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Quito, jueves 14 de
sepƟembre de 2017 FUNCIÓN EJECUTIVA
ING. HUGO DEL POZO BARREZUETA 177 Apruébese el “Estudio de Impacto Ambiental ex-
DIRECTOR ante y Plan de Manejo Ambiental para la Fase
de Beneficio del Proyecto Minero RíoR Blanco,
Quito: Avenida 12 de Octubre vin ia de Azuay
ubicado en el cantón Cuenca, provincia 2
N23-99 y Wilson
Segundo Piso E INDUSTRIAS
MINISTERIO DE IND
DUSTR
DUUCTIVID
DA
Y PRODUCTIVIDAD:
Oficinas centrales y ventas: S
SUBSEECRE ARÍA
SUBSECRETARÍA A DEL
Telf. 3941-800
800 SIST EMA DE
SISTEMA E LA
A CALIDAD:
CALID
Exts.: 2301
01 - 2305
230
23
17 441 Otó guese laa designación
Otórguese esignac al Organismo de
Sucursalsal Guayaquil:
ursa Cert ció
Certificaciónón de Productos
Pr Lenor Ecuador Cía.
Av. 9 de Octubre
tubreree Nº 1616 y Av. Del Ejército
De Ejé to L . ........................................................................
Ltda.” .......... 23
esquina,, Edificio
c o del Colegio de Abogados
Abogado
del Guayas,
yas, primer
primer piso. Telf. 252-7107
252-710 M
MINISTERIO DE TRANSPORTE
Y OBRAS PÚBLICAS:
Suscripción
pción anual:
uscripción
ripció a
US$ 400 + IVA
A paraa la ciudad de Quito
Qu 091
091-2017 Modifíquese la Resolución Ministerial No. 085-
2017 de 21 de julio 2017 ......................................... 28
US$ 450 + IVA para el resto del país
092-2017 Declárese la situación de emergencia de vía
Impreso en Editora
to Nacional Chunchi – Zhud, ubicada en la provincia de
Chimborazo ............................................................. 30
48 páginas
CORPORACIÓN DEL SEGURO DE DEPÓSITOS
www.registroficial.gob.ec FONDO DE LIQUIDEZ Y FONDO DE SEGUROS
PRIVADOS - COSEDE:
Al servicio del país
COSEDE-GG-086-2017 Deléguense facultades a varias
desde el 1º de julio de 1895 personas ................................................................... 35
Qu
Que, el artíc lo 78 de la L
artículo ey de Min
Ley M
Minería, establece que “Los
nriquee Jurado
Ing. Jorge Enrique JJu Mosquera
tular
ares dee dderechos
titulares os mine ros previamente a la iniciación
mineros,
SUBSECRETARIO IO DE
D CALIDAD
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AMBIENTAL L
d las actividades,
de ctiv ad s, deb berá elaborar y presentar estudios o
deberán
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STERIO DEL AMBIENTE
DEL MINISTERIO NTE
doc m os amb
documentos ienta
ambientales, para prevenir, mitigar, controlar
y rreparar
rar los
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impactos ambientales y sociales derivados
Considerandoo:
Considerando: dee sus activ
actividades; estudios o documentos que deberán
serr apro
aprobados por la Autoridad Ambiental competente,
rtículo
Que, el artículoo 144 de la Constitución dde la República
epúblic on el otorgamiento de la respectiva Licencia Ambiental.
con
del Ecuador,, mani nifi
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manifi esta “se reconoce
recono
noce el derecho
derec de la E
El Reglamento Ambiental para Actividades Mineras, que
ivir en
población a vivir n un ambiente sano y ecológ
ecológica ente
ecológicamente dictará el ministerio del ramo, establecerá los requisitos
equilibrado, quee garantice
rantice lla sostenibilidad
sostenibi y el buenn y procedimientos para la aplicación de este artículo (...)”;
wsay. See declara
vivir, sumak kawsay. decla de interés públ
público
la preservación dell ambiente, la conservación de los Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en
ención del daño ambiental y la
ecosistemas, la prevención el Registro Oficial No. 332 de 08 de mayo de 2008 se
recuperación de los espacios naturales degradados.”; expidió el Reglamento de Aplicación de los Mecanismos
de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión
Que, el numeral 27 del artículo 66 de la Constitución de la Ambiental, en cuyo artículo 6 señala: “La participación
República del Ecuador, reconoce y garantiza a las personas social tiene por objeto el conocimiento, la integración y la
“el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación
equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la de un proceso de evaluación de impacto ambiental
naturaleza.”; disminuir sus márgenes de riesgo e impacto ambiental.”;
Que, el artículo 19 de la Ley de Gestión Ambiental, Que, el artículo 1 del Decreto Ejecutivo No. 849, publicado
establece que “Las obras públicas, privadas o mixtas, en el Registro Oficial No. 522 de 29 de agosto de 2011,
Registro Oficial Nº 79 Jueves 14 de septiembre de 2017 – 3
señala que la Ministra del Ambiente, por tratarse de su para Actividades Mineras, expedido mediante Acuerdo
ámbito de gestión, expedirá mediante Acuerdo Ministerial, Ministerial Nro. 037, publicado en el Segundo Suplemento
las normas que estime pertinentes para sustituir el Texto del Registro Oficial Nro. 213 de 27 de marzo de 2014,
Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del establece que “En todos los casos el titular minero deberá
Ambiente, publicado en la Edición Especial número 2 del obtener de la Autoridad Ambiental Nacional el Certificado
Registro Oficial de 31 de marzo de 2003; de Intersección del cual se desprenda la intersección
del o de los derechos mineros con relación al Sistema
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 134, publicado Nacional de Áreas Protegidas, Bosques y Vegetación
en el Suplemento del Registro Oficial No. 812 de 18 Protectores, Patrimonio Forestal del Estado u otras áreas
de octubre de 2012, se expide la reforma al Acuerdo de conservación declaradas por la Autoridad Ambiental
Ministerial No. 076 publicado en Registro Oficial Segundo Nacional (…)”;
Suplemento No. 766 de 14 de agosto de 2012, mediante el
cual se reforma el artículo 96 del Libro III y artículo 17 del Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 076 de fecha
Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria 14 de julio de 2016, el Ministro del Ambiente “delega
del Ministerio del Ambiente, publicado mediante Decreto al Subsecretario de Calidad Ambiental del Ministerio
Ejecutivo No. 3516 de Registro Oficial Edición Especial del Ambiente la facultad para conocer y suscribir las
No. 2 de 31 de marzo de 2003; Acuerdo Ministerial No. Resoluciones mediante las cuales se concede, se suspende
041, publicado en el Registro Oficial No. 401 de 18 de y se revoca Licencias Ambientales, así como todos los actos
agosto de 2004; Acuerdo Ministerial No. 139 publicado en administrativos que se deriven del mismo; previa revisión
el Registro Oficial Suplemento No. 164 de 05 de abril de y control del cumplimiento de la normativa ambiental que
2010, mediante el cual se agrega el Inventario de Recursos regula los requisitos y procedimientos para este tipo de
Forestales como un capítulo del Estudio de Impacto autorizaciones y en especial, de la aprobación de Estudios
Ambiental; de Impacto Ambiental y Planes de Ma Manejo Ambiental de
ctividad
los respectivos proyectos, obras o actividades.”;
Que, el artículo 4 del Acuerdo Ministerial No. 037,
publicado en el Registro Oficial 213 Segundo Suplemento
Que, mediante oficio No. 00879-SPA-DINAMI-
de 27 de marzo de 2014, mediante el cual se emitió el
UAM-0706686 de fe cha 111
fecha 1 de mayo de 2007, la
Reglamento Ambiental de Actividades Mineras, establece
Subsecretaría de Pr otección Ambiental del Ministerio
Protección
que son “sujetos de derechos mineros, aquellas personas
de Energía y M nas aaprobó
Minas pro los T Términos de Referencia
naturales legalmente capaces y las jurídicas, nacionales
(T
(TDRs) par ra la eelaboración
para l b ción del d Es Estudio de Evaluación
y extranjeras, públicas, mixtas o privadas, comunitarias,
de Impacto
mp pacto Amb ntal, para
Ambiental, p la fase de explotación de
de autogestión y de la econo
nomía popular y solidaria, que
economía
Miner ales M
Minerales áli os, aaplicable al proyecto minero
Metálicos,
ulo minero,
cuenten con un título m aut
autorizaciones o ppermisos
ermisoos
Río BlBlancoo de las ár ea denominadas: CANOAS (cód.
áreas
de acuerdo a la denonominación y alc
denominación an establecidos
alcance table idos een
n
la normativa leg gal
al y reglamentaria
legal a ap ble al sector
aplicable 394
3941.1), ), CANO
C
CANOAS AS 1 (cód. 100262), SAN LUIS A2
minero.”; d. 10016
(cód. 60) y MIGUIR (cód. 100666), y recordó al
100160)
tular del
titular d pproyecto minero Río Blanco que “dentro de
Que, el artículolo
o 9 del Acuerdo Ministe
Minist
Ministerial No. 037
037, sus obl
obligaciones, se encuentra el adecuado manejo de
publicado en ell Registro Oficial No. No 213 Segundo do rel
relaciones comunitarias, la información y capacitación de
Suplemento dee 27 de marzo
m dde 2014, mediante el
e cualal se la comunidad, y en general la aplicación del Reglamento
mento
emite el Reglamento o Ambiental
biental de Activ
Actividades Min
Mineras,s, al artículo 28 de la Ley de gestión ambiental sobre la
establece que “(...)) En ell caso de que la obra, activid
actividad participación ciudadana y consulta previa (…)”;
lación con el patrimonio fore
o proyecto tenga relación forestal del
tectores el titular minero, previo al
Estado o bosques protectores, Que, mediante comunicado s/n de 3 de marzo de 2010,
proceso de licenciamiento t ambiental, deberá solicitar a la la compañía San Luis Minerales S.A., titular de la
Dirección Nacional Forestal del Ministerio del Ambiente concesión minera CANOAS 1 (Cód. 100262), ubicada
la certificación de viabilidad ambiental calificada con el en la provincia de Azuay y que forma parte del proyecto
informe de factibilidad de la obra, actividad o proyecto. denominado Río Blanco, solicitó a la Subsecretaría de
Esta certificación será expedida por el Director Nacional Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente emitir el
Forestal (…)”; CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN, de conformidad
con la base de datos del Sistema Nacional de Áreas
Que, el artículo 10 del Acuerdo Ministerial No. 037, Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del
publicado en el Registro Oficial 213 Segundo Suplemento Estado con que cuenta el Ministerio del Ambiente, para lo
de 27 de marzo de 2014, mediante el cual se emitió el cual coloca como antecedentes, las coordenadas UTM del
Reglamento Ambiental de Actividades Mineras, establece punto de partida y demás vértices del área de interés de la
como requisitos previos que: “El titular minero previo mencionada concesión, referenciadas al Datum PSAD-56,
al inicio del proceso de licenciamiento ambiental en zona geográfica Nro. 17:
cualquiera de las fases mineras, deberá presentar al
Ministerio del Ambiente un certificado de vigencia de Coordenadas UTM (m)
derechos mineros, acompañado del título minero o Vértice
X Y
permiso (…)”;
PP 677,000 9,687,000
1 680,000 9,687,000
Que, el artículo 9 del Acuerdo Ministerial Nro. 069 de 10
de junio de 2016, que reforma al Reglamento Ambiental 2 680,000 9,686,700
4 – Jueves 14 de septiembre de 2017 Registro Oficial Nº 79
el proyecto "AREA MINERA SAN LUIS A2 - CODIGO 3941.1, PROVINCIA DE AZUAY", concluyendo que
100160, PROVINCIA DE AZUAY”, concluyendo que dicho proyecto INTERSECTA con el Bosque Protector
dicho proyecto INTERSECTA con el Bosque Protector Molleturo y Mollepungo perteneciente al Sistema
Molleturo y Mollepungo perteneciente al Sistema Nacional de Bosques Protectores, cuyas coordenadas son
Nacional de Bosques Protectores, cuyas coordenadas son las siguientes:
las siguientes:
COORDENADAS
PUNTOS
COORDENADAS X Y
PUNTOS
X Y PP 683000 9687600
PP 683000 9687600 1 683000 9686700
1 683000 9686700 2 680000 9686700
2 680000 9686700 3 680000 9687600
3 680000 9687600
Coordenadas UTM PSAD56, Zona 17 Sur
Coordenadas UTM PSAD56, Zona 17 Sur
Que, mediante comunicado s/n de 28 de abril de 2010, la
compañía San Luis Minerales S.A., entregó al Ministerio
Que, mediante oficio Nro. MAE-DNPCA-2010-0677
de Recursos Naturales No Renovables, la protocolización
de 29 de marzo de 2010, la Dirección Nacional de
e inscripción de la sustitución del Título de Concesión para
Prevención de la Contaminación Ambiental del Ministerio Minerales Metálicos del área denominada "MIGUIR",
del Ambiente, emitió el Certificado de Intersección para código 100666, otorgada por el Ministerio de Recursos
el proyecto "AREA MINERA CANOAS 1 - CODIGO Naturales No Renovables, Subsecretaría de Minas, a favor
100262, PROVINCIA DE AZUAY”, concluyendo que de San Luis Minerales S.A, inscrito, bajo el Número 021,
dicho proyecto INTERSECTA con el Bosque Protector del libro de Sustitución de Título de Con Concesión Minera,
Molleturo y Mollepungo perteneciente al Sistema del Tomo I, Repertorio No. 0037 7 del R egistr Minero de la
Registro
Nacional de Bosques Protectores, cuyas coordenadas son Agencia Desconcentrada dee Regu ación y Control Minero
Regulación
las siguientes: Cuenca, cuyas coordenadasadas U.T.M
U M del punto de partida y
U.T.M.
erencciados al DATUM PSAD-56, zona
demás vértices referenciados
COORDENADAS geográfica N°17 7 son:
PUNTOS
X Y
1 6770000 9687000 COORDENADAS
COOO
PUNTOS
PUNTO
U
2 6680000 9687000 X Y
3 680000 9686700
686700 PP 683.500
6 9.687.600
4 683600 9686700
96 0 1 680.000 9.687.600
5 683600 9684870
6848770 2 680.000 9.687.000
6 682775 99684200
20 3 677.000 9.687.000
7 682600
68260
600 9684200
96 200 4 677.000 9.687.610
8 682600 9684100
9684 Punto 4 al 5 el límite será el bosque protector o la
9 6
681900 9684100
968 410 zona de exclusión
10 681900 9684000 5 677.000 9.688.590
11 680800
800 9684000 6 677.000 9.690.600
12 680800
68080 9684200 7 681.010 9.690.600
13 6680700 9684200 Punto 7 al 8 el límite será el bosque protector o la
zona de exclusión
14 680700 9684400
8 681.750 9.690.600
15 680300 9684400
9 683.500 9.690.600
16 680300 9684000
17 680000 9684000 Coordenadas UTM PSAD56, Zona 17 Sur
18 680000 9684500
19 683000 9684500 Que, mediante comunicado s/n de 28 de abril de 2010, la
20 683000 9685000 compañía San Luis Minerales S.A., entregó al Ministerio
de Recursos Naturales No Renovables, la protocolización
21 683500 9685000
e inscripción de la Sustitución del Título de Concesión para
22 683500 9686500 Minerales Metálicos del área denominada "CANOAS"
23 677000 9686500 código 3941.1 otorgada por el Ministerio de Recursos
Naturales No Renovables, Subsecretaría de Minas, a favor
Coordenadas UTM PSAD56, Zona 17 Sur de San Luis Minerales S.A, inscrito, bajo el Número 020,
del libro de Sustitución de Título de Concesión Minera,
Que, mediante oficio Nro. MAE-DNPCA-2010-0678 del Tomo I, Repertorio No. 0036 del Registro Minero de la
de 29 de marzo de 2010, la Dirección Nacional de Agencia Desconcentrada de Regulación y Control Minero
Prevención de la Contaminación Ambiental del Ministerio Cuenca, cuyas coordenadas U.T.M. del punto de partida y
del Ambiente, emite el Certificado de Intersección para demás vértices referenciados al DATUM PSAD-56, zona
el proyecto "ÁREA MINERA CANOAS - CÓDIGO geográfica N°17 son:
6 – Jueves 14 de septiembre de 2017 Registro Oficial Nº 79
técnico No. 835-MAE-DNCA-2012, de 29 de octubre de del Ambiente, manifestó que “(…) Lo anteriormente
2012, correspondiente a la inspección realizada al área expuesto se encuentra sustentado en el oficio N° 1159-
minera Canoas 1 (Cód. 100262) del Proyecto Río Blanco, VM-2012 de 19 de octubre de 2012, emitido por el
donde se estableció que “los puntos 4 y 5 de la concesión Viceministerio de Minas, donde se establece: "De
minera Canoas 1 (cód. 100262), se encuentran fuera del acuerdo con el informe técnico remitido por la Agencia de
área del Parque Nacional Cajas por lo que recomienda Regulación y Control Minero Cuenca, y de la revisión del
continuar con el análisis y revisión de los Estudios de título sustituido de la concesión minera Canoas 1 (código
Impacto Ambiental del Proyecto Minero Río Blanco 100262), la ubicación exacta de sus límites se encuentra
(…)” y se recomienda “que se continúe con el análisis fuera del área protegida Parque Nacional Cajas;
y revisión de los Estudios de Impacto Ambiental del adicionalmente que en el título sustituido de la concesión
Proyecto Minero Río Blanco, presentados a esta Cartera minera se especifica que los límites de la concesión en los
de Estado, para las fases de explotación y beneficio, ya puntos 4 y 5 será el Parque Nacional Cajas (…)”.
que, de la inspección técnica llevada a cabo, se determina
que los puntos 4 y 5 de la concesión minera Canoas 1 Cabe señalar que, mediante Informe Técnico No.
