Plan de Emergencias La Piedra 2023

SST-PE-003
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO Versión: 03
Fecha20/04/2023
PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y RESPUESTA
ANTE EMERGENCIAS Nit: 900 919 444 - 7
PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS
CARBONES LA PIEDRA S.A.S
ELABORADO POR:
JULIANA VALENTINA OLIVEROS OSORIO
PROFESIONAL EN SST
LIC: 002214
TITIRIBI-ANTIOQUIA
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SST-PE-003
Fecha20/04/2023
ABRIL 202
TABLA DE CONTENIDO
1 PRESENTACIÓN...................................................................................................................6
1.1 OBJETIVO GENERAL......................................................................................................7
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS............................................................................................7
2 CONCEPTOS BÁSICOS.......................................................................................................8
3 REQUISITOS LEGALES.......................................................................................................9
4 INFORMACION GENERAL DE LA EMPRESA...................................................................14
4.1 IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA............................................................................14
4.2 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO:..................................................................................14
4.3 INSTALACIONES ALEDAÑAS......................................................................................14
4.4 UBICACIÓN GEOGRÁFICA..........................................................................................14
4.5 NÚMERO DE TRABAJADORES:..................................................................................16
5 ANÁLISIS DE RIESGO........................................................................................................25
5.1 METODOLOGÍA E INTERPRETACIÓN........................................................................25
5.1.1 DIAMANTE DE RIESGO..........................................................................................25
5.1.2 AMENAZAS..............................................................................................................25
5.1.2.1 ANTECEDENTES HISTÓRICOS.......................................................................26
5.1.2.2 CALIFICACIÓN DE LA AMENAZA....................................................................27
5.1.2.3 IDENTIFICACIÓN DE LAS AMENAZAS............................................................27
5.1.3 CALIFICACIÓN DE LA VULNERABILIDAD.............................................................31
LAS PERSONAS..............................................................................................................31
LOS RECURSOS.............................................................................................................31
LOS SISTEMAS Y PROCESOS......................................................................................31
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Fecha20/04/2023
5.1.3.1 ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD................................................................32

5.1.4 CONSOLIDADO DE RIESGO..................................................................................36
5.1.5 PRIORIZACIÓN DE LOS RIESGOS Y MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y
MITIGACIÓN........................................................................................................................38
6 ACCIONES DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN.................................................................44
6.1 PLAN EDUCATIVO........................................................................................................44
7 COMPONENTE ADMINISTRATIVO DEL PLAN DE PREVENCIÓN, ATENCIÓN Y
RECUPERACIÓN EN EMERGENCIAS.....................................................................................46
7.1 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA EMERGENCIAS.......................................46
7.1.1 COMANDO DEL INCIDENTE (COMITÉ DE EMERGENCIAS):..............................46
7.1.2 OFICIAL DE SEGURIDAD.......................................................................................46
7.1.3 OFICIAL DE INFORMACIÓN PÚBLICA..................................................................46
7.1.4 OFICIAL DE ENLACE..............................................................................................46
7.1.5 JEFE DE PLANIFICACIÓN......................................................................................46
7.1.6 JEFE DE LOGÍSTICA..............................................................................................47
7.1.7 JEFE DE ADMINISTRACIÓN/FINANZAS:..............................................................47
7.1.8 JEFE DE OPERACIONES (COORDINADOR DE LA BRIGADA)...........................47
7.1.9 COORDINADOR DE EVACUACIÓN:......................................................................47
7.1.10 BRIGADA DE EMERGENCIAS O DE SEGURIDAD............................................47
7.2 FUNCIONES DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA EMERGENCIAS.....48
7.2.1 MANDO DEL INCIDENTE (COMITÉ DE EMERGENCIAS)....................................48
7.2.2 JEFE DE PLANIFICACIÓN......................................................................................49
7.2.3 JEFE DE LOGÍSTICA..............................................................................................49
7.2.4 JEFE DE ADMINISTRACIÓN/FINANZAS...............................................................50
7.2.5 JEFE DE OPERACIONES.......................................................................................51
7.2.6 OFICIAL DE SEGURIDAD.......................................................................................51
7.2.7 OFICIAL DE INFORMACIÓN PUBLICA..................................................................52
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7.2.8 OFICIAL DE ENLACE..............................................................................................52

7.2.9 BRIGADA DE EMERGENCIAS................................................................................52
7.2.10 COORDINADORES DE EVACUACIÓN...............................................................54
8 SISTEMA DE NOTIFICACIÓN EN EMERGENCIAS..........................................................56
8.1 ALERTA Y ALARMA......................................................................................................56
8.2 NOTIFICACIÓN INTERNA.............................................................................................56
8.3 NOTIFICACIÓN EXTERNA............................................................................................58
8.3.2 PROCEDIMIENTO PARA LA NOTIFICACIÓN EXTERNA DE EMERGENCIAS....58
9 INVENTARIOS DE RECURSOS.........................................................................................60
9.1 LOGÍSTICOS Y FÍSICOS...............................................................................................60
9.1.1 SISTEMA DE EXTINCIÓN DE INCENDIOS............................................................60
9.1.2 EQUIPOS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS.....................................................60
9.1.3 SISTEMAS DE COMUNICACIÓN............................................................................60
10 PLAN DE EVACUACIÓN.................................................................................................61
10.1 FASES DEL PROCESO DE EVACUACIÓN...............................................................61
10.2 RUTAS DE EVACUACIÓN Y PUNTOS DE ENCUENTRO........................................61
10.3 PRIORIDADES DE EVACUACIÓN.............................................................................78
10.4 REGRESO A LA NORMALIDAD.................................................................................78
10.5 TIEMPOS DE EVACUACIÓN.....................................................................................79
11 SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTES...................................................................81
12. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS EN CASO DE EMERGENCIA...............................86
13. EVALUACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PLAN DE PREVENCIÓN, ATENCIÓN Y
RECUPERACIÓN EN EMERGENCIAS.....................................................................................93
13.1. PRÁCTICAS Y SIMULACROS....................................................................................93
13.2. AUDITORÍA Y CONTROL...........................................................................................94
13.3. INDUCCIÓN A NUEVOS EMPLEADOS.....................................................................95
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LISTADO DE TABLAS
TABLA 1 ALINDERACIÓN DEL PROYECTO............................................................................11

