CONCEPTOS BÁSICOS DEL COMERCIO INTERNACIONAL

TEORÍAS DE COMERCIO INTERNACIONAL

Mercantilismo
Sistema económico que atiende en primer término
al desarrollo del comercio, principalmente al de
exportación, y considera la posesión de metales
preciosos como signo característico de riqueza.

Ventaja absoluta y Ventaja comparativa

Hecksher_Ohlin
Teoría que apoyan su teorema en las
diferencias que se producen en los
factores productivos de los países.

De Vernon
Involucra la teoría del ciclo de vida del
producto. Es la ventaja comparativa
mantenida por los países de alta
tecnología introducen nuevos productos
y se traslada a los países con menores
salarios.
Teoría nueva de comercio
internacional.
La competencia imperfecta.
Es una situación en la que los
vendedores individuales tienen la
capacidad de afectar de manera
significativa sobre el precio de mercado
de sus productos o servicios.
 Teoría del costo de oportunidad
El trabajo no es el último recurso ni es homogéneo. Se basa en el costo de
oportunidad de un bien.

Modelo de competencia monopolística de Paul Krugman

Aumenta la productividad de toda la industria. La expansión de la producción de las empresas
exportadoras implica un aumento de la demanda de factores y subida de precios.

Acuerdo

Un acuerdo es una determinación que toman dos o más

Estados, personas o empresas. La decisión final de un
acuerdo es el fruto de un proceso de negociación entre las
distintas partes.

Arancel Ad Valorem
Etimología: “según el Valor”. Es un impuesto basado en el valor de la transacción de bien,
“derechos arancelarios que se determinan mediante una tasa porcentual que se aplica sobre
el valor de una mercancía.

Agente Aduanal

Es la persona autorizada por el Servicio de Administración Tributaria (SAT) que, al igual que
una agencia aduanal, promueve el despacho de mercancías en los diferentes regímenes
aduaneros, es decir, que apoya durante los procesos y trámites.

Dentro de sus principales funciones se encuentran:

 Elaboración del pedimento aduanal
 Clasificación arancelaria
 Pago de contribuciones
 Determinar el tipo de régimen aduanero

Apoderado Aduanal

Un apoderado es una persona física o jurídica que posee la atribución de actuar en nombre
de alguien más. Esto, principalmente en el ámbito económico o judicial y en el marco de
un contrato. Desarrolla el mismo trabajo que un agente aduanal, la única diferencia radica en
que el apoderado aduanal sólo puede realizar trámites de comercio exterior en representación
de los importadores (persona física o moral) que son los que deben autorizarlo.
 Aduana

Una Aduana, es un espacio físico situado, por lo

general, en áreas estratégicas como espacios
transfronterizos, espacios portuarios,
aeroportuarios y terminales de ferrocarril. En
estas se regulan y se controlan todas las actividades relacionadas con el tráfico de productos,
personas y capitales, tanto si son importados como exportados.

Arancel

El arancel es un tributo que se impone sobre un bien o servicio

cuando cruza la frontera de un país.

El arancel más común es el arancel a las importaciones. Este consiste en poner un impuesto
a un bien o servicio vendido dentro del país por alguien desde el exterior de la frontera. Es
decir, cuando ponen un arancel a un producto significa que tendrá un precio de venta más
caro que en su país de origen.

Atraque

Acercar lo más que sea posible una embarcación a otra o al

muelle.

Amarre
Aseguramiento de una embarcación en el puerto o en
cualquier fondeadero mediante cuerdas, maromas, cadenas,
etc.
Barreras arancelarias

Son restricciones al comercio externo a un país, mediante impuestos a la

exportación e importación de bienes o servicios por parte de un país o una
zona económica
Barreras No arancelarias
Las barreras no arancelarias son regulaciones impuestas por los gobiernos para dificultar o
evitar la importación de determinadas mercancías sin elevar impuestos. Ello, con el objetivo
de favorecer a los productores locales.
Es decir, son políticas destinadas a limitar la entrada de ciertos bienes o servicios del
extranjero que compiten con la oferta nacional.

Son una forma de proteccionismo que no utiliza aranceles. Precisamente, se distinguen de

las barreras arancelarias en que éstas se basan en impuestos, mientras que las barreras no
arancelarias utilizan regulaciones y estrategias diferentes a los impuestos para dificultar la
importación.

