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RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA N° -PE-ESSALUD-2018

Lima,

VISTO:

El recurso de reconsideración presentado por el señor NEILL RONNIE ESPEJO IBAÑEZ


contra la Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 481-PE-ESSALUD-2018 de fecha 08 de junio
de 2018, sobre conclusión de designación; y,

CONSIDERANDO:

Que, mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 427-PE-ESSALUD-2018 de fecha 15 de


junio de 2015, se designó a Don Neill Ronnie Espejo Ibañez en el cargo de confianza de Sub
Gerente de Determinación de Necesidades y Control de Dispositivos y Equipamiento Médico de
la Gerencia de Estimación y Control de bienes Estratégicos de la Central de Abastecimiento de
Bienes Estratégicos, nivel Ejecutivo 4;

Que, a través de la Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 481-PE-ESSALUD-2015 de fecha


08 de junio de 2018, se resolvió dar por concluida, a partir de la fecha de emisión de la citada
resolución, la designación y el vínculo laboral conferido al recurrente a través de la Resolución
de Presidencia Ejecutiva N° 427-PE-ESSALUD-2018;

Que, con fecha 12 de junio de 2018 el señor NEILL RONNIE ESPEJO IBAÑEZ, interpone
recurso de reconsideración contra la Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 481-PE-
ESSALUD-2015, indicando que debería considerarse el día 22 de junio de 2018, como fecha
de conclusión de su designación, toda vez que contaba con descanso médico del 08 al 22 de
junio de 2018;

Que, al respecto, el inciso h) del artículo 8º de la Ley Nº 27056, Ley de Creación del Seguro
Social de Salud (ESSALUD), señala que es competencia del Presidente Ejecutivo, designar al
personal de dirección y de confianza;

Que, el artículo 43° del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 728, Ley de
Productividad y Competitividad Laboral, señala que los trabajadores de confianza: “(…) son
aquellos que laboran en contacto personal y directo con el empleador o con el personal de
dirección, teniendo acceso a secretos industriales, comerciales o profesionales y, en general, a
información de carácter reservado. Asimismo, aquéllos cuyas opiniones o informes son
presentados directamente al personal de dirección, contribuyendo a la formación de las
decisiones empresariales”;

Que, asimismo, es preciso indicar que se puede acceder a un cargo de confianza de dos
maneras: a) por designación, cuando la entidad contrata a una persona para que desde el
inicio ocupe directamente el cargo de confianza y; b) por encargatura, cuando el trabajador ha
venido ocupando en la entidad un puesto con funciones comunes u ordinarias, pero ha sido
designado a un rango superior para que ocupe otro puesto que sí es de confianza;

Que, si bien el artículo 16° del citado TUO del Decreto Legislativo N° 728 enumera las causas
de extinción del contrato de trabajo en el régimen laboral de la actividad privada; la Ley N°
28175, Ley Marco del Empleo Público, a través de su artículo 4° incorpora una nueva causal
de extinción de contrato para el personal de confianza, al señalar que el empleado de
confianza se encuentra en el entorno de quién lo designa y remueve libremente;

Que, en la Sentencia recaída en el Expediente N° 1042-2007-PA/TC, el Tribunal Constitucional


sostuvo que la conclusión de la designación de un trabajador de confianza no implica un
despido arbitrario, toda vez que la designación en un cargo de confianza es una acción
administrativa por la cual una persona asume cargos de responsabilidad directa o de confianza

Jr. Domingo Cueto Nº 120


Jesús María
Lima 11 – Perú www.essalud.gob.pe
Tel.: 265-6000 / 265-7000
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con carácter temporal que no conlleva estabilidad laboral, operando la conclusión en la


designación como una causa justa de despido;

Que, la Autoridad Nacional del Servicio Civil, como ente rector en recursos humanos de la
administración pública y, atención a la consulta relacionada a la extinción del vínculo laboral
del personal de confianza sujeto al regimen del Decreto Legislativo N° 728 durante licencia o
descanso médico, a través del Informe Técnico N° 1812-2016-SERVIR/GPGSC, concluyó lo
siguiente:

“(…) El retiro de la confianza permite culminar la designación o extinguir válidamente


el contrato de trabajo de quien ingresa a laborar en un puesto de dirección o de
confianza, dado que el retiro de la confianza opera ante situaciones en las que el
empleador considera que no es posible continuar asignando funciones o labores
propias de un personal de confianza.

Por lo tanto, en mérito a que la LMEP incorpora una nueva causal de extinción o
resolución de contrato para el personal de confianza, resulta válido que una entidad
empleadora, sin necesidad de fundamentar su decisión, pueda dar por concluida la
designación por retiro de la confianza, sin que dicho cese vulnere derecho
constitucional alguno. (…)”

Que, mediante Carta Notarial cursada al recurrente el 08 de junio de 2018 a las 17:40 P.M. en
su domicilio1, se notificó la Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 481-PE-ESSALUD-2015 a
través de la cual se resolvió dar por concluida la designación en el cargo de confianza conferido
mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 427-PE-ESSALUD-2018;

Que, el Certificado de Incapacidad Temporal para el Trabajo N° A-161-00019313-18 otorgado


al señor Neill Ronnie Espejo Ibañez, consigna como periodo de incapacidad del 08 al 22 de
junio de 2018; no obstante, posteriormente, con fecha 11 de junio de 2018 la Institución toma
conocimiento de fue recepcionado por la Sub Gerencia de Relaciones Humanas y Sociales de
la Gerencia de Desarrollo de Personal de la Gerencia de Administración de Personal de la
Gerencia Central de Gestión de las Personas;

Que, el artículo 217° del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444 – Ley del Procedimiento
Administrativo General, señala que: “el recurso de reconsideración se interpondrá ante el
mismo órgano que dictó el primer acto que es materia de la impugnación y deberá sustentarse
en nueva prueba. En los casos de actos administrativos emitidos por órganos que constituyen
única instancia no se requiere nueva prueba. Este recurso es opcional y su no interposición no
impide el ejercicio del recurso de apelación”;

Que, de la revisión de los actuados el recurrente no ha logrado desvirtuar los fundamentos del
documento impugnado, ni ha esgrimido los argumentos jurídicos que permitan amparar su
pretensión;

SE RESUELVE:

1. DECLARAR INFUNDADO el recurso de reconsideración interpuesto por el ex servidor


NEILL RONNIE ESPEJO IBAÑEZ contra la Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 481-
PE-ESSALUD-2018 de fecha 08 de junio de 2018, de acuerdo a lo señalado en la parte
considerativa de la presente Resolución.

2. TRANSCRIBIR la presente resolución a la parte interesada, para los fines pertinentes.


1
Sito en Calle German Aparicio Gómez Sánchez N° 441, Dpto. 301 – Miraflores.

Jr. Domingo Cueto Nº 120


Jesús María
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3. REMITIR el presente expediente administrativo al legajo del ex servidor para los fines
pertinentes.

REGÍSTRESE Y COMUNÍQUESE.

NIT: 1178-2018-21736
26.06.18
14 folios

Jr. Domingo Cueto Nº 120


Jesús María
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Tel.: 265-6000 / 265-7000

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