(Cód. 100262), están fuera del área del Parque Nacional 835-MAE-DNCA-2012 de 29 de octubre de 2012, remitido
Cajas (...)” (énfasis y negrilla agregado); con memorando No. MAE-DNPCA-2012-2445 de 07 de
noviembre de 2012, la información respecto a los límites
Que, mediante oficio Nro. MAE-DNPCA-2012-1780 en los puntos 4 y 5 del área minera Canoas 1 (código
de 15 de noviembre de 2012, la Dirección Nacional de 100262), ubicada en la provincia del Azuay, fue verificada
Prevención de la Contaminación Ambiental del Ministerio en campo, por la Dirección Nacional de Prevención de la
del Ambiente, corrigió el contenido del oficio Nro. MAE- Contaminación Ambiental del Ministerio del Ambiente";
DNPCA-2012-0882 de 12 de junio de 2012 y estableció
de forma expresa, de acuerdo a la información jurídica y Que, mediante oficio Nro. SLMSA-2013-MAE-100
0 de 10
técnica disponible a esta fecha, otorgar el Certificado de de enero de 2013, la compañía San Luis M Minerales S.A.,
Intersección para el proyecto "ÁREA MINERA CANOAS presentó a la Dirección Nacional Forestal
ona Foressta del Ministerio
1 CÓDIGO 100262", ubicado en la provincia de Azuay, del Ambiente, el INFORME ME DE FACTIBILIDAD DE
E FA
concluyendo que el proyecto INTERSECTA con el
OBRA PARA LA FASE SE DE B BENEFICIO,
EN del Proyecto Río
Bosque y Vegetación Protectora denominada Molleturo y
Blanco conformado concesiones mineras MIGÜIR
do ppor las co
Mollepungo, cuyas coordenadas son las siguientes:
(Cód. 100666),6), S
SAN L LUIS
UI A2 (C (Cód. 100160), CANOAS
1 (Cód. 100
100262)
00262) y C CANOAS
NOAS (Cód. 3941.1), y solicitó
S (Cód
PUNTOS COORDENADAS
CO se sirva extender
rvaa exte nder el corre
correspondiente
espon i CERTIFICADO DE
GPS X Y VIABILIDAD
VIAB LIDA AM AMBIENTAL;
BIENT
0 677000 9687000
687000
1 680000 96870000 Que, medi
Qu mediante
diante oofi
ficcio Nro. MAE-DNF-2013-0011 de 23
2 680000 9686700
968670 0 de en
enero 2013, la Dirección Nacional Forestal del
ero dee 20
3 683600 9686700
70 Ministerio
Minist e ddel Ambiente observó el informe de factibilidad
erio
4 683600
600 9684870
96 870 ambiental
bient de las áreas mineras MIGÜIR (Cód. 100666),
SAN LUIS A2 (Cód. 100160), CANOAS 1 (Cód. 100262)
SA
5 682775 9684200
9684
y CANOAS (Cód. 3941.1) que forman parte del proyecto
6 682600 9684200
9684 20
denominado RÍO BLANCO;
7 682600 9684100
8 681900
900 9684100 Que, mediante oficio Nro. SLMSA-2013-MAE-102 de 20
9 681900
68190 9684000 de febrero de 2013, la compañía San Luis Minerales S.A.,
10 6680800 9684000 presentó a la Dirección Nacional Forestal del Ministerio
11 680800 9684200 del Ambiente, las respuestas a las observaciones emitidas
12 680700 9684200 al informe de factibilidad de obra para la fase de beneficio
13 680700 9684400 del proyecto Río Blanco;
14 680300 9684400
Que, mediante oficio Nro. MAE-DNF-2013-0112 de 06
15 680300 9684000
de mayo de 2013, la Dirección Nacional Forestal del
16 680000 9684000 Ministerio del Ambiente, otorgó a la compañía San Luis
17 680000 9684500 Minerales S.A., el Certificado de Viabilidad Ambiental
18 683000 9684500 para la fase de beneficio del Proyecto Minero Río Blanco,
19 683000 9685000 que abarca las siguientes concesiones mineras: CANOAS
20 683500 9685000 (Cód. 3941.1), CANOAS 1 (Cód. 100262), SAN LUIS A2
21 683500 9686500 (Cód. 100160) y MIGÜIR (Cód. 100666);
22 677000 9686500
Que, mediante oficio No. SLMSA-2013-106 de 21 de
Coordenadas UTM PSAD56, Zona 17 Sur mayo de 2013, la compañía SAN LUIS MINERALES
S.A., presentó a la Dirección Nacional de Prevención de la
Dentro del mismo oficio Nro. MAE-DNPCA-2012-1780 Contaminación Ambiental del Ministerio del Ambiente, el
de 15 de noviembre de 2012, la Dirección Nacional de CERTIFICADO DE VIABILIDAD AMBIENTAL para la
Prevención de la Contaminación Ambiental del Ministerio FASE DE BENEFICIO del Proyecto Río Blanco otorgado
Registro Oficial Nº 79 Jueves 14 de septiembre de 2017 – 9
por la Dirección Nacional Forestal del Ministerio del en la Provincia de Azuay, para la fase de beneficio, no
Ambiente mediante oficio Nro. MAE-DNF-2013-0112 de cumplió con los requisitos técnicos y legales exigidos en
06 de mayo de 2013, y a su vez solicitó se proceda con la normativa ambiental vigente, por lo cual se solicitó
la revisión del Estudio de Impacto Ambiental presentado; al titular minero presentar información aclaratoria/
complementaria;
Que, mediante oficio Nro. MAE-DNPCA-2013-1030 de 29
de julio de 2013, la Dirección Nacional de Prevención de Que, mediante oficio No. SLMSA-2013-114 de 04 de
la Contaminación Ambiental del Ministerio del Ambiente, noviembre de 2013, la compañía SAN LUIS MINERALES
solicitó al titular minero presentar los títulos mineros S.A., solicitó a la Dirección Nacional de Prevención de la
sustituidos y registrados en la Agencia de Regulación y Contaminación Ambiental del Ministerio del Ambiente, se
Control Minero (ARCOM) de las concesiones mineras le conceda una prórroga de 45 días término para la entrega
MIGÜIR (Cód. 100666), SAN LUIS A2 (Cód. 100160), de la información solicitada;
CANOAS 1 (Cód. 100262) y CANOAS (Cód. 3941.1),
que forman parte del proyecto minero Río Blanco con Que, mediante oficio Nro. MAE-DNPCA-2013-1471
el fin de continuar con la revisión y pronunciamiento al de 06 de noviembre de 2013, la Dirección Nacional de
estudio de impacto ambiental presentado para la fase de Prevención de la Contaminación Ambiental del Ministerio
beneficio; del Ambiente, concedió al titular minero el tiempo
solicitado de 45 días término para la presentación de la
Que, mediante oficio No. SLMSA-2013-MAE-110 de 01 información solicitada;
de agosto de 2013, la compañía SAN LUIS MINERALES
S.A., presentó a la Dirección Nacional de Prevención Que, mediante oficio No. SLMSA-2014-MAE-116 de 15
de la Contaminación Ambiental del Ministerio del de enero de 2014, la compañía SAN LUIS MINERALES
Ambiente, las copias de los títulos mineros sustituidos de S.A., presentó a la Dirección Nacional a de Prevención de
las concesiones mineras MIGÜIR (Cód. 100666), SAN nisterio del Ambiente,
la Contaminación Ambiental del Ministerio
LUIS A2 (Cód. 100160), CANOAS 1 (Cód. 100262) y un iamien nto las respuestas
para revisión, análisis y pronunciamiento,
CANOAS (Cód. 3941.1) y a la vez solicitó se proceda con ervacion
nes emitidas al Estudio
y/o aclaraciones a las observaciones
la revisión del Estudio de Impacto Ambiental para la fase de Impacto Ambiental ta para la fase de beneficio de las
de Beneficio del proyecto Río Blanco; neraas MIGÜ
concesiones mineras M
MIGÜIR (Cód. 100666), SAN
LUIS A2 (Cód.ód. 10016
100160),0) CANOAS
ANO 1 (Cód. 100262) y
Que, mediante memorando Nro. M MAE-DNPCA-2013-1970 CA
CANOAS S ((Cód. 394
3941.1),), qu
ue con
que conforman el Proyecto
de 26 de agosto de 2013, 013, la técnica de la Dirección ón M ero Río Blanco;
Minero lanc
Nacional de Prevención ión de
d la C Contaminación Ambientalental
puso en conocimientontoo del
d Director N Nacional de Pre vención
Prevención Qu
Que,, m nte oficio N
mediante Nro. MAE-DNPCA-2014-0402 de
ació
de la Contaminación ión Ambiental, el inf informee técnic
co N
técnico No. 18 de marzrzo de 2014,
marzo 0 y sobre la base del informe técnico
LA-D
-DDNPCA-SCA-MA de 23 de ago
515-2013-ULA-DNPCA-SCA-MA to
agosto 34-14-UL
No. 134-14-ULA-DNPCA-SCA-MA de 17 de marzo
de 2013,, corressppondiente al análi
correspondiente álisis de lo
análisis minos de
los términos dee 20 1 rremitido mediante memorando Nro. MAE-
14
2014,
referenciaa para la elaboración ón del Estudio
Estudi de Impact
Impacto PCA
DNPCA-2014-0486 de 17 de marzo de 2014, la Dirección
Ambiental del proyecto
pro
royecto
yecto minero Río Blanco Blanc
B co orma
conformado Na
Nacional de Prevención de la Contaminación Ambiental
por las áreas mineras
era
rass Migüir
üi (cód
((cód. 1100666), San Luis A2 del Ministerio del Ambiente, estableció que las respuestas
(cód. 100160), Canoasnoass 1 (cód. 100262) y Canoas (cód. ód. a observaciones al estudio de impacto ambiental del
3941.1), aprobados os por el Ministerio de Energía y Mi Minas proyecto minero Río Blanco, conformado por las
mediante oficio No. o. 0879-SPA-DA-DINAMI-UAM 0706
0879-SPA-DINAMI-UAM 0706686 concesiones mineras MIGÜIR (Cód. 100666), SAN LUIS
de 11 de mayo de 2007, 07, establ
estableciendo que “el contenido A2 (Cód. 100160), CANOAS 1 (Cód. 100262) y CANOAS
renc en mención, están enfocados
de los Términos de referencia (Cód. 3941.1), ubicado en la Provincia de Azuay, para la
tanto a las actividades de explotación como de beneficio, Fase de Beneficio, no cumplió con los requisitos técnicos
refinación y fundición de minerales metálicos, por tanto y y legales exigidos en la normativa ambiental vigente, por
en base a los antecedentes legales, se establece que son lo cual se solicitó al titular minero presentar información
válidos y aplicables para la elaboración de los Estudios aclaratoria/complementaria;
de Impacto Ambiental individuales tanto para la fase de
explotación como de beneficio de minerales metálicos del Que, mediante oficio No. SLMSA-2014-MAE-122 de 23
proyecto minero Río Blanco”; de mayo de 2014, la compañía SAN LUIS MINERALES
S.A., presentó a la Dirección Nacional de Prevención de
Que, mediante oficio Nro. MAE-DNPCA-2013-1161 de la Contaminación Ambiental del Ministerio del Ambiente,
26 de agosto de 2013, y sobre la base del informe técnico para revisión, análisis y pronunciamiento, las respuestas
No. 516-2013-ULA-DNPCA-SCA-MA de 26 de agosto y/o aclaraciones a las observaciones emitidas al Estudio
de 2013, remitido mediante memorando Nro. MAE- de Impacto Ambiental para la fase de Beneficio de las
DNPCA-2013-1971 de 26 de agosto de 2013, la Dirección concesiones mineras MIGÜIR (Cód. 100666), SAN
Nacional de Prevención de la Contaminación Ambiental LUIS A2 (Cód. 100160), CANOAS 1 (Cód. 100262) y
del Ministerio del Ambiente, estableció que el estudio CANOAS (Cód. 3941.1), que conforman el proyecto
de impacto ambiental del proyecto minero Río Blanco, minero Río Blanco;
conformado por las concesiones mineras MIGÜIR (Cód.
100666), SAN LUIS A2 (Cód. 100160), CANOAS 1 Que, mediante oficio Nro. MAE-DNPCA-2015-0047
(Cód. 100262) y CANOAS (Cód. 3941.1), ubicado de 13 de enero de 2015, y sobre la base del informe
10 – Jueves 14 de septiembre de 2017 Registro Oficial Nº 79
100160), CANOAS (Cód. 3941.1) y CANOAS 1 (Cód. la Dirección Nacional de Prevención de la Contaminación
100262), ubicado en el cantón Cuenca, provincia de Ambiental del Ministerio del Ambiente, “el informe
Azuay; de análisis en relación a la gestión del recurso hídrico
del proyecto minero, elaborado por los técnicos de la
Que, mediante memorando Nro. MAE-DNF-2016-1084 Dirección Técnica de los Recursos Hídricos, para su
de 09 de marzo de 2016, la Dirección Nacional consideración dentro de la evaluación ambiental”, del
Forestal solicitó al proponente "indicar si esta nueva proyecto minero RIO BLANCO, conformado por las
infraestructura estará dentro de las 80 ha permisadas concesiones mineras MIGÜIR (Cód. 100666), SAN LUIS
por la Dirección Nacional Forestal con memorando Nro. A2 (Cód. 100160), CANOAS (Cód. 3941.1) y CANOAS
MAE-DNF-2013-2333 del 10 de diciembre de 2013, en el 1 (Cód. 100262);
cual ya se estableció un pago de 2983.20 dólares para
hacer remoción de cobertura vegetal nativa, si fuera este Que, mediante memorando Nro. MAE-DNB-2016-0935
el caso el proponente deberá presentar la justificación de 05 de mayo de 2016, la Dirección Nacional de
respectiva de porque no se realizará una nueva Biodiversidad puso en conocimiento de la Dirección
valoración: caso contrario de que se requiera intervenir Nacional de Prevención de la Contaminación Ambiental
áreas que estén fuera de lo permitido por el MAE se que, el proyecto minero RIO BLANCO, conformado por las
deberá presentar a esta cartera de Estado lo establecido concesiones mineras MIGÜIR (Cód. 100666), SAN LUIS
en el anexo 1 del Acuerdo Ministerial 134. Finalmente, A2 (Cód. 100160), CANOAS (Cód. 3941.1) y CANOAS
se recomienda implementar medidas para el rescate de 1 (Cód. 100262), "se ubica fuera del Patrimonio de Áreas
flora ya que algunas de las especies mencionadas en el Naturales del Estado, con algunas concesiones mineras
texto son endémicas, encontrándose según el IUCN en colindantes al Parque Nacional Cajas. En este contexto
categorías de: vulnerabilidad, preocupación menor, casi y en función de que algunas concesiones son colindantes
amenazada y en peligro de extinción.", respecto al área al área protegida con ecosistemas que u se extienden más
de implementación de la fase de beneficio del proyecto allá del área misma, y en razón de que no se conocen los
Minero Río Blanco, conformado por las concesiones oyecto, ess nnecesario que, a
sitios de implantación del proyecto,
mineras Migüir Código 100666, San Luis A2 Código fin de garantizar el flujo genético
g o qu
que podría existir en
100160, Canoas (Cód. 3941.1) y Canoas 1 (Cód. 100262), la zona colindante y minimiz
m zar los impactos en la zona
minimizar
ubicado en el cantón Cuenca, provincia del Azuay; iento
de “amortiguamiento” o” del áárea protegida, se tomen en
cuenta las sigui entes re
siguientes menda
recomendaciones establecidas en
Que, mediante oficio Nro. MA MAE-DNPCA-2016-0249 de ba as cconside
base a las es rea
consideraciones lizada por la Dirección de
realizadas
16 de marzo de 2016, la Direcció cci Nacional de Prevención
Dirección ón Na onal de Prev
Nacional ción de la C
Prevención Contaminación Ambiental
de la Contaminación n Amb
mbiental, con la finalidad de dar
Ambiental, d …)”
(…)”;
cumplimiento al Art. rt. 6 del Regl
Reglamento Ambie ntal ddee
Ambiental
las Actividades MinMineras vigente, so olici a la Dire
solicitó ecció
Dirección Qu edia
iante m
Que, mediante em
memorando Nro. MAE-DNPCA-2016-1039
os Re
Técnica de los Rec
ecursos Hídricos dee la
Recursos l Secr aría del Ag
Secretaría ua,
Agua, de 13 de may yo dde 2016, la técnica de la Dirección Nacional
mayo
que emitaa el cor
rrrespondiente pronu
correspondiente nunciamien en relac
pronunciamiento ón
relación dee Pre v
venc
Prevención de la Contaminación Ambiental puso en
ión del
a la gestión ell recurso hídrico
rico del proye
proy
proyect
proyecto minero a ocim
conocimiento del Director Nacional de Prevención de
evaluarse y de sererr el caso, se remitan la
las ob
observ iones o
observaciones la Contaminación Ambiental, el informe técnico No.
ones a to
recomendaciones tomarse
omarse en consideración
consi den
dentro dee la 261-16-ULA-DNPCA-SCA-MA de 10 de mayo de 2016,
biental
evaluación ambiental al del Estudio de Impac
Impacto
Imp Amb
Ambientaltal respecto a la inspección realizada al proyecto minero Río
Proyecto Minero o RIO BLANCO, fase de beneficio, Blanco el 20 de noviembre de 2015, donde se concluyó
conformado por lass concesiones nes mineras MIGÜIR (C (Cód. que “(…) dentro del área que conforma el proyecto
100666), SAN LUIS S A2 (Có(Cód. 100160), CANOAS 1 minero RIO BLANCO, aún no se han realizado actividades
(Cód. 100262) y CANOAS OAS (Cód. 3941.1); de extracción y tratamiento de minerales ni se han
implantado infraestructura correspondiente a esas fases;
Que, mediante memorando Nro. MAE-DNPCA-2016-0736 en tal virtud, no se evidenció que existan afectaciones a
de 29 de marzo de 2016, la Dirección Nacional de los componentes ambientales dentro del área del proyecto.
Prevención de la Contaminación Ambiental solicitó a la Se evidenció además una gestión ambiental adecuada”;
Dirección Nacional de Biodiversidad del Ministerio del
Ambiente, su criterio técnico respecto a la información Que, mediante oficio No. ECG-TEC-MM-005-2016 de
biótica “(Línea Base, Identificación de Impactos 17 de mayo de 2016, la compañía ECUAGOLDMINING
Ambientales, Plan de Manejo Ambiental que contiene SOUTH AMERICA S.A., presentó a la Dirección
el Plan de Protección del Suelo, Control de Erosión y Nacional de Prevención de la Contaminación Ambiental
Revegetación y Reforestación de Áreas Degradadas, Plan del Ministerio del Ambiente, la Resolución Nro. MM-
de Protección y Conservación de Flora y Fauna Silvestre), CZM-CS-2016-0109-RM de 08 de abril de 2016, mediante
del proyecto minero RIO BLANCO, conformado por las la cual el Ministerio de Minería resolvió “a) Aceptar y
concesiones mineras MIGÜIR (Cód. 100666), SAN LUIS aprobar la solicitud presentada por el Sr. Yuedong Xu
A2 (Cód. 100160), CANOAS (Cód. 3941.1) y CANOAS 1 Gerente General de la Compañía ECUAGOLDMINING
(Cód. 100262) (…)”; SOUTH AMERICA S.A. de la acumulación de áreas de
las concesiones mineras CANOAS código 3941.1 con
Que, mediante oficio Nro. SENAGUA-DTRH.8-2016- 2940 hectáreas mineras y CANOAS 1 código 100262,
0002-O de 22 de abril de 2016, la Dirección Técnica de con 368 hectáreas mineras, formando una sola área
los Recursos Hídricos de la Secretaria del Agua remitió a denominada CANOAS (acumulada) código 3941.1
12 – Jueves 14 de septiembre de 2017 Registro Oficial Nº 79
con una superficie total de 3.308,00 hectáreas mineras, cuya protocolización fue inscrita por la Agencia de
ubicada en la parroquia MOLLETURO, CHAUCHA, Regulación y Control Minero Coordinación – Cuenca con
cantón(es) CUENCA, provincia del AZUAY (…)”.Las fecha 02 de mayo de 2016 (…)”, se recomendó reforzar
coordenadas U.T.M. del punto de partida y los demás el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo
vértices, referenciados al DATUM PSAD-56 y la zona Ambiental para la fase de beneficio del proyecto minero
geográfica N°17 son: Río Blanco, considerando además, las observaciones
realizadas por los técnicos de la Dirección Nacional de
COORDENADAS Prevención de la Contaminación Ambiental, la Dirección
PUNTOS Nacional de Biodiversidad y la Dirección Nacional
X Y
P.P 679.000,00 9.684.000,00 Forestal del Ministerio del Ambiente, así como también
1 679.000,00 9.680.000,00 las observaciones realizadas por la Secretaría del Agua;
2 675.900,00 9.680.000,00
Que, mediante oficio No. ECG-TEC-MAE-008-2016 de
3 675.900,00 9.686.500,00
04 de agosto de 2016, la compañía ECUAGOLDMINING
4 677.000,00 9.686.500,00
SOUTH AMERICA S.A., presentó a la Dirección Nacional
5 677.000,00 9.687.000,00 de Prevención de la Contaminación Ambiental del
6 680.000,00 9.687.000,00 Ministerio del Ambiente en su primer párrafo lo siguiente:
7 680.000,00 9.686.700,00
8 683.600,00 9.686.700,00 • Resolución Nro. MM-CZM-CS-2016-0155-RM
9 683.600,00 9.643.700,00 de fecha 06 de mayo de 2016, mediante la cual
Punto 9 al 10 el Límite es el Parque Nacional Cajas la Subsecretaría Regional de Minería Centro Sur
10 682.775,00 9.684.200,00 Zona 6, resuelve rectificar la Resolución Nro.
11 682.600,00 9.684.200,00 MM-CZM-CS-2016-0109-RM M de 08 de abril de
12 682.600,00 9.684.100,00 2016, en el sentido de quee la coord
coordenada correcta
13 681.900,00 9.684.100,00 en el punto 9 Y es 9.684
9.684.870,00,
870,000 documento que
se encuentra debidamente
bidam
mente ininscrito el 08 de junio
14 681.900,00 9.684.000,00
de 2016 en el Regist
Registro
o Minero de la Agencia de
15 680.800,00 9.684.000,00 Regulación Control
ón y Con t Minero de Cuenca.
16 680.800,00 9.684.200,00
17 680.700,00
00,00 9.684.200,00 Que,
Qu mediante
me diante oficio Nro.
