Grupo de

los 3
DR. MISAEL GONZÁLEZ RAMÍREZ
 México – Venezuela – Colombia

 México, Venezuela y Colombia como otros países

latinoamericanos, adelantaron reformas pendientes para
acceder a un rol protagónico al sector externo y la inversión
extranjera.
 Desde 1985 México comenzó a reformar su economía y
comenzar a intervenir en los mercados internacionales y
además atraer la inversión extranjera.
 México – Venezuela – Colombia

 Por su parte Colombia y Venezuela entre 1989 y 1994

iniciaron el camino de la transformación de sus estructuras
económicas.
 Los 3 países desmantelaron las restricciones cuantitativas a
las importaciones e introdujeron importantes reformas a sus
legislaciones laborales y de transporte; en el campo de la
ciencia y tecnología y en cuanto a la inversión extranjera.
 México – Venezuela – Colombia

 México también adelantó un programa masivo de

privatización de empresas estatales.
 Además Venezuela y México se adhirieron al Acuerdo
General sobre Aranceles y Comercio en 1990 y 1986
respectivamente.
 Las reformas tenían como objetivo acelerar el crecimiento
económico y la productividad a partir de las exportaciones.
Belisario Betancur Miguel de la Madrid Jaime Lusinchi
Colombia Hurtado Venezuela
México
 México – Venezuela – Colombia

 Además estos cambios generarían presión competitiva a

partir de las importaciones y atraería la inversión extranjera
directa.
 Los resultados de las reformas han sido satisfactorios en
México y Colombia, pero es importante señalar que
Venezuela abandonó el modelo neoliberal por el
bolivariano y se aparto de el grupo.
 México – Venezuela – Colombia

 En los primeros años del acuerdo los tres países elevaron su

productividad y aumentaron sus exportaciones totales .
 Ente 1989 y 1992 las exportaciones de Colombia y
Venezuela hacia América Latina y el Caribe crecieron a un
ritmo anual de 27% y 17% respectivamente.
 Por su parte México en el mismo periodo crecieron en 29.8%
sus exportaciones a sus socios del bloque norteamericano.
 México – Venezuela – Colombia

 La productividad también tuvo un marcado crecimiento

principalmente en la manufactura mexicana con un
crecimiento de 3.4 anual en los primeros años del TLCAN y
del acuerdo del Grupo de los 3.
 También sucedió una alta modernización en el sector
manufacturero colombiano ya que los empresarios
mexicanos adoptaron nuevas tecnologías como principal
estrategia para la apertura.
 México – Venezuela – Colombia

 Otro de los efectos positivos de los cambios estructurales en los

tres países fue el marcado crecimiento en la inversión extranjera.
 Los flujos de capital a México se cuadruplicaron entre 1985 y
2000 respecto a la inversión recibida antes de 1985.
 Colombia triplico su inversión promedio entre 1990 y 1993, y
Venezuela presentó niveles fluctuantes pero con tendencia a la
alza entre 1991 y 1994.
 México – Venezuela – Colombia

 Aunado a la apertura los países establecieron una política

agresiva en materia de integración regional.
 México firmó acuerdos de libre comercio con Estados Unidos,
Canadá, Chile, Bolivia y Costa Rica.
 Colombia firmo TLC con Venezuela, Chile, CARICOM, Panamá y
con Centroamérica.
 Además Colombia Venezuela y Ecuador eliminaron las barreras
comerciales a través del Pacto Andino.
 México – Venezuela – Colombia

 En 1994 Colombia, México y Venezuela firmaron el acuerdo

del Grupo de los 3 (G3) que entró en vigencia el 1 de enero
1995.
 La integración hemisférica en los años 90 fue un tema de
gran relevancia dado que se los presidentes de la región
decidieron impulsar esta agenda.
 Costos y Beneficios de la Integración

 La teoría Estática del Comercio Internacional sugiere que

las ganancias netas de los esquemas de integración serán
mayores en medida que:
 Se crean nuevo flujos de comercio .
 Se reduce sustancialmente la alta protección arancelaria y no
arancelaria.
 SeIncentiva la especialización en algún sector de la
producción.
Costos y Beneficios de la Integración

 No se generaran costos de ajuste significativos.