TABLA 2 CLASIFICACIÓN DE LAS AMENAZAS.....................................................................21
TABLA 3. CALIFICACIÓN DE LA AMENAZA............................................................................23
TABLA 4. IDENTIFICACIÓN DE LAS AMENAZAS...................................................................24
TABLA 5. INTERPRETACIÓN DE LA VULNERABILIDAD.......................................................28
TABLA 6. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD EN LAS PERSONAS..........................................28
TABLA 7. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS.........................................30
TABLA 8. ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS............31
TABLA 9. CONSOLIDADO DEL RIESGO.................................................................................33
TABLA 10. PRIORIZACIÓN DE LOS RIESGOS DE DESASTRES..........................................34
TABLA 11: ORGANISMOS DE AYUDA EXTERNA...................................................................54
TABLA 12: RUTAS DE EVACUACIÓN, SALIDAS Y PUNTOS DE ENCUENTRO...................58
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Fecha20/04/2023
1 PRESENTACIÓN
La legislación colombiana actualmente vigente, conforme con las necesidades reales de cada
una de las empresas y las condiciones ambientales y sociales actuales, determina la
obligación y conveniencia de estar adecuadamente preparados para afrontar con éxito las
eventuales situaciones de emergencia que se puedan presentar en las organizaciones.
La respuesta a esta necesidad debe materializarse en un “plan de prevención, atención y

recuperación en emergencias” entendiéndose como la sumatoria de acciones, estrategias y
recursos técnicos para prevenir, controlar y recuperarse de aquellos eventos que puedan
generar un impacto negativo sobre las personas, los bienes, el negocio y el medio ambiente.
La prioridad de este plan es salvaguardar la vida de las personas ocupantes de las

instalaciones de la empresa en el momento de una emergencia. Sin embargo, la oportuna y
adecuada ejecución de las medidas de prevención, así como un eficiente control de la
situación de riesgo, permitirá proteger los bienes, edificaciones, maquinaria y valores de la
empresa.
Este documento es una guía de acción cuyo diseño está alineado con las políticas y objetivos
estratégicos de la empresa, así como con la legislación nacional y la normatividad técnica
internacional para la gestión integral de riesgos.
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1.1 OBJETIVO GENERAL

Establecer los procedimientos tendientes a proteger a las personas ocupantes en las
instalaciones de la empresa CARBONES LA PIEDRA S.A.S ante cualquier tipo de
emergencias o desastres que pongan en peligro la integridad de cada persona en las
instalaciones a través de acciones, estrategias y recursos técnicos para prevenir, controlar y
recuperarse de aquellos eventos que puedan generar un impacto negativo sobre las
personas, los bienes, la empresa y el medio ambiente.
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Identificar las amenazas que interna o externas que estén presentes en la empresa y
que en un momento dado puedan desencadenar una emergencia.
 Determinar la vulnerabilidad de cada uno de los elementos expuestos a la amenaza:
personas, recursos, sistemas y procesos.
 Realizar el inventario de recursos físicos, humanos, logísticos y financieros con que
cuenta la empresa para atender una situación de emergencia.
 Establecer una estructura administrativa para el plan de prevención, atención y
recuperación en emergencias que permita la asignación de roles y responsabilidades
antes, durante y después de una emergencia.
 Establecer las rutas de evacuación y puntos de encuentros que permita a los
ocupantes de las instalaciones la huida oportuna en caso de una emergencia.
 Diseñar procedimientos operativos para la notificación ante emergencias y la respuesta
ante diferentes amenazas.
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Fecha20/04/2023
2 CONCEPTOS BÁSICOS
ALARMA: sistema sonoro que permite avisar a la comunidad, inmediatamente se accione, la

presencia de un riesgo que pone en grave peligro sus vidas.
ALERTA: acciones específicas de respuesta frente a una emergencia.
AMENAZA: factor de origen natural que afecta a una comunidad ocasionando lesiones a sus
integrantes e instalaciones.
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD: es la medida o grado de debilidad de ser afectado por

amenazas o riesgos según la frecuencia y severidad de los mismos. La vulnerabilidad
depende de varios factores, entre otros, la posibilidad de ocurrencia del evento, la frecuencia
de ocurrencia del este, los planes y programas preventivos existentes y la posibilidad de
programación anual.
AYUDA INSTITUCIONAL: aquella prestada por las entidades públicas o privadas de carácter
comunitario, organizadas con el fin específico de responder de oficio a los desastres.
COMBUSTIÓN: reacción mediante la cual una sustancia denominada combustible interactúan

químicamente con otra denominada oxidante o comburente, y da como resultado gases
tóxicos, irritantes y asfixiantes, humo que obstaculiza la visibilidad y afecta el sistema
respiratorio, llamas y calor que generan lesiones de diversa intensidad en las personas.
CONTINGENCIA: evento que puede suceder o no suceder, para el cual se debe estar
preparado.
CONTROL: acción encaminada a eliminar o limitar el desarrollo de un siniestro, para evitar o

minimizar sus consecuencias.
DESASTRE: es el daño o alteración grave de las condiciones normales de la vida, causado

por fenómenos naturales o acción del hombre en forma accidental.
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Fecha20/04/2023
EMERGENCIA: Es la combinación imprevista de circunstancias que podrán dar por resultado

peligro para la vida humana, daño a la propiedad, los bienes y el medio ambiente.
EVACUACIÓN: es el conjunto integral de acciones tendientes a desplazar personas de una

zona de mayor amenaza a otra de menor peligro.
IMPACTO: acción directa de una amenaza o riesgo en un grupo de personas.
GUÍA TÁCTICA: define los criterios generales de trabajo durante una emergencia. Permite a
la Dirección General y al Jefe de Emergencias recordar las actividades que están a cargo de
cada Vigía.
MECH: Módulo de Estabilización y Clasificación de Heridos. Sitio destinado para la

estabilización, clasificación y remisión de heridos. También puede ser conocido como CACH
(Centro de Atención y Clasificación de Heridos).
MITIGACIÓN: acciones desarrolladas antes, durante y después de un siniestro, tendientes a

contrarrestar sus efectos críticos y asegurar la supervivencia del sistema, hasta tanto se
efectúe la recuperación.
PLAN DE ACCIÓN: es un trabajo colectivo que establece en un documento, las medidas

preventivas para evitar los posibles desastres específicos de cada empresa y que indica las
operaciones, tareas y responsabilidades de toda la comunidad para situaciones de inminente
peligro.
PMU: Puesto de Mando Unificado. Lugar de reunión de las personas responsables de

administrar la emergencia, desde donde imparten las instrucciones y distribuyen los recursos
para su control.
PON: Procedimiento Operativo Normalizado. Documento que describe las actividades

generales a desarrollar por cada uno de los participantes de la emergencia.
PREVENCIÓN: acción para evitar la ocurrencia de desastres.
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RECUPERACIÓN: actividad final en el proceso de respuesta a una emergencia. Consiste en

restablecer la operatividad de un sistema interferido.
RIESGO: una amenaza evaluada en cuanto a su probabilidad de ocurrencia y su gravedad

potencial esperada.
TRIAGE: sistema utilizado para clasificar la prioridad de atención en personas lesionadas. Es

realizado por personal de salud.
SALVAMENTO: acciones o actividades desarrolladas individualmente o por grupos,

tendientes a proteger los bienes materiales y/o activos de la compañía que puedan verse
afectados en caso de una emergencia en sus instalaciones.
SINIESTRO: es un efecto no deseado y no esperado, que puede producir consecuencias

negativas en las personas y en los bienes materiales.
VULNERABILIDAD: condiciones en las que se encuentran las personas y los bienes

expuestos ante una amenaza. Se relaciona con la incapacidad de una comunidad para
afrontar y controlar con sus propios recursos en una situación de emergencia.
VULNERABILIDAD FÍSICA O ESTRUCTURAL: se refiere a la construcción misma de las

edificaciones y a las características de seguridad o inseguridad que se ofrece a los
trabajadores que permanecen en ella durante su jornada laboral.
VULNERABILIDAD FUNCIONAL: se refiere a la existencia o no de los recursos para

enfrentar situaciones de emergencia como extintores, sistemas de control de fuentes de agua,
combustible o herramientas para usar en situaciones de emergencia.
VULNERABILIDAD SOCIAL: se refiere al conocimiento y al entrenamiento de los

trabajadores para enfrentar situaciones de emergencia.
ZONA DE IMPACTO O EXCLUSIÓN: zona donde ocurrió el evento. En esta zona no debe
existir personal diferente al que atiende la emergencia.
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3. REQUISITOS LEGALES
Título III - Salud Ocupacional