N MAE-SUIA-RA-
18 680.700,00
80.700,
0,00 9.684.400,00 DNPCA-2016-202244
NPCCA 016 244 dee 09 de agosto de 2016, la
19 680.300,00
680
80.300,00 9.684.400,00
4 ,00 Dirección
D
Direc ón Nacional
c nal de PPrevención de la Contaminación
20 680.300,00 9.684.000,00
84.00 ,00 Ambiental
Am emitió
ie al emit ó el certificado de intersección para el
proyecto:
pro ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y
cto: ESTU
Coordenadas
deenadas PSAD 56, Zona
Coord Z 17
1 Sur PLAN
LAN DE MANEJO AMBIENTAL EX-ANTE DEL
PROYECTO
ROYE MINERO RÍO BLANCO CONFORMADO
Que, mediante o cio Nro. MAE-DNPCA
iante ofi MAE-DNPCA-2016-0571
MAE-DNPCA-
MAE-DNPCA-20 0571 de
d POR
OR L LA ACUMULACIÓN DE LAS ÁREAS MINERAS
11 de julio de 201
2016,
016,
16, informe técnico
6, y sobre la base del inform CANOAS CÓDIGO 3941.1 PARA LA FASE DE
CA
No. 366-16-ULA-DNPCA-SCA-MA
ULA-DNP
A-D-DNPCA-SCA-MA
NPCA SCA de 05 de d julio
uli BENEFICIO, ubicado en la/s provincia/s de (AZUAY),
de 2016, remitido
tido mediante
diante memoran
memorando No. M MAE-E- concluyendo que dicho proyecto SI INTERSECTA con
DNPCA-2016-1465 65 de 07 de julio
j de 2016 y rectificado
c Bosques protectores Molleturo y Mollepungo, cuyas
mediante memorando MAE-DNPCA-2016-1473
do Nro. MAE E DNPCA 2016 14 de coordenadas son las siguientes:
07 de julio de 2016, laa Direcc
Dirección Nacional de Prevención
de la Contaminación A Ambiental, se determinó que
la observación realizada mediante oficio Nro. MAE- COORDENADAS
PUNTOS
DNPCA-2015-1376 de 28 de septiembre de 2015 fue X Y
absuelta; sin embargo, “en virtud del Oficio Nro. MM- 1 678751 9683635
VM-2015-0059-OF, Oficio Nro. MM-VM-2015-0060-OF, 2 678751 9681935
Oficio Nro. MM-VM-2015-0061-OF y Oficio Nro. MM- 3 675651 9681935
VM-2015-0062-OF, todos de fecha 13 de julio de 2015,
4 675651 9686135
mediante los cuales se da a conocer la Autorización para
la Cesión o Transferencia de Derechos Mineros de las 5 676751 9686135
concesiones mineras MIGÜIR (Cód. 100666), CANOAS 6 676751 9686635
1 (Cód. 100262), CANOAS (Cód. 3941.1) y SAN LUIS A2 7 679751 9686635
(Cód. 100160) respectivamente, mismas que conforman 8 679751 9686335
el proyecto RIO BLANCO y al Oficio No. ECG-TEC- 9 683351 9686335
MM-005-2016 de 17 de mayo de 2016, el cual pone en 10 683351 9684635
conocimiento la Resolución Nro. MM-CZM-CS-2016- 11 683151 9684635
0109-RM de 08 de abril de 2016, en el cual el Ministerio 12 683151 9684535
de Minería expide la RESOLUCIÓN DE ACUMULACIÓN
13 682951 9684535
DE LAS CONCESIONES MINERAS CANOAS CÓDIGO
3941.1 Y CANOAS 1 CÓDIGO 100262 RESULTANDO 14 682951 9684435
EN ÁREA CANOAS CÓDIGO 3941.1 (ACUMULADA), 15 682751 9684435
Registro Oficial Nº 79 Jueves 14 de septiembre de 2017 – 13
NOMBRE DE LA
CÓDIGO ESTADO TITULAR
CONCESIÓN
CANOAS 3941.1 VIGENTE ECUAGOLDMINING SOUTH AMERICA S.A.
SAN LUIS A2 100160 VIGENTE ECUAGOLDMINING SOUTH AMERICA S.A.
MIGÜIR 100666 VIGENTE ECUAGOLDMINING SOUTH AMERICA S.A.
por las concesiones mineras MIGUIR (Cód. 100666), CANOAS (Cód. 3941.1) (ACUMULADA), ubicadas en
SAN LUIS A2 (Cód. 100160) y CANOAS (Cód. 3941.1) la Provincia de Azuay, no cumplió con los requerimientos
(ACUMULADA) se establece que el documento en técnicos y legales exigidos por la normativa ambiental
mención no cumple con todos los requerimiento técnicos aplicable, razón por la cual, se solicitó al titular minero
solicitados por la Dirección Nacional de Biodiversidad, presentar información aclaratoria/complementaria;
motivo por el cual las presentes observaciones deberán
ser justificadas e incorporadas”; Que, mediante oficio Nro. ECG-TEC-MAE-008-2017 de
05 de abril de 2017, la compañía ECUAGOLDMINING
Que, mediante memorando Nro. MAE-DNF-2017- SOUTH AMERICA S.A., presentó a la Dirección
0565-M de 29 de enero de 2017, la Dirección Nacional Nacional de Prevención de la Contaminación Ambiental
Forestal puso en conocimiento de la Dirección Nacional del Ministerio del Ambiente, para revisión, análisis y
de Prevención de la Contaminación Ambiental que “las pronunciamiento, las aclaraciones a las observaciones
observaciones realizadas con Memorando Nro. MAE- al Estudio de Impacto Ambiental ex-ante para la fase de
DNF-2016-4886 del 28 de octubre de 2016 han sido beneficio del proyecto minero RIO BLANCO, conformado
atendidas oportunamente, por lo que se concluye lo por las concesiones mineras MIGUIR (Cód. 100666),
siguiente: SAN LUIS A2 (Cód. 100160) y CANOAS (Cód. 3941.1)
(ACUMULADA), ubicado en la provincia de Azuay;
• El Oficio Nro. MAE-SUIA-RA-DNPCA-2016-202244
del 09 de agosto de 2016, indica que el proyecto antes Que, mediante memorando Nro. MAE-DNPCA-2017-
mencionado interseca con el Bosque y Vegetación 0752-M de 05 de mayo de 2017, la Dirección Nacional
Protectora Molleturo y Mollepungo. de Prevención de la Contaminación Ambiental, en
respuesta al memorando Nro. MAE-DNB-2017-0052-M
• Según la información cartográfica presentada en de 11 de enero de 2017, solicitó a la D Dirección Nacional
el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Río de Biodiversidad del Ministerio del Ambie
Ambiente su criterio
Blanco se indica que las instalaciones de la Planta técnico respecto a la "Línea a Base, Id Identificación de
de Beneficio están dentro de las 80 ha permisadas Impactos Ambientales, Plan de d Manejo Ambiental
por la Dirección Nacional Forestal con Memorando que contiene el Plan n de Pro ote
Protección del Suelo, Control
Nro. MAE-DNF-2013-2333 del 10 de diciembre vegeetacción y Reforestación de Áreas
de Erosión, Revegetación
del 2013, razón por la cual se determina que no es Degradadas y eel Plan de Protección
rotec y Conservación de
necesario la elaboración ón dde un nuevo capítulo de Fl
Flora y Fauuna Sil
Fauna t del Est
Silvestre tudio dde Impacto Ambiental
Estudio
inventario forestal y valoraora
valoración económica conforme me ex nte par
ex-ante para la fasese dee bene ficio del proyecto minero
benefi
a lo establecido en el AcueAcuerdo Ministerial No. 076 RÍO B LANNCO co
BLANCO, nformad por las concesiones mineras
conformado
del 4 de julio dee 22012 y el Ac iniste ial No
Acuerdo Ministerial No.. MI
MIGÜI
MIGÜIR R (Cód.
Cód. 10066 66) SAN LUIS A2 (Cód. 100160) y
100666),
134 del 25 dee septiembre
s de 20012, debido
2012, bido a que
q la CAN
CANOASAS (Cód.
( 94
3941.1) (ACUMULADA) (...)";
empresa yay efefectuó
f un ppago
g ppor
po bie
bieneses y serrvi os
servicios
ientaless anteriormente para
ambientales p est uperficcie.
esta superfi ie. Que, me
median
mediante oficio Nro. MAE-DNPCA-2017-0476-O de
o menc
Por lo cionado,
ionado, la Dirección
mencionado, rección Nacio
Naci
Nacion
Nacional Foresta
Forestal, 05 de m
mayo de 2017, la Dirección Nacional de Prevención
resuelvee emiti
itir
tirr un pronunciamien
emitir pronunciamiento fa favora
favorablee papara de la Contaminación Ambiental del Ministerio del
ación
la aprobación n del
de “Estudio
E de Impacto Am ntal
Ambiental Ambiente solicitó a la compañía ECUAGOLDMINING
ex-ante paraa la fasee de beneficio
beneficio del pro
pproyecto
royecto mmineroro SOUTH AMERICA S.A., “realice el trámite pertinente,
RIO BLANCO, O, conformado
onformado po por las concesio
concesiones con la finalidad de que la Secretaría de Minas del
mineras MIGUIR IR (Cód. 10066
00666), SAN LUIS A2 ((Cód.
100666), Ministerio de Minería, emita una certificación de los
100160) y CANOAS AS (Cód. 3941.1) (ACUMULADA)”, límites reales (coordenadas PSAD 56) de la concesión
ya que contiene la las medidas adecuadas para minera MIGÜIR (Cód. 100666) y el área definida de la
prevenir, controlar y mitigar los impactos negativos concesión antes mencionada, en relación al título minero
ocasionados por las actividades del proyecto hacia el o de la base cartográfica de ARCOM (…)”;
componente biótico” (la negrilla y el subrayado me
pertenecen); Que, mediante oficio Nro. ECG-ADM-MAE-012-2017 de
10 de mayo de 2017, la compañía ECUAGOLDMINING
Que, mediante oficio Nro. MAE-DNPCA-2017-0189-O SOUTH AMERICA S.A., puso en conocimiento de la
de 08 de marzo de 2017, y sobre la base del memorando Dirección Nacional de Control Ambiental del Ministerio
Nro. MAE-DNB-2017-0052-M de 11 de enero de 2017 del Ambiente “el oficio Nro. MM-SZM-CS-2017-0633-
remitido por la Dirección Nacional de Biodiversidad, el OF de fecha 09 de mayo del presente año, emitido por la
memorando Nro. MAE-DNF-2017-0565-M de 29 de enero Ingeniera Fernanda Mabel Méndez Rojas en su calidad
de 2017 remitido por la Dirección Nacional Forestal y del de Subsecretaria Zonal de Minería Centro Sur (zona 6), y
informe técnico No. 084-17-ULA-DNPCA-SCA-MA de oficio Nro. ARCOM-C-CR-2017-0509-OF emitido por el
08 de marzo de 2017, remitido por la Dirección Nacional Doctor Guillermo González, en su calidad de Coordinador
de Prevención de la Contaminación Ambiental mediante Regional de Minas Cuenca, con el cual estamos dando
memorando Nro. MAE-DNPCA-2017-0414-M de 08 de contestación a su requerimiento, como podrá constatar en
marzo de 2017, se estableció que el Estudio de Impacto dichos documentos se hace constar que el área minera de
Ambiental para la fase de beneficio del proyecto minero la concesión MIGUIR (Cód. 100666) son 2.130 hectáreas
Río Blanco, conformado por las concesiones mineras mineras, las coordenadas son concordantes con la
MIGÜIR (Cód. 100666), SAN LUIS A2 (Cód. 100160) y resolución del título minero y que los puntos 4 y 5, 7 y 8
Registro Oficial Nº 79 Jueves 14 de septiembre de 2017 – 17
son los límites del bosque protector Molleturo Mollopongo para la fase de beneficio del proyecto minero Río Blanco,
y se indica como referencia de dicho bosque conservando conformado por las concesiones mineras MIGÜIR (Cód.
las mismas hectáreas que son de 2.130 hectáreas mineras 100666), SAN LUIS A2 (Cód. 100160) y CANOAS (Cód.
(…)”; 3941.1) (ACUMULADA), ubicadas en la Provincia de
Azuay, cantón Cuenca, parroquias Molleturo y Chaucha;
Que, mediante oficio Nro. SENAGUA-SENAGUA-
2017-0487-O de 11 de mayo de 2017, la Secretaría del Que, mediante oficio Nro. ECG-TEC-MAE-13-2017 de
Agua, puso en conocimiento del Ministerio del Ambiente 25 de mayo de 2017, la compañía ECUAGOLDMINING
que “(…) a través de la Subsecretaría Técnica de los SOUTH AMERICA S.A., presentó a la Subsecretaría
Recursos Hídricos y Subsecretaría de la Demarcación de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente la
Hidrográfica de Jubones, procedió a realizar la revisión siguiente documentación:
del documento remitido y el documento digital corregido
del “ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA • Carta de Garantía bancaria, incondicional, irrevocable
FASE DE BENEFICIO DEL PROYECTO MINERO RIO y de cobro inmediato a favor del Ministerio
del Ambiente por el valor de OCHOCIENTOS
BLANCO” entregado el 6 de enero de 2016 por parte de
CINCUENTA MIL 00/100 DÓLARES, para garantizar
la compañía ECUAGOLDMINING SOUTH AMERICA
el fiel cumplimiento por el 100% del costo total
S.A. a la Subsecretaría de la Demarcación Hidrográfica
anual del cronograma valorado del Plan de Manejo
de Jubones, determinándose que en el mismo se tomó en
Ambiental aprobado para la fase de beneficio del
consideración los comentarios realizados al estudio. Así
proyecto minero RÍO BLANCO.
mismo, esta Secretaría de Estado ratifica lo manifestado
en el oficio N°SENAGUA-SA.1-2016-786-O de 25 de • Protocolización de los montos de inversión del
octubre de 2016 dirigido a vuestro Despacho por parte el proyecto, por un monto de USD 14’267.600,00.
suscrito, en el que se indicó que el EIA y Plan de manejo
Ambiental para la Fase de explotación y beneficio del • Factura No. 001-002-36433 de 23 3 de m
mayo de 2017,
Proyecto Minero Río Blanco, sí considera acciones de emitida por el Ministerio dedel Ambi ien por concepto
Ambiente
protección y conservación del recurso hídrico para las os ppor seg
del pago por servicios gu
seguimiento y control por
actividades mineras a desarrollarse dentro del Proyecto un valor de USD D 480,00 (c (cuatrocientos ochenta con
Minero Río Blanco, dentro de este proyecto, con el objeto res aamericanos.
00/100) dólares merrican
de evitar alteraciones en cantidad y calidad del recurso
hídrico (…)”; • uraa No. 001
Factura 02-364434 dde 23 de mayo de
001-002-36434
017, eemitida
2017, mitid por el Mi M
Ministerio del Ambiente,
emora
Que, mediante memorando rando N Nro. MAE-DNB-2017- 20117- co rrespon nt al ppago de tasa por emisión de
correspondiente
0862-M de 16 de mayo ayo de 2017, la Direcciónn Nac onal ddee
Nacional lice
licencias am bientaale (0.001% sobre el costo total del
ambientales
tabl
ablece que, “En basee al análisis
Biodiversidad establece lisis rea
alizad
realizado yeccto), po
proyecto), porr uun valor de USD 14.267,60 (catorce mil
al documentoto de
ddel
el Plan de Protecc cción y Conserv
Protección vac ón
Conservación do scienttos ssesenta y siete con 60/100).
doscientos
de Floraa y Fa auna Silvestre del Estudio de Impa
au
Fauna Impactoto
Ambientall ex-an
nte
te para la fase
ex-ante se de beneficio
ci ddel proyect
proyecto • Prot
Protocolización de la Resolución Nro. MM-SZM-CS-
minero RIOO BLANANCO,
NCO, conformado po
BLANCO, por la
las co esion
concesiones 2017-0207-RM de 24 de mayo de 2017, mediante la
GUIR (C
mineras MIGUIR ((Cód.
Cód 100666)
100666),
100 SAN LUIS A Cód.
A2 (Cód. cual la Subsecretaría Zonal de Minería Centro Sur
NOASS (Cód. 3941.1) (AC
100160) y CANOAS (ACUMULAD
(ACUM
(ACUMULADA) la realiza la RECTIFICACIÓN A LA RESOLUCIÓN
Dirección Nacionalnal de Biodiversidad una vez acogiacogidas DE SUSTITUCIÓN DEL TÍTULO MINERO
las observaciones por parte del de Proyecto Minero Río CONCESIÓN PARA MINERALES METÁLICOS
encionad plan en el marco de sus
Blanco aprueba el mencionado “MIGUIR” CÓDIGO 100666;
competencias”;
Que, mediante oficio Nro. ARCOM-C-CR-2017-0689-
OF de 09 de junio de 2017, la Coordinación Regional
Que, mediante oficio Nro. MAE-SCA-2017-1251-O de
de Minas Cuenca puso en conocimiento de la compañía
19 de mayo de 2017, y sobre la base del memorando
ECUAGOLDMINING SOUTH AMERICA S.A., la
Nro. MAE-DNF-2017-0565-M de 29 de enero de 2017,
certificación de la vigencia de la concesión denominada
remitido por la Dirección Nacional Forestal, memorando
CANOAS Código 3941.1 Acumulada;
Nro. MAE-DNB-2017-0862-M de 16 de mayo de 2017
remitido por la Dirección Nacional de Biodiversidad, Que, mediante oficio Nro. ARCOM-C-CR-2017-0690-
oficio Nro. SENAGUA-SENAGUA-2017-0487-O de 11 OF de 09 de junio de 2017, la Coordinación Regional
de mayo de 2017 remitido por la Secretaría del Agua y del de Minas Cuenca puso en conocimiento de la compañía
informe técnico No. 188-17-ULA-DNPCA-SCA-MA de ECUAGOLDMINING SOUTH AMERICA S.A. la
19 de mayo de 2017, remitido por la Dirección Nacional certificación de la vigencia de la concesión denominada
de Prevención de la Contaminación Ambiental mediante MIGÜIR Código 100666;
memorando Nro. MAE-DNPCA-2017-0811-M de 19 de
mayo de 2017, la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Que, mediante oficio Nro. ARCOM-C-CR-2017-0694-
Ministerio del Ambiente determinó que la documentación OF de 09 de junio de 2017, la Coordinación Regional
presentada cumplió con todos los requerimientos técnicos de Minas Cuenca puso en conocimiento de la compañía
y legales exigidos por la normativa ambiental vigente; por ECUAGOLDMINING SOUTH AMERICA S.A. la
esta razón, emitió pronunciamiento favorable al Estudio de certificación de la vigencia de la concesión denominada
Impacto Ambiental ex-ante y Plan de Manejo Ambiental SAN LUIS A2 Código 100160;
18 – Jueves 14 de septiembre de 2017 Registro Oficial Nº 79
Que, mediante oficio Nro. MAE-MAE-2017-0455-O General Jurídica del Ministerio del Ambiente, el borrador
de 23 de junio de 2017, el Ministerio del Ambiente de la licencia ambiental para la fase de beneficio del
solicitó al Ministerio de Minería “la certificación de proyecto minero RÍO BLANCO, conformado por las
los montos de inversión presentados al Ministerio de concesiones mineras MIGÜIR (código 100666), SAN
Minería para la construcción y operación de la fase de LUIS A2 (código 100160) y CANOAS (código 3941.1)
beneficio del proyecto minero RIO BLANCO, conformado (ACUMULADA), ubicadas en las parroquias Molleturo y
por las concesiones mineras MIGUIR (Cód. 100666), Chaucha, cantón Cuenta, provincia de Azuay;
SAN LUIS A2 (Cód. 100160) y CANOAS (Cód. 3941.1)
(ACUMULADA), ubicado en el cantón Cuenca, provincia Que, mediante memorando No. MAE-CGJ-2017-1292-M
de El Azuay, con el objeto de continuar con el proceso de de 21 de julio de 2017, la Coordinación General Jurídica
regularización ambiental”; del Ministerio del Ambiente remite a la Dirección
Nacional de Prevención de la Contaminación Ambiental el
Que, mediante oficio Nro. MM-VM-SMI-2017-0650- borrador de la licencia ambiental para la fase de beneficio
OF de 27 de junio de 2017, la Subsecretaría de Minería del proyecto minero RÍO BLANCO, conformado por las
Industrial del Ministerio de Minería puso en conocimiento concesiones mineras MIGÜIR (código 100666), SAN
del Ministerio del Ambiente el oficio Nro. ARCOM- LUIS A2 (código 100160) y CANOAS (código 3941.1)
ARCOM-2017-0906-OF de 27 de junio de 2017, emitido (ACUMULADA), ubicadas en las parroquias Molleturo
por la Agencia de Regulación y Control Minero ARCOM, y Chaucha, cantón Cuenta, provincia de Azuay, con las
por medio del cual certifica los montos de inversión para observaciones respectivas (…)”;
la construcción y operación de la fase de beneficio del
Proyecto Minero RÍO BLANCO, por un valor total de Que, mediante memorando Nro. MAE-DNPCA-2017-
US$36.852.200; 1201-M de 21 de julio de 2017, la técnica de la Dirección
m
Nacional de Prevención de la Contaminación Ambiental
Que, mediante oficio Nro. MM-VM-SMI-2017-0667- puso en conocimiento de la Directora rectora Nacional de
OF de 06 de julio de 2017, la Subsecretaría de Minería Prevención de la Contaminación ina ión AmAmbiental, “una
Industrial del Ministerio de Minería puso en conocimiento aclaración al oficio Nro. MAE- DN
MAE-DNPCA-2015-0047 de
del Ministerio del Ambiente el oficio Nro. ARCOM- 13 de enero de 2015 15 al si gui
siguiente texto: "Al respecto
ARCOM-2017-0977-OF de 06 de julio de 2017, como me permito comunicarmunica ar qu
que, una vez analizada la
alcance al oficio Nro. MM-VM-SMI-2017-0650-OF de 27 información pre sentad
presentadada y sobr
sobre la base del Informe
de junio de 2017, emitido por lla Agencia de Regulación Té
Técnico No.No 030 15 LA-DN NPCA
030-15-ULA-DNPCA-SCA-MA de 12 de
y Control Minero ARCOM, COM,, m mediante el cual certifica en
eneroo de
d 20
2015,5 re tido media
remitido m
mediante Memorando Nro. MAE-
los montos de inversiónrsiónn para lla fase de beneficio
o del
d DNCA -20 4- 05 debid
DNCA-2014-0105", debido a un error involuntario de
Proyecto Minero RÍO ÍO BLANCO, por un valor alor total
otal ddee tip o sse citó
tipeo tó iincorrectamente
correccta el número de documento
US$ 28’161.200,00;, 0;
,00; de dicho
ho ofi
o cio. Po
Por lo antes mencionado, el oficio Nro.