Barrera arancelaria vs Barrera no arancelaria:

Cuando las barreras no son suficiente para

Los aranceles son impuestos que
se aplican para proteger las
industrias y para evitar el
desempleo debido al cierre de las
industrias nacionales.
proteger las industrias nacionales, recurren a
barreras no arancelarias que impiden que los
bienes extranjeros entren al país,
imponiendo restricciones suficientes para
que haya menos competencia. Esto
mantiene bajo control la cantidad de bienes
importados y, por lo tanto, protege a los
productores nacionales

Barreras no arancelarias cualitativas

Se refiere al cumplimiento de reglas que tienen que ver con las

propiedades del bien en cuestión.
Base Gravable
De acuerdo a la ley, la base gravable del impuesto de
importación es el valor en aduana de las mercancías,
salvo los casos en que la ley de la materia establezca
otra base gravable. A su vez, y por regla general, el valor
en aduana de las mercancías será el valor de
transacción de las mismas, entendiendo como valor de
transacción de las mercancías a importar, el precio
pagado por las mismas. Se entiende por precio pagado
el pago total que por las mercancías importadas haya
efectuado o vaya a efectuar el importador de manera
directa o indirecta al vendedor o en beneficio de éste.

Bróker
Persona que realiza operaciones sobre bienes o propiedades,
por cuenta de terceros. A cambio de una comisión, no es
necesario que los bienes o propiedades estén a su nombre
para actuar por ellos.

Cocex
La Comisión de Comercio Exterior, es un órgano de
consulta obligatoria de las dependencias y entidades de
la Administración Pública Federal, en relación con la
materia de comercio exterior, como aranceles,
importación, circulación o tránsito de mercancías y la
regulación o restricción a la exportación o importación
de mercancías extranjeras.
 Compex
La Comisión Mixta para la Promoción de las Exportaciones
(COMPEX) es una comisión auxiliar del Ejecutivo Federal
fundamentado en el artículo 7 de la Ley de Comercio Exterior, cuyo
objetivo es analizar, evaluar, proponer y concertar acciones entre
los sectores público y privado en materia de exportaciones
de bienes y servicios principalmente.
COMPEX apoya a los empresarios en la problemática y/o consultas que obstaculizan su
actividad empresarial, principalmente en materia de comercio exterior, a través de la gestión
empresarial que permita analizar, evaluar, proponer y concertar acciones entre los sectores
público y privado a fin de facilitar, promover, diversificar y consolidar el intercambio
comercial, así como el fortalecimiento de la planta productiva nacional.
Cultura de alta o fuerte territorialidad: no comparte espacios con facilidad y mantiene
un alto interés por sus posesiones materiales.
Cultura baja territorialidad: tiene menor interés por las posesiones territoriales y comparte
su espacio con facilidad.

Clasificación Arancelaria
En México, la Ley de los Impuestos Generales de
Importación y Exportación (LIGIE) toma en cuenta
la clasificación arancelaria. Cada producto se
identifica con ocho dígitos o números específicos:

 Los dos primeros números son para reconocer

el capítulo al que pertenecen las mercancías

dentro del Sistema Armonizado de

Designación y Codificación de Mercancías.

 Los números tres y cuatro son para la partida arancelaria. Por ejemplo, las plantas
tienen una partida diferente a la que tienen los objetos de arte.

 Los dígitos cinco y seis son para conocer la subpartida arancelaria.

 Los últimos dos dígitos (siete y ocho) se aplican de forma local en México.
Contribuciones
Todos los impuestos son contribuciones, pero no todas las
contribuciones son impuestos. Sin embargo, los usamos como
términos intercambiables en el día a día.
Las contribuciones son los ingresos que el Estado recibe gracias a
las aportaciones obligatorias realizadas por los contribuyentes, y
con las cuales éste desempeña sus funciones, como la realización
de obras de infraestructura, o la provisión de servicios de salud y
educación, entre muchos otros. Existen varias clases de
contribuciones, que a continuación abordaremos.

Consignatario
En el comercio internacional, el consignatario es la persona
(física o moral) que figura como receptor de la mercancía. Esto,
en los documentos oficiales de transporte.

Es decir, el consignatario tiene el derecho de reclamar un

producto o un lote de artículos al llegar a su destino final. Así, ante las autoridades
aduaneras, es el propietario del envío.