 El tratado cubre bienes y servicios.
 Se mantienen normas claras y simples para la adhesión de
nuevos países.
 No se crean limitaciones para que cada socio reduzca sus
aranceles frente a terceros países.
 Limitación de prácticas restrictivas relacionadas con
mecanismos antidumping, salvaguardas o reglas de origen.
 Costos y Beneficios de la Integración

 Algunos de los beneficios de la integración se derivan también

de la apertura unilateral.
 La integración también propicia la aparición de las economías
de escala que incrementan los beneficios netos del proceso de
integración.
 Los beneficios de la integración incrementan notablemente
cuando se acepta que las economías de escala globales
afectan al crecimiento y la innovación es un fenómeno
endógeno del proceso.
 Costos y Beneficios de la Integración

 Por su parte la movilidad de capitales puede cuadruplicar

los efectos de la relación comercial desarrollada por el
Tratado.
 La relación que se establece entre los tres países firmantes
del G3 tuvo un efecto multiplicador de los intercambios
comerciales que se vio truncado por la salida de Venezuela
del acuerdo.
 Características del G3

 Los orígenes del G3 se remontan a comienzos de 1991, cuando

los presidentes de los tres países acordaron en Acta de
Guadalajara estrechar vínculos, adelantar una política común
en el Caribe, además de considerar conveniente la creación de
una zona de libre comercio.
 Durante todo el año de 1991 se adelantaron negociaciones
tendientes a un acuerdo de corte "tradicional" con
características similares a las de los acuerdos firmados por Chile
con Colombia, con México y con Venezuela hasta conseguir un
texto prácticamente definitivo en mayo de 1992.
 Características del G3

 La estructura del acuerdo del G3 es similar al TLCAN, el acuerdo

contiene 23 Capítulos entre los cuales se incluye el trato
nacional y el acceso de bienes al mercado, sector automotor,
sector agropecuario, procedimiento de aduana, entre otros.
 A diferencia de otros tratados latinoamericanos el G3 no
pretende llegar a una unión aduanera y dejo la puerta abierta
para que alguno de los firmantes saliera con facilidad.
 Características del G3

 También tienen permitido los firmantes adelantar

negociaciones de liberación con otros bloques o grupos de
países sin tener que entregar compensación alguna.
 El acuerdo contiene cláusulas de adhesión amplias y
sencillas y las controversias se resuelven mediante la
conformación de paneles cuyas decisiones son forzosas
para los miembros del pacto.
 Características del G3

 El G3 está conformado por dos acuerdos bilaterales con

México ya que las relaciones entre Colombia y Venezuela
están reguladas por la normatividad del Pacto Andino.
 Venezuela y Colombia decidieron adoptar en el G3 las
partes que estaban más desarrolladas en el tratado que en
el Pacto Andino.
 Características del G3

 En un principio se consideró negociar un programa de

desgravación producto a producto pero, en octubre de
1993 se decidió por un programa único de desgravación de
10 años con un plazo de 13 años para el sector automotriz.
 También el pacto permite mantener subsidios a las
exportaciones durante 4 años, pero deben eliminarse entre
los años 5 y 10.
 Fin del G3

 En octubre de 1989 se celebró la primera reunión de Río,

donde México, Colombia y Venezuela decidieron poner en
marcha la conciliación de sus políticas macroeconómicas.
 Un año después, propusieron la creación de una zona de libre
comercio donde se eliminaran los aranceles aduaneros.
 A diferencia de la mayoría de acuerdos comerciales entre
países de América Latina, incluían referencias a temas de
derechos de propiedad intelectual, compras, inversiones y
servicios.
 Fin del G3

 El tratado tendría una vigencia de diez años y los tres países

fueron bautizados como el Grupo de los Tres.
 El objetivo principal del acuerdo estaba claro:
 Crear
un espacio sin restricciones que favoreciera el flujo de
mercancías y la libre competencia, así como el crecimiento
económico continuo y el fortalecimiento de los vínculos
comerciales y económicos entre los países miembros.
 Fin del G3

