INNOVARE REVISTA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA 8 (2019) 000–000

INNOVARE Revista de Ciencia y Tecnología

Sitio Web: www.unitec.edu/innovare/

Revisión

Análisis de la Diplomacia Pública Digital de Honduras Durante

el Segundo Período Presidencial de Juan Orlando Hernández
(2018-2021).
Analysis of Honduras´s Public Digital Diplomacy during Juan Orlando Hernandez’s Second Presidential Term
(2018-2021).
Adriana Ortiz1, Litzy Muñoz, Andrea Muñoz, Sergia Rachel Paz

Carrera de Relaciones Internacionales, Facultad de Ciencias Administrativas y Sociales, Universidad Tecnológica

Centroamericana (UNITEC), San Pedro Sula, Honduras

Historia del artículo: RESUMEN. Introducción. La diplomacia digital se dedica a emplear nuevas tecnologías y herramientas
Recibido: 10 octubre 2021 de información y comunicación como las redes sociales para obtener los objetivos de política exterior de
Revisado: (día, mes, año) cada Estado. Métodos. Mediante la revisión bibliográfica de artículos científicos y tesis, se estudió la
Aceptado: (día, mes, año) evolución de los conceptos de diplomacia pública, política exterior y las TIC 's, que ampliaron la
Publicado: (día, mes, año) comprensión del papel de la diplomacia digital en el contexto actual. Desarrollo. Los hallazgos incluyeron
el análisis del papel de la diplomacia pública digital del Gobierno hondureño y su impacto en la política
exterior del país entre el 2018 y el 2021. Se resaltó la falta de coordinación de mensajes entre actores
Palabras clave gubernamentales al utilizar redes sociales, la necesidad de aplicar un reglamento de principios básicos de
Diplomacia digital comunicación y de evolucionar la diplomacia pública digital de Honduras. Conclusión. Actualmente, la
Diplomacia pública digital aplicabilidad de las herramientas de la diplomacia digital se ha vuelto indispensable para los Estados y
Diplomacia digital Honduras debe seguir creciendo y adaptándose a las nuevas modalidades con el fin de abarcar el espacio de
Política exterior oportunidades que estas ofrecen para lograr alcanzar los objetivos de política exterior del Estado.
Tecnologías de Información y
comunicación (TIC’s) ABSTRACT. Introduction. Digital diplomacy is dedicated to using new Information and Communication
Technology tools, such as social networks, to obtain the foreign policy objectives that each State has.
Keywords Methods. A bibliographic review of scientific articles and theses was carried to analyze the concepts of
Digital diplomacy public diplomacy, foreign policy, and ICT’s, which broadened the understanding of the role of digital
Foreign policy diplomacy in the current world context. Discussion. The findings included the analysis of the role of the
Information and Communications honduran Government's digital public diplomacy and its impact on the country's foreign policy between
Technology (ITC) 2018 and 2021. The lack of coordination of messages between government actors when using social
Public Digital Diplomacy networks was highlighted, as well as the need to apply a regulation of basic communication principles and
Public Diplomacy to evolve the digital public diplomacy of Honduras. Conclusion. Currently, applying digital diplomacy tools
has become essential for States, and Honduras must continue to grow and adapt to new modalities in order
to take advantage of opportunities that these offer to achieve their foreign policy objectives.

el papel que ha tenido el mandatario Hernández sobre ello,

1. Introducción específicamente durante su segundo período presidencial.

La presente investigación está enfocada en analizar En un mundo cada vez más desigual y en donde no todos los
la gestión de la diplomacia pública en Honduras con relación países tienen la misma capacidad de poder adquisitivo, ¿Qué
al uso de las TIC’s dentro del campo de las redes sociales y