E-D CA C 2
MAE-DNPCA-2015-0047 de 13 de enero de 2015, hace
ediante o
Que, mediante oficio Nro. MAE- E-DNPCA-
MAE-DNPCA-2017-0654-O -0654-O eferenccia aal memorando Nro. MAE-DNPCA-2015-0105
referencia
de 10 dee julio o de 2017, la Dirección N ional dde
Nacional de 12 de enero de 2015, siendo necesaria esta
Prevención de laa Contaminación
Contaminación Ambie
Ambiental del M nister
Ministerio ac
aclaración para evitar confusiones dentro del proceso de
del Ambiente solicitó
citó a la compañía ECUAGOLD
citó ECUAGOLDMINIG NIG regularización ambiental del proyecto (…)”;
SOUTH AMERICA RICA A S S.A
S.A.,
A “realizar
realizar el pa
pago de USD SD
spondiente
13.893,60 correspondiente iente valor fa faltante a la ttasa Que, mediante memorando Nro. MAE-DNPCA-2017-
ormente y presentar
mencionada anteriormente pres al Ministerio del 1226-M de 27 de julio de 2017, la técnica de la Dirección
Ambiente la factura correspo
correspondiente a dicho pago y la Nacional de Prevención de la Contaminación Ambiental
protocolización del monto nto de inversión total”; puso en conocimiento de la Directora Nacional de
Prevención de la Contaminación Ambiental, “una
Que, mediante oficio Nro. ECG-TEC-MAE-15-2017 de aclaración al oficio Nro. MAE-DNPCA-2015-1376 de 28
11 de julio de 2017, la compañía ECUAGOLDMINING de septiembre de 2015 al siguiente texto: "Al respecto me
SOUTH AMERICA S.A., presentó a la Dirección permito comunicar que, una vez analizada la información
Nacional de Prevención de la Contaminación Ambiental presentada y sobre la base del Informe Técnico No.848-
del Ministerio del Ambiente: 15-ULA-DNPCA-SCA-MA de 23 de septiembre de
2015, remitido mediante Memorando Nro. MAE-
• Copia de la factura del pago por concepto del valor DNPCA-2015-2510 de 29 de septiembre de 2015 ", debido
faltante del 1x1000 del costo total del proyecto (fase a un error involuntario de tipeo se citó incorrectamente
de beneficio), por un valor de USD 13.893,60 (trece la fecha del memorando antes citado. Por lo antes
mil ochocientos noventa y tres con 60/100) mencionado, el oficio Nro. MAE-DNPCA-2015-1376 de
28 de septiembre de 2015, hace referencia al memorando
• Copia de la Declaración Juramentada en el cual consta Nro. MAE-DNPCA-2015-2510 de 28 de septiembre
el monto de inversión; de 2015, siendo necesaria esta aclaración para evitar
confusiones dentro del proceso de regularización
Que, mediante memorando No. MAE-DNPCA-2017- ambiental del proyecto”;
1140-M de 12 de julio de 2017, con la finalidad de contar
con el criterio jurídico, la Dirección Nacional de Prevención Que, mediante Memorando Nro. MAE-DNPCA-2017-
de la Contaminación Ambiental remite a la Coordinación 1228-M de 28 de julio de 2017, la Dirección Nacional de
Registro Oficial Nº 79 Jueves 14 de septiembre de 2017 – 19
Ambiental de Actividades Mineras que determina: Que, mediante memorando Nro. MAE-DNPCA-2017-
“Art (...).- De la Resolución.- La Autoridad Ambiental 1301-M de 08 de agosto de 2017, la Dirección Nacional
Competente notificará al Titular del derecho minero con de Prevención de la Contaminación Ambiental solicitó
la emisión de la Resolución de la Licencia Ambiental, a la Coordinación General Jurídica del Ministerio del
en la que se detallará con claridad las condiciones a Ambiente, “que su pronunciamiento respecto al borrador
las que se someterá el derecho minero, durante todas de la Resolución de la Licencia Ambiental del proyecto
las fases del mismo, así como las facultades legales y minero RIO BLANCO, fase de beneficio, conformado
reglamentarias para su ejecución misma que contendrá: por las concesiones mineras MIGÜIR (código 100666),
1. Las consideraciones legales que sirvieron de base para SAN LUIS A2 (código 100160) y CANOAS (código
el pronunciamiento y aprobación del estudio ambiental; 3941.1) (ACUMULADA), establezca si, revisados los
2. Las consideraciones técnicas en que se fundamenta la considerandos con contenidos Constitucionales y Legales,
Resolución; 3. Las consideraciones sobre el Proceso de los mismos guardan coherencia con la normativa legal
Participación Social, conforme la normativa ambiental vigente, así como también en lo referente a la cronología
aplicable; 4. La aprobación de los Estudios Ambientales de los memorandos constantes en los considerandos
correspondientes, el otorgamiento de la licencia ambiental respectivos”.
y la condicionante referente a la suspensión o revocatoria
de la licencia ambiental en caso de incumplimientos; Que, mediante memorando Nro. MAE-DNPCA-2017-
5. Las obligaciones que se deberán cumplir durante 1316-M de 08 de agosto de 2017, la Dirección Nacional
todas las fases del ciclo de vida de la actividad minera, de Prevención de la Contaminación Ambiental, solicitó
sin perjuicio de la observancia y aplicación de las a la Coordinación General Jurídica del Ministerio del
disposiciones pertinentes de la normativa ambiental Ambiente, su pronunciamiento al memorando No.
vigente. Adicionalmente, la resolución deberá contener MAE-DNPCA-2017-1301-M de 08 de agosto de 2017,
la referencia de la vigencia de derechos mineros, titulo a fin de que la Dirección Nacional de Prevención de la
minero o permiso otorgado por el Ministerio Sectorial”. Contaminación Ambiental pueda emitir
itir el correspondiente
(énfasis agregado) Así como lo determinado en el artículo pronunciamiento respecto al proceso
oce o de licenciamiento
Art. 29 ibídem., que señala: “La emisión de la licencia ambiental del proyecto.
ambiental no obsta el ejercicio de las potestades de
control, seguimiento, monitoreo y auditorías ambientales Que, mediante memorando morando N Nro. MAE-DNPCA-2017-
de cumplimiento que corresponden a los entes de control” 1324-M de 08 de agos agosto
sto de 2017, en alcance a los
(énfasis agregado). De igual forma el Art. 47 del mismo memorandoss No No.. MA
MAE-DNPCA-2017-1301-M
E PCA- y MAE-
cuerpo legal dispone: .- “Fre “Frecuencia de presentación DNPCA-2017-1316-M
DN A-20017-13 6 de 088 de agosto de 2017, la
de informes de monitoreo toreo y seguimiento ambiental.- l. Dirección
D cción N Nacional
i Prevención de la Contaminación
de Preven
P
Los titulares mineross debdeberán
eberán ppresentar a la Autoridad dad Ambiental,
Amb ntal aaclaróró a la Co
Coordinación General Jurídica del
Ambiental competente ente
te para su ac aceptación, info
informes
mes ddee Ministerio
Mi iste del Ambiente,
el A mbien nte que no existe problema jurídico
monitoreo y seguimiento
uim medidas
imiento a las medi ida ambientales
mbientalles ddel del cual necesite
al see neces ite la emisión de un criterio por parte de
plan de manejo
nejoo ambiental
a aprobado,
ado, dde acuerdo a la
aprobad la Coo
Coordinación
rdinacción a su cargo, únicamente se hacía referencia
siguientee period
periodicidad
dicidad (…) b) Med
di Mediana
ediana y G Gran Miner
Minería:
ía: a la sol
solicitud
olicitu de su pronunciamiento, considerando las
- Explotación,
ación, benefi
b cio, fundición nnación: mínim
ición y refina
nac mínimo aclaraciones
araci remitidas mediante memorando No. MAE-
trimestral (…) E Este contener: medid
te informe deberá contener
ccont medida DNPCA-2017-1228-M de 28 de julio de 2017 en atención
DN
ambiental, porcentaje
orcentaj
ntaje cumplimiento, indicador en caso
taje de cumplim
cumplimiento aso al memorando Nro. MAE-CGJ-2017-1292-M de 21 de
de aplicar, medio
edio dee verificación del cu cumplimiento de
cumplimien
cumpli julio de 2017.
la medida ambiental,
ental, responsable de ejecución,
ej análisiss
aná
comparativo de los resultados os de monitoreos
m (agua,
físicos (ag Que, mediante memorando Nro. MAE-CGJ-2017-1462-M
aire, suelo, ruido) con los límilímites máximos permisibles de 08 de agosto de 2017, la Coordinación General Jurídica
establecidos en la normativa
ormati ambiental vigente, entre del Ministerio del Ambiente, una vez subsanadas las
otros”. En este sentido, considerando la recomendación observaciones, ratifica la revisión jurídica del referido
realizada a través del oficio No. 0879-SPA-DINAMI- proyecto de instrumento. Con lo antes expuesto, sírvase
UAM-0706686 de fecha 11 de mayo de 2007, mediante continuar con el trámite respectivo, dejando a salvo el
el cual la Subsecretaría de Protección Ambiental del contenido técnico constante en la presente Resolución,
entonces Ministerio de Energía y Minas indicó al sujeto por no ser competencia de análisis de esta Coordinación,
de control, que “dentro de sus obligaciones, se encuentra esto último con fundamento en lo establecido en los
el adecuado manejo de relaciones comunitarias, la memorandos No. MAE-CGJ-2013-1929 de fecha 05 de
información y capacitación de la comunidad, y en general noviembre de 2013 y No. MAE-DNPCA-2013-2493 de
la aplicación del Reglamento al artículo 28 de la Ley de fecha 11 de noviembre de 2013.
gestión ambiental sobre la participación ciudadana y
consulta previa (…)”; y una vez revisada la justificación En uso de las atribuciones establecidas en el numeral 1
de la Dirección a su cargo y los parámetros bajo los del artículo 154 de la Constitución de la República del
cuales se efectúo el proceso de participación social, se Ecuador, y en concordancia con el artículo 17 y 55 del
deberá establecer entre las obligaciones del sujeto de Estatuto de Régimen Jurídico y Administrativo de la
control, el reporte trimestral del manejo de las relaciones Función Ejecutiva:
comunitarias, conforme a las actividades que respecto
a este particular hayan sido aprobadas en el Estudio de Resuelve:
Impacto Ambiental y Plan de Manejo de Ambiental, en el
área en la cual se ejecutará el proyecto (en el marco de las Art. 1. Aprobar el “Estudio de impacto ambiental ex-ante
competencias de esta Cartera de Estado)”. y Plan de Manejo Ambiental para la fase de beneficio
Registro Oficial Nº 79 Jueves 14 de septiembre de 2017 – 21
del proyecto minero RIO BLANCO, conformado por las La presente Resolución entrará en vigencia desde su
concesiones mineras MIGÜIR (código 100666), SAN suscripción sin perjuicio de su publicación en el Registro
LUIS A2 (código 100160) y CANOAS (código 3941.1) Oficial.
(ACUMULADA), ubicado en la provincia de Azuay,
cantón Cuenca, parroquia Molleturo y Chaucha”, sobre Comuníquese y publíquese.
la base del oficio No. MAE-SCA-2017-1251-O de 19 de
mayo de 2017 y del informe técnico No. 188-17-ULA- Dado en Quito, a 08 de agosto de 2017.
DNPCA-SCA-MA de 19 de mayo de 2017 remitido con
memorando Nro. MAE-DNPCA-2017-0811-M de 19 de f.) Ing. Jorge Enrique Jurado Mosquera, Subsecretario de
mayo de 2017 por la Dirección Nacional de Prevención Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente.
de la Contaminación Ambiental y del memorando Nro.
MAE-DNF-2017-0565-M de 29 de enero de 2017 MINISTERIO DEL AMBIENTE 177
remitido por la Dirección Nacional Forestal, oficio Nro.
SENAGUA-SENAGUA-2017-0487-O de 11 de mayo de LICENCIA AMBIENTAL PARA LA FASE
2017 emitido por la Secretaría del Agua y memorando DE BENEFICIO DEL PROYECTO MINERO
Nro. MAE-DNB-2017-0862-M de 16 de mayo de 2017 RIO BLANCO, CONFORMADO POR LAS
remitido por la Dirección Nacional de Biodiversidad, y CONCESIONES MINERAS MIGÜIR (CÓDIGO
de conformidad con las coordenadas establecidas en los 100666), SAN LUIS A2 (CÓDIGO 100160) Y
certificados de intersección emitidos mediante oficio Nro. CANOAS (CÓDIGO 3941.1) (ACUMULADA),
MAE-DNPCA-2010-0590 de 17 de marzo de 2010 para UBICADO EN LA PROVINCIA DE AZUAY,
la concesión minera SAN LUIS A2 (código 100160), CANTÓN CUENCA, PARROQUIAS MOLLETURO
oficio Nro. MAE-SUIA-RA-DNPCA-2016-202244 de 09 Y CHAUCHA
de agosto de 2016 para la concesión minera CANOAS
(código 3941.1) (Acumulada) y oficio Nro. MAE-SUIA- El Ministerio del Ambiente en su cali calidadd de Autoridad
RA-DNPCA-2016-202548 de 24 de octubre de 2016 para Ambiental Nacional y en n cumpl lim
cumplimiento de sus
la concesión minera MIGÜIR (código 100666). responsabilidades establecidas ecidas en la Constitución
de la República del EcuadoEcuadorr y en la Ley de Gestión
Art. 2. Otorgar la Licencia Ambiental a la compañía Ambiental de prec auttelar el interés público en lo
precautelar
ECUAGOLDMINING SOUTH AMERICA S.A., para referente a laa pr eservaci del aambiente, la prevención
preservación
eral metálicos del proyecto
la fase de beneficio de minerales de la contaminación
ntam
minació ambiental
iental y la ggarantía del desarrollo
minero RIO BLANCO, conform for
conformado por las concesiones su ntaable, confi
sustentable, onfieree la presen
pr
presente Licencia Ambiental a la
digo
mineras MIGÜIR (código o 100666
1100666), SAN LUIS A2 (código
digo omp ñía E
compañía A OLDM
ECUAGOLDMINING SOUTH AMERICA
100160) y CANOAS ASS ((código 394 UMULADA),
3941.1) (ACUMULADA), S.A ., een la pe
S.A., ona de
persona d su representante legal, para que
ubicado en la proprovincia de Azua ay, cantón
Azuay, ntón Cuenc
Cu
Cuenca, en sujeción
ecióón al eestudio
stu de impacto ambiental ex-ante y
parroquias Molle
letu
eturo y Chaucha.
Molleturo n dde Ma
Plan nejo Ambiental para la fase de beneficio del
Manejo
royecto m
proyecto minero RIO BLANCO, conformado por las
Art. 3. Los doccumentos habilitantes
documentos litantes que sse presentaren
esentare cesio
concesiones mineras MIGÜIR (código 100666), SAN
zar laa evaluación ambient
para reforzar ambiental del proyecto,
oyect LU
LUIS A2 (código 100160) y CANOAS (código 3941.1)
onstituir
tu r parte
tuir
pasarán a constituir t iintegrante
integran
t del “est
“estudio de (ACUMULADA), ubicado en la provincia de Azuay,
ntal ex-ante
impacto ambiental -ante y Plan de Manej
Manejo
Ma Amb tal
Ambiental cantón Cuenca, parroquia Molleturo y Chaucha, ejecute el
para la fase dee benefi eficio del proyecto
proy minero RRIOO proyecto en los períodos establecidos.
BLANCO, conformado mado por las concesiones mine mineras
0666), SAN LUIS A2 (código 100160)
MIGÜIR (código 100666), En virtud de lo expuesto, la compañía ECUAGOLDMINING
y CANOAS (código 3941.1)941 (ACUMULADA), ubicado SOUTH AMERICA S.A., se obliga a lo siguiente:
en la provincia de Azuay, cantón Cuenca, parroquia
Molleturo y Chaucha”, los mismos que deberán 1. Cumplir estrictamente con lo señalado en estudio
cumplirse estrictamente, caso contrario se procederá con de impacto ambiental ex-ante y Plan de Manejo
la suspensión o revocatoria de la Licencia Ambiental Ambiental para la fase de beneficio del proyecto minero
conforme lo establecen los artículos 281 y 282 del Libro RIO BLANCO, conformado por las concesiones
VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del mineras MIGÜIR (código 100666), SAN LUIS
Ministerio del Ambiente, expedido mediante Acuerdo A2 (código 100160) y CANOAS (código 3941.1)
Ministerial No. 061 de 07 de abril de 2015, publicado en (ACUMULADA), ubicado en la provincia de Azuay,
la Edición Especial No. 316 del Registro Oficial de 04 de cantón Cuenca, parroquia Molleturo y Chaucha.
mayo de 2015.
2. Utilizar en la ejecución del proyecto, procesos y
Notifíquese con la presente Resolución al Representante actividades, tecnologías y métodos que atenúen, y
Legal de la compañía ECUAGOLDMINING SOUTH en la medida de lo posible prevengan los impactos
AMERICA S.A. y publíquese en el Registro Oficial por negativos al ambiente.
ser de interés general.
3. La compañía ECUAGOLDMINING SOUTH
De la aplicación de esta Resolución se encarga la AMERICA S.A., no podrá realizar actividades mineras
Subsecretaría de Calidad Ambiental y la Dirección para la fase de beneficio fuera del área destinada para
Provincial de Azuay del Ministerio del Ambiente. la ejecución de la misma, que es la especificada dentro
22 – Jueves 14 de septiembre de 2017 Registro Oficial Nº 79
de la descripción del proyecto en el estudio de impacto 10. Proporcionar al personal técnico del Ministerio del
ambiental ex-ante y Plan de Manejo Ambiental para la Ambiente, todas las facilidades para llevar a efecto el
fase de beneficio del proyecto minero RIO BLANCO, control y seguimiento del cumplimiento del Plan de
conformado por las concesiones mineras MIGÜIR Manejo Ambiental aprobado, cuando este lo requiriere.
(código 100666), SAN LUIS A2 (código 100160)
y CANOAS (código 3941.1) (ACUMULADA),
11. El titular minero deberá cumplir con lo establecido en
ubicado en la provincia de Azuay, cantón Cuenca,
la sección II del capítulo VI del Libro VI del Texto
parroquia Molleturo y Chaucha, área que se encuentra
Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio
dentro de las coordenadas geográficas delimitadas
del Ambiente, expedido mediante Acuerdo Ministerial
en los certificados de intersección emitidos mediante
oficio Nro. MAE-DNPCA-2010-0590 de 17 de No. 061 de 07 de abril de 2015, publicado en la Edición
marzo de 2010 para la concesión minera SAN Especial del Registro Oficial No. 316 de 04 de mayo de
LUIS A2 (código 100160), oficio Nro. MAE-SUIA- 2015, para la gestión integral de desechos peligrosos
RA-DNPCA-2016-202244 de 09 de agosto de y/o especiales. Su cumplimiento será verificado en el
2016 para la concesión minera CANOAS (código primer informe de monitoreo.
