entregado con ocasión de un contrato de obra
celebrado al amparo de Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública será devengado proporcionalmente en las planillas presentadas hasta
la terminación del plazo contractual inicialmente estipulado y constara de un
cronograma que será parte de los contratos y cualquier otro cargo al contratista
que sea en legal aplicación del contrato.

El contratista no podrá aducir que la Entidad Contratante está en mora del

cumplimiento de sus obligaciones económicas en el caso de que el anticipo
que les fuere entregado en virtud del contrato no se encontrare totalmente
amortizado.

El valor restante de la obra: Se realizará mediante presentación de planillas

mensuales entregadas por el contratista al Administrador de contrato,
debidamente abalizadas por el Fiscalizador de Obra.

De cada planilla se descontará la amortización del anticipo entregado según el

cronograma que forma parte del contrato.

Cláusula Séptima. – GARANTÍAS

7.1 De conformidad con lo dispuesto en los Artículos 74, 75, 76 de la LOSNCP,

EL CONTRATISTA está obligada a rendir las siguientes garantías.

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 Garantía de buen uso del anticipo

 Garantía de fiel cumplimiento de contrato

 Garantía técnica.

EL CONTRATISTA presentara una garantía técnica, señalando en lo principal:

“(…) a través del Administrador de contrato, podrá solicitar al Contratista la
reparación por defectos producidos en los servicios o materiales con defectos
ocultos, en el plazo justificado y convenido en el Administrador del Contrato,
luego de la notificación correspondiente, sin ningún costo adicional para el
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN CHILLANES.
Esta garantía técnica cubre el 100% de los bienes y considera desperfectos
ocasionados por: daños de Fabrica, mal funcionamiento por calidad de los
componentes, mano de obra, o vicios ocultos de los materiales y repuestos”.

Cláusula Octava. – PLAZO

PLAZO DE EJECUCIÓN El plazo para la entrega de la obra será de 60 días

calendario a partir de la acreditación del anticipo. Art.116 (RLOSNCP). -
Cómputo del plazo de duración del contrato, prórrogas y multas. ‐ En los plazos
de vigencia de los contratos se cuentan todos los días, desde el día siguiente
de su suscripción o desde el día siguiente de cumplirse las condiciones
establecidas en los pliegos, en el presente Reglamento General o en el propio
contrato. Para la determinación de multas que se podrían imponer al contratista
se considerará el valor total del contrato incluyendo el reajuste de precios que
corresponda y sin considerar los impuestos.

Cláusula Novena. - MULTAS

Las multas se impondrán por retardo en la ejecución de las obligaciones

contractuales conforme al cronograma valorado, así como por incumplimientos
de las demás obligaciones contractuales, las que se determinarán por cada día

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de retardo; las multas se calcularán sobre el porcentaje de las obligaciones que

se encuentran pendientes de ejecutarse conforme lo establecido en el contrato.

En todos los casos, las multas serán impuestas por el administrador del contrato,
y el fiscalizador, si los hubiere, el o los cuales establecerán el incumplimiento,
fechas y montos.

Se aplicará una multa del 1 por mil del valor de las obligaciones pendientes, en
los siguientes casos:

Descripción de incumplimiento Multa sobre el

monto del
contrato
Por cada día de retardo en el cumplimiento de la 1x1000
ejecución de las obligaciones contractuales conforme al
cronograma valorado
Por no disponer en la obra del personal técnico, 1x1000
materiales y/o equipos necesarios (mínimo ofertado)
Descripción de incumplimiento Multa sobre el
monto del
contrato
Por no realizar el desalojo y/o limpieza de los 1x1000
escombros y materiales sobrantes dentro de los dos
días laborables siguientes contados desde que el/la
Contratista ejecuto la obra
Por no ubicar el equipo mínimo de acuerdo al 1x1000
cronograma o retirarlos sin causa justificada y sin la
autorización respectiva, se aplicará la multa diaria.
Por no cubrir las zanjas abiertas, perturbando y 1x1000
poniendo en peligro al tráfico peatonal y vehicular, se
aplicará la multa diaria.