¹ Autor corresponsal: adrianacortiz00@gmail.com, Universidad Tecnológica Centroamericana, San Pedro Sula, Honduras
© 2021 Autores y UNITEC. Este es un artículo de acceso abierto según licencia http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0
 A. Ortiz, et al.
hace diferente la diplomacia de Honduras a la de Estados
Unidos? ¿Honduras lo está haciendo bien?
Es esencial mencionar que, en Honduras, los
estudios al respecto son casi nulos, en tal sentido, este
trabajo estaría elaborando una primera aproximación,
constituyendo así un precedente importante para futuras
investigaciones o análisis diplomáticos, pero más
importante aún, para la ayuda al fortalecimiento de la
diplomacia pública digital hondureña
La diplomacia digital sigue creciendo y
absorbiendo relevancia en el contexto politico- social actual
por sus diversas funcionalidades, como establece Adesina
(2016). En los años 2000 donde la transformacion
tecnologica tuvo su mayor expresion (Horn, 2021), nace la
diplomacia publica como herrramienta para ejercer el ‘poder
blando’ el cual, de acuerdo con Nye (1991), se basa en el
dialogo para cumplir con los objetivos de la politica exterior.
Sin embargo, según Nehme (2020), lo que actualmente
conocemos como Diplomacia Pública, con la globalización,
es ahora lo que conocemos como Diplomacia Digital. En
Latinoamérica como el resto del mundo, la diplomacia
digital mediante redes sociales es un medio accesible que
permite conectar con la ciudadanía, donde no solo se recibe
información si no que también hay una interacción entre las
partes con el fin de brindar la solución a un problema
(Aguirre, 2018). Cancillería en Honduras reconoce la
utilidad de las redes sociales, por ello establece su
diplomacia digital basándose en los seis objetivos de política
exterior de la Secretaría de Relaciones Exteriores y
Cooperación Internacional.
El presente estudio examinó el uso de la diplomacia
digital por el gobierno de Juan Orlando Hernández durante
su segundo periodo presidencial (2018- 2021). Los
hallazgos del estudio ayudarán a establecer la eficacia del
uso de las herramientas como Twitter y Facebook para
lograr los objetivos de la política exterior con respecto a la
ciudadanía hondureña.
2. Métodos
Se desarrolló el marco teórico de la investigación al hacer
una recolección de información documental obtenida a
través de distintos artículos científicos, tesis y artículos de
periódicos, tanto en inglés como en español, acerca de la
diplomacia pública digital. De igual manera, se utilizó la
entrevista como instrumento de recolección información, de
carácter estructurada a expertos en diplomacia pública
digital para incorporar una perspectiva más amplia a la
investigación.
76
INNOVARE Revista de Ciencia y Tecnología Vol. X
3. Resultados
3.1. Impacto de la diplomacia digital en la politica
exterior de Honduras durante el segundo periodo
presidencial de Juan Orlando Hernandez
En cuanto a los objetivos de la política exterior
mediante el uso de redes sociales como Twitter o Facebook,
el Licenciado Reynaldo García opina que en publicaciones
de estas redes sociales se deben manifestar los
acontecimientos de impacto nacional e internacional en
coherencia con los objetivos de política exterior del Estado
definidos por el Gobierno (R. García, comunicación
personal, 16 de septiembre) La opinión del Licenciado
García coincide con la de Aguirre (2018) en la cual
manifiesta que la diplomacia digital se dedica a emplear
estas nuevas tecnologías y herramientas de información y
comunicación para obtener los objetivos de política exterior
que pueden tener los Estados.
Desde un punto de vista práctico como el del
representante anónimo de Cancillería, se considera que los
fines deben estar dirigidos hacia fomentar las relaciones
bilaterales y multilaterales, ya sea con los Estados vecinos o
con organismos internacionales de interés. Estas relaciones
a su vez permiten el desarrollo de cooperación hacia el
desarrollo, acciones a fines de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible. Por otro lado, es pertinente también la
consolidación de Honduras ante asuntos estratégicos
(cambio climático, igualdad de género) y finalmente pero no
menos importante la promoción de la cultura y turismo
seguro, promoción del comercio y generar oportunidades de
inversión, ya que estas áreas de enfoque son las que se ven
afectadas por la presencia de Honduras ante los medios
públicos (Representante anónimo, Cancillería,
comunicación personal, 7 de septiembre).
No obstante, la Licenciada Luisa Cook opina que
la practica de promover objetivos de política exterior del
Estado permanece nula en la diplomacia digital de Honduras
ya que la Secretaría de Relaciones Exteriores y Cooperación
Internacional no ha establecido sus prioridades
institucionales (L. Cook, comunicación personal, de agosto
de 2021).
3.1.1. Análisis del uso de Twitter por el Gobierno de Juan
Orlando Hernández
De acuerdo con lo establecido en el marco teorico,
las redes sociales tienen un rol muy importante en la
diplomacia pública digital, ya que ayuda a los actores, como
presidentes, o instituciones públicas como cancillerías y
secretarías, a difundir información y crear relaciones más
interactivas con su público objetivo. Estas herramientas de
 A. Ortiz, et al.