3941.1) (Acumulada) y oficio Nro. MAE-SUIA-RA-
DNPCA-2016-202548 de 24 de octubre de 2016 para 12. Dado que la gestión del agua es un proceso
la concesión minera MIGÜIR (código 100666). dinámico cuyo propósito es la mejora continua del
aprovechamiento y manejo del agua, de manera anexa
4. Las actividades de beneficio no podrán realizarse en a la presentación de la primera Auditoría Ambiental
centros poblados, cuerpos de agua, vías y carreteras, ni de Cumplimiento Anual, se presentarán los medios
en lugares que afecte el desarrollo cultural y turístico de verificación que evidencien la mejora lograda en
en la zona. la gestión del recurso hídrico, espespecíficamente en lo
en s, así como también,
referente al tratamiento de efluentes,
5. Cumplir con lo establecido en el capítulo V de la ance ddee agua
la actualización del balance aguas con las metas de
Reforma al Reglamento Ambiental de Actividades
uestass dentr
mejoramiento propuestas ro del siguiente periodo
dentro
Mineras (RAAM), Acuerdo Ministerial No. 037 de 24
de auditoría.
de mayo de 2014, respecto del control, seguimiento y
monitoreo ambiental.
113. Asegurar
uraar la calid
calidad y ca audale ecológicos de los
caudales
6. Mantener un programa rama cco
continuo de monitoreo y uerpos superfi
cuerpos uper ciales
iales de aagua,
u tal como lo señala el
seguimiento a las as med
medidas ccontempladas en el Plan ar ícu o 779 dee laa Ley dde M
artículo Minería.
mbien
de Manejo Ambientaliental conform stablecido een
conforme a lo establecido n
7, inciso
el artículo 47, in b) de la ref
form all Regla
reforma ament
Reglamento 14. Cancelar,
ncel
elar, suj eto al plazo de duración del proyecto, el
sujeto
Ambientaltal ppara Actividades (RA M) Mi
(RAAM) ine as,
Mineras, pa go por servicios administrativos de gestión y calidad
pago
erdo Min
Acuerdo Ministerial 069 dee 10 de ju
Ministerial junio de 20 6,
2016, Ammbbi
Ambiental por seguimiento y control al cumplimiento
resulta
tados
ados deberán ser entregados
cuyos resultados entregado aal Ministeri
Ministerio de
del Plan de Manejo Ambiental aprobado, conforme
bientee de manera trimestral para su rrespectiva
del Ambiente pecti lo establecido en el Acuerdo Ministerial No. 083-B,
evaluación,n, suger
ug rencias
ugerencias
i o corre
sugerencias correctivos tempr
tempranoss de publicado en el Registro Oficial No. 387 de 04 de
manejo.
noviembre de 2015.
lmente el Programa
7. Presentar anualmente Pr y Presupu
Presupuesto
Ambiental Anual, en cump
cumplimiento con lo establecido 15. Cumplir con la normativa ambiental vigente a nivel
en el Art. 44 de la Ref
Reforma al Reglamento Ambiental Nacional y Local.
de Actividades Mineras, Acuerdo Ministerial No. 037
de 24 de mayo de 2014. 16. Renovar y mantener vigente la Garantía de Fiel
Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, durante
8. Presentar al Ministerio del Ambiente los informes toda vida útil del proyecto.
de Auditorías Ambientales de Cumplimiento, de
conformidad con lo establecido el artículo 14 de la Ley
17. En base al memorando Nro. MAE-CGJ-2017-1423-M
Orgánica Reformatoria a la Ley de Minería, publicada
de 04 de agosto de 2017, remitido por la Coordinación
en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 37
General Jurídica del Ministerio del Ambiente a la
de 16 de julio de 2013.
Dirección Nacional de Prevención de la Contaminación
9. Los puntos de monitoreo de los componentes agua, Ambiental, la compañía ECUAGOLDMINING
suelo, aire, flora y fauna, deberán ser los establecidos SOUTH AMERICA S.A., deberá “establecer entre las
en el Plan de Manejo Ambiental aprobado y aquellos obligaciones del sujeto de control, el reporte trimestral
que determine la Autoridad Ambiental Nacional, en del manejo de las relaciones comunitarias, conforme
base a los mecanismos de control respectivos, mismos a las actividades que respecto a este particular hayan
que serán representativos en el proyecto y deberán sido aprobadas en el Estudio de Impacto Ambiental y
cumplir con las normas y procedimientos establecidos Plan de Manejo de Ambiental, en el área en la cual se
en el Libro VI del Texto Unificado de Legislación ejecutará el proyecto (en el marco de las competencias
Secundaria del Ministerio del Ambiente. de esta Cartera de Estado)”.
Registro Oficial Nº 79 Jueves 14 de septiembre de 2017 – 23
El plazo de vigencia de la presente Licencia Ambiental Producción, Comercio e Inversiones, COPCI, dispone que
es desde la fecha de su expedición hasta el término de para la ejecución de las políticas que dictamine el Comité
ejecución del proyecto y/o la vigencia de los derechos Interministerial de la Calidad, el Ministerio de Industrias
mineros. y Productividad tendrá entre otras, la siguiente atribución:
"e) Designar temporalmente laboratorios, organismos
El incumplimiento de las disposiciones y obligaciones evaluadores de la conformidad y otros órganos necesarios
determinados en la Licencia Ambiental causará la para temas específicos, siempre y cuando éstos no existan
suspensión o revocatoria de la misma, conforme a lo en el país. Los organismos designados no podrán dar
establecido en la legislación que la rige; se la concede a
servicios como entes acreditados en temas diferentes a la
costo y riesgo del interesado, dejando a salvo derechos de
designación";
terceros.
Que el artículo 21 del Reglamento a la Ley del Sistema
La presente Licencia Ambiental se rige por las disposiciones
de la Ley de Gestión Ambiental y normas del Texto Ecuatoriano de la Calidad señala que "La designación
Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio en materia de evaluación de la conformidad que el
del Ambiente, y tratándose de acto administrativo, por Ministerio de Industrias y Productividad, MIPRO,
el Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la otorgue temporalmente a los Organismos Evaluadores
Función Ejecutiva o la normativa que lo reemplace. de la Conformidad - OECs (laboratorios, organismos
de certificación, organismos de inspección), siempre y
De la aplicación de esta Resolución se encarga la cuando éstos no existan en el país acreditados, se realizará
Subsecretaría de Calidad Ambiental y la Dirección sobre la base de la oferta y la demanda y el informe técnico
Provincial de Azuay del Ministerio del Ambiente. de cumplimiento de requisitos que será presentado, para
cada caso, por el OAE. (...);
Se dispone el registro de la Licencia Ambiental en el
Registro Nacional de Fichas y Licencias. Que el Artículo 25 del Reglamento mento a la L Ley del Sistema
Ecuatoriano de la Calidad, vigente
d, vige ente mediante Decreto
Comuníquese y publíquese. 756, publicado en el Suplemento
uplemeento ddel Registro Oficial No.
450 de 17 de mayo yo de
d 2011,
2 establece que el Ministro de
Dado en Quito, a 08 de agosto de 2017. Industrias y Productividad
rodductivida en base al informe presentado
n bas
por el Ser
po Servicio
rvicio de Acreditación
creditaación Ecuatoriano -OAE-
rado M
f.) Ing. Jorge Enrique Jurado Mosquera, Subsecretario de
resolverá
re conceder
verá co nced o neg negar
egar lla Designación; y, dispone
Calidad Ambiental del Minis isteri del Ambiente.
Ministerio
q tr
que transcurridos
anscur os los os dos años, el OEC podrá solicitar
la rrenovación
eno n ddee la ddesignación
es por una vez, siempre y
cuando see eviden
cua evidencieci el mantenimiento de las condiciones
iniciales
cia es de dedesignación mediante un informe anual de
evaluación
valuaciión de seguimiento realizado por el OAE, y se
hubiere
u ere iniciado un proceso de acreditación ante el OAE
para el alcance en cuestión;
pa
NISTER
STEERIO DE INDUSTRIAS
MINISTERIO
RODUCTIVIDAD
CTIVIDA
Y PRODUCTIVIDAD Que en el artículo 27 del Reglamento a la Ley del Sistema
Ecuatoriano de la Calidad se establecen las obligaciones
No. 17 44
441 que los Organismos Evaluadores de la Conformidad
designados deben cumplir;
LA SUBSECRETARÍA DEL
SISTEMA DE LA CALIDAD Que mediante Acuerdo Ministerial No. 11 446 del 25 de
noviembre de 2011, publicado en el Registro Oficial No.
Considerando: 599 del 19 de noviembre de 2011, la Ministra de Industrias
y Productividad delega a la Subsecretaria de la Calidad la
Que la Constitución de la República del Ecuador, en su facultad de conceder o negar la designación al organismo
artículo 52 establece que "las personas tienen derecho de evaluación de la conformidad solicitante.
a disponer de bienes y servicios de óptima calidad y a
elegirlos con libertad, así como a una información precisa I. VISTOS:
y no engañosa sobre su contenido y características";
1.1 Con fecha 08 de diciembre de 2016, Ing. . Gustavo
Que el artículo 227 de la Constitución establece que:
Mauricio Canchigña Mosguidt, Gerente General
"La administración pública constituye un servicio a la
de la compañía LENOR ECUADOR CÍA. LTDA.,
colectividad que se rige por los principios de eficacia,
eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, solicitó a la Ing. Ana Cox, Subsecretaría del
descentralización, coordinación, participación, Sistema de la Calidad de la Productividad del
planificación, transparencia y evaluación. Ministerio de Industrias y Productividad, que:
“(…) se sirvan proceder a la evaluación de este
Que el artículo 12 de la Ley del Sistema Ecuatoriano Organismo de Evaluación de la Conformidad a
de la Calidad, sustituido por el Código Orgánico de la fin de obtener la DESIGNACIÓN para el alcance
24 – Jueves 14 de septiembre de 2017 Registro Oficial Nº 79
Auditoria e Inspección
para RTE
Registro Oficial Nº 79 Jueves 14 de septiembre de 2017 – 27
PO01 R08
para RTE
*De acuerdo a lo establecido en la Norma NTE INEN ISO/IEC 17067:2013 (1) Esquema de certificación voluntario ya que el
RTE INEN no establece este esquema para demostrar la conformidad del producto."
ARTÍCULO 2.- Reconocer como responsables del OEC 5. Ser responsables de los resultados de los ensayos y
al Sr. Gustavo Mauricio Canchigña Mosguidt, Gerente de los certificados de evaluación de la conformidad
General de la compañía LENOR ECUADOR CÍA. emitidos respectivamente y, para el caso de los
LTDA., y al Ing. Ricardo Rojas, Responsable de Calidad ci n de P
Organismos de Certificación Productos y de
del MIPRO. sable ddee lo
Inspección, ser responsable los resultados de los
oductos qu
ensayos de los productos que hayan sido certificados;
ARTÍCULO 3.- La presente DESIGNACIÓN tendrá una
vigencia de dos años a partir de la fecha de suscripción, as ta
6. Cobrar las rifas pre
tarifas ppreviamente
ment notificadas al MIPRO
pudiendo el OEC solicitar laa ren
renovación de la designación para la activi d d de eval
actividad uación de la conformidad
evaluación
por una vez, siempre y cuando
uando o eevidencie el mantenimiento to esiignad en el caso de lo
designada, los OECs que hayan recibido
de las condiciones iniciales
ales de ddesignación mediante
niciale te un o cuenten
uen en con n recursos
curso provenientes del Estado, estos
informe anual de evalu
evaluación
aluación de segseguimiento realiz
realizado porr
ado po deb lic ar pre
deben solicitar ev
previamente la respectiva aprobación
el SAE, y si hubiere
bier
ere iniciado un pro proceso
oces dee acredi
acreditación
itació del MIIPRO; y,
MIPRO;
ante el SAE paraa el cuestión.
e alcance en cuesti stión.
7.. Otrras
a qu
Otras que se señalen en la Ley, el presente reglamento,
ARTÍCULOULO 4. Disponer al SAE que transcurridotra
tr
tran rrido uun o la
las resoluciones dictadas por el MIPRO o el Comité
ber oto
año de haber torgado
orgado
gado la presente de
otorgado design
designació
designación, reali
realice Interministerial de la Calidad.
n de seguimiento
la evaluación se
segguimiento
i a fi
finn de verificar si este
ntienee lass condiciones bajo las cuales le fue
Organismo mantiene ue ARTÍCULO 6.- El Ministerio de Industrias y Productividad
signación,
otorgada esta Designación,ión, cuyo informe
info será remitid
remitido a procederá a excluir Organismo de Certificación de
la Subsecretaría del Sistema dee la Calidad. Productos LENOR ECUADOR CÍA LTDA. del Registro de
Organismo de Certificación de Productos DESIGNADOS
ARTÍCULO 5.- Organismo rga de Certificación de si incurriere en el incumplimiento de cualquiera de las
Productos LENOR ECUADOR CÍA LTDA. de acuerdo obligaciones propias de la designación otorgada mediante
con el articulo 27 del Reglamento General de la Ley del esta Resolución.
Sistema Ecuatoriano de la Calidad., deberá cumplir con
las siguientes obligaciones: ARTÍCULO 7.- Esta Resolución entrará en vigencia a
partir de la presente fecha, sin perjuicio de la publicación
1. Mantener en todo momento las condiciones en base a en el Registro Oficial.
las cuales se concedió la designación;
COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.- Dado en la ciudad
2. Facilitar información actualizada, en relación con el de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, 22 de
alcance técnico designado; agosto de 2017.
3. No utilizar la designación de manera que pueda f.) Mgs. Ana Cox Vásconez, Subsecretaria el Sistema de
perjudicar la reputación del organismo designante o la Calidad.
del OAE
MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUC-
4. Informar inmediatamente al MIPRO, sobre cualquier TIVIDAD.- Certifica.- Es fiel copia del original que reposa
modificación relativa al cumplimiento de las en Secretaría General.- f.) Ilegible.- Fecha: 23 de agosto de
condiciones que permitieron la designación; 2017.- 4 fojas.
28 – Jueves 14 de septiembre de 2017 Registro Oficial Nº 79
Que, la Constitución de la República del Ecuador, en Que, el artículo 57 ibídem, respecto del procedimiento
el numeral 1 del Artículo 154, faculta a las Ministras y establece lo siguiente:
Ministros de Estado, ejercer la rectoría de las políticas
públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y “Procedimiento.- Para atender las situaciones de
resoluciones administrativas que requieran su gestión; emergencia definidas en el número 31 del artículo 6 de
esta Ley, previamente a iniciarse el procedimiento, el
Que, el artículo 227 ibídem, señala: “La administración Ministro de Estado o en general la máxima autoridad de
pública constituye un servicio a la colectividad que se la entidad deberá emitir resolución motivada que declare
rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, la emergencia, para justificar la contratación. Dicha
jerarquía, desconcentración, descentralización, resolución se publicará en el Portal COMPRASPUBLICAS.
coordinación, participación, planificación, transparencia
y evaluación.”; La entidad podrá contratar de manera directa, y bajo
responsabilidad de la máxima autoridad, las obras,
Que, el primer inciso del artículo 389 de nuestra Carta bienes o servicios, incluidos los de consultoría, que se
Magna se señala: “El Estado protegerá a las personas, las requieran de manera estricta para su superar la situación
colectividades y la naturaleza frente a los efectos negativos ntra ar con empresas
de emergencia. Podrá, inclusive, contratar
de los desastres de origen natural o antrópico mediante la extranjeras sin requerir los os requissito previos de
requisitos
prevención ante el riesgo, la mitigación de desastres, la tación de
domiciliación ni de presentación d ggarantías; los cuales
recuperación y mejoramiento de las condiciones sociales, se cumplirán una vezz ssuscrito
uscrito el respectivo contrato.
económicas y ambientales, con el objetivo de minimizar la
condición de vulnerabilidad”; En todos los os ccasos,
asos, un
una vez superada la situación
de emergencia,
rgen ncia, lla máxima
xima autor
autoridad de la Entidad
Que, de conformidad con n el artí
artíc do
artículo 389 ibídem, el Estado Co rattante publicará
Contratante ubl ará en el Po
Portal COMPRASPUBLICAS
ejercerá la rectoría del sistema
sis nnacional descentralizado
ado n inf
un orme qque de
informe lle las contrataciones realizadas y el
detalle
esgo
de gestión de riesgo go a través ddel organismo smo técnic o
técnico pre upu
presupuesto em leado
o con indicación de los resultados
empleado,
establecido en la ley
ey;
ley; obt os..”
obtenidos.”
Que, el literal d)
d) del artículo 11 ded la Ley de Seguridad
eguridad Que, ell Mi
Ministerio de Transporte y Obras Públicas, fue
Pública y del Estado,
E establece
ece dentro de d los órgano
órganos ado m
creado mediante Decreto Ejecutivo No. 8, de 15 de enero
ejecutores a laa Secretaría de Gest Gestión de Riesgo
Riesgos, de 2007, publicado en el Registro Oficial Nro.18 de 08 de
quién ejercerárá la rectoría;
rrecctoría;
í siendo
i eentre algunas de sus febrero de 2007, sustituyendo así al Ministerio de Obras
cular lass instituciones para qu
funciones, articular que coor en
coordinen Públicas y Comunicaciones;
acciones a fin de prevenirnir y mitigar los
lo riesgos, así co
como
para enfrentarlos, recuperar y mejorar
m las condicio
condiciones Que, el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, es
encia de uuna emergencia o desastre;
anteriores a la ocurrencia una entidad del Estado, parte de la Función Ejecutiva, al
as aacciones necesarias para reducir
y, realizar y coordinar las igual que los Ministerios determinados en el artículo 16
la vulnerabilidad y prevenir, mitigar, atender y recuperar del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la
eventuales efectos negativos derivados de desastres o Función Ejecutiva;
emergencias en territorio nacional;
Que, el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico
Que, la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Administrativo de la función Ejecutiva, establece que:
Pública, publicada en el Suplemento del Registro Oficial “Los Ministros de Estado son competentes para el
Nro. 395, de 4 de agosto de 2008 y modificada el 09 de despacho de todos los asuntos inherentes a sus ministerios
diciembre de 2016, reglamenta el objeto y ámbito del sin necesidad de autorización alguna del presidente de la
Sistema Nacional de Contratación Pública, así mismo República, salvo los casos expresamente señalados en
determina los principios y normas para regular los leyes especiales”;
procedimientos de contratación para la adquisición o
arrendamiento de bienes, ejecución de obras, prestación Que, el inciso segundo del artículo 17, ibídem, establece:
de servicios, incluidos los de consultoría, que realicen, "Los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su
entre otras entidades, los Organismos y dependencias de competencia, podrán delegar sus atribuciones y deberes
las Funciones del Estado; al funcionario inferior jerárquico de sus respectivos
Ministerios, cuando se ausenten en comisión de servicios
Que, la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación al exterior o cuando lo estimen conveniente, siempre y
Pública, en el numeral 31 del artículo 6, establece: cuando las delegaciones que concedan no afecten a la
“Situaciones de Emergencia: Son aquellas generadas buena marcha del Despacho Ministerial, todo ello sin
Registro Oficial Nº 79 Jueves 14 de septiembre de 2017 – 29
perjuicio de las funciones, atribuciones y obligaciones para que declare en Emergencia la vía E 47 Alausí-
que de acuerdo con las leyes y reglamentos tenga el Huigra- Piedreros, para tal efecto.
funcionario delegado";
• El Informe Técnico de la inspección a los tramos de
Que, Mediante Decreto Ejecutivo Nro. 8 de 24 de mayo de vía Alausí-Huigra y Huigra Piedreros, de fecha 10
2017, el señor Presidente Constitucional de la República, de mayo de 2017, suscrito por los Ingenieros Betty
Licenciado Lenin Moreno, designó al suscrito como Sánchez Sánchez, Directora de Gestión de Riesgos-
máxima autoridad del Ministerio de Transporte y Obras MTOP, Fernando Salgado, Director de Construcciones
Públicas; del Transporte Encargado; y, Gonzalo Araujo, delegado
de la Dirección de Conservación de la Infraestructura
Que, el artículo 5 del acuerdo Ministerial No. 0059 de 17 del Transporte.
de julio de 2015, establece al Ministerio de Transporte
y Obras Públicas, como entidad rectora del Sistema • Informe Técnico de la Emergencia de vía Alausí-
Nacional de Transporte Multimodal tiene como objetivo Huigra-Piedreros (El Triunfo) E47, de fecha 5 de julio
formular, implementar y evaluar políticas, regulaciones, de 2017, suscrito por los Ingenieros Ingrid Santillán,
planes, programas y proyectos, que garantizan una red Directora Distrital de Chimborazo y Ricardo
de transporte seguro y competitivo, minimizando el Paula, Subsecretario Zonal 3, Encargada, en el que
impacto ambiental y contribuyendo al desarrollo social y recomiendan la Declaratoria de Emergencia de la vía
económico del País; Alausí- Huigra- Piedreros (El Triunfo) red vial estatal
E47, provincias de Guayas, Cañar y Chimborazo, para
Que, el Servicio Nacional de Contratación ejecutar los siguientes trabajos:
Pública SERCOP, mediante Resolución Nro. RE-
SERCOP-2016-0000072, de 31 de agosto 2016, expidió v En el tramo Alausí - Huigra, a en el sector de
las disposiciones a observarse para las contrataciones Pepinales, abscisa 20+200, 0, es necesaria la
en situación de emergencia contempladas en el Título ui aría par
contratación de maquinaría ppara realizar los
Séptimo de los Procedimientos Especiales, Capítulo I za de de
trabajos de limpieza erru
derrumbe de 70.000 m3
Contrataciones en Situaciones de Emergencia; mente
aproximadamente.