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PROCURADURÍA SINDICA

Por no disponer en la obra de la señalización adecuada 1x1000

y suficiente (conos, vallas o barreras de protección), se
aplicará la multa diaria
Por no mantener y llevar correctamente el Libro de 1x1000
Obra y no presentarlo a la fiscalización o supervisión,
se aplicará la multa diaria.
Por la suspensión injustificada o no autorizada de los 1x1000
trabajos, se aplicará la multa diaria.
Por la ausencia injustificada del residente de obra, se 1x1000
aplicará la multa diaria.
Si el/la contratista no acatare las órdenes de 1x1000
fiscalización y el instructivo de procesos durante el
tiempo que dure este incumplimiento, se aplicara la
multa diaria
Por no entregar la planilla en el término de los primeros 1x1000
CINCO (5) días, posteriores al período al que
corresponde la planilla, se aplicara la multa diaria
Si la obra no cuenta con el rótulo identificativo de la 1x1000
obra, se aplicará la multa diaria.
Si el letrero de identificación de la obra no se encuentre 1x1000
instalado dentro de los 8 días posteriores al inicio de la
obra, se aplicará la multa diaria.

Si el valor supera lo establecido en el artículo Nro. 94, numeral 3 de la ley

LOSNCP, se cancelará el contrato unilateralmente y se aplicará las sanciones
prevista en la ley

Cláusula Décima. - DEL REAJUSTE DE PRECIOS

De acuerdo al Art.127 (RLOSNCP).‐ Reajuste en el caso de ejecución de

obras.‐ En el caso de producirse variaciones en los costos de los componentes

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de los precios unitarios estipulados en los contratos de ejecución de obras que

celebren las entidades contratantes, los costos se reajustarán, para efectos de
pago del anticipo y de las planillas de ejecución de obra, desde la fecha de
variación, mediante la aplicación de fórmulas matemáticas que constarán
obligatoriamente en el contrato, en base a la siguiente fórmula general.

Cláusula Undécima. - DE LA ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO

11.1 LA CONTRATANTE designa Sr. Edgar Geovany Flores Estrella, con

C.C: 0201393451, en calidad de Administrador del contrato, quien deberá
atenerse a las condiciones generales y particulares del pliego que forma parte
del presente contrato, y velará por el cabal cumplimiento del mismo en base a
lo dispuesto en el artículo 121 de Reglamento General de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública.

11.2 LA CONTRATANTE podrá cambiar de administrador del contrato, para

lo cual bastará notificar al CONTRATISTA la respectiva comunicación; sin que
sea necesario la modificación del texto contractual.

Cláusula Duodécima. - TERMINACIÓN DEL CONTRATO

12.1 Terminación del contrato. - El contrato termina conforme lo previsto en

el artículo 92 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
y las Condiciones Particulares y Generales del Contrato.

12.2 Causales de Terminación unilateral del contrato. - Tratándose de

incumplimiento de LA CONTRATISTA, procederá la declaración anticipada y
unilateral de LA CONTRATANTE, en los casos establecidos en el artículo 94
de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. Además, se
considerarán las siguientes causales:

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a) Si se verifica, por cualquier modo, que la participación ecuatoriana

real en la provisión de bienes o prestación de servicios objeto del
contrato es inferior a la declarada;

b) Si la CONTRATISTA incumple con las declaraciones que ha

realizado en el formulario de la oferta - Presentación y compromiso;

c) El caso de que la entidad contratante encontrare que existe

inconsistencia, simulación y/o inexactitud en la información presentada
por la CONTRATISTA, en el procedimiento precontractual o en la
ejecución del presente contrato, dicha inconsistencia, simulación y/o
inexactitud serán causales de terminación unilateral del contrato por lo
que, la máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, lo
declarará contratista incumplido, sin perjuicio además, de las acciones
judiciales a que hubiera lugar.