publicación, como Twitter y Facebook, son cada vez más
utilizadas por actores internacionales para comunicar de una
manera fácil y global sus actividades y al mismo tiempo
plantear sus objetivos en tema de política exterior, y
Honduras es uno de los muchos países que se está adaptando
a esta modalidad.
Para analizar el uso que se les dan a las redes
sociales, específicamente Twitter, por parte de las cuentas
oficiales del presidente Juan Orlando Hernández, Casa
Presidencial, Cancillería de Honduras y el Despacho de
Estrategia y Comunicación Presidencial del Gobierno de la
República de Honduras, se deben tener en cuenta los
objetivos de política exterior de la Secretaría de Relaciones
Exteriores y Cooperación Internacional de Honduras.
La Secretaría de Relaciones Exteriores y
Cooperación Internacional de Honduras establece seis
objetivos de política exterior, los que se orientan a fortalecer
y ampliar las relaciones internacionales para promover los
intereses del país a nivel internacional; como segundo
objetivo, espera coordinar la gestión de la cooperación No
Reembolsable en sus diversas modalidades, en los ámbitos
Bilateral, Multilateral, Sur-Sur y Privada, alineada con los
objetivos de las prioridades nacionales en función del
desarrollo sostenible del país, así como promover la oferta
de la cooperación nacional hacia terceros países; el tercer
objetivo se orienta la promoción de inversión extranjera, la
fomentación del turismo y mejorar la proyección cultural,
artística y científica de Honduras en el exterior para mejorar
la imagen del país; el cuarto establece la importancia de
preservar la soberanía para asegurar la integridad territorial,
el sistema democrático y el bien común de los ciudadanos;
el quinto y sexto objetivo se relacionan y ambos buscan
fortalecer la red consular y mejorar la asistencia migratoria
para los hondureños que se encuentran dentro y fuera del
país, ofreciendo mejores servicios consulares y protegiendo
la integridad física, derechos y dignidad humana de los
mismos (Secretaría de Relaciones Exteriores y Cooperación
Internacional, 2021).
Al analizar el contenido publicado entre el 2018 y
el presente año en la cuenta oficial del presidente Juan
Orlando Hernández en Twitter, cuyo usuario es
@JuanOrlandoH, se pueden observar las estrategias llevadas
a cabo en esta, teniendo en mente los objetivos de política
exterior del país. Muchos de los tweets publicados por el
presidente están orientados al fortalecimiento de las
relaciones diplomáticas que tiene Honduras. Muchas veces,
la manera en que se desarrolla este fortalecimiento es por
medio de interacciones con representantes de Estado de
otros países, mostrando apoyo y felicitando a los mismos en
situaciones que lo requieran.
77
INNOVARE Revista de Ciencia y Tecnología Vol. 8, No. 2, 2019
Se debe reconocer que históricamente, Honduras
ha tomado un enfoque de diplomacia cultural y comercial en
intentos de mejorar su imagen hacia la comunidad
internacional, al mismo tiempo buscando la inversión
extranjera en el país. Este hecho puede ser sustentado por la
creación de Marca Honduras, que es una herramienta de
promoción de la República de Honduras que tiene como
objetivo promocionar las inversiones, exportaciones y el
turismo, resaltar la imagen del país y fomentan el orgullo
nacional (Marca País, s. f.). Durante los años, Juan Orlando
Hernández y muchos presidentes antes de él se han
presentado en reuniones, como la Asamblea General de la
Organización de Naciones Unidas, promoviendo aspectos
positivos del turismo y la cultura de Honduras.
El presidente, por ejemplo, suele usar su Twitter
para destacar los eventos importantes como son las
reuniones con representantes de otros países, mostrando su
relación diplomática con estos al mencionar temas como la
firma o el seguimiento de acuerdos internacionales.
Tal y como lo resalta la Licenciada Mavis Bueso
en la entrevista, los temas a tratar por medio de las redes
sociales en materia de política exterior deben siempre estar
relacionados con mensajes que se consideren éxitos
inmediatos para el público objetivo, como comunicados
importantes, eventos relevantes para la economía,
comunicados sobre donaciones, felicitar a una misión
diplomática por algún logro exitoso obtenido, aniversarios,
nombramientos sobre algún oficial de Gobierno, etcétera
(M. Bueso, comunicación personal, 6 de septiembre de
2021).
Se entiende que hay temas importantes en cuanto a
diplomacia y política exterior que deben ser abordados por
varias instituciones gubernamentales y no solo por el
presidente para que exista cierto tipo de coordinación entre
estas cuentas, sin embargo, la manera en la que las
publicaciones son desarrolladas no permite crear confianza
en el público objetivo. Así como lo mencionaba en la
entrevista realizada a la licenciada Luisa Cook, catedrática
de la Facultad de Relaciones Internacionales en UNITEC
San Pedro Sula en materia de Diplomacia Pública, la
confianza en las instituciones es baja por parte de la
población, pues, estos esfuerzos de coordinación entre las
cuentas oficiales pueden verse forzados o repetitivos,
generando indiferencia en las personas en lugar de recibir
las respuestas deseadas (L. Cook, comunicación personal, de
agosto de 2021).
 A. Ortiz, et al. INNOVARE Revista de Ciencia y Tecnología Vol. X