En el ámbito del comercio internacional, el consignatario puede ser también quien

representa en los puertos al armador o la naviera. El primero es el dueño de un buque y el
segundo es quien lo utiliza para la actividad comercial.

Así, el consignatario se encarga de los temas administrativos como el despacho de la

mercancía, contratando quizás una empresa de carga, y la emisión de los documentos para
que el destinatario pueda retirarla.

Contenedores
Por contenedores se entiende el elemento de transporte o
caja de carga que consiste en un recipiente especialmente
construido para facilitar el traslado de mercaderías, como
unidad de carga, en cualquier medio de transporte con la
resistencia suficiente para soportar una utilización repetida
y ser llenado o vaciado con facilidad y seguridad provisto
de accesorios que permitan su manejo rápido y seguro en
la carga, descarga y transbordo, identificable de acuerdo a las normas internacionales en
forma indeleble y fácilmente visible.
 Cuotas compensatorias
Se trata del monto o cuota que se le impone a una
mercancía para igualar el precio de un producto
extranjero respecto a un producto nacional.

Depósito de Mercancías ante la Aduana

Dejar los diferentes tipos de mercancías en un lugar
ubicado dentro de los espacios de la aduana, con el
propósito de destinarlas a un régimen aduanero.
Las mercancías que se encuentren en depósito ante la
aduana podrán ser motivo de actos de conservación,
examen y toma de muestras, siempre que no se altere o
modifique su naturaleza para fines aduaneros incluso
para la toma de muestras.

Depósito Fiscal
Definición. Es el almacenamiento de mercancías de
procedencia extranjera o nacional en almacenes generales de depósito, los cuales deben
de estar autorizados para ello, por las autoridades aduaneras y prestar este servicio en
términos de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito.

Desgravación arancelaria:
Eliminación o reducción progresiva de los aranceles de
importación o de exportación.

Despacho Aduanero:
Es el conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada de
mercancías al territorio nacional y a su salida del mismo, que de acuerdo con los diferentes
tráficos y regímenes aduaneros establecidos, deben realizar ante la aduana, las autoridades
aduaneras y quienes introducen o extraen mercancías del territorio nacional, ya sea los
consignatarios, destinatarios, propietarios, poseedores o tenedores en las importaciones y
los remitentes en las exportaciones, así como los agentes aduanales, empleando el sistema
electrónico aduanero.
 Desperdicios:
Los residuos de las mercancías después del proceso al que sean sometidas,
así como aquellas que se encuentren rotas, desgastadas, obsoletas o
inutilizables.

Discriminación de precios:
Ocurre cuando un vendedor obtiene diferentes tasas de retorno por la venta de un mismo
producto a diferentes consumidores o mercados. un vendedor que discrimina cobra a
diferentes compradores precios que guardan distancias distintas a la curva de costo.

Diversificación: puede ser concéntrica que implica un

traspaso de funciones de producción o comercialización.
O puede ser pura que ofrece mejores perspectivas de
una entrada exitosa en una nueva área.

Empresa
multinacionales: Son aquellas que operan en 2 o más
países pero que tienen ubicado su centro de mando en un
solo país, que suele coincidir con la nación donde se
conformó la empresa matriz.

Empresa global: Son empresas con capacidad suficiente

para actual en cualquier país del mundo porque conciben
todo el planeta como mercado único.

Estrategia de mercadotecnia internacional:

acciones que sustentan los esfuerzos de una
empresa para que cumpla las funciones de
comercialización internacional.

Etnocentrísmo: etnia o sociedad que presume

superioridad sobre los demás y hace de la cultura
propia el criterio exclusivo para interpretar y valorar la cultura y los comportamientos.
Factura comercial:
O Comercial Invoice. Es el documento que el exportador emite al
importador como constancia de la venta realizada, contiene toda la
información relativa a la transacción comercial, en la cual se detallan
las mercancías, precios, condiciones de pago, etc. Toda factura
comercial, debe contener como mínimo los siguientes elementos:
Fracción Arancelaria:
Es la forma universal de identificar el producto, con ella
se identifica el arancel (impuesto) que debe pagar su
producto al ingresar al extranjero, así como para
conocer las regulaciones no arancelarias que impone
México y el país importador al producto.