12.3 Procedimiento de terminación unilateral. - El procedimiento a

seguirse para la terminación unilateral del contrato será el previsto en el
artículo 95 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

Cláusula Décima Tercera. - SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

13.1 Si respecto de la divergencia o controversia existentes no se lograre un

acuerdo directo entre las partes, éstas se someterán al procedimiento
contencioso administrativo contemplado en el Código Orgánico General de
Procesos; o la normativa que corresponda; siendo competente para conocer la
controversia el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo que ejerce
jurisdicción en el domicilio de la entidad contratante.

13.2 La legislación aplicable a este contrato es la ecuatoriana. En

consecuencia, la CONTRATISTA declara conocer el ordenamiento jurídico

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ecuatoriano y, por lo tanto, se entiende incorporado el mismo en todo lo que

sea aplicable al presente contrato.

Cláusula Décima Cuarta: COMUNICACIONES ENTRE LAS PARTES

14.1 Todas las comunicaciones, sin excepción, entre las partes, relativas al
presente contrato, serán formuladas por escrito o por medios electrónicos y en
idioma español.

Cláusula Décima Quinta. - DOCUMENTOS HABILITANTES

Forman parte de este contrato los siguientes documentos habilitantes:

15.1 Nombramientos del firmante del GADM DEL CANTÓN CHILLANES.

15.2 Nombramiento de Representante legal del señor SOLANO GAIBOR JUAN

ALBERTO, con RUC: 020087323000 y existencia legal del operador.

15.3 Resolución de Adjudicación de RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA No.

02-AL-GADMCCH-2022

15.4 Copia del RUC actualizado del OPERADOR.

16 CLÁUSULA DECIMA SEXTA DOMICILIO Y NOTIFICACIONES

16.1 Para efectos de comunicación o notificaciones, las partes señalan como

su dirección, las siguientes:

GAD CHILLANES: Guayas 352 y Enrique Villagomez.

OPERADOR: Avenida Guayaquil, Pasaje F, parroquia Ángel Polibio Chaves,

cantón Guaranda, Provincia Bolívar.

16.3 En caso que las Partes cambien de domicilio, notificarán a su contraparte

la nueva dirección para notificaciones, dentro del plazo de 10 días de realizado
el cambio. En caso de no realizarse la referida notificación, las comunicaciones
enviadas al domicilio anterior tendrán validez legal y podrá hacerse conocer en

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dicha dirección domiciliaria cualquier aspecto relacionado con la interpretación

o ejecución del Contrato.

CLÁUSULA DÉCIMA SEPTIMA. - ACEPTACIÓN DE LAS PARTES

17.1 Declaración. - Las partes libre, voluntaria y expresamente declaran que

conocen y aceptan el texto íntegro de las Condiciones Generales del Contrato
de Menor Cuantía - Obra, publicado en el Portal Institucional del Servicio
Nacional de Contratación Pública, vigente a la fecha de la convocatoria del
procedimiento de contratación, y que forma parte integrante de este Contrato
que están suscribiendo.

17.2. Libre y voluntariamente, las partes expresamente declaran su

aceptación a todo lo convenido en el presente contrato y se someten a sus
estipulaciones.

Chillanes, 01 de Febrero del 2022.

Lcda. MARIA CARMITA NAUCIN SOLANO GAIBOR JUAN ALBERTO

Alcaldesa del GAD del Cantón RUC: 0200873230001
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LA CONTRATANTE EL CONTRATISTA

Elaborado por: Abg. Silvia Jiménez

Revisado por: Dr. Hernán Sisalema

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Aprobado por: Lcda. Carmita Naucín

V. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE

BIENES Y/O DE SERVICIOS
Versión SERCOP 2.1 (09 de junio de 2017)

Nota: Las Condiciones Generales de los Contratos de provisión de bienes y/o

prestación de servicios son de cumplimiento obligatorio para las entidades
contratantes y los contratistas que celebren este tipo de contratos, provenientes de
procedimientos sujetos a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, como “Subasta Inversa Electrónica” “Licitación”, “Cotización” y “Menor
Cuantía”.