 Aunque la firma estaba prevista para enero de 1994, esta

no se dio hasta la cumbre Iberoamericana de Cartagena,
el 13 de junio del mismo año.
 El acuerdo empezó a regir el 1 de enero de 1995 y fue
registrado como Acuerdo de Complementación
Económica Nº33 al amparo del Tratado de Montevideo de
1980.
 Fin del G3

 El fin del Grupo de los Tres llegó el 21 de mayo de 2006,

cuando el entonces presidente de Venezuela, Hugo
Chávez, anunció la salida del país del Grupo con el objetivo
de “salvaguardar los intereses nacionales y apuntalar el
ingreso al Mercosur”.
 La salida de Venezuela termino con el G3 pero la voluntad
de México y Colombia por continuar el tratado termino por
relanzar un nuevo acuerdo pero sin Venezuela.
 TLC México – Colombia

 Tras la salida de Venezuela del Grupo de los 3 Colombia y

México comenzaron a negociar un nuevo tratado.
 El Tratado entre México, Colombia y Venezuela se suscribió
el 13 de junio de 1994 y entró en vigor en enero de 1995.
 Como consecuencia de la salida de Venezuela del tratado,
los compromisos de México y ese país quedaron sin efecto
a partir de noviembre de 2006.
 TLC México – Colombia

 A partir de ese hecho México y Colombia acordaron

profundizar el Tratado dando como resultado un Protocolo
Modificatorio del Tratado que entró en vigor el 2 agosto de
2011.
 Hasta antes de 2011 la relación comercial bilateral entre
México y Colombia se regía por el Tratado del G3 que fue
vigente entre el 1 de enero de 1995 y el 19 de noviembre de
2006.
 TLC México – Colombia

 En 2007, con el propósito de impulsar la relación bilateral

entre México y Colombia iniciaron un proceso para
adecuar y profundizar el tratado a un formato bilateral.
 El proceso de negociación culminó el 13 de agosto de 2009,
el resultado de las negociaciones se reflejó en 5 decisiones
de la Comisión Administradora del Tratado que fueron
firmadas el 7 de abril de 2010.
 TLC México – Colombia

 Las decisiones de la negociación están contenidas en el

Protocolo Modificatorio del Tratado suscrito por autoridades de
ambos países en junio de 2010, y que fue aprobado por el
Senado mexicano el 5 de abril de 2011 y entró en vigencia el 2
de agosto de 2011.
 El protocolo modificó el nombre del tratado, funciones de la
Comisión Administradora, se incluyeron algunos productos, se
modificaron algunas reglas de origen y se mejoró el
funcionamiento del Comité de Integración Regional de Insumos.
 TLC México – Colombia

 El tratado adquirió el nombre de Tratado de Libre Comercio

entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de
Colombia, convirtiéndose en un acuerdo bilateral.
 Es importante señalar que el flujo comercial entre Colombia
y México creció constantemente desde la firma del G3 en
1995 y con el nuevo tratado la tendencia se ha mantenido.
 TLC México – Colombia

 Colombia en 2012 era el primer mercado de exportación en

América Latina y el quinto a nivel mundial.
 Este país se convirtió en el segundo socio comercial de
México en América Latina y el Caribe, solo por debajo de
Brasil.
 Entre 1995 y 2011, México había tenido un saldo favorable
en la balanza comercial con el país sudamericano.
 TLC México – Colombia

 En cuanto a las inversión Colombia representa el tercer destino

de inversión mexicana en América Latina.
 Además en Colombia existen importantes oportunidades de
inversión en diferentes sectores como químicos, construcción,
telefonía y transportes.
 Finalmente Colombia es un importante aliado para promover la
integración comercial en la región latinoamericana.
 TLC México – Colombia

 México y Colombia pueden consolidar, aún mas, sus

relaciones económicas y comerciales, esto servirá para
presentar posiciones comunes en foros regionales e
internacionales.