Prueba contundente de la falta de confianza del herramientas de cumplimiento de objetivos. Aunque se

público en las cuentas del Gobierno, es la eliminación de
cuentas falsas que retuiteaban en gran medida al presidente
Juan Orlando, así lo informó Twitter por medio de su página
de seguridad en abril del 2020, mostrado en la Figura 1.
Estas cuentas tenían acceso desde una misma dirección, es
decir, el código que identifica a los dispositivos de Internet.
@TwitterSafety en una serie de mensajes dice “Eliminamos
3,104 cuentas cuando quedó claro que un miembro del
personal creó las cuentas falsas en nombre del Gobierno” (El
Heraldo, 2020, p. 1).
Figura 1. Tweet publicado por @TwitterSafety acerca
de la eliminación de cuentas creadas ennombre del
Gobierno de Honduras.
pueden destacar las publicaciones que impulsan al turismo,
el resto de las publicaciones no hacen un esfuerzo para
cumplir los objetivos específicos de la Secretaría de
Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional de
Honduras.
3.1.2. Analisis del uso de Facebook por el Gobierno de
Juan Orlando Hernandez
Al observar el caso de Facebook, es el mismo
comportamiento que se practica en Twitter, en donde la red
social informó haber eliminado 1,835 cuentas, grupos y
páginas falsas de varios países y de las cuales 1,669 cuentas
falsas o los famosos “bots” pertenecientes a Honduras, en
donde divulgaban contenido en favor de la vigente
administración gubernamental (SmartComHN, 2020). La
misma fuente menciona que, concretamente, en Honduras se
cancelaron 181 cuentas falsas, 1,488 páginas y por medio de
las cuales se han invertido 23 mil dólares en publicidad para
hacer promoción de su contenido e influenciar en la opinión
pública.