Franja fronteriza:
Se considera como franja fronteriza al
territorio comprendido entre la línea
divisoria internacional y la línea paralela
ubicada a una distancia de veinte
kilómetros hacia el interior del país.

Geocentrismo: teoría que sitúa a la tierra en el

centro del universo y que todo gira alrededor de
una misma cultura; para los geocentristas todas
las culturas giran alrededor de la suya.

Hoja de cálculo:
Documento a ser llenado por el Importador o exportador y que es un requisito que la
autoridad establece para determinar el Valor en Aduana de Mercancía (VAM) a fin de
calcular el monto a pagar de acuerdo al gravamen de la mercancía en cuestión.

Importación:
Consiste en el ingreso legal de mercancías de
un país origen al país importador,
principalmente para el consumo.
 Impuesto al Valor Agregado (IVA):
Es un impuesto o tasa que se cobra sobre la adquisición de productos y
servicios o sobre otras operaciones en distintos países del mundo.

Impuesto específico:
Arancel que se impone en términos de cargas
o cobros monetarios específicos por unidad o
cantidad de mercancía importada.

Impuesto Ad Valorem:
Un arancel que se impone en términos
de porcentaje sobre el valor de la
mercancía.

Impuesto mixto:
Un arancel que combina aranceles ad valorem y específicos.

Incoterms:
Son reglas elaboradas por la Cámara de Comercio Internacional, que se
utilizan en los contratos de compraventa internacional. Su nombre
proviene de international commercial terms (términos internacionales
de comercio).

Ley aduanera:
Esta es la Ley, de los Impuestos Generales de Importación y Exportación y las
demás leyes y ordenamientos aplicables, regulan la entrada al territorio nacional
y la salida del mismo de mercancías y de los medios en que se transportan o
conducen, el despacho aduanero y los hechos o actos que deriven de éste o de
dicha entrada o salida de mercancías. El Código Fiscal de la Federación se
aplicará supletoriamente a lo dispuesto en esta Ley.
 Ley de Comercio Exterior:
Ley que regula y promueve el comercio exterior,
incrementando la competitividad de la economía
nacional, propiciando el uso eficiente de los
recursos productivos del país, integrar
adecuadamente la economía mexicana con la
internacional, defender la planta productiva de
prácticas desleales del comercio internacional y
contribuir a la elevación del bienestar de la
población.

Logística: Son todas las operaciones llevadas a

cabo para hacer posible que un producto llegue
al consumidor desde el lugar donde se obtienen
las materias primas, pasando por el lugar de su
producción. Son principalmente las operaciones
de transporte, almacenamiento y distribución de
los productos en el mercado.

Mercancía de difícil clasificación

arancelaria:
Se considera así a las mercancías que
pueden clasificarse en más de una posición
arancelaria por lo que se requiere del
pronunciamiento de un criterio oficial que
homologue el procedimiento de
clasificación.

Mercancía: Es cualquier objeto factible de ser

comercializado o intercambiado en el mercado. Se
caracteriza por poder satisfacer alguna necesidad del
consumidor.

Es decir, una mercancía es cualquier bien que las

personas pueden comprar y/o vender. Así, por medio
de esa transacción, se busca cubrir una demanda.
 Mercancía sensible
Mercancía extranjera que se considera que afectaría a la
industria nacional, en caso de importarse libremente por
lo que se sujeta a cuotas compensatorias, elevados
aranceles, cupos, permisos previos, etc.

Mercancías peligrosas: Son materiales u objetos que

presentan riesgo para la salud, para la seguridad o que
pueden producir daños en el medio ambiente, en las
propiedades o a las personas. Existen diversas
categorías en función de sus características químicas y a
su grado de peligrosidad, pero en general se estima que
existen más de 12.000 tipos de mercancías clasificadas
como peligrosas.

Mermas: Es una porción de algo que se

sustrae o se consume naturalmente.
La reducción de la cantidad de
mercancías que produce una diferencia
entre los libros de inventario y la cantidad real
de productos disponibles.

Multa: Son la respuesta negativa

ante determinada situación, estas
obligan a quien incurre en un error a
pagar una cantidad de dinero
enfocado a subsanar algún tipo de
falta o atropello a la ley.
 Multimodal: En Comercio Internacional, este término se
relaciona con el transporte. El transporte multimodal es
aquel movimiento de mercancías que se desarrolla
usando dos o más modos de transporte, cubierto por un
único contrato de transporte multimodal, entre lugares
distintos.

