"Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia"

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

ASIGNATURA:

MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

NACIONALES E INTERNACIONALES

TEMA:
“CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE” “¿SON MEDIOS
ALTERNATIVOS A LA JUSTICIA ORDINARIA?

DOCENTE RESPONSABLE:
Dr. BAUTISTA PARI BRONNY WERNER

PRESENTADO POR:
ALUMNO(A) CÓD. ALUMNO FILIAL
ARANIBAR CÀCERES, CLAUDIO ALEJANDRO 2014135615 AREQUIPA
ARRESE SANDOVAL, LILIAN YOHANA 2016200962 TUMBES
BACA AYCA, GLORIA 2016149951 CUSCO
CALLO ROJAS, EDWIN EDISON 2015217588 AREQUIPA
GRANADA HUAMANI, RUT LILIANA 2016201267 CUSCO
MINAYA QUINTANILLA, DANIEL ENRIQUE 2014104714 HUACHO
NEYRA HUAMANI, LIZ GRACIELA 2016134515 ICA
PERALTA ALDANA, MELISSA LIZETH 2013207741 LIMA
SANTANDER ALONSO, MARCO ANTONIO 2010150079 LIMA
SARANGO ZANABRIA, MARIA FERNANDA 2017132200 AYACUCHO

CICLO: X

SECCIÓN: 02 - 1

2021-1 * PERÚ
 INTRODUCCIÓN

Este presente trabajo de investigación veremos si la conciliación y el arbitraje son medios

alterativos de mecanismos de solución ante una discusión o problema, es por ello en tanto

que estos dos procesos se encuentran plasmadas en sus respectivas normas y leyes, esta

figura se da en modo pre judicial de una manera privada, que las personas naturales o

jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras, consienten libre y voluntariamente,

antes o durante un proceso judicial.

Referirse a la conciliación extrajudicial en un manual de administración de justicia es

fundamental si se entiende que una de las funciones primordiales de esta última consiste,

precisamente, en promover la solución pacífica de los conflictos que se presentan en una

sociedad.

Por lo señalado, además de ser pertinente, resulta necesario ocuparse de uno de los

mecanismos de resolución de conflictos que, durante los últimos años, ha tenido un fuerte

desarrollo legislativo tanto en nuestro país como en otros de esta parte del continente que,

durante la década pasada, iniciaron procesos de reforma del Poder Judicial cuya

culminación, por cierto, no fue exitosa en todos los casos.

Dando hincapié con los temas a hablar tenemos que entender que estos son Mecanismos

Alternativos de Solución de Conflictos MASC, son los procedimientos y trámites que

tienen como propósito buscar la solución a los conflictos surgidos entre las partes de

manera amigable y cordial.

La Conciliación y el Arbitraje comparten la misma naturaleza jurídica del proceso

judicial. Tienen la misma finalidad. Repiten en mayor o en menor grado el mismo método.

Y se sirven del proceso para su realidad. Son, en realidad, procesos judiciales privados o

arbitrales de forma variada frente a la única solución que el Estado ofrece a los conflictos

intersubjetivos de sus ciudadanos y que puede definirse como proceso judicial

jurisdiccional.
DESARROLLO:

Por lo señalado, en sede propiamente extrajudicial, desde febrero de 1998 está

vigente la Ley de Conciliación. Si bien esta ley estableció una suerte de período de prueba

de dos años, la conciliación extrajudicial obligatoria, realizada antes de acudir a una

instancia judicial, viene rigiendo desde el 1° de marzo del 2001 en las ciudades de Lima,

Callao, Arequipa y Trujillo.

En la práctica, esto significa que, en determinadas materias señaladas por

norma, antes de acudir a una sede judicial el ciudadano debe, obligatoriamente, intentar

conciliar en un centro especializado; de no hacerlo, su demanda no será admitida.

Esto no quiere decir que este ciudadano tiene que asistir a la audiencia y menos

aceptar un acuerdo que no lo favorezca; lo que se promueve es el intento de conciliar, más

allá de que, como resultado de ello, se llegue o no a un acuerdo.

1. CONCILIACIÓN

La conciliación es un procedimiento consensuado de solución de conflictos, que

consiste en que una o más personas imparciales ayudan a las partes enfrentadas a

encontrar una variedad de alternativas que les permitan mejorar su comunicación y,

eventualmente, llegar a acuerdos satisfactorios que pongan fin al conflicto. (Gardey, 2016)

En Perú, por ejemplo, la ley establece que la conciliación extrajudicial es una

institución que permite a las partes de un proceso judicial acudir a un Centro especializado

para que las ayude a solucionar sus conflictos de forma consensual.

Este mecanismo alternativo no sólo es más rápido que un juicio, sino que también es más

económico.