Anteriormente, se ha hecho énfasis en el marco teórico de la

Esto a simple vista denota la necesidad de agitar la
investigación acerca de la importancia de defender y
opinión pública falsamente para dar una perspectiva a los
promover los principios que rigen la política exterior
ciudadanos, tanto locales como extranjeros, que realmente si
hondureña haciendo uso de las redes sociales. Conforme a
mantiene un respaldo y apoyo por parte de la población,
Manfredi (2014) los fines de la diplomacia digital son la
confirmando el incorrecto esfuerzo de demostrar aprobación
consecución de los objetivos de la política exterior de un
de sus acciones y opiniones pro-Gobierno. Es aquí donde se
país mediante el uso intensivo de la web, las plataformas
observa la necesidad de realmente capacitar al personal
digitales y otras herramientas tecnológicas. Esto es lo que
diplomático y líderes políticos en materia digital y un
determinará el éxito de la presencia en las plataformas
crecimiento orgánico y ético de sus cuentas. Además,
digitales y la eficaz defensa de los objetivos exteriores.
adoptar medidas de prevención ante la desinformación y la
verificación de la veracidad de las cuentas.
Lo anterior, deja notar la carencia respecto al uso de esta red,
lo que se puede transformar en la perdida de oportunidades
Específicamente en el caso de Facebook y Twitter,
relevantes para visibilizar el país y dar a conocer todos sus
estas redes sociales tienen un uso de difusión de información
fines en política exterior. Confirmando así, lo antes expuesto
cuestionable. La Licenciada Luisa Cook comentaba sobre
por la Licenciada Luisa Cook en una de las entrevistas
cómo Facebook ha sido culpable de difundir información
elaboradas en este estudio, es tan solo una repetición de
falsa y Twitter se usa para pedir la información del Gobierno
mensajes por parte de todas las entidades del Estado con
mediante herramientas de difusión como el hashtag,
presencia en las redes sociales (L. Cook, comunicación
expresando también que Facebook y Twitter solo es
personal, de agosto de 2021). Ya lo menciona Bassante
utilizado con el fin de mejorar la imagen del Gobierno y no
(2013), “el proposito de la diplomacia digital no es -o no
para impulsar los objetivos de política exterior (L. Cook,
deber ser- simplemente tener una presencia virtual, sino
comunicación personal, 31 de agosto de 2021).
utilizar esa presencia para lograr su mision” (p. 78).
En cuanto al impacto que ha tenido la diplomacia
3.2. Papel de la diplomacia digital en Honduras en el
pública digital en la política exterior de Honduras durante el
ultimo mandato de Juan Orlando Hernandez
segundo período presidencial de Juan Orlando Hernández,
se debe reconocer que el Gobierno se ha logrado adaptar a
Para (Bjola & Jiang, 2015) “La diplomacia digital es el
los cambios con respecto a la difusión de información a su
uso de las redes sociales con fines diplomáticos. La
ciudadanía y a la comunidad internacional acerca de eventos
diplomacia podría cambiar prácticas de cómo los
o sucesos especiales, sin embargo, no ha logrado
diplomáticos participan en la gestión información,
completamente el uso de las redes sociales como
diplomacia pública, planificación estratégica, negociaciones