Cláusula Primera.- INTERPRETACIÓN DEL CONTRATO Y DEFINICIÓN DE

TÉRMINOS

1.1 Los términos del contrato se interpretarán en su sentido literal, a fin de revelar
claramente la intención de los contratantes. En todo caso su interpretación sigue las
siguientes normas:

a. Cuando los términos están definidos en la normativa del Sistema Nacional de

Contratación Pública o en este contrato, se atenderá su tenor literal.

b. Si no están definidos se estará a lo dispuesto en el contrato en su sentido natural y

obvio, de conformidad con el objeto contractual y la intención de los contratantes.
De existir contradicciones entre el contrato y los documentos del mismo,
prevalecerán las normas del contrato.

c. El contexto servirá para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera
que haya entre todas ellas la debida correspondencia y armonía.

d. En su falta o insuficiencia se aplicarán las normas contenidas en el Título XIII del

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Libro IV de la Codificación del Código Civil, “De la Interpretación de los Contratos”.

1.2 Definiciones: En el presente contrato, los siguientes términos serán

interpretados de la manera que se indica a continuación:

a. “Adjudicatario”, es el oferente a quien la entidad contratante le adjudica el

contrato.

b. “Delegado(a)", es el/la responsable de llevar adelante el procedimiento de

contratación, al que le corresponde actuar de conformidad con la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento General, la normativa
expedida por el Servicio Nacional de Contratación Pública, el pliego aprobado, y
las disposiciones administrativas que fueren aplicables.

c. “Contratista”, es el oferente adjudicatario.

d. “Contratante” “Entidad Contratante”, es la entidad pública que ha tramitado el

procedimiento del cual surge o se deriva el presente contrato.

e. “LOSNCP”, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

f. “RGLOSNCP”, Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de

Contratación Púbica.

g. “Oferente”, es la persona natural o jurídica, asociación o consorcio que presenta

una "oferta", en atención al procedimiento de contratación.

h. “Oferta”, es la propuesta para contratar, ceñida al pliego, presentada por el

oferente a través de la cual se obliga, en caso de ser adjudicada, a suscribir el
contrato y a la provisión de bienes o prestación de servicios.

i. “SERCOP”, Servicio Nacional de Contratación Pública.

Cláusula Segunda. - FORMA DE PAGO

Se estará a lo previsto en las Condiciones Particulares del Contrato y además:

2.1 Todos los pagos que se hagan a la CONTRATISTA por cuenta de este
contrato, se efectuarán con sujeción al precio convenido, a satisfacción de LA
CONTRATANTE, previa la aprobación del administrador del contrato.

2.2 De los pagos que deba hacer, LA CONTRATANTE retendrá igualmente las
multas que procedan, de acuerdo con el contrato.

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2.3 Pagos indebidos: LA CONTRATANTE se reserva el derecho de reclamar a la

CONTRATISTA, en cualquier tiempo, antes o después de la prestación del servicio,
sobre cualquier pago indebido por error de cálculo o por cualquier otra razón,
debidamente justificada, obligándose a la CONTRATISTA a satisfacer las
reclamaciones que por este motivo llegare a plantear LA CONTRATANTE,
reconociéndose el interés calculado a la tasa máxima del interés convencional,
establecido por el Banco Central del Ecuador.

Cláusula Tercera.- GARANTÍAS

3.1 Se estará a lo contemplado en las Condiciones Particulares del Contrato y la

Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

Cláusula Cuarta.- PRÓRROGAS DE PLAZO

4.1 LA CONTRATANTE prorrogará el plazo total o los plazos parciales en los

siguientes casos:

a) Cuando la CONTRATISTA así lo solicitare, por escrito, justificando los

fundamentos de la solicitud, dentro del plazo de quince días siguientes a la fecha
de producido el hecho, siempre que este se haya producido por motivos de fuerza
mayor o caso fortuito, aceptado como tal por la máxima autoridad de la entidad
contratante o su delegado, previo informe del administrador del contrato. Tan
pronto desaparezca la causa de fuerza mayor o caso fortuito, la CONTRATISTA
está obligada a continuar con la ejecución del contrato, sin necesidad de que
medie notificación por parte del administrador del contrato para reanudarlo.

b) Por suspensiones en la ejecución del contrato, motivadas por LA CONTRATANTE

u ordenadas por ella y que no se deban a causas imputables a el CONTRATISTA.

c) Si el CONTRATANTE no hubiera solucionado los problemas administrativos-

contractuales en forma oportuna, cuando tales circunstancias incidan en la
ejecución del trabajo.