Si bien es cierto que la conciliación extrajudicial es un mecanismo de

descongestión judicial por lo general se entiende así, y fue promovido de esta manera

incluso cuando se dictó la Ley de Conciliación en 1997, cabe señalar que esta figura

supera ampliamente esta caracterización. En este sentido es, sobre todo, un mecanismo

consensuado de resolución de conflictos, que tiene como base la cooperación entre las

partes facilitada por la intervención de un tercero.

En el caso peruano, la conciliación puede ser extrajudicial o judicial:

La Conciliación Judicial: regulada de los artículos 323° a 329° del código procesal

civil, se realiza dentro del proceso ante el Juez, con tal objeto, el órgano jurisdiccional, a

pedido del demandante y demandado, está facultado para llevar a cabo su realización, la

misma que acontecerá en la audiencia respectiva, que puede convocar en cualquier estado

del proceso, hasta antes de la sentencia en segunda instancia.

La Conciliación Extrajudicial: regulada en la Ley 26872, y que se constituye como

un mecanismo alternativo para la solución de conflictos, por el cual las partes acuden a un

Centro de Conciliación extrajudicial a fin que se les asista en la búsqueda de una solución

consensual al conflicto.
 En cuanto al papel del conciliador, aquel no posee facultades jurisdiccionales, es

decir, no puede decidir sobre las controversias de las partes, pero dar un soporte

profesional en materia de mediación a fin de que las partes puedan arribar a un acuerdo.

Según la ley, el agotamiento de la vía conciliatoria es un requisito que permite

proceder con una demanda, en las materias contempladas por la misma normativa.

¿Cuáles son las etapas de la conciliación extrajudicial?

Según el Ministerio de Justicia, el proceso conciliatorio pasa por ocho etapas, estas son:

 Pre conciliación

 Actos Previos

 Diálogo Inicial

 Comunicación

 Identificación de Problemas

 Negociación

 Clausura

 Seguimiento

Principios de la conciliación

Equidad

A través de este principio, se busca aplicar la noción de justicia al

eventual acuerdo, no solamente desde el punto de vista del conciliador sino,

fundamentalmente, desde el punto de vista de las partes. A partir de lo señalado, el

desarrollo del procedimiento conciliatorio deberá concluir en un acuerdo que, además de

ser justo para las partes, sea percibido así por las mismas.

Legalidad

Se refiere a que el acuerdo al que arriben las partes en conflicto tendrá que ser

plenamente respetuoso del ordenamiento jurídico. De allí que, para cautelar el

cumplimiento de este principio, la legislación prevea que, en la audiencia de conciliación,

esté presente un abogado que verifique la legalidad del acuerdo. (Carrion Lugo, 2000)

Neutralidad

No deben existir vínculos entre el conciliador y las partes, con el propósito de

salvaguardar algún conflicto de interés que pueda surgir entre el o los usuarios de los

servicios de conciliación y el conciliador a cargo de la audiencia. De producirse esta

vinculación, inmediatamente el conciliador deberá retirarse de la conducción del

procedimiento, en la medida en que su neutralidad puede verse comprometida y ello afecte

la audiencia de conciliación.

Control del proceso

La conciliación es un mecanismo en el cual el impulso del procedimiento está,

básicamente, a cargo de las partes y del tercero conciliador. No es que la opinión de una

prevalezca sobre la de la otra, sino que ambas, conjuntamente, deciden de qué manera

resuelven la controversia. (Ledesma, 1996)

 Mérito del acta de conciliación

De acuerdo con la Ley de Conciliación, el acta de conciliación es un título de

ejecución, lo que hace que tenga un valor similar al de una sentencia judicial o laudo

arbitral.

Materias conciliables

En principio, es conciliable todo aquello que sea de libre disponibilidad de las

personas involucradas en una controversia y que no afecte a terceros. De acuerdo con la

Ley de Conciliación, toda materia referida a derechos disponibles es susceptible de ser

conciliada, entendiéndose por derechos disponibles todo aquello que puede ser valorizado

en términos económicos.

Adicionalmente, existen algunas materias en el ámbito de la relación familiar que también

pueden ser resueltas a través de este mecanismo, como el derecho de alimentos, la

tenencia y el régimen de visitas.

Los temas referidos a derechos laborales pueden ser materia de conciliación siempre y

cuando no se afecte el principio de irrenunciabilidad de derechos, es decir, de respeto por

aquellos derechos mínimos señalados en la ley y que no pueden ser objeto de negociación.

2. EL ARBITRAJE

El Arbitraje es un mecanismo alterno de solución de conflictos, por medio del cual

las partes involucradas en una controversia de carácter transigible, someten la solución de

sus diferencias a un Tribunal Arbitral, conformado por un número impar de árbitros,

expertos en la materia objeto del conflicto, quienes

profieren la decisión denominada LAUDO ARBITRAL con los mismos efectos jurídicos

de una sentencia judicial.