Art. 93 - Áreas de Circulación: Claramente demarcadas, tener amplitud
suficiente para el tránsito seguro de las personas y provistas de señalización
adecuada.
Art. 96 - Puertas de Salida: En número suficiente y de características
apropiadas para facilitar la evacuación del personal en caso de emergencia,
las cuales no podrán mantenerse obstruidas o con seguro durante la jornada
de trabajo.
Art. 114 - Prevención y Extinción de Incendios: Disponer de personal
capacitado, métodos, equipos y materiales adecuados y suficientes.
Art. 116 - Equipos y dispositivos para la Extinción de Incendios: Con diseño,
LEY 9 /1979
construcción y mantenimiento que permita su uso inmediato con la máxima
CÓDIGO
eficiencia.
SANITARIO
Art. 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y redes eléctricas: Diseñados,
NACIONAL
construidos, instalados, mantenidos, accionados y señalizados de manera
que prevenga los riesgos de incendio o contacto con elementos sometidos a
tensión.
Art. 127 – Todo lugar de trabajo tendrá la facilidades y los recursos
necesarios para la prestación de los primeros auxilios a los trabajadores.
Título VIII - Desastres.
Artículo 501. Cada Comité de Emergencias, deberá elaborar un plan de
contingencia para su respectiva jurisdicción con los resultados obtenidos en
los análisis de vulnerabilidad. Además, deberán considerarse los diferentes
tipos de desastre que puedan presentarse en la comunidad respectiva. El
Comité Nacional de Emergencias elaborará, para aprobación del Ministerio
de Salud, un modelo con instrucciones que aparecerá en los planes de
contingencia.
Artículo 502. El Ministerio de Salud coordinará los programas de
entrenamiento y capacitación para planes de contingencia en los aspectos
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sanitarios vinculados a urgencias o desastres.

Parágrafo. El Comité Nacional de Emergencias, deberá vigilar y controlar las
labores de capacitación y de entrenamiento que se realicen para el correcto
funcionamiento de los planes de contingencia.
Artículo 14. Plan de Acción Específico para la Atención de Desastre
Declarada una situación de desastre de carácter nacional, la Oficina Nacional
para la Atención de Desastres, procederá a elaborar, con base en el plan
nacional, un plan de acción específico para el manejo de la situación de
Desastre declarada, que será de obligatorio cumplimiento por todas las
LEY 46 /1988 entidades públicas o privadas que deban contribuir a su ejecución, en los
términos señalados en el decreto de declaratoria.
Cuando se trate de situaciones calificadas como departamentales,

intendenciales, comisariales, distritales o municipales, el plan de acción será
elaborado y coordinado en su ejecución por el Comité Regional u Operativo
Local respectivo, de acuerdo con las orientaciones establecidas en el decreto
de declaratoria y con las instrucciones que impartan el Comité Nacional y la
Oficina Nacional para la Atención de Desastres.
“Por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social Integral “
LEY 100 Libro III: Sistema General de Riesgos Profesionales
/1993
prevenir, mitigar y corregir los daños que éstos puedan ocasionar, y dotar al
Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres de una
herramienta estratégica, operativa e informática que permita coordinar la
prevención, el control y el combate por parte de los sectores público y privado
nacional, de los efectos nocivos provenientes de derrames de hidrocarburos,
derivados y sustancias nocivas en el territorio nacional, buscando que estas
emergencias se atiendan bajo criterios unificados y coordinados.
“Por el cual se adopta el Plan Nacional de Emergencias y Contingencia
para Eventos de Afluencia Masiva de Público y se conforma la Comisión
Nacional Asesora de Programas Masivos y se dictan otras
disposiciones”
Artículo 2. El objetivo del Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para

Eventos de Afluencia Masiva de Público es servir como instrumento rector
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para el diseño y realización de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y dotar

al Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres de una
DECRETO herramienta que permita coordinar y planear el control y atención de riesgos y
3888 /2007 sus efectos asociados sobre las personas, el ambiente y las instalaciones en
esta clase de eventos. Este Plan se complementará con las disposiciones
regionales y locales existentes.
Artículo 5. Actualization Del Plan.
Cuando las circunstancias lo ameriten, el Plan Nacional de Emergencias y
Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público deberá ser
actualizado por el Comité Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres o por el Comité Técnico Nacional, por delegación que haya
recibido de aquél, en todo caso, con la asesoría de la Comisión Nacional
Asesora de Programas Masivos creada por este decreto.
Artículo 20. Planes institucionales.
Los organismos operativos del Sistema Nacional para la Prevención y
Atención de Desastres elaborarán sus propios planes institucionales para la
atención de los eventos de afluencia masiva de público, los cuales se
articularán con los Planes Locales de Emergencias y Contingencia para
Eventos de Afluencia Masiva de Público.
DECRETO Por el cual se establecen los requisitos de carácter técnico y científico
926/ 2010 para construcciones sismo resistentes NSR-10
Único Reglamento del Sector Trabajo
Artículo 2.2.4.6.25: Sobre el deber del empleador o contratante en la
implementación de un plan de prevención, preparación y respuesta ante
emergencias.
Para ello debe implementar un plan de prevención, preparación y respuesta

ante emergencias que considere como mínimo, los siguientes aspectos:
DECRETO
1072/2015 Identificar sistemáticamente todas las amenazas que puedan afectar a la
empresa;
Identificar los recursos disponibles, incluyendo las medidas de prevención y

control existentes al interior de la empresa para prevención, preparación y
respuesta ante emergencias, así como las capacidades existentes en las
redes institucionales y de ayuda mutua;
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Analizar la vulnerabilidad de la empresa frente a las amenazas identificadas,

considerando las medidas de prevención y control existentes;
Valorar y evaluar los riesgos considerando el número de trabajadores

expuestos, los bienes y servicios de la empresa;
Diseñar e implementar los procedimientos para prevenir y controlar las

amenazas priorizadas o minimizar el impacto de las no prioritarias;
Formular el plan de emergencia para responder ante la inminencia u

ocurrencia de eventos potencialmente desastrosos;
Asignar los recursos necesarios para diseñar e implementar los programas,

procedimientos o acciones necesarias, para prevenir y controlar las
amenazas prioritarias o minimizar el impacto de las no prioritarias;
Implementar las acciones factibles, para reducir la vulnerabilidad de la

empresa frente a estas amenazas que incluye entre otros, la definición de
planos de instalaciones y rutas de evacuación;
Informar, capacitar y entrenar incluyendo a todos los trabajadores, para que

estén en capacidad de actuar y proteger su salud e integridad, ante una
emergencia real o potencial;
10. Realizar simulacros como mínimo una (1) vez al año con la participación de
todos los trabajadores;
11. Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de emergencias, acorde con

su nivel de riesgo y los recursos disponibles, que incluya la atención de
primeros auxilios;
12. Inspeccionar con la periodicidad que sea definida en el SG-SST, todos los
equipos relacionados con la prevención y atención de emergencias
incluyendo sistemas de alerta, señalización y alarma, con el fin de garantizar
su disponibilidad y buen funcionamiento; y
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13. Desarrollar programas o planes de ayuda mutua ante amenazas de interés