4.2 En casos de prórroga de plazo, las partes elaborarán un nuevo cronograma,

que, suscrito por ellas, sustituirá al original o precedente y tendrá el mismo valor
contractual del sustituido. Y en tal caso se requerirá la autorización de la máxima
autoridad de la entidad contratante, previo informe del administrador del contrato.

Cláusula Quinta. - OTRAS OBLIGACIONES DE LA CONTRATISTA

A más de las obligaciones señaladas en las Condiciones Particulares del Pliego que
son parte del contrato, las siguientes:

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5.1 La CONTRATISTA se compromete a ejecutar el contrato derivado del

procedimiento de contratación tramitado, sobre la base de las especificaciones
técnicas o los términos de referencia elaborados por la entidad contratante y que
fueron conocidos en la etapa precontractual; y en tal virtud, no podrá aducir error,
falencia o cualquier inconformidad con los mismos, como causal para solicitar
ampliación del plazo, o contratos complementarios. La ampliación del plazo, o
contratos complementarios podrán tramitarse solo si fueren aprobados por la
administración.

5.2 La CONTRATISTA se compromete durante la ejecución del contrato, a facilitar

a las personas designadas por la entidad contratante, toda la información y
documentación que éstas soliciten para disponer de un pleno conocimiento técnico
relacionado con la ejecución del contrato, así como de los eventuales problemas
técnicos que puedan plantearse y de las tecnologías, métodos y herramientas
utilizadas para resolverlos. Los delegados o responsables técnicos de la entidad
contratante, como el administrador del contrato, deberán tener el conocimiento
suficiente de la ejecución del contrato, así como la eventual realización de ulteriores
desarrollos. Para el efecto, la CONTRATISTA se compromete durante el tiempo de
ejecución contractual, a facilitar a las personas designadas por la entidad contratante
toda la información y documentación que le sea requerida, relacionada y/o atinente al
desarrollo y ejecución del contrato.

5.3 Queda expresamente establecido que constituye obligación de la

CONTRATISTA ejecutar el contrato conforme a las especificaciones técnicas o
términos de referencia establecidos en el pliego, y cumplir con el porcentaje mínimo de
Valor Agregado Ecuatoriano ofertado de ser el caso.

5.4 La CONTRATISTA está obligada a cumplir con cualquiera otra que se derive
natural y legalmente del objeto del contrato y sea exigible por constar en cualquier
documento del mismo o en norma legal específicamente aplicable.

5.5 La CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de las disposiciones establecidas

en el Código del Trabajo y en la Ley del Seguro Social Obligatorio, adquiriendo,
respecto de sus trabajadores, la calidad de patrono, sin que LA CONTRATANTE tenga
responsabilidad alguna por tales cargas, ni relación con el personal que labore en la
ejecución del contrato, ni con el personal de la subcontratista.

5.6 La CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de lo exigido en el pliego, a lo

previsto en su oferta y a lo establecido en la legislación ambiental, de seguridad
industrial y salud ocupacional, seguridad social, laboral, etc.

5.7 Si el lugar donde se va a ejecutar la obra o se destinarán los bienes y servicios

objeto de la contratación pertenece al ámbito territorial determinado en el artículo 2 de
la Ley Orgánica para la Planificación Integral de la Circunscripción Territorial Especial

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Amazónica, LA CONTRATISTA en la ejecución del contrato contará con al menos el

70% de servicios o mano de obra de residentes de esa Circunscripción, con excepción
de aquellas actividades para las que no exista personal calificado o que el bien sea de
imposible manufacturación en esa Circunscripción.