Norma Oficial Mexicana: Es una regulación técnica

obligatoria expedida por las dependencias competentes.
La finalidad de una NOM es garantizar que el etiquetado de
productos comercializados en el país, ya sean nacionales o
importados, contengan la información comercial en
español para que los consumidores puedan tomar una
decisión de compra adecuada; otorgar confianza a los
consumidores de que el producto es confiable; ampliar el
poder de elección y evitar que el uso o consumo del
producto represente un riesgo para la salud.

Padrón de importadores: Es el
documento que te sirve para importar
mercancías al territorio nacional como
persona física o moral, de acuerdo con
tu giro. Puedes inscribirte solo
al padrón general de Importadores o con
algún o algunos sectores específicos.

Padrón sectorial: Registro administrativo adicional de carácter

obligatorio al padrón de importadores, para los contribuyentes que
pretendan realizar operaciones de importación o exportación de
mercancías sensibles consideradas dentro los sectores productivos
establecidos en el anexo 10 “Sectores y Fracciones Arancelarias” de las
RGCE.
 Parte para un tratado: Se
entiende por "parte" un Estado que
ha consentido en obligarse por el
tratado y con respecto al cual el
tratado está en vigor.

Pedimento: Es un comprobante fiscal que sirve para demostrar que se han pagado
todas las contribuciones antes del SAT por la entrada
/ salida de las mercancías de comercio exterior hacia
o desde el territorio nacional mexicano.

Práctica desleal de Comercio: Se considera

práctica desleal de comercio internacional la
importación de mercancías en condiciones de
discriminación de precios o subvenciones en el
país exportador, ya sea el de origen o
procedencia que causen daño a una rama de la
producción nacional de mercancías idénticas a
similares.

Procedencia: Hace referencia al origen del material

que aparece en los artículos.

Origen: Se refiere al comienzo, inicio, irrupción,

surgimiento o motivo de algo. A partir de este
significado, el término tiene múltiples usos
 Precios estimados: Es el valor que la SHCP
fija para los bienes extranjeros sensibles de
subvaluación y sirve como una referencia
para identificar: cuando el valor declarado en
el pedimento podría ser inferior al valor de la
mercancía, y el monto de la garantía que
debe otorgarse ante la posible afectación
fiscal.

Recinto fiscal: Es un lugar al

lado de la aduana, donde las
autoridades aduaneras realizan
tareas de manejo, almacén,
custodia, carga, descarga,
fiscalización y despacho
aduanero de mercancías de
comercio exterior

Recinto fiscalizado: Se refiere a un lugar administrado por empresas

donde el Servicio de Administración Tributaria (SAT) otorga concesión para que
estas presten los servicios de manejo, almacenaje, y custodia de mercancías en
inmuebles ubicados dentro de los recintos fiscales.

Responsable solidario: El Agente Aduanal es

responsable solidario del pago de impuestos al
comercio exterior y de las demás contribuciones, así
como de las cuotas compensatorias que se causan
con motivo de la introducción de mercancías al
territorio nacional o de su extracción del mismo en
cuyo despacho aduanero intervenga personalmente
o por conducto de sus mandatarios o empleados
autorizados. La responsabilidad solidaria comprende
los accesorios con excepción de las multas.
 Salvaguardias: Medidas “de urgencia” con
respecto al aumento de las importaciones de
determinados productos cuando esas
importaciones hayan causado o amenacen
causar un daño grave a la rama de producción
nacional del Miembro importador.

Subvención: Práctica desleal del comercio son en sí mismas una herramienta

utilizada por los Estados para promover políticas legítimas económicas, de desarrollo
productivo e incluso sociales.

TLC (Tratado de Libre Comercio): Es un acuerdo comercial

vinculante que suscriben dos o más países para acordar la concesión de
preferencias arancelarias mutuas y la reducción de barreras no
arancelarias al comercio de bienes y servicios.

Referencias:

Real Academia Española (2023). https://www.rae.es/

Siicex (2020). http://www.siicex.gob.mx/portalSiicex/COCEX/comointegra.htm
Economipedia (2023). https://economipedia.com/
Onecore (2022). https://blog.onecore.mx/que-es-la-rectificacion-de- pedimento