común, identificando los recursos para la prevención, preparación y respuesta
ante emergencias en el entorno de la empresa y articulándose con los planes
que para el mismo propósito puedan existir en la zona donde se ubica la
empresa.
PARÁGRAFO 1. De acuerdo con la magnitud de las amenazas y la

evaluación de la vulnerabilidad tanto interna como en el entorno y la actividad
económica de la empresa, el empleador o contratante puede articularse con
las instituciones locales o regionales pertenecientes al Sistema Nacional de
Gestión de Riesgos de Desastres en el marco de la Ley 1523 de 2012.
PARÁGRAFO 2. El diseño del plan de prevención, preparación y respuesta

ante emergencias debe permitir su integración con otras iniciativas, como los
planes de continuidad de negocio, cuando así proceda.
DECRETO "Por medio del cual se adoptan directrices generales para la elaboración
2157 del plan de gestión del riesgo de desastres de las entidades públicas y
DE 2017 privadas en el marco del artículo 42 de la ley
1523 de 2012"
“Por el cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y
RESOLUCIÓ seguridad industrial en los establecimientos de trabajo”
N 2400/1979 Artículo 2. Todos los empleadores están obligados a Organizar y desarrollar
ESTATUTO programas permanentes de Medicina Preventiva, Higiene y Seguridad
DE Industrial”
SEGURIDAD Art. 4 - Edificios y Locales: Construcción segura y firme; techos ó cerchas con
INDUSTRIAL suficiente resistencia a los efectos del viento y su propia carga; cimiento ó
piso sin sobrecarga; factor de seguridad acero estructural (4 para cargas
estáticas y 6 en dinámicas).
Art. 14 - Escaleras de Comunicación entre plantas del edificio: Espaciosas,
con condiciones de solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente de
materiales incombustibles.
Art. 205 - Peligro de incendio o explosión en centros de trabajo: Provistos de
tomas de agua con sus correspondientes mangueras, tanques de reserva y
extintores.
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Art. 206 - Construcciones bajo riesgo de Incendio y Explosión: Dotadas de

muros corta - fuegos para impedir la propagación del incendio entre un local
de trabajo y otro.
Art. 207 - Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de obstáculos y
convenientemente distribuidas.
Art. 220 - Extintores: Adecuados según combustible utilizado y clase de
incendio.
Art. 223 - Brigada Contra Incendio: Debidamente entrenada y preparada.
“Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de
los programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos
o empleadores en el país”
Artículo 11. Numeral 18. Organizar y desarrollar un plan de emergencias

teniendo en cuenta las siguientes ramas:
a) Rama Preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre
combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas
propias de la actividad económica de la empresa.
RESOLUCIÓ b) Rama Pasiva o Estructural: Diseño y construcción de edificaciones con
N 1016 /1989 materiales resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la
evacuación, de acuerdo con los riesgos existentes y el número de
trabajadores.
Rama Activa o Control de las Emergencias: Conformación y organización de
Brigadas (selección, capacitación, planes de emergencias y evacuación),
Sistema de detección, alarma, comunicación, inspección, señalización y
mantenimiento de los sistemas de control.
Artículo 14. El programa de Salud Ocupacional, deberá mantener
actualizados los siguientes registros mínimos: Planes específicos de
emergencias y actas de simulacro en las empresas cuyos procesos,
condiciones locativas o almacenamiento de materiales riesgosos, puedan
convertirse en fuente de peligro para los trabajadores, la comunidad o el
ambiente.
"Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo Nacional

en la prevención de emergencias y desastres".
RESOLUCIÓ Artículo 3. Solicitar a los establecimientos educativos, la creación y
N 7550/ 1994 desarrollo de un proyecto de prevención y atención de emergencias y
desastres, de acuerdo con los lineamientos emanados por el Ministerio de
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Educación Nacional, el cual hará parte integral del proyecto educativo

institucional. Este contemplará como mínimo los siguientes aspectos:
a) Creación del comité escolar de prevención y atención de emergencias y
desastres como también brigadas escolares
b) Análisis escolar de riesgos
Plan de acción
RESOLUCIO “Por medio de la cual se reglamenta la conformación, capacitación y
N 256/14 entrenamiento para las brigadas contraincendios de los sectores energético,
industrial, petrolero, minero, portuario, comercial y similar en Colombia”
RETIE Reglamento Técnico de Resolución Min. Minas y Energía –
180398 /
2004
CIRCULAR Lineamientos para manejo de casos de Covid 19. Reporte Oportuno.
004 DE 2022
RESOLUCIO Por la cual se reglamenta las medidas de prevención y Mitigación contra el
N 692 DE COVID 19 en el
2022 Territorio Nacional
Así mismo, existen normas Nacionales e Internacionales que establecen lineamientos para la
preparación y respuesta ante emergencias, entre las que podemos encontrar:
NORMA CONTENIDO
NTC 1461 Higiene y Seguridad. Colores y señales de seguridad.
NTC 1931 Protección Contra Incendios. Señales de Seguridad.
Higiene y Seguridad. Sistema de señales contra incendio.
NTC 1867
Instalación, mantenimiento y su uso.
NFPA 101 Código de seguridad humana.
Higiene y Seguridad. Medidas de seguridad en edificaciones. Medios
NTC 1700
de evacuación.
Requisitos para la presurización de medios de escape y ascensores
NTC 4081
en edificaciones.
NFPA 600 Brigada contra incendios
Higiene y Seguridad. Ropa de protección contra el fuego y contra el
NTC 3252
calor. Recomendaciones generales.
NTC 3324 Higiene y Seguridad. Generalidades.
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Recomendaciones para la organización, el entrenamiento y los

equipos para brigadas contra incendio, privadas.
NTC 1483 Detectores de Incendio. Clasificación.
NFPA 10 Extintores Portátiles Contra Incendio. Selección y Distribución.
NTC 1458 Higiene y Seguridad. Clase de Fuego.
NTC 2885 Extintores Portátiles Contra Incendios.
NTC 1141 Automotores. Extintores Portátiles.
NORMAS INTERNACIONALES
NORMA CONTENIDO
NFPA 101/06. Life Satefy Code. (Código de Seguridad Humana).
Standard en Disaster/Emergency Management and Business
NFPA 1600/07. Continuity Programs. (Norma sobre manejo de Desastres,
Emergencias y Programas para la Continuidad del Negocio).
NFPA 10 Establece el tipo, la distribución y uso de extintores portátiles.
NFPA 30 Sobre el almacenamiento de líquidos inflamables y combustibles
NFPA 600 Sobre la formación de brigadas de emergencia
Convención sobre los Naciones Unidas en el cual está la convención sobre los Derechos
Derechos de las de las Personas con Discapacidad y el Protocolo Facultativo, a la
Personas con cual le deben dar cumplimiento los estados partes (Colombia firmo
Discapacidad y el en mayo de 2011). http://www.un.org/esa/socdev/enable
Protocolo Facultativo
MARCO HYOGO Aumento de la resiliencia de las naciones y las comunidades ante
los desastres
MARCO SENDAI Para la Reducción de Riesgo de Desastres
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3 INFORMACION GENERAL DE LA EMPRESA
3.1 Identificación De La Empresa
Nombre de la Empresa Carbones la Piedra S.A.S

NIT 900919444-7
Actividad Económica Extracción y aglomeración de carbón de piedra (Hulla)
Teléfono 3225853229
Dirección Kilómetro 67 vía Bolombolo Vereda el Porvenir sector Sabaletas
Clase de riesgo 5
ARL Positiva
3.2 Descripción del proceso:

