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El Código de Ética de la Función Pública Ley 27815

La ley N° 27815 se promulgó en agosto del 2002 sustentado en principios y valores, cuyo
objeto es guiar a los servidores y funcionarios públicos hacia un desempeño ético de sus
cargos.
El código establece los principios, deberes y prohibiciones éticas que rigen para los
empleados públicos. Consta de 4 capítulos y disposiciones complementarias y finales .
En el primer capitulo denominada "DE LA FUNCIÓN PÚBLICA" se establece lo siguiente:
En cuanto al ámbito de aplicación , esta ley rige para todos los servidores públicos de las
entidades de la administración Pública, indicadas en el artículo 1 de la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, incluyendo a las empresas públicas.
Asimismo, en este capítulo define dos términos claves que son la función pública que es
entendida como toda actividad temporal o permanente, remunerada u honoraria, realizada por
una persona en nombre o al servicio de las entidades de la Administración Pública, en
cualquiera de sus niveles jerárquicos.Y el segundo término es el servidor público que lo
define como empleado público y es todo funcionario o servidor de las entidades Públicas en
cualquiera de los niveles jerárquicos sea éste nombrado, contratado, designado, de confianza
o electo que desempeñe actividades o funciones en nombre del servicio del Estado.
Incluso, en este capítulo se designa a la Presidencia del Consejo de Ministros como la
entidad encargada de dictar las normas interpretativas y aclaratorias del presente Código; es
decir con respecto a dudas o casos concretos de naturaleza ética se deberá consultar a la
PCM.
En el segundo capítulo se establece cuales son los principios y deberes que tiene el servidor
público. En el artículo 6 de esta ley en mención , se señala 8 principios con los que actúa el
servidor estas son: el respeto, probidad, eficiencia, idoneidad, veracidad, lealtad y obediencia,
justicia y equidad y lealtad al Estado de Derecho.
Mientras los deberes del servidor público son:
● Actuar con absoluta imparcialidad política, económica o de cualquier otra índole en el
desempeño de sus funciones demostrando independencia a sus vinculaciones con
personas, partidos políticos o instituciones denominada neutralidad.
● Debe actuar con transparencia , es decir ejecutar los actos del servicio de manera
transparente, así poder brindar y facilitar información real, completa y oportuna.
● Debe guardar reserva respecto de hechos o informaciones de los que tenga
conocimiento con motivo o en ocasión del ejercicio de sus funciones.
● Su ejercicio debe ser de acuerdo al cargo y no optar por represalias o ejercer coacción
alguna.
● Debe proteger y conservar los bienes del Estado, debiendo utilizar los que le fueran
asignados para el desempeño de sus funciones de manera racional, evitando su abuso,
derroche o desaprovechamiento, es deber ser eficiente pero con eficacia.
● Todo servidor público debe desarrollar sus funciones a cabalidad y en forma integral,
asumiendo con pleno respeto su función pública.
Mientras en el tercer capítulo, se encuentra estipulado las prohibiciones para el servidor
público que son:
1. Mantener Intereses de Conflicto
2. Obtener Ventajas Indebidas
3. Realizar Actividades de Proselitismo Político
4. Hacer Mal Uso de Información Privilegiada
5. Presionar, Amenazar y/o Acosar
Sin embargo, en el capítulo cuatro se menciona que el Órgano de la Alta Dirección de cada
entidad pública será quien ejecute, implemente medidas y promueva el cumplimiento del
Código de Ética. Por ende, este órgano será el encargado de 3 acciones esenciales que son:
❖ Difundir el Código de Ética de la Función Pública
❖ Diseñar, establecer, aplicar y difundir los incentivos y estímulos a los servidores
públicos que cumplan con los principios, deberes y obligaciones del presente Código
y respeten sus prohibiciones.
❖ Desarrollar campañas educativas sobre las sanciones para los servidores públicos que
tengan prácticas contrarias a los principios establecidos en el presente Código.
Además de ello , en el artículo 10 de la presente ley indica que el incumplimento o los actos
que originan la transgresión de lo regulado en este Código ocasionará responsabilidad
pasible de sanción, la cuales se encuentran establecidos en su reglamento de la presente ley ,
incluso ser sancionado no exime la responsabilidades administrativas, civiles y penales que
pueda acarrear dicho imcumplimiento.
Por otro lado, se menciona que es obligación de todo empleado público de comunicar y
denunciar si conoce actos contrarios a lo normado en el presente Código, ante la Comisión
Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios de la entidad afectada o al órgano
que haga sus veces , y dicha area poder actuar bajos sus facultades en dicho procedimiento.

CRÍTICA NEGATIVA
1. Considero que este código es demasiado vago para ser realmente útil, pues son
simplemente una muestra del sentido común en función que hacer y no hacer durante
el ejercicio de la administración pública pero no sirven realmente como guía para
resolver problemas éticos.
2. Considero que nuestro código no cumple la naturaleza jurídica en sí porque fueron
establecidos los códigos de ética consiste en servir de guía ética y en ayudar al
servidor público, él debe hacer cuando se enfrenta a dilemas morales.

CRÍTICA POSITIVA
1. Que en cuanto a los principios, obligaciones y restricciones en que se encuentra sujeto
el servidor público, este código no solo lo menciona, sino lo explica para ser
entendida de manera objetiva.
2. Estoy de acuerdo que exista un órgano de la entidad encargado de ciertas acciones
como dar incentivos y estímulos, pero esto se puede prestar para otros fines ilícitos,
por lo que recomiendo que dicho órgano debe ser ajeno a la entidad y buscar la
imparcialidad.

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