Entonces decimos árbitros son particulares investidos transitoriamente y para

determinados casos, de la función de administrar justicia, (Art. 116 Constitución Política),

éstos pueden ser designados por las partes de común acuerdo, o por un tercero delegado

por ellas.

Requisitos del convenio arbitral

La Ley no exige un requisito solemne para la celebración de un convenio

arbitral, únicamente exige que el convenio arbitral conste por escrito.

Sin embargo, el requisito de que conste por escrito es relativo, ya que propia ley prevé que

el convenio arbitral también es por escrito cuando quede constancia de su contenido en

cualquier forma, ya sea que el acuerdo de arbitraje o contrato se haya concertado mediante

la ejecución de ciertos actos o por cualquier otro medio. Consideramos que sólo se

requiere de dos elementos esenciales para que exista un convenio arbitral válido:

El acuerdo expreso de las partes de someter sus controversias a la jurisdicción arbitral, lo

que se traduce en una obligación de hacer; y,

El acuerdo expreso de las controversias que serán materia del arbitraje y de competencia

del tribunal arbitral.

Adicionalmente, las partes pueden pactar la composición del Tribunal Arbitral,

la forma de designar a los árbitros, el lugar, el idioma, los costos y penalidades, la

renuncia al recurso de anulación, entre otros temas que las partes consideren oportunos para

su arbitraje.

Ventajas del Arbitraje

 Ahorro de tiempo y dinero en comparación con un proceso judicial.

 Los árbitros son profesionales calificados e imparciales.

 El laudo tiene los mismos efectos que una sentencia judicial firme, es

decir, es de obligatorio cumplimiento para ambas partes.

El Arbitraje Popular: Es un arbitraje que permite que las grandes mayorías

accedan a la justicia en un menor tiempo y a costos accesibles.

De acuerdo a la Ley de Arbitraje, la creación y promoción de mecanismos que incentiven

el desarrollo del Arbitraje a favor de todos los sectores está a cargo del Ministerio de

Justicia, quien ya cuenta con un Centro de Arbitraje Popular denominado “Arbitra Perú”.

Es por ello que el arbitraje se dice que es un procedimiento en la que somete a llegar a una

controversia siempre haya acuerdo de las partes, ya que el árbitro o a un tribunal se merita

varios árbitros en las cuales dicta una decisión sobre la controversia que necesariamente es

obligatoria para las partes, además el arbitraje en cuando las partes optan por este

procedimiento privado de solución de controversias en lugar donde va acudir ante los

tribunales (Castillo Freyre, 2012).

A manera de concluir, ciertamente la función jurisdiccional en nuestra época se ha

convertido en uno de los servicios públicos esenciales del Estado moderno. La

agresiva liberalización de las economías latinoamericanas, no se ha correspondido con

iguales reformas en el sector de la justicia.

El Poder Judicial ente representativo padece; problemas de independencia institucional a

nivel presupuestario, injerencia en su autonomía judicial, deficiente atención al usuario,

problemas de corrupción, deficiente acceso a la justicia de sectores mayoritarios,

problemas en el sistema de justicia penal, carecen de predictibilidad sus resoluciones,

deficiente organización del despacho judicial, falta de personal o recursos humanos.

Insuficiente capacitación de los magistrados y personal auxiliar, sobrecarga procesal en el

despacho judicial

Normalmente la noción de “carga procesal” en la doctrina se la identifica a las cargas en el

proceso civil, concretamente a la carga de la prueba. Pero la doctrina procesal también se

ha encargado de utilizarla en el sentido de; “volumen de casos asignados a los órganos

jurisdiccionales”, “conjunto de procesos en determinado despacho judicial”,

“determinados expedientes judiciales sin resolver o como el conjunto total de procesos

judiciales a nivel nacional que se encuentran sin resolver o pendientes”. Salas Arenas,

manifiesta que “la carga procesal de un órgano jurisdiccional es, entonces, el conjunto de

causas que se tramitan ente un órgano judicial determinado.

Considero particularmente que la noción de carga procesal debe incluir en su definición la

de “casos sin resolver”, por que denota integro y aporta utilidad del término para nuestro

problema, de manera que consideramos como acertado, aquella noción que establece que

la carga procesal “es el conjunto de determinados procesos judiciales pendientes o sin

resolver”.
Al termino se le ha agregado la “sobrecarga procesal”, para denotar con mayor énfasis el

gigantesco embalse de la carga procesal la sobrecarga procesal absorbe por completo al

Juez y le resta tiempo para el estudio y el análisis teórico, así como para la investigación

científica, de modo tal que la calidad de sus resoluciones será cada vez peor y menos

confiable.

