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INTRODUCCIÓN

Ecuador se enfrenta a un momento crucial para el futuro de su industria petrolera, uno de los principales pilares de su
economía, con la realización de una histórica consulta nacional el 20 de agosto de 2023, en el que se decidirá la prohibición
de la explotación del Bloque 43-ITT. Este bloque se encuentra ubicado bajo la selva amazónica del Parque Nacional Yasuní,
uno de los centros de biodiversidad más importantes a nivel mundial.

El Bloque 43-ITT, conformado por los yacimientos de Ishpingo, Tambococha y Tiputini, representa alrededor de 55,000
barriles diarios de petróleo, lo que equivale al 11% de la producción diaria de Ecuador, convirtiéndolo en el cuarto
yacimiento más productivo del país, con proyecciones de convertirse en el primero en un futuro cercano. Según
estimaciones de la petrolera estatal Petroecuador, la explotación de este bloque genera un beneficio neto anual de 1,200
millones de dólares para el Estado. Además, se estima que las reservas y recursos en el subsuelo alcanzan los 282 millones
de barriles, lo que se traduciría en un beneficio neto de aproximadamente 13,800 millones de dólares en los próximos 20
años.

La consulta popular, programada es el resultado de una batalla legal de diez años liderada por el colectivo ambientalista
Yasunidos, quienes lograron reunir más de 757,000 firmas para llevar a cabo la votación. Es importante destacar que la
consulta se centra exclusivamente en el Bloque 43-ITT y no abarca los Bloques 16 y 31, que también se encuentran dentro
del Parque Nacional Yasuní. Para Yasunidos, la explotación del Bloque 43-ITT representa un riesgo para el ecosistema
privilegiado de la región, el cual alberga más de 2,000 especies de árboles, 204 especies de mamíferos, 610 especies de
aves, 121 especies de reptiles, 150 especies de anfibios y más de 250 especies de peces.

Petroecuador sostiene que el petróleo y la naturaleza son compatibles y afirma que el Bloque 43-ITT es el campo mejor
gestionado desde el punto de vista ambiental. La empresa ha invertido más de 1,800 millones de dólares en garantizar la
compatibilidad entre el ambiente y la extracción petrolera. Destaca que no se utilizan mecheros (quemadores) de gas en
el área, sino que se aprovecha para generar electricidad. En términos de ocupación de espacio, las instalaciones y caminos
abiertos en la selva abarcan solo 80 hectáreas, lo que representa menos del 0.01% de la superficie total del Parque Nacional
Yasuní. Además, Petroecuador sostiene que no existe una actividad no petrolera económica que sustituya los ingresos que
genera el ITT, cerrar este bloque representaría una tarea titánica que costaría 470 millones de dólares en pérdidas para el
estado considerando que se dejaría de percibir estos ingresos por los siguientes 20 años ya que no se extraerían las reservas
del campo.

La posición del grupo

• ¿La Consulta Popular está debidamente sustentada para que el país decida sobre la suerte del ITT?

La Consulta Popular no está debidamente sustentada para que el país decida sobre la suerte del ITT porque la Corte
Constitucional se basa en permitir la misma pregunta planteada hace más de 10 años, sin captar todo lo que ha pasado.
Ya que para la explotación del campo ITT, el Estado invirtió 1.900 millones de dólares, y si gana el “Sí” en la consulta, todo
ese dinero será desperdiciado.
La Corte Constitucional sienta un precedente nefasto de incertidumbre jurídica. Porque a futuro puede ocurrir que
cualquier colectivo, por creer que hay afectación ecológica, pretenda detener actividades tan importantes como la
camaronera o bananera.
Además de este daño jurídico, está el económico. Fuera de la inversión citada, el Estado tendría que gastar cientos de
millones de dólares en cerrar los pozos, y dejará de percibir además 1.200 millones por año, que es la cantidad aproximada
que genera el campo ITT. Suspender la explotación petrolera en esa zona, significaría pérdidas por 16.500 millones de
dólares, que tanta falta le hacen al país.
Podemos mencionar que, en el colectivo Yasunidos que fue el planteó la consulta popular, hay desinformación,
desconocimiento y tergiversación, incluso conveniencia política, pues por un lado se habla de preservación ambiental, y
por otro, se defiende los subsidios a los combustibles de origen fósil, la Corte Constitucional debió reformular la pregunta,
para más bien plantear la prohibición de instalar nuevos pozos a futuro, pero respetando los ya existentes.