Empresa minera encargada de la extracción de piedra de carbón en la modalidad de minería
subterránea.
3.3 Instalaciones aledañas
Norte El tesoro
Oriente El refugio
Occidente San José
Sur La rana
3.4 Ubicación geográfica

Proyecto mina la piedra se encuentra ubicado en la Vereda El Porvenir, suroccidente del
municipio de Titiribí, departamento de Antioquia.
El área de estudio se encuentra ubicada dentro de la región del Suroeste Antioqueño. El

municipio de Titiribí limita al norte con los municipios de Armenia y Angelópolis, al oriente con
el municipio de Angelópolis y Amagá, al sur con el municipio de Venecia, y al occidente con el
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SST-PE-003
Fecha20/04/2023
municipio de Concordia. El área total del título minero es de 236 ha, y su localización está
dada por las siguientes coordenadas Error: Reference source not found:
Tabla 1 Alinderación del proyecto.
Punto Norte Este

Punto Arcifinio 1’156.940,160 1’143.929,630
1 1’156.800,000 1’143.490,000
2 1’158.500,000 1’143.490,000
3 1’158.500,000 1’144.880,000
4 1’156.800,000 1’144.880,000
. Localización Mina La Piedra en la Región del Suroeste Antioqueño. El polígono rojo corresponde a la zona de
alinderación del proyecto.
20
SST-PE-003
Fecha20/04/2023
3.5 NÚMERO DE TRABAJADORES:

ÁREA/SECCIÓN TRABAJADORES DE MUJERES HOMBRES TOTAL
PLANTA
Gerencia 1 1 1
Administración Medellín 2 1 1 2
Jefe de mina 1 1 1
Area de STT 2 1 1 2
Practicante sst 1 1 1
Recursos humanos 1 1 1
Practicante RH 1 1 1
Supervisor 1 1 1
Mecánico 2 2 2
Almacén 2 2 2
Barreteros con Martillo 14 14 14
Neumático (Picadores)
Cocheros 6 6 6
Operario de malacate 1 1 1
Oficios Varios 2 2 2
Entibadores 4 4 4
Clasificación y despachos 4 4 4
Celador 1 1 1
Conductor 5 5 5
TOTAL 50 5 45 50
Jornada de trabajo: 7:00AM- 3:30PM.

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SST-PE-003
Fecha20/04/2023
MINA SUPERFICIE
Las estructuras de las oficinas
de la empresa están laboradas
con tejas de ternil y zinc.
OFICINAS
AREAS COMUNES
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SST-PE-003
Fecha20/04/2023
MALACATE EXTERNO Plataforma metálica, con tejas

de zinc.
23
SST-PE-003
Fecha20/04/2023
AREA DE CLASIFICACIÓN Plataforma metálica con tejas

de zinc.
ALREDEDORES DE LA Estructura metálica, pisos de

TOLVA tierra.
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SST-PE-003
Fecha20/04/2023
ATENCIÓN A UNA Camillas para atender

EMERGENCIA cualquier emergencia y
botiquín móvil.
MINA SUPERFICIE
TANQUES DE Canalizados y tapados

SEDIMENTACIÓN con rejas metálicas.
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SST-PE-003
Fecha20/04/2023
DISPOCISION DE Canecas metálicas con

RESIDUOS techo de tejas de metal
MINA SUBTERRANEA
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SST-PE-003
Fecha20/04/2023
Puerta alemana con su

debido sostenimiento
ENTRADA A LA MINA
El sostenimiento en la
SOSTENIMIENTO VÍA vía principal se hace
PRINCIPAL con puerta alemana con
riel y madera
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SST-PE-003
Fecha20/04/2023
El sostenimiento en la
SEÑALIZACIÓN EN LA carrilera se hace en Puerta
MINA alemana
Sostenida en riel con madera,

carrilera en riel y señalización.
CRUZADA
BOCA VIENTO N° 4 Puerta alemana en madera

rolliza.
28
SST-PE-003
Fecha20/04/2023
El sostenimiento en los frentes

de trabajo se hace por medio de
tacos con cabecera en guadua
en forma de escalera.
SOSTENIMIENTO EN
DESCUÑE
MINA SUBTERRÁNEA
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SST-PE-003
Fecha20/04/2023
CARRILERA La carrilera principal, en buen

estado
Caja eléctrica metálica cables en

trenza encauchetados protegidos
por un tubo de PVC
RED ELÉCTRICA
MINA SUBTERRÁNEA
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SST-PE-003
Fecha20/04/2023
Puerta Alemana, protegida en

fibra y se colocó camilla de
REFUGIO emergencia.
Se realizan mediciones diarias

TABLERO DE MEDICIONES de gases
DE GASES
5. INVENTARIO DE RECURSOS
5.1 Físicos y técnicos
N° UBICACIÓN TIPO CAPACIDAD
PQS CO2 SOLFAKAF AGUA OTROS
BC ABC LAM 123
1 Oficina principal x 10lb
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SST-PE-003
Fecha20/04/2023
2 Taller x 10lb
3 Subestación x 20lb
eléctrica-
superficie
4 Zona de x 10lb
clasificación
5 Oficina de SST X 20lb
6 Malacate x 10lb
superficie
7 Cruzada x 15lb
Principal
8 Bomba principal x 15lb
BOTIQUIN
CANTIDAD UBICACIÓN
3 Oficina área de seguridad y salud
en el trabajo.
CAMILLAS
CANTIDAD UBICACIÓN
3 Zona común de la empresa.
Interior de la mina.
INMOVILIZADORES
CANTIDAD UBICACIÓN
4 Oficina área de SST
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SST-PE-003
Fecha20/04/2023
RESUCITADOR RCP
CANTIDAD UBICACIÓN
3 Oficina área de SST
ALARMA
Es el mecanismo que permite informar oportuna y adecuadamente a todas las
personas y la activación de los planes de respuesta.
EVENTO CODIGO
Alerta 3 sonidos cortos.
Evacuación 1 sonido continuó por
30 seg.
Se debe dar la alarma únicamente en las siguientes situaciones

 Cuando se detecte un incendio em el lugar donde se encuentre.
 Cuando se observe la presencia de humo en grandes proporciones dentro
y por fuera de la mina.
 Cuando se presente daños graves en la mina y que ponga en peligro a
sus empleados.
TELEFONO
OFICINA, MALACATE, ALMACEN Y ENGACHADERO
NOTAS
Desde el malacate exterior y enganchadero, se transporta una nota por medio del
coche.
6. PLAN ESTRATÉGICO
6.1ANÁLISIS DE RIESGOS
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SST-PE-003
Fecha20/04/2023
En forma general, el análisis o evaluación de riesgos se define como el proceso de estimar la

probabilidad de que ocurra un evento no deseado con una determinada severidad o
consecuencias en la seguridad, salud, medio ambiente y/o bienestar público.
6.2 METODOLOGÍA.
Existen diversas metodologías para desarrollar los análisis de riesgos, la metodología a
utilizar será la metodología de análisis de Riesgo por Colores, la cual permite en forma
general y Cualitativa desarrollar el análisis de Amenazas y Vulnerabilidad de las personas,
Recursos y procesos, determinando el Nivel del riesgo, a través de la combinación de códigos
de Colores.
6.3 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS
En CARBONES LA PIEDRA S.A.S, el análisis de vulnerabilidad se realizó bajo los siguientes

aspectos: Personas, recursos, sistemas y procesos.
Con el dato de la probabilidad de cada amenaza y los tres tipos de vulnerabilidad se
completan cuatro valores que al combinarlos nos da como resultado el nivel de Riesgo para
cada amenaza y así realizar la priorización.
En razón a los resultados, se notó que la posibilidad de ocurrencia es media para unas
amenazas y baja para otras, para los riesgos que existen. De igual manera se dará prioridad a
la protección del personal y equipos con información vital, ya que son estos los puntos más
críticos en caso de presentarse una situación de emergencia.
6.4 ESTIMACIÓN DE PROBABILIDADES (INVENTARIO DE AMENAZAS)
Para la estimación de la probabilidad de amenaza, se tuvieron en cuenta los siguientes

aspectos:
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SST-PE-003
Fecha20/04/2023
NATURALES TECNOLÓGICOS SOCIALES