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 A. Ortiz, et al.
internacionales o incluso gestión de crisis”. Es así como, a
continuación, se identificará el papel que ha representado la
diplomacia digital durante el segundo periodo presidencial
del mandatario Hernández de acuerdo con determinadas
características como: el uso estratégico de las redes sociales
y plataformas digitales, así como también la transparencia y
responsabilidad por medio de reglas establecidas.
Según Martínez (2019), la diplomacia pública a través de
las redes sociales, es decir, la diplomacia digital se ha
convertido en un instrumento de apoyo para que los
Gobiernos puedan enfatizar mensajes políticos
preestablecidos y limitados a sus intereses. Se ha notado que,
en el caso del Gobierno hondureño, la difusión de estos
mensajes tiende a ser repetitiva con una coordinación débil
que, en lugar de mejorar el flujo de comunicación con el
público, crea desconfianza y un sentido de indiferencia hacia
el mensaje y su emisor. La Licenciada Luisa Cook menciona
que esto sucede por varias razones, en primera instancia, la
difusión de información parece tener un solo objetivo, el
cual se reduce a la consolidación de la propaganda política
(L. Cook, comunicación personal, 31 de agosto de 2021).
Tanto la Licenciada Luisa Cook como los representantes
de la organización Ideas Compol concuerdan en que no hay
coordinación de mensajes entre los actores del Gobierno en
las redes sociales, haciendo referencia a que no existe una
interrelación entre el actor y el ciudadano, ya que los
políticos utilizan esta herramienta como medio publicitario
en lugar de una verdadera herramienta para objetivos de
política exterior (L. Cook, comunicación personal, 31 de
agosto de 2021; Ideas Compol, comunicación personal, 28
de agosto de 2021). La Licenciada Cookmenciona que los
mensajes emitidos son repetitivos porque las diferentes
subsecretarías comparten el contenido de otras; y la
ciudadanía pierde confianza en las instituciones por el
simple hecho deque no comparten información valiosa y
educativa que es de interés nacional.
Por ello, es necesario que se establezca un
reglamento, no solo acerca del uso de las redes sino, de los
lineamientos que orienten a los oficiales a transmitir la
información en una manera que sea comprensible para el
receptor, así como el uso de los principios básicos de la
comunicación, pues esto es lo que abre paso a el
involucramiento del público sobre los objetivos de la
política exterior. Es necesario que adicionalmente, se logre
establecer un reglamento que concuerde con el nivel de
respeto que exige cada cargo; así como lo expresa el
Licenciado García, el uso de las redes sociales debe ser
forzosamente reglamentado y las figuras públicas deben
tener extremo cuidado con sus publicaciones personales e
institucionales (R. García, comunicación personal, 16 de
septiembre). La herramienta consistiría en una serie de
lineamientos que funcionen como marco de referencia para
79
INNOVARE Revista de Ciencia y Tecnología Vol. 8, No. 2, 2019
dirigir a las partes hacia una misma conducta; estableciendo
límites y responsabilidades que se espera de las entidades
públicas al expresarse en las plataformas sociales. Como
establece el representante anónimo de Cancillería, un
diplomático no se puede comportar de la misma manera que
cualquier otro actor individual, ya que este último no está
“públicamente expuesto” como lo está un político
(Representante anónimo, Cancillería, comunicación
personal, 7 de septiembre). El Licenciado Flores considera
que debe existir un reglamento para el manejo de las redes
sociales de los funcionarios públicos para evitar temas que
pueden afectar el país y que este genere un impacto negativo
(J. Flores, comunicación personal, 6 de septiembre).
La visión de futuro de la diplomacia digital
hondureña para la Licenciada Luisa Cook representa un
panorama desfavorecedor. Porque está lejos de cumplir con
ciertos parámetros como flexibilidad, autocritica y objetivos
claros para que sea efectiva, por lo que se estima que seguirá
siendo una plataforma de eslóganes políticos (L. Cook,