• ¿Evolución o revolución de la explotación del ITT, según se conoce con respecto a la utilización de nuevas tecnologías
amigables con el medio ambiente?
Desde nuestro criterio como equipo después de analizar diferente información hemos coincidido que se trata de una
evolución continua, ya que la explotación del petróleo en el ITT (Ishpingo-Tambo cocha-Tiputini) representa un desarrollo
continuo en la industria petrolera, aprovechando los avances tecnológicos y el conocimiento acumulado para extraer
recursos de manera más eficiente.
Con el tiempo, se han implementado técnicas más avanzadas de extracción, como la perforación horizontal y el uso de
métodos menos invasivos para minimizar el impacto ambiental. Esta evolución ha llevado a una mayor producción de
petróleo y a una mayor eficiencia en la extracción.
Petroecuador ha implementado tecnología y por ende ha contratado en el extranjero las licencias del software para operar.
Esto sin duda es un progreso en donde el gobierno ha venido realizando algunas propuestas para aumentar las medidas
de seguridad en las actividades de exploración, perforación y producción de hidrocarburos. En la actualidad existen muchos
parámetros que deben ser cumplidos para realizar operaciones en el agua, y aún se continúa mejorando los procesos
tecnológicos para llevar a cabo estas actividades, asegurando la estabilidad del ecosistema.
En Ecuador los crudos pesados representan el 20% de las reservas probadas a nivel nacional. Sin embargo, producirlos ha
sido todo un reto, por su bajo factor de recuperación debido a sus características, las altas viscosidades del petróleo, la
baja movilidad, entre otros. Esto ha hecho que sea necesario el desarrollo e implementación de métodos y tecnologías de
recuperación mejorada o terciaria, por tanto, se ha venido buscando producir al máximo los recursos disponibles de forma
amigable con el medio ambiente. Los nuevos avances de las tecnologías de extracción de hidrocarburos en los últimos
años han sido probados y uno de ellos es el empleo de métodos químicos en los cuales se inyecta solventes para modificar
la viscosidad, en soluciones acuosas. Y así, desplazar el petróleo y generar tensiones interfaciales muy bajas entre el crudo
y el agua por adsorción en la fase liquido – liquido. Para ello es necesario la selección de un yacimiento que cumpla con
las características requeridas para la respectiva aplicación de este método. Considerando que si se incrementa la eficiencia
de barrido se logrará optimizar la movilidad del banco de petróleo hacia los pozos productores, y así mejorar el factor de
recobro.
• ¿Rentabilidad o sostenibilidad del ITT para el país? Con ello le conviene al país decidir que la producción del ITT cese…
Desde nuestro punto de vista y analizando lo antes mencionado se puede decir que al país le conviene decidir que la
producción del ITT no cese ya que es rentable.
Desde hace varios siglos, el petróleo ha sido una fuente importante para el desarrollo económico de nuestro país, por lo
tanto, la producción de petróleo en el ITT podría contribuir significativamente a la economía ecuatoriana y continuar
beneficiando a la población local con la generación de empleos directos. El ITT es un campo petrolero de alta calidad, con
reservas probadas de petróleo crudo de aproximadamente 920 millones de barriles. El aprovechamiento de estas reservas
ayudaría a satisfacer la creciente demanda de petróleo, y es probable que sea una fuente económica valiosa durante varias
décadas.

Para el Ecuador, la producción de petróleo representa aproximadamente el 25% de sus ingresos fiscales, la explotación del
ITT podría proporcionar una fuente de ingresos adicionales para el país, lo que podría ser empleado para financiar
proyectos sociales y económicos en beneficio de la población. Ya que, de no tomar esta decisión, un cese de la producción
de petróleo generaría desafíos económicos, incluyendo pérdida de empleos y la disminución de los ingresos del gobierno.
Exigiría una cuidadosa planificación e implementación de estrategias alternativas para el desarrollo económico y la gestión
de recursos para el país y las implicaciones en el deterioro de sus relaciones internacionales al considerar el petróleo una
mercancía mundial valiosa, que influye en la dinámica política entre países. Obligando a Ecuador negociar acuerdos
comerciales alternativos o buscar el apoyo de organizaciones internacionales para mitigar el impacto económico de tal
decisión. Si bien siempre existe un riesgo asociado con la producción de petróleo, se pueden tomar medidas adecuadas
para atenuar estos riesgos y ayudar a satisfacer la demanda de petróleo.