Movimientos Sísmicos Incendios Asalto, robo, desorden
público
Sismo Riesgos eléctricos Terrorismo
Vendavales Accidentes de transito Concentraciones masivas
Lluvias torrenciales Explosiones
Tormentas eléctricas Fallas estructurales
Inundación Fallas de equipos y sistemas
Derrumbe Intoxicaciones
Para la estimación de la probabilidad de vulnerabilidades, se tuvieron en cuenta los siguientes

aspectos:
PERSONAS RECURSOS SISTEMAS Y PROCESOS

Gestión organizacional Suministros Servicios
Capacitación y entrenamiento Edificación Sistemas alternos
Características de seguridad Equipos Recuperación
Al calificar la amenaza se tiene en cuenta la siguiente tabla:
CLASIFICACIÓN COLOR COMPORTAMIENTO

Es aquel fenómeno que puede suceder, o que es factible
POSIBLE porque no existen razones históricas y científicas para
decir que esto no sucederá. Nunca ha sucedido.
Es aquel fenómeno esperado del cual existen razones y
PROBABLE argumentos técnicos o científicos para creer que
sucederá. Ya ha ocurrido.
Es aquel fenómeno esperado que tiene alta probabilidad
de ocurrir. Evidente, detectable.
INMINENTE
7. ANALISIS DE VULNERABILIDAD
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SST-PE-003
Fecha20/04/2023
Se entiende por Vulnerabilidad la característica propia de un elemento o grupo de

elementos expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad física,
económica, política o social de anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando
opera dicha amenaza.
Es un factor de riesgo interno. El análisis de vulnerabilidad se va a realizar a tres
elementos expuestos, cada uno de ellos analizado desde tres aspectos:
 Personas: Gestión organizacional, capacitación y entrenamiento, características
de Seguridad.
 Recursos: Suministros: Edificación, Equipos.
 Sistemas y procesos: Servicios, sistemas alternos y recuperación.
Para cada uno de los aspectos se desarrollaron listados que a través de preguntas
buscan de manera cuantitativa dar un panorama general que le permite al evaluador
calificar como mala, regular o buena, la vulnerabilidad de las personas, recursos,
sistemas y procesos de las instalaciones de CARBONES LA PIEDRA S.A.S ante las
amenazas descritas.
7.1 Tablas análisis de vulnerabilidad
Para cada uno de ellos se realizan una serie de preguntas formuladas que van a
orientar la calificación final. Cada pregunta debe ser calificada teniendo la siguiente
información:
FACTOR VALORACIÓN DESCRIPCION

SI 1 Existe o tiene un nivel bueno
NO 0 No existe o tiene un nivel deficiente
PARCIAL 0,5 La implementación no está determinada o tiene
un nivel regular
7.1.2 Calificación de las variables de vulnerabilidad

La evaluación se estableció teniendo en cuenta el porcentaje de respuestas con: SI,
36
SST-PE-003
Fecha20/04/2023
NO y PARCIAL, la cual establece su valoración en la tabla de parámetros de

evaluación. Con esta información, en la tabla de referencia de respuestas, se concluye
el resultado por cada uno de los aspectos vulnerables evaluados.
CONDICIÓN CALIFICACIÓN
Si el número de respuestas se encuentra dentro del rango de BUENO
0.68 a 1
Si el número de respuestas se encuentra dentro del rango de REGULAR
0.34 a 0.67
Si el número de respuestas se encuentra dentro del rango de 0 a MALO
0.33
El resultado obtenido en la columna de resumen de calificación, se valora con base en la

información de la siguiente tabla. Una vez calificadas todas las variables, se realiza la
sumatoria de los tres aspectos que contempla cada elemento considerado; finalmente se
obtendrá la calificación del nivel de vulnerabilidad de los tres aspectos evaluados
RANGO INTERPRETACIÓN COLOR

0.0 – 1.00 ALTA ROJO
1.01 – 2.00 MEDIA AMARILLO
2.01 – 3.00 BAJA VERDE
6.2 Identificación de Amenazas

Las amenazas se encuentran relacionadas con el peligro que significa la posible
ocurrencia de un fenómeno físico de origen natural, tecnológico o provocado por el hombre
y que puede manifestarse en un sitio especifico y en un tiempo determinado, produciendo
efectos adversos a las personas, los bienes y al medio ambiente.
Evaluar la amenaza es pronosticar la ocurrencia de un fenómeno con base en el estudio
de su mecanismo generador, el monitoreo del sistema perturbador y/o el registro de
eventos en el tiempo. La calificación de la amenaza se realiza mediante colores teniendo
en cuenta la probabilidad de ocurrencia, de la siguiente forma:
Tabla 2. Identificación de las amenazas.
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SST-PE-003
Fecha20/04/2023
ANALISIS DE AMENAZAS
DESCRIPCIÓN DE LA
CLASE AMENAZA POSIBILIDAD INTERNO EXTERNO CALIFICACIÓN COLOR
AMENAZA
PROBABLE
La geología de la región se
Movimientos encuentra enmarcada por
sísmicos y SI el denominado Sistema de
terremotos fallas de y la cuenca del
Sinifaná como las fallas, el
El COVID-19, es una
enfermedad infecciosa
causada por el virus
SARS-CoV-2, se detectó
por primera vez en la
ciudad China de Wuhan
Pandemia (provincia de Hubei) en
SI PROBABLE
COVID 19 diciembre de 2019, en tres
Naturales
meses se propagó en
todos los países del
mundo, por lo que la
Organización Mundial,
siendo declarada una
pandemia.
Debido a la desviación de
las aguas de escorrentías
Inundaciones SI producto de la POSIBLE
construcción del botadero
de la doble calzada
Es una zona propensa a

deslizamientos
Deslizamient
SI básicamente ocasionados INMINENTE
os
por la conformación de los
suelos y el terreno.
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SST-PE-003
Fecha20/04/2023
DESCRIPCION DE LA
CLASE AMENAZA POSIBILIDAD INTERNO EXTERNO CALIFICACION COLOR
AMENAZA
La explosión se presenta
debido a la acumulación de
Explosiones SI PROPABLE
gases combustibles como
el metano (ch4),
La mina se encuentra
expuesta a riesgos
Intoxicacione químicos, asociados a
SI INMINENTE
s gases producto de la
Tecnológicos
combustión que se pueda