Podemos afirmar que los MARCS, son importantes porque las personas que los utilizan

hacen uso de sus derechos y sus deberes para con la sociedad de la cual forman parte, al

margen de la regulación estatal del mecanismo utilizado, es en esa lógica, que los

acuerdos asumidos por las partes en una conciliación producirán en ellas efectos legales,

económicos, sociales, culturales, etc., los cuales a su vez, generan consecuencias tales

como el propio cumplimiento de los acuerdos pactados por ser fiel reflejo de su autonomía

de voluntad, el fortalecimiento de las relaciones sociales, promoción de la cultura de paz y

desarrollo de la sociedad.

Por otro lado, cuando existe la participación del Estado, y más exactamente de su aparato

judicial, es este el que hace uso del poder y del deber que tiene para con la sociedad, y en

ese sentido, cuando el Estado pone fin a un conflicto mediante una sentencia producirá en

las partes conflictuales efectos legales, económicos, sociales culturales etc. los cuales a su

vez generan consecuencia tales como el desconocimiento e incumplimiento de las

sentencias por no ser el reflejo de su voluntad, el quebrantamiento de las relaciones

sociales, la promoción de la cultura del litigio y por ende el retraso de la sociedad. Por ello

este curso dentro de las indicaciones generales RESALTA LA IMPORTANCIA DE LOS

MECANISMOS O
MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS, los mismos que

operan no solamente en el Perú, sino que también operan en muchos países del mundo, en

ese sentido LOS MASCS o los MARCS.

Que son los nombres con que se conocen a nivel internacional las diferentes alternativas

como mecanismos de solución de conflictos como son La Negociación o Transacción, La

Mediación, La Conciliación y El Arbitraje que son los de mayor importancia en nuestro

medio.

Todos estos mecanismos o medios alternativos de solución de conflictos engloban un

conjunto de procedimientos que permite resolver un litigio sin recurrir a la fuerza o sin

que lo resuelva un juez. Es un mecanismo conducente a la solución de conflictos jurídicos

por otras vías que no son la justicia institucional, tradicional u ordinaria. Y

consecuentemente con ello se ahorra mal entendimientos, tiempo, dinero y problemas.

A manera de acabar con este análisis los procesos alternativos al proceso judicial que

están disponibles parala solución de conflictos, en los cuales, más que imponer una

Sentencia, permite a las partes crear su propia solución con calidad de cosa juzgada y

carácter de ejecutable.
 CONCLUSIÒN:

Somos conscientes que el sistema de administración de justicia, representado por el Poder

Judicial, no es suficiente para brindar un servicio eficiente y efectivo dentro de los plazos

establecidos por ley, lo que conlleva a la acumulación de demandas e insatisfacción de los

administrados por el tiempo empleado para resolver lo peticionado. En el trabajo académico

desarrollado podemos apreciar que en el Derecho Peruano existe diversos medios de solución de

conflictos que de forma alterna se puede acudir siempre que exista voluntad de las partes de

resolver una disconformidad, considerando los intereses de las partes y persigan una solución

equidistante, que satisfaga a las partes involucradas, teniendo resultado un acuerdo armónico y

coordinado.

Los mecanismos alternativos de resolución de conflictos, busca que la sociedad pueda

recurrir a estos medios para solucionar conflictos de intereses de forma rápida y efectiva, al

margen del acudir al poder judicial.

 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICA

 Carrion Lugo, J. (2000). Tratado de Derecho Procesal Civil. (grijley, Editor)

 Castillo Freyre, M. (2012). Arbitraje y conciliación: una necesidad en el Perú de

hoy. Lima: Universidad Continental. Obtenido de
https://ucontinental.edu.pe/noticias/arbitraje-y-conciliacion-una-necesidad-en- el-
peru-de-hoy/

 Gardey, J. P. (2016). definicion.D. Obtenido de https://definicion.de/conciliacion/

 Ledesma, M. (1996). LP. (legrimaeditorial, Editor) Obtenido de la conciliacion .

WEBGRAFÍA

 http://www.osce.gob.pe/htmls/conciliacion/leyconciliacionextraj.htm
 https://www.ccromanilopez.pe/blog/acta-conciliacion-extrajudicial/
 https://ucontinental.edu.pe/noticias/arbitraje-y-conciliacion-una-necesidad-en- el-
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 https://www.minjus.gob.pe/conciliacion-extrajudicial
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 https://www.minjus.gob.pe/justicia-arbitral- arbitraperu/#:~:text=Es%20un
%20mecanismo%20de%20soluci%C3%B3n,el% 20 tema%20materia%20del
%20conflicto