22+950; 22+817; 21+950; 22+000; 22+100;22+300; Artículo 3.- El Subsecretario Zonal 3 del Ministerio
22+500; 22+920; 23+103; 23+180; 23+450; 23+700; de Transporte y Obras Públicas, será responsable
23+800; 23+900; 24+020; 24+100; 24+250; 25+000; administrativa, civil y penalmente ante los Organismos de
25+500; 25+600 - 25+820; 25+958 - 26+100; 26+018; Control y ante el Ministro de Transporte y Obras Públicas,
26+300; 26+400; 26+560; 26+900; 27+050; 27+620; por los actos realizados en ejercicio de esta Delegación.
27+760; 27+803; 29+600; 29+600 - 30+100; 31+334;
33+050; 33+490; 34+200; 34+559 - 34+370; 35+297; Del cumplimiento de la presente Resolución, encárguese
36+000; 36+300; 36+500; 37+100; y, 40+760.” al Subsecretario Zonal 3 y al Coordinador General
Administrativo Financiero del Ministerio de Transporte y
Que, este Despacho Ministerial en consideración del
Obras Públicas, en el ámbito de sus competencias.
informe técnico emitido por el Ingeniero Ricardo
Paula, Subsecretario Zonal 3, mediante Memorando
Comuníquese y Publíquese.
No. MTOP-SUBZ3-2017-0914-ME de 02 de agosto de
2017, considera procedente la suscripción de la presente
Resolución para modificar el artículo 1 de la Resolución Dada en la ciudad de Quito DM, 10 de agosto de 2017.
Ministerial No. 085-2017 de 21 de julio 2017, con la que
se declaró en Situación de Emergencia de la vía Alausí- f.) Dr. Paúl Granda López, Ministro de Transporte y Obras
Huigra- Piedreros (El Triunfo) red vial estatal E47, tramo Públicas.
Alausí - Huigra, en el sector de Pepinales, abscisa 20+200
y en el tramo Huigra - Piedreros [El Triunfo], abscisas
25+000, 30+000 y 34+200, ubicada en las provincias de
Guayas, Cañar y Chimborazo; y,
Que, mediante Memorandos S/N de fecha 25 y 29 de abril en el sector de Cachahuán del cantón Chunchi el 25 de
de 2017 el Ingeniero Ángel Eduardo Armijo, Experto de abril de 2017 y el deslizamiento producido el 29 de abril
Infraestructura Provincial, informa a la Directora Distrital de 2017 en el sector de Capzol en la misma vía Chunchi -
de Chimborazo sobre el estado en que se encuentra la Zhud, se habilitó la vía Chunchi - San José - Capzol, como
carretera Chunchi-Zhud, señalando lo siguiendo: vía alterna para que los vehículos puedan desplazarse
hacia Cuenca.
“… me permito informar que de acuerdo a la
emergencia suscitada por el deslizamiento en la vía El volumen a desalojar del deslizamiento producido
Chunchi - Zhud, abscisa: 0+800, en el sector de en el primer derrumbe del sector de Cachahuán es de
Cachahuán del cantón Chunchi el 25 de abril de 2017, aproximadamente del 2400 m3 y el del segundo derrumbe
se habilitó la vía Chunchi - San José - Capsol, como del sector de Capzol es de aproximadamente 68000 m3.
vía alterna para que los vehículos puedan desplazarse
hacia Cuenca. Además es importante hacer notar que la vía alterna
Chunchi - San José - Capzol, tiene una longitud de 12.9
El volumen a desalojar del deslizamiento en el sector Km, la capa de rodadura actual está en mal estado
de Cachahuán es de aproximadamente de 2400 m3…” necesita una rehabilitación urgente para que los vehículos
puedan circular con comodidad, el ancho de la calzada es
“… me permito informar que de acuerdo a la de 9 metros; en esta vía se dispone de un puente Bailey en
emergencia suscitada por el deslizamiento en la vía el Km 5+400, con una longitud de 38 metros de un solo
Chunchi - Zhud, abscisa: 5+200, en el sector de carril, el cual debido a la temporada invernal y además
Capsol del cantón Chunchi el 29 de abril de 2017, a la falta de mantenimiento de la vía, el tramo de cunetas
se habilitó la vía Chunchi - San José - Capzol, como próximo al inicio del puente en el lado izquierdo colapsó,
vía alterna para que los vehículos puedan desplazarse produciendo a su vez el colapso del muro de gaviones que
hacia Cuenca. confinaba el relleno del muro de ala la del puente; por lo
tanto se debe realizar un diseñoñ de muro, considerando
iseñar es de 12 m una longitud
que la altura del muro a diseñar
El volumen a desalojar del deslizamiento producido
de 14 m y un ancho de 2.5 m . Es importante mencionar
en el sector de Capsol es de aproximadamente 68000
también que en estastta vía se hhan producido derrumbes
m3…”
menores...”
eun
Que, Mediante Acta de Reunión de Mesa Técnica de
Qu
Que, Inform de Eval
el Informe uac
Evaluación Técnica de los
Trabajo No. 3, del COE OE Provi
ov
Provincial de Chimborazo, de
slizzam ento dell secto
deslizamientos or dde Chunchi, Provincia de
sector
fecha 25 de abril de 2017,
7, se reco e:
recomienda lo siguiente:
C
Chimb oraz
Chimborazo, uscrito ppor el Ingeniero Edgar Díaz
suscrito
Her án z, Experto
Hernández, Experto dde Geología Subsecretaría Zonal 2,
“En vista que las ins
nstituciones que han
instituciones n as do a la re
asistido eunió
reunión
recomi
en el que recomienda las siguientes soluciones:
no cuentan con lal maquinaria neces esaria ppara
necesaria ra aten de la
atender
cia pres
emergencia seentada en la víass del
presentada d Cantó unchi, se
Cantón Chunchi, OLUC
C
“SOLUCIONES RECOMENDADAS.
da quee el GAD Municipal
recomienda icipal de Chu
Chunc
Chunchi, El GAD
Provincial de Chihimborazo
imborazo
mborazo y el Ministe
Chimborazo Ministerio de T nspor
Transporte • Solicitar a las Autoridades Seccionales y de Gestión
licas,, declare
y Obras Públicas, ddeeclare lla emerg
emergencia en las víass de de Riesgos que se programe talleres para que se
mpetencias.
tencias. Además de ggestiona
acuerdo a sus competencias. gestionar lsoso concientice a la población sobre el uso adecuado
rios para
recursos necesarios ara la interve
intervención de las vías v de los suelos, tratamiento y conducción de aguas y
afectadas”; respetar las zonas calificadas como de alto riesgo que
son los factores principales por los cuales se producen
Que, a través de Oficioio N
Nro. MDI-GCHI-2017-0028-O estos deslizamientos con las repercusiones fatales ya
de 3 de mayo de 2017, el Ingeniero José Delfín Tenesaca conocidas.
Mendoza, Gobernador de Chimborazo, a base de lo
resuelto en el Acta de Reunión de la Mesa Técnica de • Construir juegos de cunetas de coronación en forma
Trabajo No. 3 de 25 de abril de 2017 y los Informes de espina de pescado a lo largo de todos los taludes
Técnicos presentados por funcionarios del MTOP, afectados para tratar de captar todas las aguas lluvias
solicita al Ingeniero Boris Córdova, entonces Ministro y superficiales y de esta manera eliminar el exceso de
de Transporte y Obras Públicas, que de acuerdo a sus humedad existente y disminuir el peso actual de los
competencias, declarare en Emergencia las vías que materiales del talud para conseguir que los suelos
conecta al Cantón Chunchi con el resto de ciudades; vuelvan a sus condiciones iníciales de estabilidad
normal de acuerdo a su litología.
Que, el Ingeniero Ángel Eduardo Armijo, Experto de
Infraestructura Provincial, en Memorando Nro. MTOP- • Dar un tratamiento adecuado a la captación,
CONS_CHI-2017-213-ME de 3 de mayo de 2017, encausamiento y transportación de aguas de riego en
informa a la Directora Distrital de Chimborazo, sobre los la zona, en lo posible mediante canales revestidos para
deslizamientos que se han producido en el sector Chunchi, evitar la filtración de las mismas y que se conviertan
manifestando lo siguiente: en aguas subterráneas.
“… me permito informar que de acuerdo a la emergencia • Reconstruir y readecuar todas las obras de arte menor
suscitada por el deslizamiento en la vía Chunchi - Zhud, de la zona para que cumplan adecuadamente con
Registro Oficial Nº 79 Jueves 14 de septiembre de 2017 – 33
su finalidad y realizar las descargas de las mismas necesario se declare la emergencia, a fin de movilizar
mediante canales revestidos y con reductores de recursos y atender las afectaciones producidas conforme
presión y llevar hasta los cauces de las quebradas a las competencias de esta Cartera de Estado.
existentes.
Que, con Memorando No. MTOP-SUBZ3-2017-0660-ME
• En cada uno de los sitios de los deslizamientos de 02 de junio de 2017, Ingeniero Ricardo Octavio Paula
realizar pequeñas perforaciones o pinchazos hasta la López v Subsecretario Zonal 3, a base de la información
capa dura para determinar el espesor del suelo suelto técnica remitida por la Ingeniera Ingrid Pamela Santillán
y el nivel freático para programar el tratamiento y Morocho, Directora Distrital de Transporte y Obras
desalojo del mismo. Públicas de Chimborazo, Encargada, solicita al Ingeniero
Christian Patricio Ocampo Andrade, Subsecretario de
• Realizar el levantamiento topográfico en cada una de Infraestructura del Transporte, Encargado, se realice
las zonas de deslizamientos y diseñar la construcción las gestiones necesarias a fin de que se realice por parte
de la Máxima Autoridad de esta Cartera de Estado la
de terrazas considerando la diferente litología
Declaratoria de Emergencia a los puntos críticos de los
existente para que se dé la altura adecuada y el ángulo
sectores de Cachahuan y Capsol del cantón Chunchi en
de reposo de los materiales correcto en los taludes de
la provincia de Chimborazo, con la finalidad de obtener
acuerdo al material.
recursos de manera inmediata a fin de dar inicio a los
trabajos en las vías afectadas.
• Construir cunetas revestidas al pie de cada una de las
terrazas y descargar sus aguas hacia alcantarillas o Que, el Ingeniero Christian Patricio Ocampo Andrade,
quebradas existentes en la zona afectada. Subsecretario de Infraestructura del Transporte, Encargado,
en Memorando Nro. MTOP-SIT-2017-399-ME de 08 de
• Una vez terminada la construcción de las terrazas junio de 2017, remite a la Arquitecta ecta MMónica Fabiola
es necesario desarrollar un plan de reforestación Quezada Jara, Coordinadora G General
eneral de Planificación
utilizando plantas nativas de la zona. y Gestión Estratégica y a los Ing Ingenieros
genier Franco Hernán
Rojas Ruales, Director de ConConservación
nserva de Infraestructura
• Proceder con el desalojo de material existente en del Transporte y FerFernando
rnando S Salgado
alg Brasero, Director de
la calzada sin tocar y afectar los taludes existentes Construccioness del Tra
Transporte,
ansp e, En Encargado, la información
actualmente. relacionadaa con la declaratoria
l de oria de emergencia de la vía
rator
E-35 Alausí-Chunchi,
E- lausí Chun ppara sea analizada y se realice
ra que se
• Mantener la restricción n de la circulación vehicular
icción lar la ins
inspección
spec ión al sitio,
io, a fin de continuar con los procesos
para vehículos pes pesados, mientras se realiza
esados, mi los
ea za lo
os nnecesarios
neces ios previo
io a la suscripción de la declaratoria
trabajos de estabilización
abilización de los taludes
tabi al programados.
progr mados solicitada.
soli ita
• Reconstrucción
truccció lla en ssitio
ión de alcantarilla o 3 con la Informe Técnico de la inspección a los puntos
Que, el Info
construcción
trucción n de cabezales de entrada y ssalida canal
a y canaal crítico
tico ddel tramo Alausí-Chunchi-Zhud, de la carretera
revestido
do con transportar
onn reductores de presión y tran ortar eel Riobamba-Cuenca,
i ba de fecha 5 de julio de 2017, suscrito por
agua hacia
cia laa parte cauc de la qquebrada
parte baja del ccauce da los Ingenieros Verónica Rivadeneira Zambrano, Analista
lo
para evitarr socavación
cava
vación del cauce. de Gestión de Riesgos, Patricio Valle Yanchaliquin,
Experto en Conservación 1, César Guamán Vargas,
• Reconstruir y reconformar
mar la estructura de la vía en Experto en Construcciones del Transporte Encargado,
el tramo afectadoo mediante la construcción de muro César Cabrera Vinueza, Experto en Geología; y, Luis
de gaviones o pantalla
ntalla de hormigón armado luego Fiallos Fiallos, Supervisor de Estudios Hidrológicos-
de un análisis técnico y económico y también haber Hidráulicos, en el que recomiendan lo siguiente:
determinado la profundidad de la existencia de suelo
“G. CONCLUSIONES
duro resistente para la implantación del muro de
gaviones o pantalla de hormigón.”
Por todo lo expuesto, merece que se intervenga de forma
oportuna, aún más si el problema de los deslizamientos
Que, con Memorando No. MTOP-DDCH-2017-870-
es recurrente en temporadas invernales con el fin de
ME de 29 de mayo de 2017, la Ingeniera Ingrid Pamela
evitar mayor deterioro, siendo necesario realizar trabajos
Santillán Morocho, Directora Distrital de Transporte y acordes con la problemática presentada las cuales deben
Obras Públicas de Chimborazo, Encargada, remite al ser determinadas a través de un estudio detallado que
Ingeniero Ricardo Octavio Paula López, Subsecretario defina el tipo de intervención.
Zonal 3, la documentación que forma parte del Oficio
No. MDI-GCHI-2017-0028-O, de 03 de mayo de 2017, El estudio establecerá cantidades y montos de obra que
suscrito por el Ingeniero José Tenesaca, Gobernador de la deben ser ejecutados de forma inmediata, de tal forma
Provincia de Chimborazo, refiriéndose al evento adverso que en próximos inviernos no ocurra los inconvenientes y
ocurrido el 25 de abril de 2017, en el cantón Chunchi, con desgracias que se indicaron anteriormente, aprovechando
la finalidad de que se asignen la maquinaria y recursos el buen tiempo para la ejecución de las obras.
necesarios para que el Ministerio de Transporte y Obras
Públicas, a través de Dirección Distrital de Chimborazo, Se deben crear campañas de concientización en las zonas
atienda las afectaciones derivadas del mismo o de ser vulnerables, recomendando no cambiar los usos del
34 – Jueves 14 de septiembre de 2017 Registro Oficial Nº 79
suelo, que fomentan la reforestación, dar mantenimiento Artículo 2.- DELEGAR al Subsecretario Zonal 3 del
a canales y acequias para evitar obstrucciones que Ministerio de Transporte y Obras Públicas, para que a
conlleven a desastres y deslizamientos futuros. nombre y representación del suscrito, realice lo siguiente:
espaaccho Ministerial en
Que, este Despacho n consi ración de los
consideración os g) D esignar los miembros de la Comisión de Recepción
Designar
informess técnic co
os remitidos quee detallan la existencia
técnicos xistencia quee su
suscribirán las correspondientes actas de
ciones considerables en la vía Chu
de afectaciones Ch
Chun
Chunchi – Zhud
Zhud, rece
recepción;
+800, sector
abscisas 0+800, s ctor de Cachahuán y 5+200,
5+ ctor de
sector
antón
Capsol del cantón nCChunchi,
Chhunchi
hi producto
product del fuerte ttemporal
oral h) Resolver motivadamente la terminación unilateral de
ufrió el sector,
de lluvias que sufrió ector, requiriendo trab
trabajos
tr urg es
urgentes los contratos o las terminaciones de mutuo acuerdo,
ante los riesgos quee produce
uce y sigue produciendo,
prod determ
determina previo a los informes emitidos por los administradores
larar en situac
la necesidad de declarar uación emergencia esta vía,
situación de los Contratos;
a efectos de salvaguardarrdar la se
seguridad e integridad de los
usuarios y la inversión re realizada en infraestructura vial, i) Conocer y resolver los reclamos y recursos
mitigando los impactos socio ambientales y económicos administrativos presentados dentro de los
que afectan negativamente a la provincia de Chimborazo; procedimientos realizados con la presente delegación;
y, y,
En uso de las facultades que le confieren el artículo 154, j) Realizar cualquier otro trámite administrativo
número 1 de la Constitución de la República, 57 de la Ley necesario para el perfeccionamiento de la delegación
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y realizada en el presente Acuerdo Ministerial;
17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de
la Función Ejecutiva ERJAFE. Artículo 3.- ESTABLECER como fecha de inicio de la
situación de emergencia para efectos de la publicación en
Resuelvo: el Sistema Oficial de Contratación del Estado SOCE, la
fecha de suscripción del presente Acuerdo Ministerial.
Artículo 1.- DECLARAR la Situación de Emergencia de
vía Chunchi – Zhud, abscisas 0+800, sector de Cachahuán Artículo 4.- DISPONER a la/el Experta/o en
y 5+200, sector de Capsol del cantón Chunchi, ubicada Infraestructura Provincial de Construcciones de
en las provincias de Chimborazo, acogiéndome a los Chimborazo, que una vez superada la situación de
informes remitidos a este despacho Ministerial, para emergencia, elabore un informe en el que se detalle las
salvaguardar la seguridad e integridad de los usuarios de contrataciones realizadas y el presupuesto empleado,
la vía y la inversión realizada en la infraestructura vial. con indicación de los resultados obtenidos; este informe
Registro Oficial Nº 79 Jueves 14 de septiembre de 2017 – 35
deberá ser publicado en el Sistema Oficial de Contratación Seguros Privados podrá realizar, para el cumplimiento de
del Estado SOCE, de conformidad con lo establecido sus funciones, todos los actos, contratos y operaciones que
en el Artículo 364 de la Resolución SERCOP Nro. RE- sean necesarios;
SERCOP-2016-072, de 31 de agosto 2016.
Que el artículo 87 del Código Orgánico Monetario y
El Subsecretario Zonal 3 del Ministerio de Transporte y Financiero, dispone que la Corporación del Seguro
Obras Públicas, será responsable administrativa, civil de Depósitos, Fondo de Liquidez y Fondo de Seguros
y penalmente ante los Organismos de Control y ante el Privados estará dirigida y representada por el Gerente
Ministro de Transporte y Obras Públicas, por los actos General;
realizados en ejercicio de esta Delegación.
Que el numeral 5 del artículo 91 del Código Orgánico
Del cumplimiento de la presente Resolución, encárguese Monetario y Financiero establece que es función del
Gerente General dirigir, coordinar y supervisar la gestión
al Subsecretario Zonal 3 y al Coordinador General
administrativa de la entidad;
Administrativo Financiero del Ministerio de Transporte y
Obras Públicas, en el ámbito de sus competencias.
Que los literales a) y e) del numeral 1 del artículo 77 de
la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado
Comuníquese y Publíquese. establece que son atribuciones y obligaciones de los
titulares de las instituciones del Estado dirigir y asegurar la
Dada en la ciudad de Quito DM, 10 de agosto de 2017. implantación, funcionamiento y actualización del sistema
de control interno, así como dictar los correspondientes
f.) Dr. Paúl Granda López, Ministro de Transporte y Obras reglamentos y demás normas secundarias necesarias para
Públicas. c
el eficiente, efectivo y económico funcionamiento de sus
instituciones;
de los objetivos de la Corporación de Seguro de Depósitos, bienes, ejecución de obras y prestación de servicios,
Fondo de Liquidez y Fondo de Seguros Privados, mediante incluidos los de consultoría, previstos en la Ley
mecanismos desconcentrados que permitan gestionar Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
en forma diligente y oportuna los diversos aspectos Pública, su Reglamento General y la Codificación de
administrativos de la entidad; y, Resoluciones del SERCOP; cuya cuantía no supere el
valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,00002
En ejercicio de sus funciones, por el monto del presupuesto inicial del Estado, del
correspondiente ejercicio económico. Se incluyen
Resuelve: las contrataciones por ínfima cuantía y la respectiva
suscripción de órdenes de compra.
Artículo 1.- Delegar al Director/a de Planificación y
Gestión Estratégica de la COSEDE, o a quien haga sus j) Aprobar las reformas al Plan Anual de Contrataciones
veces, para que a su nombre y representación, dentro del (PAC) de la COSEDE.