generar internamente.
Existe la probabilidad de
que ocurra cuando el
Incendio SI INMINENTE
tetraedro de la combustión
en ciertas ocasiones
PROBABLE
Consecuente al derrumbe
en trabajos internos.
Atrapamiento SI
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SST-PE-003
Fecha20/04/2023
Consecuente al abandono
de las labores de desagüe
en los distintos
pozos mineros (zonas ya
trabajadas) Y aguas que
Inundación SI PROBABLE
minas cercanas depositan
a nuestro socavón.
También por la presencia
de las quebradas el
Amagamiento y el guamo.
La masa rocosa se
desestabiliza (La roca
sufre alteraciones ya sea
por factores geológicos,
Derrumbes SI PROBABLE
ambientales o por las altas
presiones al que el terreno
se ve expuesto durante el
minado)
DESCRIPCION DE LA
CLASE AMENAZA POSIBILIDAD INTERNO EXTERNO CALIFICACION COLOR
AMENAZA
Accidentes
Falta de experticia, omisión
de vehículos
SI de señales de tránsito, PROBABLE
y a las
actos de imprudencia
personas
Sociales
Esto se puede presentar

debido a que este país
cuenta con grupos al
Atracos SI margen de la ley, que POSIBLE
buscan financiar sus
actividades ilícitas de
alguna manera.
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SST-PE-003
Fecha20/04/2023
3.5.1 Calificación de la vulnerabilidad
La calificación que se hace en cada uno de los elementos bajo riesgo:
Las personas
Se definen como los empleados y visitantes de la empresa, analizándose su organización
para prevención y control de emergencia. Se evalúan la capacitación, el entrenamiento y la
dotación completa de elementos para la seguridad y protección personal de acuerdo con la
amenaza.
Los recursos
Se analizan desde dos campos, el de las construcciones (Edificaciones, obras civiles) y los
materiales y equipos. Para cada uno de estos campos se califica la instrumentación, la
protección física y los sistemas de control.
Los sistemas y procesos

Los procesos se entienden como el desarrollo de las actividades productivas de los elementos
bajo riesgos involucrados y los sistemas como el conjunto ordenado de normas y
procedimientos. En este campo la capacidad de la empresa para suplir los servicios
interrumpidos con sistemas alternos y la preparación para re-establecer los procesos
(reservas, seguros).
Para cada elemento expuesto se definen unos ítems que se califican según los siguientes
parámetros:
 0.0 - Si de acuerdo con la situación a evaluar se considera que la empresa está bien en
este punto.
 0.5 - Si en el aspecto a evaluar se está en proceso.
 1.0 - Si no se tiene desarrollado o no se cuenta con el aspecto evaluado.
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SST-PE-003
Fecha20/04/2023
El promedio aritmético de las calificaciones de dichos ítems constituye el valor final de

vulnerabilidad para cada elemento y se traduce en colores según la siguiente tabla:
Tabla 3. Interpretación de la vulnerabilidad.
RANGO CALIFICACION COLOR

0.0 - 1.0 BAJA VERDE
1.1 - 2.0 MEDIA AMARILLO
2.1 - 3.0 ALTO ROJO
3.5.1.1 Análisis de la vulnerabilidad

Después de realizar el respectivo análisis de la vulnerabilidad en las personas, en los recursos
y en los sistemas y procesos se obtuvieron los siguientes resultados.
Tabla 4. Análisis de vulnerabilidad en las personas
VULNERABILIDAD EN LAS PERSONAS

PUNTO VULNERABLE A CALIFICAR RESPUESTA CALIFICACION OBSERVACIONES
1. Gestión Organizacional
Se cuenta con la política de

¿Existe una política general en Seguridad y Salud
SI 0 SST divulgada en la
en el Trabajo?
organización
¿Existe comité de emergencias y tiene funciones

PARCIALMENTE 0,5
asignadas?
¿La empresa participa y promueve activamente a
sus funcionarios y trabajadores el programa de SI 0 Capacitaciones al respecto
preparación para emergencias?
¿Las directivas, funcionarios y trabajadores han
adquirido responsabilidades específicas en caso SI 0 Brigada de emergencia
de emergencias?
Existe la brigada de
¿Existe brigada de emergencias? SI 0
emergencia.
¿Existen instrumentos o formatos para realizar
Existen los formatos y están
inspecciones a las áreas para identificar SI 0
debidamente diligenciados.
condiciones inseguras que puedan generar
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SST-PE-003
Fecha20/04/2023
emergencias?
Existen instrumentos o formatos para realizar
inspecciones a los equipos utilizados en PARCIALMENTE 0,5 Existen los formatos
emergencias.
PROMEDIO GESTIÓN EN LA ORGANIZACIÓN 1,00 1,0
2. Capacitación y Entrenamiento
¿Se cuenta con un programa de capacitación en
SI 0
prevención y respuesta emergencias?
¿Todos los miembros de la organización se han
capacitado en prevención y respuesta a PARCIALMENTE 0,5
emergencias?
¿Se cuenta con un programa de entrenamiento en
respuesta a emergencias para todos los NO 1
miembros?
¿Se cuenta con mecanismos de difusión en temas
SI 0
de prevención y respuesta a emergencias?
PROMEDIO CAPACITACIÓN y
1,50 0,38
ENTRENAMIENTO
3. Características de Seguridad
SI 0
¿Se han contemplado acciones específicas

teniendo en cuenta la clasificación de la población NO 1
en la preparación y respuesta de emergencia?
Se encuentras los
¿Se cuenta con elementos de protección elementos adecuados para
suficiente y adecuada para el personal de la SI 0 realizar las actividades
organización en sus actividades de rutina? laborales en unos trabajos
subterráneos
¿Se cuenta con elementos de protección personal
para la respuesta a emergencias, de acuerdo con Se cuenta con extintores
NO 1
las amenazas identificadas y las necesidades de multipropósito
su Organización?
Alarma de emergencia en
¿Se cuenta con un esquema de seguridad física? NO 1
caso de emergencia
PROMEDIO CARACTERISTICAS DE
3,00 0,60
SEGURIDAD
SUMA TOTAL DE PROMEDIOS 1,12 MEDIA
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SST-PE-003
Fecha20/04/2023
Tabla 5. Análisis de vulnerabilidad en los recursos
VULNERABILIDAD EN LAS RECURSOS

1. Suministros
¿Se cuenta con implementos básicos para la
respuesta de acuerdo con la amenaza SI 0
identificada? Extintor y camillas
¿Se cuenta con implementos básicos para la
atención de heridos, tales como: camillas,
SI 0
botiquines, guantes, entre otros, ¿de acuerdo Camilla, botiquin, inmovilizadores
con las necesidades de su organización? y resucitadores de RCP
Promedio Suministros 0,00 0,00
2. Edificaciones
¿El tipo de construcción es sismo resistente o
PARCIALMENTE 0,5
cuenta con un refuerzo estructural?
¿Existen puertas y muros cortafuego, puertas
antipánico, entre otras características de NO 1
seguridad?
¿Están definidas las rutas de evacuación y
salidas de emergencia, debidamente SI 0
señalizadas y con iluminación alterna?
¿Se tienen identificados espacios para la
ubicación de instalaciones de emergencias
(puntos de encuentro, puestos de mando, SI 0
módulos de estabilización de heridos, entre
otros)?
¿Las ventanas cuentan con película de
NO 1
seguridad?
¿Se tienen asegurados o anclados enseres,
SI 0
gabinetes u objetos que puedan caer?
Promedio Edificaciones 2,50 0,42
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SST-PE-003
Fecha20/04/2023