Cláusula Sexta.- OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE

6.1 Son obligaciones de LA CONTRATANTE las establecidas en las Condiciones

Particulares del Pliego que son parte del contrato.

Cláusula Séptima.- RECEPCIÓN DEFINITIVA DEL CONTRATO

De acuerdo al artículo 81 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación

Pública, en los contratos de adquisición de bienes y/o prestación de servicios, existirá
solamente la recepción definitiva, sin perjuicio de que, de acuerdo a la naturaleza del
contrato -si se estableciere que el contrato es de tracto sucesivo, es decir, si se
conviene en recibir los bienes o el servicio por etapas o de manera sucesiva-, puedan
efectuarse recepciones parciales.

La recepción de los FORMULARIOS PREIMPRESOS se realizará a entera

satisfacción de LA CONTRATANTE, y será necesaria la suscripción de la respectiva
Acta suscrita por la CONTRATISTA y los integrantes de la comisión designada por la
CONTRATANTE, en los términos del artículo 124 del Reglamento General de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. La liquidación final del
contrato se realizará en los términos previstos por el artículo 125 del Reglamento
mencionado, y formará parte del acta.

7.1 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: La liquidación final del contrato suscrita

entre las partes se realizará en los términos previstos por el artículo 125 del
Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública.

Cláusula Octava.- TRIBUTOS, RETENCIONES Y GASTOS

8.1 LA CONTRATANTE efectuará a la CONTRATISTA las retenciones que

dispongan las leyes tributarias, conforme la legislación tributaria vigente.

LA CONTRATANTE retendrá el valor de los descuentos que el Instituto Ecuatoriano de

Seguridad Social ordenare y que corresponda a mora patronal, por obligaciones con el
seguro social provenientes de servicios personales para la ejecución del contrato de
acuerdo a la Ley de Seguridad Social.

Cláusula Novena.- TERMINACIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO

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La declaratoria de terminación unilateral y anticipada del contrato no se suspenderá

por la interposición de reclamos o recursos administrativos, demandas contencioso
administrativas, arbitrales o de cualquier tipo de parte de la CONTRATISTA.

Cláusula Décima.- LEVANTAMIENTO DEL SIGILO BANCARIO

Autorizo al Servicio Nacional de Contratación Pública o a los organismos de control

correspondientes, el levantamiento del sigilo bancario de las cuentas nacionales y
extranjeras, que se encuentran a mi nombre; y a nombre de mi representante legal, en
el caso de personas jurídicas; o, del procurador común de los compromisos de
asociación o consorcio o de las asociaciones o consorcios constituidos; a fin de
verificar el origen lícito de los fondos y recursos a emplearse en la ejecución del
presente procedimiento de contratación pública. Así mismo, autorizo que toda la
información relacionada con los pagos recibidos como CONTRATISTA o sub
contratista del Estado, así como mis movimientos financieros, tendrán el carácter de
público y deberán ser difundidos a través de un portal de información o página web
destinada para el efecto, que permitan detectar con certeza el flujo de los fondos
públicos. No se podrá alegar reserva tributaria, societaria, bursátil ni bancaria sobre
este tipo de información.

Adicionalmente, en virtud de lo dispuesto en la Disposición General Décima de la Ley

Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, en concordancia con el
artículo 61 de la Codificación y Actualización de Resoluciones emitidas por el
SERCOP; las cuentas bancarias y sus movimientos, de todas las personas naturales o
jurídicas que consten como socios o accionistas, en cualquier nivel de la estructura
accionaria de una persona jurídica o consorcio oferente, cuando estén relacionadas
con el flujo de los recursos públicos, no estarán sujetas a sigilo bancario, tributario,
societario ni bursátil. Estarán sujetas a esta disposición, inclusive las personas
declaradas como beneficiarios finales, o cualquier persona que se beneficie de
transacciones bancarias en el flujo de los recursos públicos.

Elaborado por: Dr. Hernán Sisalema

pág. 25