ámbito nacional y con sujeción al ordenamiento jurídico
k) Aprobar el plan de emergencia.
vigente, y las instrucciones que imparta la Gerencia
General pueda: aprobar las reformas necesarias al l) Suscribir contratos de comodato y darlos por
Plan Operativo Anual (POA) de la COSEDE, así como terminado conforme las instrucciones que imparta la
establecer sus lineamientos de ejecución. Gerencia General.
Artículo 2.- Delegar al Coordinador/a General m) Autorizar el inicio de procesos de venta de bienes
Administrativo Financiero, o a quien haga sus veces, a fin y demás actos relacionados al tema, conforme
de que realice los siguientes actos administrativos: lo determina el Reglamento General para la
nt de los Bienes y
Administración, Utilización y Control
a) Autorizar y suscribir contratos de servicios Existencias del Sector Público.
ocasionales, servicios profesionales, servicios técnicos
especializados y del Código de Trabajo. n) Imponer sanciones discipli naria derivadas del
disciplinarias
ltas le
cometimiento de faltas ves y graves de conformidad
leves
b) Aceptar renuncias que presentaren los servidores cuya ecid
do por la Ley Orgánica de Servicio
con lo establecido
designación no competa al Directorio. Público, suuR
Reglam men Gene
Reglamento General, Código del Trabajo,
Normasass Técn
nicas impartidas
Técnicas mpartiidas ppor el Ministerio del
c) Dar por terminadoss antici
tic
anticipadamente os
los contratos rabajo y pro
Trabajo dimiientos in
procedimientos internos de la COSEDE,
casion
onales, servicios profesionales,
de servicios ocasionales, les, ga ran zan siempre
garantizando empre el ddebido proceso
icos
os especializad
servicios técnicos especializados y del Código de dell
o) Au izar el pago
Autorizar ago dde las compensaciones por jubilación
form
orme la normativa vige
Trabajo, conforme vvigente.
de los servidores
ervid de la COSEDE.
rizar tr
d) Autorizar ttraslados
raslados administ
istrativos, traspaso
administrativos, paso de p) Auto i
Autorizar los viáticos y movilizaciones los servidores
os y ca
puestos ambios administrativos
cambios istrativos de llos servidores
ervidore de la COSEDE.
stituci
ción
ón.
n
de la Institución.
q) Autorizar las transferencias de la cuenta COSEDE
as acciones
e) Suscribir las iones de personal
persona referen
referentes a RECAUDACIONES a las cuentas de los
ntegro,, cambio de denominación dell
ingresos, reintegro, correspondientes Fideicomisos en el Banco Central
amientos prov
puesto, nombramientos rovisionales o definiti
provisionales nitivos, del Ecuador sobre la base de los informes realizados
iones al iinterior o exterior con o sin
licencias y comisiones por la contadora de la COSEDE.
cio
remuneración, vacaciones, subrogaciones o encargos,
conforme el respectivo documento justificativo y la r) Suscribir convenios interinstitucionales dentro del
autorización realizada por cada jefe inmediato. ámbito de su competencia.
f) Autorizar gastos de residencia de los servidores s) Autorizar y suscribir las órdenes de movilización de
de la COSEDE y autorizar horas extraordinarias y los vehículos oficiales de propiedad de la Institución.
suplementarias de los servidores y empleados.
t) Comparecer ante cualquier autoridad judicial o
administrativa a fin de realizar todas las gestiones
g) Autorizar y suscribir convenios de pasantías y prácticas
legales y administrativas para liberar o retirar vehículos
estudiantiles secundarias con los representantes de
de la Institución que hayan estado involucrados en
Colegios Públicos y Privados.
accidentes de tránsito.
h) Suscribir documentos relacionados con el trámite de u) Solicitar y gestionar requerimientos de la COSEDE,
jubilación patronal de ex servidores institucionales al Ministerio de Economía y Finanzas y Ministerio de
amparados por el Código de Trabajo. Trabajo.
Artículo 3.- Delegar al Responsable de Gestión Interna Artículo 9.- Delegar a la Coordinadora Técnica de
de Administración del Talento Humano, o quien haga sus Mecanismos de Seguridad Financiera o a quien haga sus
veces, para: veces, las siguientes funciones:
a) Suscribir las actas de liquidación final de haberes o a) Suscribir comunicaciones a entidades financieras
actas de finiquito, según corresponda, cuando los relacionadas con la designación como agente pagador
servidores de la institución, por cualquier causa, cesen sobre la base de la respectiva resolución de Gerencia
definitivamente en sus funciones. General.
b) Suscribir las planillas mensuales de aportes patronales b) Suscribir comunicaciones dirigidas al Consejo de
y personales de los servidores de la COSEDE al la Judicatura solicitando el sorteo de notaría para la
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, así como recepción de bases de datos en el proceso de pago del
los avisos de entrada y salida del personal. Seguro de Depósitos.
a) Suscribir comunicaciones dirigidas al titular del e) Suscribir a nombre de la entidad las comunicaciones
Registro Oficial para la publicación de resoluciones relacionadas con la Auditoría Externa de los estados
de la administración o el Directorio de la COSEDE. financieros de los fideicomisos que administra la
COSEDE.
b) Resolver los recursos administrativos interpuestos
contra la COSEDE e informar a la máxima autoridad Artículo 11.- Delegar al Coordinador Técnico de Riesgo
de la institución. Sistémico o a quien haga sus veces la siguiente función:
Artículo 8.- Ordenador de Pago.- Delegar al Coordinador a) Suscribir comunicaciones dirigidas a los organismos
(a) General Administrativo (a) Financiero (a) para que de control solicitando la calificación de riesgo de las
autorice el pago conforme a las normas legales vigentes. entidades bajo su control.
38 – Jueves 14 de septiembre de 2017 Registro Oficial Nº 79
Artículo 12.- Ratificar todos los actos realizados por las infraestructura adecuada, con el objeto de que los servicios
Coordinaciones y Direcciones de la Institución desde que prestan a la ciudadanía se desarrollen en espacios
el 13 de Julio de 2017 hasta la presente fecha en virtud físicos acordes a los principios de dignidad humana,
de las delegaciones contenidas en la Codificación de las calidad y eficacia administrativa.
resoluciones Nos. COSEDE-GG-002-2016 de 13 de enero
de 2016 y COSEDE-GG-027-2017 de 21 de marzo de Que el numeral 25 del Artículo 66 de la Constitución de
2017. la República del Ecuador establece: El derecho a acceder
a bienes y servicios públicos y privados de calidad,
DISPOSICIONES GENERALES con eficiencia, eficacia y buen trato, así como a recibir
información adecuada y veraz sobre su contenido y
PRIMERA.- Los servidores delegados en la presente características.”
Resolución, actuarán con eficacia, eficiencia y calidad,
debiendo observar estrictamente las disposiciones Que el Art. 226 de la Constitución de la República del
constitucionales, legales, reglamentarias y administrativas Ecuador determina que “las instituciones del Estado, sus
vigentes, caso contrario, responderán por sus acciones u organismos, dependencias, las servidoras o servidores
omisiones de conformidad con la Ley. públicos y las personas que actúen en virtud de una
potestad estatal ejercerán solamente las competencias
SEGUNDA.- De conformidad con el artículo 56 del y facultades que les sean atribuidas en la Constitución
Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para
Función Ejecutiva, no podrán delegarse las competencias el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y
que a su vez se ejerzan por delegación. ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución.”
DISPOSICIÓN DEROGATORIA ÚNICA.- Deróguese
Que el Art. 227 de la Constitución dde la República del
la Codificación de las resoluciones No. COSEDE-
Ecuador determina que “la administración
ministra pública
GG-002-2016 de 13 de enero de 2016 y COSEDE-
constituye un servicio a la colectividad ad qque se rige por
ole tivida
GG-027-2017 de 21 de marzo de 2017 o cualquier otra
los principios de eficacia,, eficienc
ciencia,
cia, calidad, jerarquía,
que se oponga a la presente Resolución.
desconcentración, ddescentralización,
escentral coordinación,
DISPOSICIÓN FINAL.- La presente Resolución entrará participación, planifi cación,
anificac ción, transparencia y evaluación.”
en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de
su publicación en el Registro
tro Oficial. Que el Artícul
Qu Artículo 2238 “Lo
A “Los
os gogobiernos autónomos
descentralizados
de gozarán
enttraliz dos gozará rán dde autonomía política,
COMUNÍQUESE.- Dada
D en Quito, Distrito
Distri
rito administrativa
dministrativ y finnanciera,
nciera y se regirán por los principios
Metropolitano, el 155 dde agosto de 22017. solidaridad,
de soli d subsidiariedad,
ad subsid dia equidad interterritorial,
integración
inte ció participación
ón y pa rt ciudadana. En ningún caso
f.) Dra. Nelly Arias
ly Ar
ria General, Corpo
ias Zavala, Gerentee Gener Corporación
orac ón el eje
ejercicio
rcicio de la autonomía permitirá la secesión del
del Seguro
uro de D Liquidez y Fondo de
Depósitos Fondo de Liquide territorio
rio nnacional. Constituyen gobiernos autónomos
erritori
Seguros Privado
Privados-COSEDE.
oss-COSEDE. descentralizados
cent las juntas parroquiales rurales, los
concejos municipales, los concejos metropolitanos, los
con
CERTIFICO: O: Que
ue la copiai fotos íntegra dee la
fotostática íntegr consejos provinciales y los consejos regionales”.
resolución que antecede
ecede
de es fiel a su original
original,
origi que reposa
r osa
en los archivos físicoss de la Gerencia
Gerenc General de d laa Que el Artículo 239 “El régimen de gobiernos autónomos
Corporación de Seguro
guro de Depósito,
pósito, Fondo de liquidez
Depós liquide y descentralizados se regirá por la ley correspondiente,
Fondo de Seguros Privados.- Quito, 18 de Agosto de 2017.
vados.- Qu que establecerá un sistema nacional de competencias de
carácter obligatorio y progresivo y definirá las políticas
f.) Sandra Quintero Salvador, Secretaria de la Gerencia y mecanismos para compensar los desequilibrios
General. territoriales en el proceso de desarrollo”.
por compraventa, permuta, donación, compensación políticas, lineamientos y procedimientos generales para la
de cuentas, traslado de partidas presupuestarias o de asignación, compra, venta comodato, permuta, donación
activos”. y arrendamiento de inmuebles de las entidades detalladas
en el artículo 3 de este Decreto, y emitir el dictamen
Que el Artículo 61 del Reglamento a la Ley Orgánica del técnico previo al acto correspondiente”.
Sistema Nacional de Contratación Pública dispone que:
“Para la transferencia de dominio de bienes inmuebles Que mediante Decreto Ejecutivo 50 de fecha 22 de julio
entre entidades del sector público que lleguen a un de 2013, publicado en el Suplemento del Registro número
acuerdo para el efecto, se requerirá resolución motivada 57 de fecha 13 de agosto de 2013, decretó: “Artículo
de las máximas autoridades”. 1.- Sustitúyase el Artículo 1, por el siguiente: “Artículo
1.- Transformar a la Unidad de Gestión Inmobiliaria
Que el Artículo 90 del Reglamento General para la del Sector Público, INMOBILIAR, en Servicio de
Administración, Utilización, Manejo y Control de los Gestión Inmobiliaria del Sector Público, INMOBILIAR,
Bienes y Existencias del Sector Público, establece como organismo de derecho público, con personalidad
que: “Traspaso es el cambio de asignación de un bien jurídica, dotado de autonomía administrativa, operativa
mueble o inmueble que se hubiere vuelto innecesario y financiera y jurisdicción nacional, con sede principal en
o inútil para una entidad u organismo en favor de la ciudad de Quito.”, en el mismo decreto se determina:
otro, dependiente de la misma persona jurídica, que “Disposición General.- En el Decreto Ejecutivo No. 798,
requiera para el cumplimiento de sus fines, como es el publicado en el Registro Oficial No. 485 de 6 de julio de
caso de los ministerios de Estado o sus dependencias. 2011, donde diga “Secretaría de Gestión Inmobiliaria
Cuando intervengan dos personas jurídicas distintas no del Sector Público, INMOBILIAR” o “Secretaria de
habrá traspaso sino donación y, en este evento, existirá Gestión Inmobiliaria del Sector Público”, sustitúyase
transferencia de dominio que se sujetará a las normas por “Servicio de Gestión Inmobiliaria a del Sector Público,
especiales de la donación.” INMOBILIAR.”.
Que el Artículo 10-1 literal h del Estatuto del Régimen Que mediante Acuerdo INM OBI
INMOBILIAR-ACUERDO-
Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, determina: DGSGI-2015-0001 de fecha 26 de febrero de 2015, el
“Servicio.- Organismo público con personalidad jurídica Director General del Se rvicio de Gestión Inmobiliaria del
Servicio
propia, dotado de autonomía administrativa, operativa Sector Públicoco ddelegó
elegó al Subdirector
bdire Técnico de Gestión
y financiera, creado para el ejercicio de la rectoría, de Bienes es del S Servicioo de Gesti
Gestión Inmobiliaria del
ación,, ppromoción, ejecución y
regulación, administración, Se or Públ
Sector o IINMOBILIAR:
Público, MOBILILIAR En su Artículo 10 literal
control de actividadess espe
pecializa
especializadas uta
aria
en materia tributaria d)“Em itir R
d)“Emitir olu iones de compraventa, traspasos,
Resoluciones
atació
ción pública, aduanera y; aasíí com
central, de contratación comoo tra sfe
transferenciasas dee dom mi
dominio de los bienes inmuebles de
de las relacioness ju
jurídicas resultant tes entree el Est
resultantes tado y
Estado pro dadd del Se
propiedad rv
Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector
las personass naatu
turales o jurídicas,
naturales s, com
como consecu uen ia
consecuencia bli o, IN
Público, NMO
INMOBILIAR y de las instituciones públicas
cicio dee esas actividades
del ejercicio es. Podrá tenerr nive
actividades. es
niveles a nomb bre dde las cuales INMOBILIAR, actúe; así como
nombre
ntrados
os.
desconcentrados.”s.” tir R
emitir Resoluciones de compraventa, de aceptación o
ext
extinción de aceptación de bienes inmuebles en las que
vicio de
Que el Servicio de Gestión
ió Inmobiliaria
Inm del Sector
ctor el beneficiario sea INMOBILIAR actúe a su nombre y
OBILIAR,
LIAR,
Público, INMOBILIAR, R, es un organismo
organism de de ho
derecho representación.”
onalidad
dad jurídica, dotado
público, con personalidad do de autono
autonomía
erativa y fi
administrativa, operativa financiera
nnanciera y jurisdic
jurisdicción Que mediante Decreto Ejecutivo No. 641 de fecha 25
rincipal en la ciudad de Quito. El
nacional, con sede principal de marzo de 2015, publicado en el Registro Oficial
MO
ámbito de acción de INMOBILIAR, comprende los bienes Suplemento No. 476 de 09 de abril de 2015, se decretó:
inmuebles de las instituciones de la Administración
Pública Central e Institucional, las empresas públicas “Artículo 1.- Sustitúyase el Artículo 3, por el siguiente:
creadas por la Función Ejecutiva y de las empresas en las “Articulo 3.- El ámbito de acción del Servicio de Gestión
que el Estado posea participación accionaria mayoritaria, Inmobiliaria del Sector Público, INMOBILIAR, será
además de los bienes inmuebles rurales, siempre y cuando respecto de los bienes inmuebles urbanos de las siguientes
no hayan estado o estén destinados a actividades agrícolas entidades: 1. Las instituciones de la Administración
y no fueren requeridos por el Ministerio de Agricultura, Pública Central e Institucional. 2. Las empresas públicas
Ganadería y Pesca, MAGAP. creadas por la Función Ejecutiva y las empresas en las
que el Estado posea participación accionaria mayoritaria.
Que de conformidad al Decreto Ejecutivo N° 798 de 22 de También podrá intervenir respecto a inmuebles rurales,
junio de 2011, publicado en el R.O. N° 485 de 6 de julio siempre y cuando no hayan estado o no estén destinados
de 2011, reformado por el Decreto Ejecutivo N° 50 de 22 a actividades agrícolas y no fueren requeridas por el
de julio de 2013 y Decreto Ejecutivo N° 641 de fecha 25 Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y
de marzo de 2015, INMOBILIAR, ejerce la rectoría del Pesca, MAGAP […].”
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN INMOBILIARIA
DEL SECTOR PÚBLICO, y entre una de sus facultades Que mediante escritura Pública de Donación, celebrada el
es la determinada en el Art. 4 Numeral 6: "Asesorar a día martes 16 de junio del 2015, consta que el inmueble
las Instituciones del Sector público en lo relacionado a ubicado en la Av. Julio Miguel Aguinaga, entre las calles
bienes inmuebles" y Numeral 11, que señala: “Emitir las Pichincha y Abdón Calderón Provincia de Imbabura,
40 – Jueves 14 de septiembre de 2017 Registro Oficial Nº 79
cantón Antonio Ante, ciudad Atuntaqui, de la superficie 0394-E, el 02 de diciembre de 2015, con referencia al
de 4.137,63 m2 es de propiedad del Servicio de Gestión documento 649-GI-2015, la Coordinación Zonal 1 del
Inmobiliaria del Sector Público INMOBILIAR, misma Servicio de Gestión Documental pone en conocimiento
que ha sido inscrita en el Registro de la Propiedad del a la Subdirección General del Servicio de Gestión
cantón Antonio Ante, el 25 de junio de 2015. Inmobiliaria, quien a su vez pone en conocimiento, según
requerimiento a la Subdirección Técnica de Gestión
Que mediante Oficio 328-JP-HP-2015 de fecha 06 de de Bienes, el mismo que dispone trámite y gestión
octubre 2015, el Lic. Hernán Padilla Jefe Político de correspondiente a la Dirección Nacional de Legalización
Antonio Ante solicita a la Ingeniera Yecenia Lema, de Bienes.
Coordinadora Zonal 1 de Inmobiliar, Subrogante lo
siguiente: “[…] En consideración de que las oficinas que Que mediante certificado de gravámenes emitido por
actualmente ocupan la Jefatura Política, la Comisaria el Registro de la Propiedad del cantón Antonio Ante se
Nacional, el Registro Civil, los Correos del Ecuador certifica que el Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector
pertenecen al Gad Municipal de Antonio Ante, además Público Inmobiliar es propietario de un bien inmueble,
de una necesidad estratégica y política, por medio del situado en el sector urbano de la ciudad de Atuntaqui,
presente me dirijo a usted muy comedidamente, con Cantón Antonio Ante, de la superficie de 4.137,63 metros
la finalidad de solicitarle, la prestación de uso a la cuadrados. Linderos y dimensiones: NORTE, en setenta y
Gobernación, de las instalaciones de la ex Escuela 24 un metros con treinta centímetros (71,30m2), con la calle
de Mayo de la ciudad de Atuntaqui, en forma gratuita. Pichincha; SUR, en setenta y un metros con cincuenta
La necesidad de que las instituciones del Estado que centímetros (71,50m2), con un paso peatonal que separa
pertenecen al Ejecutivo y señaladas anteriormente de las canchas deportivas; ORIENTE, en cincuenta y siete
cuenten con su propio espacio es urgente, y se reflejara en metros con cincuenta y dos centímetros, (57,52m2) con la
una mejor atención a la ciudadanía del cantón, por lo que calle Sucre; y, OCCIDENTE, en cincuenta u y ocho metros
solicito analizarlo con la premura que el caso requiere.” 38m con la Avenida
con treinta y ocho centímetros, (58,38m2),
Julio Miguel Aguinaga. Adquirido uir do me edi
mediante Donación,
Que mediante Oficio No. 649-GI-2015 de 16 de Octubre otorgada por el Ministerio de Edu cac
Educación, según escritura
del 2015, dirigido a la Ingeniera Yecenia Lema Lema, celebrada ante el Not ario ddoctor
Notario oct Fausto René Vallejos
Coordinadora INMOBILIAR ZONA1, SUBROGANTE, nio del
Lara, el 16 de junio d 2015
2015, e inscrita el 25 de junio del
el Ing. Diego Garcia Pozo Msc., Gobernador de la 2015, bajo laa pa rtida nnúmero
partida úm o 728
728.