La producción del ITT no debe cesar ya que el Petróleo en el Yasuní o lo explota Ecuador o lo explota Perú esto se debe a
ya que el ITT colinda con el bloque 121 que explota la petrolera francesa Perenco que ha invertido 2000 millones de dólares
justo ahí. Al estar tan continuos estos dos bloques de los dos países al introducir la maquinaría para la exploración de
petróleo con perforación direccional que es la comúnmente utilizada se desvía un agujero a lo largo de un curso planeado,
desde una localización de partida, hasta un objetivo, ambos, definidos por un sistema de coordenadas. Aquí se hace un
pozo direccional típico, que comienza con un pozo vertical, de donde en algún punto se desvía de manera que la
localización del fondo puede terminar a cientos de metros de distancia del punto de partida y es allí donde los límites
podrían ser atravesados sin que el Ecuador este enterado.
Además, debemos recordar que en 2007 el gobierno de Rafael Correo planteó la “iniciativa ambiental Yasuní-ITT” un
MECANISMO ALTERNATIVO PARA LA MITIGACIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO que proponía dejar sin explotar en el Parque
Nacional Yasuní. Esta propuesta dio lugar al nuevo mecanismo de mitigación del cambio climático "Emisiones Netas
Evitadas" (ENE), en el seno de la Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático (CMNUCC). Para
lograr este objetivo se diseñaron mecanismos que ayudarían en la mitigación del cambio climático, los cuales se basaban
en el concepto de integridad ambiental encerrando varios conceptos.
La primera fase de la Iniciativa fue de diseño y planificación, 2007-2010, y la segunda fase se inició en 2010 con la creación
de un fondo fideicomiso entre el Gobierno de Ecuador y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
La Iniciativa Yasuní-ITT cerró el año 2010 con aportes de alrededor de 38 millones, la mayoría compromisos no
materializados, así que todavía faltaba mucho para alcanzar la meta de 100 millones de dólares, que se había marcado,
antes de que finalizara el año 2011.
En agosto del 2013 el presidente de Ecuador, Rafael Correa, anunció su decisión de poner fin a la iniciativa ambiental
Yasuní-ITT, diciendo: “El mundo nos ha fallado”, explicando que los resultados económicos producto de la iniciativa no
fueron los esperados. Manifestó que, tuvo que tomar la decision de explotar menos del uno por mil del parque Yasuní.
Recalcando que se propuso al planeta mantener indefinidamente inexplotadas las reservas petroleras del Bloque Ishpingo
– Tiputini – Tambococha (ITT), estimadas en alrededor de 838 millones de barriles, que corresponden al 20% de reservas
comprobadas del país, pero lamentablemente el mundo no contribuyo, en especial los países más contaminadores del
planeta”.
Esto dejó un precedente de la pérdida económica obtenida tras la campaña de la Iniciativa ITT en la que no se logró nada
de lo que se proponía y el poco apoyo que se tuvo evidenciando que el panorama de ganar el Si en la consulta se podría
volver a repetir dejando al país con un Déficit Fiscal crecido y una baja en el bolsillo ecuatoriano.

• ¿Qué alternativas propone el equipo si la decisión es por el Si o por el No en la consulta?


La consulta tiene el potencial de modificar el futuro económico del Ecuador por lo que la decisión de sí o no a la pregunta
planteada: “¿Está usted de acuerdo con que el Gobierno mantenga el petróleo del ITT, conocido como bloque 43,
indefinidamente en el subsuelo?” es realmente crucial.

Las alternativas que se propone tras tomar la decisión por el NO son las siguientes:
• Mitigar los impactos ambientales de la explotación petrolera implementando tecnologías más limpias y sostenibles en el
proceso de extracción. Incluyendo el uso de tecnologías de perforación direccional y horizontal, que permiten acceder a
los yacimientos de manera más precisa y reducir la necesidad de abrir nuevas áreas de explotación.
• Monitorear y controlar rigurosamente las operaciones de extracción para evitar derrames y garantizar el cumplimiento
de las normas ambientales mediante la ejecución de sistemas de prevención y respuesta ante posibles fugas, además de
llevar a cabo un seguimiento constante de la calidad del agua y la biodiversidad local.
• Evaluar los posibles riesgos ambientales antes de comenzar la perforación y monitorear continuamente las operaciones
para detectar cualquier problema ambiental. Incluyendo medidas de seguridad estrictas y programas de capacitación para
garantizar que los trabajadores estén preparados para responder a emergencias ambientales.
• Los operadores de pozos también pueden colaborar con las comunidades locales para gestionar los impactos ambientales
y garantizar que se aborde cualquier inquietud o problema de manera transparente.
• Invertir en la investigación y desarrollo de fuentes de energía renovable. La transición hacia una matriz energética más
limpia y sustentable es fundamental para reducir nuestra dependencia de los combustibles fósiles. Algunas opciones
pueden ser la energía solar, eólica, hidroeléctrica y geotérmica que son menos agresivas con el medio ambiente y con un
potencial significativo para abastecer nuestras necesidades energéticas.
• Fomentar la educación ambiental y promover cambios en nuestros hábitos diarios para reducir nuestra huella ecológica.
Desde el reciclaje y la reducción del consumo de plásticos hasta la promoción de la movilidad sostenible, cada pequeño
esfuerzo suma para proteger nuestro entorno.
• Establecer medidas de mitigación, compensación y desarrollo sostenible para las comunidades locales, de modo que no
se vean perjudicadas de manera irreparable.
De esta manera la extracción de petróleo podrá ser una actividad ambientalmente sostenible si se toman precauciones
adecuadas y se lleva a cabo de manera responsable.

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