comunicación personal, de agosto de 2021). Así concuerda
también, Ideas Compol, comentando que la diplomacia
digital en Honduras debe evolucionar (Ideas Compol,
comunicación personal, 28 de agosto de 2021).
3.3. Influencia de las TIC’S en la diplomacia publica
digital del Estado durante el segundo período presidencial
de Juan Orlando Hernandez
De acuerdo con Torales & Echague (2018) la
utilización de las Tecnologías de la Información y
Comunicación en la diplomacia está siendo utilizadas y
aceptadas cada vez más por los gobiernos, esto gracias a la
facilidad de interconexión casi inmediata entre los
funcionarios públicos y la sociedad civil, pues en una
democracia se requiere estar informado sobre las acciones
del Gobierno.
En Honduras, durante el último mandato
presidencial del presidente Hernández se hanobtenido
avances con la implementación de un Gobierno Digital, que
se trabaja a través de la Secretaría de Transparencia. Así lo
afirma la representante de Cancillería, quien opina que el
futurode la diplomacia digital de Honduras va encaminado
a la transformación tecnológica, ya que, debido a la
pandemia, cancillería ha implementado plataformas como el
sitio web del Gobierno digital y el sistema para reservar citas
consulares que promueven un acceso más fácil y rápido
parala población (Representante anónimo, Cancillería,
comunicación personal, 7 de septiembre).
Destaca también, según el Despacho de
Comunicaciones y Estrategias Presidencial (2021) la
 A. Ortiz, et al.
implementación del portal de trámites llamado Sistema
Integrado de Facilitación de Interacción Logística y
Administración de Servicios (SIN+FILAS) que logra la
digitalización de varios trámites como: auténticas y
apostillas, registro de marcas, inscripciones de Mipymes,
oficina virtual de transporte, crédito solidario, entre otros.
Otro avance fue la aprobación de una billetera electrónica
con el Banco Hondureño de Producción y la Vivienda
(Banhprovi).
Además, dentro del proyecto de transformación
digital se estipula un plan nacional de banda ancha para
extender toda la cobertura de accesibilidad a internet en
centros educativos y de salud, con el apoyo de la Comisión
Nacional de Telecomunicaciones (Conatel). Mientras que
materia de ciberseguridad, la aprobación del reglamento del
Gobierno Electrónico por parte del Poder Ejecutivo se
considera un logro, pues se basa en la protección de datos y
el uso de la firma electrónica avanzada (Despacho de
Comunicaciones y Estrategias Presidencial, 2021).
El Licenciado García respecto a esto, opina que los
Gobiernos deben de legislar buscando neutralidad en
relación a los derechos digitales de las personas, pensando
en la seguridad de protección de datos o el fenómeno de la
libertad de expresión, para así abrir paso a la transformación
digital, a las nuevas oportunidades de participación e
información a la población de manera segura y que a su vez,
el Estado alcance sus objetivos estratégicos (R. García,
comunicación personal, 16 de septiembre).
3.4. El público objetivo de la diplomacia digital de Juan
Orlando Hernandez y su gobierno
Para identificar el público objetivo en el desarrollo de la
diplomacia digital de Honduras, es importante aclarar que la
finalidad primordial de la diplomacia pública siempre es
influenciar sobre el comportamiento de un Gobierno
extranjero de forma indirecta, ejerciendo influencia sobre las
actitudes de sus ciudadanos (Noya, 2006). En otras palabras,
es la utilización del soft power como se ha expuesto
anteriormente en este trabajo investigativo.
Por lo que la diplomacia digital, como cualquier
diplomacia pública, necesita establecer objetivos claros para
ser efectiva. Para la Licenciada Cook, en este punto debe
definirse a quien iría dirigida la información, si los
destinatarios son hondureños en el exterior o más bien se
enfocan en atraer relaciones con otros estados (L. Cook,
comunicación personal, 31 de agosto de 2021).
El Licenciado García concuerda en la importancia de
entender que el propósito de la política exterior puede estar
en términos de cooperación, de relaciones internacionales y