Provincia de Imbabura, manifestó nifes y solicito lo siguiente:
[…] me permito confirmar mar el int
in
interés de la Gobernación de Q
Que media
m
mediantee A Actaa de Sub comité celebrada el 06
Imbabura en contar con la as insta
las cu
uela
instalaciones de la ex Escuela de m arzo dde 20
marzo 2016,6, se recomienda proceder con la
24 de mayo de la a ciu
ciudad de Atun
Atuntaqui, a fin de ubica
ubicarr tra sfe
transferenciaia ddel inmu eb a la Gobernación de Imbabura,
inmueble
en ese local a lass enentidades del secto or ppúblico
sector co de maner
m
manera tom
tomandodo een cons id
consideración que no existen requerimientos
que podamoss cen entntralizar la atención
centralizar ón a la ciudadanía.
udadanía. En oficia es porr pa
ciales parte de Entidades Públicas con ámbito de
ese locall se ubiiccaran las oficinass de
ubicaran d la Jefa
Jefatura Políti a,
Política, ompetencia
e
competencia de INMOBILIAR que requieran un inmueble
Comisaria a Naci ional,
onal, Registro
Nacional, o Civil, Servic
Servi
Servicio dee Renta
Rentas con las características del bien inmueble. SE pondrá en
Internas y un loca cal
localall para terapia del Grup
G
Grupo de Personas
erson con
consideración del Director General.
de la Tercera Edad d de la ciudad
d de Atuntaqui.
A
Que Mediante Resolución No. 001-2016, de 13 de abril
Que La Coordinaciónación Zonal 1 del Servicio
S de Ges
Gestión de 2016, El Comité del Servicio de Gestión Inmobiliaria
ector Público
Inmobiliaria del Sector co Avoca
A conocimiento del del Sector Público INMOBILIAR, a través de María
requerimiento y realizaza el Info
Informe Técnico I-081-2015 de de la Paz Almeida Román Delegada Permanente del
fecha 26 de octubre dee 22015, la Dirección Nacional de Secretario Nacional de la Administración Pública ante el
Gestión y Análisis de Bienes Inmuebles del Servicio de Comité del Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector
Gestión Inmobiliaria del Sector Público INMOBILIAR Público, INMOBILIAR, acepta la renuncia presentada
emite su pronunciamiento y en la parte pertinente por el Máster Jorge Eduardo Carrera encarga la Dirección
de las Recomendaciones Particulares establece: “1. General al señor Milton Daniel Maldonado Estrella.
Técnicamente es viable el uso del bien inmueble por parte
de la Gobernación de Imbabura para la implementación Que Mediante RESOLUCIÓN-INMOBILIAR-
de la oficinas de la Jefatura Política, Comisaria Nacional, DGSGI-2016-0008 de 13 de abril de 2016, resuelve:
Registro Civil, Servicio de Rentas Internas y un local Confirmar y ratificar en todas sus partes los actos y
para terapia del Grupo de Personas de la Tercera Edad delegaciones emitidas por el Mgs. Jorge Eduardo Carrera
de la ciudad de Atuntaqui. 2. Técnicamente es viable Sánchez, desde el 28 de febrero de 2015, hasta el 13 de
la transferencia del inmueble por parte del Servicio de abril de 2016.
Gestión Inmobiliaria del Sector Público Inmobiliar en
favor de la Gobernación de Imbabura; y, 3. Previo a la Que mediante Ficha de Situación Jurídica del bien Inmueble,
implementación de un proyecto de interés público en el Nro. 011, de fecha 27 de abril del 2016, la Dirección
inmueble, se debe consultar al municipio correspondiente Nacional de Gestión y Análisis de Bienes Inmuebles
el uso del suelo del sector.” del Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector Público
INMOBILIAR emite su pronunciamiento y recomienda:
Que mediante el Sistema de Gestión Documental Quipux “[…] que es jurídicamente viable la transferencia de
ingresó el Documento Nro. INMOBILIAR-CZ1-2015- dominio a título gratuito, del bien inmueble de propiedad
Registro Oficial Nº 79 Jueves 14 de septiembre de 2017 – 41
del Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector Público, General, el Reglamento General para la Administración,
INMOBILIAR, a favor de la Gobernación de Imbabura, Utilización, Mantenimiento y Control de los Bienes y
requerida mediante oficio Nro. 649-GI-2015 de 16 de Existencias del Sector Público.
octubre del 2015, para ubicar a las entidades del sector
Resuelve:
público (Jefatura Política, Comisaria Nacional, Registro
Civil, Servicio de Rentas Internas); y, centralizar la Artículo 1. Realizar la transferencia de dominio
atención a la ciudadanía; y, para el desarrollo de terapias del inmueble de propiedad del Servicio de Gestión
dirigidas a los adultos mayores del cantón, por ser un Inmobiliaria del Sector Público, INMOBILIAR a favor
grupo de atención prioritaria.” de la Gobernación de Imbabura, a título gratuito y como
cuerpo cierto bajo la figura de donación, incluyendo todas
Que mediante Acción de Personal Nro. CGAF- las edificaciones que sobre él se levanten, todos los bienes
DTH-2016-0099 de fecha 01 de junio de 2016, se muebles que se reputen inmuebles por adherencia, por
designa como Subdirector Técnico de Gestión de Bienes destino o por incorporación así como, sus accesorios, y
que constituye activo del Servicio de Gestión Inmobiliaria
(Subrogante) a la Dra. Katya Paola Andrade Vallejo.
del Sector Público INMOBILIAR, para la implementación
de las oficinas de la Jefatura Política, Comisaria Nacional,
Con las consideraciones expuestas y a fin de darle el Registro Civil, Servicio de Rentas Internas y un local
mejor uso, en ejercicio de la función administrativa, en para terapia del Grupo de Personas de la Tercera Edad
cumplimiento de las disposiciones de la Ley Orgánica del de la ciudad de Atuntaqui, el mismo que se detalla a
Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento continuación:
Artículo 3.- Disponer que una vez que se perfeccione la transferencia de dominio, la Coordinación General Administrativa
Financiera del Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector Público, INMOBILIAR, proceda con lo establecido en los Artículos
65 y 66 del Reglamento General para la Administración, Utilización, Manejo y Control de los Bienes y Existencias del Sector
Público.
Artículo 4.- Disponer que la Coordinación General Administrativa Financiera y la Dirección Nacional de Administración de
Bienes Inmuebles del Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector Público, INMOBILIAR, coordine con la Gobernación de
Imbabura , la suscripción de la respectiva Acta de Entrega Recepción, una vez perfeccionada la transferencia de dominio de
conformidad a lo dispuesto en el Artículo 94 del Reglamento General para la Administración, Utilización, Manejo y Control
de los Bienes y Existencias del Sector Público.
Artículo 5.- La Gobernación de Imbabura asumirá los gastos que demanden la obtención e inscripción de la escritura pública
de transferencia de dominio, precisando que dicha operación estará exenta del pago de impuestos, de conformidad con lo
dispuesto en los artículos 35 de la Codificación del Código Tributario y 534 del Código Orgánico de Organización Territorial,
Autonomía y Descentralización.
Artículo 6.- Notificar con el contenido de la presente Resolución a la Gobernación de Imbabura, a efecto de que dicho
organismo viabilice eficazmente y a la brevedad posible el proceso de transferencia del inmueble.
42 – Jueves 14 de septiembre de 2017 Registro Oficial Nº 79
Artículo 7.- Disponer que se realicen las acciones Que es obligación de la Administración Pública Central
necesarias para su publicación en el Registro Oficial, sin e Institucional dotar a las instituciones públicas de
perjuicio de lo señalado, la presente Resolución entrará en infraestructura, con el objeto de que los servicios que
vigencia a partir de su suscripción. prestan a la ciudadanía se desarrollen en espacios físicos
acordes a los principios de dignidad humana, calidad y
Dado y firmado en ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, eficacia administrativa.
a los 16 días del mes de Junio del 2016.
Que el artículo 58 de la Ley Orgánica del Sistema
f.) Dra. Katia Paola Andrade Vallejo (s), Subdirectora
Nacional de Contratación Pública en su inciso final
Técnica de Gestión de Bienes, Delegado del Director
establece que: “[...] Para la transferencia de dominio
General del Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector
de bienes inmuebles entre entidades del sector público,
Público (e).
siempre y cuando llegaren a un acuerdo sobre aquella,
no se requerirá de declaratoria de utilidad pública o
SERVICIO DE GESTIÓN INMOBILIARIA DEL
SECTOR PÚBLICO.- Dirección de Gestión Documental interés social ni, en el caso de donación, de insinuación
y Archivo.- 02 de mayo de 2017.- Fiel copia del original.- judicial. Se la podrá realizar por compraventa, permuta,
f.) Directora de Gestión Documental y Archivo (s). donación, compensación de cuentas, traslado de partidas
presupuestarias o de activos […].”
Que el Articulo 10-1 literal h del Estatuto del Régimen a actividades agrícolas y no fueren requeridas por el
Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y
determina: “Servicio.- Organismo público encargado Pesca, MAGAP […].”
de la administración y provisión de bienes y/o servicios
destinados a la ciudadanía y a la Administración Pública Que mediante Acuerdo INMOBILIAR-ACUERDO-
Central e Institucional, que ejerce las facultades de DGSGI-2015-0001 de 26 de febrero de 2015, el Director
regulación, gestión y control, con personalidad jurídica General del Servicio de Gestión Inmobiliaria de Sector
propia, dotado de autonomía administrativa, operativa Público, INMOBILIAR, acordó delegar al Subdirector
y financiera. Contará con una instancia colegiada como Técnico de Gestión de Bienes del Servicio de Gestión
máximo nivel gobernante desde el cual se ejercerá la Inmobiliaria del Sector Público, INMOBILIAR: Articulo
rectoría en el ámbito de sus competencias.” 11, literal d) “[…] emitir Resoluciones de compraventa, de
aceptación o extinción de aceptación de bienes inmuebles
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 435 de 26 de julio en las que el beneficiario sea INMOBILIAR […].”
de 2010, publicado en el Suplemento del Registro Oficial
No. 252 de 06 de agosto de 2010, se dispuso: “Articulo 1.- Que según certificado emitido por el Registro de la
Todos los órganos que forman la Administración Pública Propiedad y Mercantil del cantón Pujilí de 17 de noviembre
Central e Institucional, traspasarán a título gratuito a la de 2015, se desprende lo siguiente: “revisados los índices
UNIDAD DE GESTIÓN INMOBILIARIA DEL SECTOR de los Registro de Hipotecas y Gravámenes de la Oficina a
PÚBLICO, INMOBILIAR, el dominio de todos los bienes mi cargo, para ver los que afecten a un lote de terreno, de
inmuebles que sean de sus propiedad y que no estén la superficie de cuatrocientos metros cuadrados, ubicado
siendo utilizados en sus actividades principales en un en el sector de la Juigua, de la parroquia PUJILÍ, de
plazo no mayor de sesenta días desde la expedición del cantón PUJILÍ, provincia de COTOPAXI, según consta:
presente decreto, con excepción de los bienes dispuestos a) De la escritura pública de Donación n celebrada el cinco
para la seguridad interna y externa del Estado, los bienes de mayo de mi novecientos noventa y tres, aante el Notario
que integran el patrimonio cultural y natural y áreas ga mente ins
Primero del cantón Pujilí, legalmente inscrita el dos de
protegidas. La transferencia de dominio se realizará oventa y tre
junio de mil novecientos noventa tres, (…) de propiedad
mediante el trámite previsto en el artículo 57 y siguientes del MINISTERIO DE E INC CLUSI
INCLUSIÓN ECONÓMICA Y
del Reglamento General Sustitutivo para el Manejo y SOCIAL, adquirido do ppor
or dona
donación que hiciera a su favor el
Administración de Bienes del Sector Público.” señor Luis Guas hca O
Guashca ña y María Luisa Guashca Bonito.
Oña
Co
Con estosos aantecedd t no se encue
antecedentes, encuentra que le inmueble
jecutivo
Que mediante Decreto Ejecutivo ivo No. 50 de fecha 22 de julioio de rito
o, ten
descrito, ga aalguna
tenga una hipote
hhipoteca, limitación o gravamen
de 2013, publicado en n el Supleme
S úmero
Suplemento del Registro número e lguno qu
alguno que lo afecte”
fec ” […[…].
57 de fecha 13 dee agosto
ago de 2013 etó: Articul
2013, se decretó: Articulo o
1.- Sustitúyase el Articulo
A 1, por el sig nte “Articulo
siguiente: r
rticu Qu
Que medi diante Ce
mediante Certificado de Avalúo emitido por el
rmarr a la Unidad de Gestió
1.- Transformar G
Gestión Inmob ilia ia
Inmobiliaria bierno Autó
Gobierno A
Autónomo Descentralizado Municipal del
tor Pú
del Sector úbblico, INMOBILI
Público, LIAR, en Servicio
INMOBILIAR, vicio de Cantón n Puji
Pujilí, el 19 de noviembre de 2015, se desprende:
Gestión Inmobil iliaria
liaria del Sector
Inmobiliaria tor Público, IINM OBILIAR
INMOBILIAR, […] qque revisados los catastro tanto urbano como
“[…]
nismoo de derecho público, con per
como organismo nalid
personalidad rur
rurales del cantón se ha denominado que consta a nombre
ado de autonomía
jurídica, dotado a í adm
administrativa, ooperativa
tiva del MINISTERIO DE INCLUSIÓN ECONOMICA SOCIAL
urisdicción
dicción
ión nacional, con se
y financiera y jurisdicción sede princip
principal en los siguientes predios: (…)
to”, en
la ciudad de Quito”, n el mismo decreto
de se determ
determina:
ral.- En el Decreto
“Disposición General.- De Ejecutivo No. 798 Ubicación: Parroquia Pujilí – Chinibamba
stro Oficia
publicado en el Registro cial No. 485 de 6 de julio de
cre
2011, donde diga “Secretaria de Gestión Inmobiliaria Clave Catastral: 050450510312429000
del Sector Público, INMOBILIAR” o “Secretaria de
Gestión Inmobiliaria del Sector Público”, sustitúyase Área Total de Terreno: 400 m2
por “Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector Público,
INMOBILIAR.” Área de Construcción: 120 m2
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 641 de fecha 25 Avalúo de Terreno: 330,07 Usd
de marzo de 2015, publicado en el Registro Oficial
Suplemento No. 476 de 09 de abril de 2015, se decretó: Avaló de Construcción: 17960,08 usd
“Artículo 1.- Sustitúyase el Artículo 3, por el siguiente: Avalúo Total: 18290, 15 usd”
“Articulo 3.- El ámbito de acción del Servicio de Gestión
Inmobiliaria del Sector Público, INMOBILIAR, será Que según certificado emitido por el Registro de la
respecto de los bienes inmuebles urbanos de las siguientes Propiedad y Mercantil del cantón Pujilí de 17 de noviembre
entidades: 1. Las instituciones de la Administración de 2015, determina: revisados los índices de los Registro
Pública Central e Institucional. 2. Las empresas públicas de Hipotecas y Gravámenes de la Oficina a mi cargo, para
creadas por la Función Ejecutiva y las empresas en las ver los que afecten a un lote de terreno, de la superficie de
que el Estado posea participación accionaria mayoritaria. doscientos veinte y cinco metros cuadrados, ubicado en
También podrá intervenir respecto a inmuebles rurales, el sector de la Cocha, de la parroquia ZUMBAHUA, de
siempre y cuando no hayan estado o no estén destinados cantón PUJILÍ, provincia de COTOPAXI, según consta:
44 – Jueves 14 de septiembre de 2017 Registro Oficial Nº 79
del Ministerio de Inclusión Económica y Social- MIES, a de Inclusión Económica y Social y en cumplimiento al
favor de INMOBILIAR, con el fin de determinar el mejor Decreto Ejecutivo No. 435, debe ser transferido a favor
uso del inmueble” del Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector Público,
Que La Dirección Nacional de Gestión y Análisis de INMOBILIAR.
bienes inmuebles del Servicio de Gestión Inmobiliaria del
Sector Público, INMOBILIAR emitió la Ficha Jurídica: Con las consideraciones expuestas y en virtud de que
Nro. 008 de 27 de abril del 2016, del bien inmueble los inmuebles singularizados no están siendo utilizados
signado con Clave catastral Nro. 050450510312429000, en las actividades principales del Ministerio de
ubicado en el sector Juigua, de la parroquia Pujilí, del
Inclusión Económica y Social, en ejercicio de la función
cantón Pujilí, provincia de Cotopaxi; Ficha Jurídica Nro.
009 de fecha 11 de mayo del 2016, del bien inmueble administrativa, en cumplimiento de las disposiciones de
signado con Clave catastral Nro. 050458510119137000, la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
ubicado en el sector Cocha-Vaquería, de la parroquia Pública, su Reglamento General, el Reglamento General
Zumbahua, del cantón Pujilí, provincia de Cotopaxi; y la para la Administración, Utilización, Manejo y Control de
Ficha Jurídica Nro. 010 del bien inmueble signado con los Bienes y Existencias del Sector Público y el Decreto
Clave catastral Nro. 050458510128100000, ubicado en el Ejecutivo No. 435.
sector Cusualó Pasopata de la parroquia Zumbahua, del
cantón Pujilí, provincia de Cotopaxi, mediante los cuales
se recomienda: "[...] realizar el procedimiento legal Resuelve:
correspondiente para la transferencia de dominio a título
gratuito, (...) a favor del Servicio de Gestión Inmobiliaria Artículo 1.- Aceptar la transferencia de dominio a
del Sector Público, INMOBILIAR, conforme a las título gratuito y como cuerpo cierto bajo la figura de
disposiciones prescritas en el Reglamento General para
donación, de los inmuebles de propiedad piedad del Ministerio
la Administración, Utilización y Control de los Bienes y
Existencias del Sector Público” Inclusión Económica y Social, l, a favvor ddel Servicio de
favor
Gestión Inmobiliaria del Sector ector P úblic INMOBILIAR,
Público,
Que mediante Acción de Personal Nro. CGAF- incluyendo todas las edificacio caciones que sobre ellos
DTH-2016-0099 de fecha 01 de junio de 2016, se se levanten, todos os llos bien
bienes muebles que se reputen
designa como Subdirector Técnico de Gestión de Bienes
inmuebles por or ad herencia por
adherencia, or des
destino o por incorporación
(Subrogante) a la Dra. Katya Paola Andrade Vallejo.
as
así como, o, sus
s acc accesorios,s, y quue co
que constituye el activo del
Que los inmuebles singula ulari
singularizados ndo
no están siendo M nissterrio de IInclusión
Ministerio usión Econó
E
Económica y Social, inmuebles
ctivid
idades pri
utilizados en las actividades nisterrio
principales del Ministerio q sse det
que l
detallan a con tinua
continuación:
Propietario
tario Ministerio
Minist Inclusión
isterio de Inc Económica
ómica y S
n Econó Sociall
Tipo de Inmueble
mueble
ble
le Terreno y Edificación
Ubicación Chinibamba - Ju
J
Juigua
Linderos Norte.-
orte.- Propiedad sobrante de los mismos donantes.
Norte.
Sur.- Camino Público;
Sur
Este.- Baltazar Jácome;
Oeste.- Propiedad sobrante de los donantes.
Cantón Pujilí
Provincia Cotopaxi
Zona Rural
Uso No institucional
Artículo 2.- Disponer que la Coordinación Zonal 3 Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector Público, INMOBILIAR,
coordine con el Ministerio de Inclusión Económica y Social, la realización de los trámites que correspondan con el objeto de
que los inmuebles sean transferidos a favor de INMOBILIAR.
Articulo 3.- Disponer que una vez que se perfeccione la transferencia de dominio, la Coordinación General Administrativa
Financiera del Servicio de Gestión Inmobiliaria de Sector Público, INMOBILIAR, contabilice en los registros de la institución
los inmuebles recibidos como activos de INMOBILIAR, de conformidad con lo establecido en los artículos 65 y 66 del
Reglamento General para la Administración, Utilización, Manejo y Control de los Bienes y Existencias del Sector Público.
Artículo 4.- Disponer que la Dirección Nacional de Administración de Bienes Inmuebles del Servicio de Gestión Inmobiliaria
del Sector Público, INMOBILIAR, coordine con el Ministerio de Inclusión Económica y Social, la suscripción del Acta
Entrega Recepción, una vez perfeccionada la transferencia de conformidad a lo dispuesto en el Reglamento General para la
Administración, Utilización, Manejo y Control de los Bienes y Existencias del Sector Público.
Registro Oficial Nº 79 Jueves 14 de septiembre de 2017 – 47
ndde ddice:
Donde e:
Art
Art. 88.- DE LAA S
SOLICITUD DEL TRANSPORTE
SA TAR O A
SANITARIO AEREO (TSA).- Contendrá la siguiente
nform
mación
información:
FE DE ERRATAS a)) It
Itinerario de traslado,
MINISTERIO
O DE DEFENSA NACIONAL
TERIO
IO NA
NACION b) Ruta completa;
DIRECCIÓN
N DE SECRETARÍA
CRETARÍA GENERAL
SECRET a) Nombre del paciente, edad y cédula de identidad,