de protección al migrante, es decir, la función de la
información que se transmite debería de tener una meta.
80
INNOVARE Revista de Ciencia y Tecnología Vol. X
Asimismo, se debe de tomar en consideración a quien está
dirigida la información para poder utilizar el lenguaje
apropiado del país donde quieren enviar la información (R.
García, comunicación personal, 16 de septiembre).
Ejemplo de lo anterior, es considerar el hecho de que las
cuentas oficiales de las embajadas en otros países deberían
utilizar el lenguaje empleado en ese país si su intención es
mejorar posición e imagen con la población de ese país (L.
Cook, comunicación personal, 31 de agosto de 2021).
Honduras necesita fortalecer esta estrategia en particular e
intentar mantener una interacción constante y permanente si
realmente quiere influir y cambiar la percepción negativa
que hasta el momento le ha caracterizado.
4. Conclusión
La diplomacia digital y el uso de herramientas de
comunicación tales como las redes sociales Twitter y
Facebook sin duda alguna han revolucionado la manera en
que se practica la diplomacia tradicional. Esta nueva
modalidad permite a los Gobiernos ejercer política exterior
tanto al público nacional como internacional con facilidad,
y esta es una oportunidad que no se debe dejar de
aprovechar, pues, en una sociedad tan globalizada, sería
incoherente ignorar los beneficios que puede traer el uso de
estos medios. Es por esto por lo que muchos Gobiernos
alrededor del mundo han buscado adaptarse a este nuevo
modelo para promover sus objetivos de política exterior; sin
embargo, al analizar las publicaciones realizadas en las
cuentas oficiales de Twitter y Facebook de funcionarios
públicos y organizaciones gubernamentales, y las respuestas
de las entrevistas hechas a expertos, se puede acordar que
Honduras ha fallado en esta área. La diplomacia digital del
Estado hondureño no ha alcanzado el nivel de impacto que
ha sido logrado en otros países por el hecho de que
instituciones como Cancillería, no se ha tomado el tiempo
de definir objetivos y promocionarlos en sus plataformas,
poniendo en desventaja al Estado hondureño frente a otros
Estados.
La diplomacia digital va más allá de solo compartir
información, también trata de establecer una conexión con
los receptores, una interacción donde ambas partes le den
seguimiento a un determinado tema. Sin embargo, el
Gobierno de Honduras no busca un intercambio mutuo pues,
se limita a dar un mensaje que exprese sus intereses sin
tomar en cuenta las respuestas de dicho mensaje, esto se
evidencia cuando comienza la repetición de la información
volviéndose algo monótono.
Así también, se ha logrado dilucidar el impacto que ha
tenido el desarrollo de las TIC’s especialmente las redes
sociales en las labores diplomáticas, esto debido a la
aceleración tecnológica y el efecto de la pandemia del
COVID-19, es este el caso hondureño; en donde se ha visto
un esfuerzo por aprovechar el potencial que ofrecen las
Tecnologías de Información y Comunicación para impulsar
 A. Ortiz, et al.
los objetivos de política exterior a partir del año 2018
durante el período presidencial del mandatario Hernández.
Finalmente, luego de revisar detenidamente las diferentes
redes sociales que el Gobierno de la República utiliza, se
identificó que las publicaciones van dirigidas en general
hacia la sociedad hondureña, y en algunos casos a la
comunidad internacional. Sin embargo, de lo mismo se
deduce que los medios utilizados tienen el sello personal del
presidente y no del Gobierno como tal.
5. Contribuciones de los autores
DVMA y LACA definieron el tipo de estudio a realizar.
DVMA y LACA realizaron la revisión de la literatura.
ACOP, LLMT, AJMS, SRPF participaron en la redacción
del manuscrito, búsqueda y análisis de la información.
ACOP, LLMT, AJMS, SRFP aprobaron el manuscrito final.
6. Reconocimientos
A la Dra. Dania Mena y la Lic. Luisa Cook, por su
asesoría y ediciones a este manuscrito e investigación.
7. Conflictos de Interés
Los autores no tienen ningún conflicto de interés
relacionado a este trabajo.
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