3. Equipos
Se utiliza el timbre 5 veces
¿Se cuenta con algún sistema de alarma en seguidas para informar la
PARCIALMENTE 0,5
caso de emergencia? ocurrencia de un accidente o
emergencia
¿Se cuenta con sistemas de control o
mitigación de la amenaza identificada? PARCIALMENTE 0,5

¿Se cuenta con un sistema de
comunicaciones internas para la respuesta a SI 0
emergencias? Timbre y teléfono
¿Se cuenta con medios de transporte para el
SI 0
apoyo logístico en una emergencia? Camioneta, buseta y motos
No existe el programa como tal,
¿Se cuenta con programa de mantenimiento
se les hace inspección a los
preventivo y correctivo para los equipos de NO 1
mismos y de esta forma se
emergencia?
verifican sus condiciones
Promedio Equipos 2,00 0,40
SUMA TOTAL DE PROMEDIOS 0,82 BAJA
Tabla 6. Análisis de la vulnerabilidad en los sistemas y procesos
VULNERABILIDAD EN LAS SISTEMAS Y PROCESOS

1. Servicios
¿Se cuenta con suministros de energía SI 0

permanente?
¿Se cuenta con suministros de agua SI 0
permanente?
¿Se cuenta con un programa de gestión de NO 1
residuos?
¿Se cuenta con servicio de comunicaciones
NO 1
internas? Telefónicamente
Promedio Servicios 2,00 0,50
2. Sistemas alternos
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SST-PE-003
Fecha20/04/2023
¿Se cuenta con sistemas de redundantes

para el suministro de agua (¿tanque de SI 0
reserva de agua, pozos subterráneos?
¿Se cuenta con sistemas redundantes para

el suministro de energía (¿plantas eléctricas, NO 1
acumuladores, paneles solares, entre otros? No se cuenta
Se cuenta con sistema de
¿Se cuenta con hidrantes internos y/o bombeo que suministraría el
SI 0
externos para emergencias? agua en caso de incendio
subterráneo.
Promedio Sistemas Alternos 1,00 0,33
3. Recuperación
¿Se tienen identificados los procesos viales
NO 1
para el funcionamiento de su organización?
¿Se cuenta con un plan de continuidad del
NO 1
negocio?
¿Se cuenta con algún sistema de seguros
SI 0
para los integrantes de la organización?
¿Se tienen aseguradas las edificaciones y
los bienes en general para cada amenaza NO 1
identificada?
¿Se encuentra asegurada la información
NO 1
digital y analógica de la organización?
Promedio Recuperación 4,00 0,80
SUMA TOTAL DE PROMEDIOS 1,63 MEDIA
3.5.2 Consolidado de Riesgo

Una vez identificadas, descritas las amenazas, y analizando la vulnerabilidad a personas,
recursos, sistemas y procesos, se procede a determinar el nivel de riesgo combinado las
amenazas y las vulnerabilidades, siendo interpretada en el diamante del riesgo.
Cada uno de los rombos tiene un color asignado de acuerdo a los análisis anteriormente
desarrollados.
Para determinar el nivel de riesgo global, se muestra a continuación la calificación a la
46
SST-PE-003
Fecha20/04/2023
combinación de colores planteados.
Tabla 7. Consolidado del riesgo
INTERPRETACION DE NIVEL DEL RIESGO

AMENAZA CALIFICACION INTERPR. AMENAZA CALIFICACIÓN INTERPR.
Movimientos
sísmicos y MEDIO Deslizamientos MEDIO
terremotos
PANDEMIA
Inundaciones BAJO COVID 19
MEDIO
Explosiones MEDIO Intoxicaciones MEDIO
47
SST-PE-003
Fecha20/04/2023
Inundación MEDIO Derrumbes MEDIO
Accidentes de
Derrumbes MEDIO vehículos y a las MEDIO
personas

AMENAZA CALIFICACION INTERPR. AMENAZA CALIFICACIÓN INTERPR.
MEDIO Atracos MEDIO

Incendio
Atrapamientos MEDIO

3.5.3 Priorización de los riesgos y medidas de prevención y mitigación.

Después de realizar la evaluación del riesgo, se toman las decisiones de priorización de los
escenarios a través de los cuales se desarrollan las estrategias de tratamiento del riesgo a
través de medidas de prevención o medidas de mitigación.
48
SST-PE-003
Fecha20/04/2023
Tabla 8. Priorización de los riesgos de desastres
PRIORIZACION DE AMENAZAS Y MEDIDAS DE INTERVENCION

AMENAZA MEDIDA DE INTERVENCION TIPO DE MEDIDA
PREVENCION MITIGACION
Movimientos Anclar elementos que puedan caer y X
sísmicos, lesionar personas.
Terremoto Capacitar al personal ante el riesgo X
sísmico.
Divulgar las rutas de evacuación y X
punto de encuentro.
Capacitación anual de la brigada de X
emergencias sobre este riesgo.
Realizar inspección periódica de la X
señalización.
Actualización de protocolos de X
Pandemia Bioseguridad para la prevención del
COVID 19 COVID 19.
Los trabajadores cuentan con el x
esquema de vacunación Covid-19 para
la prevención.
Inundaciones Inspección periódica de estado de las X
zanjas perimetrales al área.
49
SST-PE-003
Fecha20/04/2023
Mantenimiento a las zanjas o X X

elaboración de las mismas, para el
desvió de aguas de escorrentía.
Comunicación constante con la X

interventoría de las obras cercanas.
Capacitación del personal para la X
actuación en la situación de que se
presente inundación en superficie.
Deslizamientos Realizar inspecciones periódicas de X
grietas.
Realiza mantenimiento de vías y X
taludes.
Controlar el exceso de agua, Realizar X
obras para disipar la velocidad de aguas
lluvias.
Explosión o Inspecciones locativas en superficie y X
incendios subterránea.
Medición diaria de gases dentro de la X

mina.
Ejecutar medidas de control del polvo
de carbón (cal)
50
SST-PE-003
Fecha20/04/2023
Inspección y control de fuentes calor en X

subterránea y en superficie.
Mantenimiento preventivo y correctivo a X

los equipos.
Señalización de seguridad, X
almacenamiento y manejo de materiales
potencialmente combustibles.
Capacitar al personal en general sobre X
la evacuación en caso de ocurrir una
explosión.
Capacitar a la brigada de emergencia X
Intoxicaciones Medición diaria de gases dentro de la X
mina.
Inspección y control de fuentes calor. X
Implementar el Plan de ventilación. X
Realizar inspecciones y mantenimiento X
a elementos de la ventilación (Ductos,
Ventiladores)
Dotar al personal de auto-rescatadores. X

la evacuación en caso de ocurrir un
evento de este tipo.
51
SST-PE-003
Fecha20/04/2023
Capacitar a la brigada de emergencias. X

Inundación Realizar inspecciones periódicas. X
aguas internas Estudiar los antecedentes de eventos X
hidrológicos dentro de la mina
Realizar estudio Hidrogeológico, para X
identificar posibles cuerpos de agua
presentes en el área.
Realizar el Bombeo de aguas X
subterráneas hacia superficie.
Realizar inspecciones y mantenimiento X
a equipos de bombeo.
la evacuación en caso de ocurrir una
inundación.
Capacitar a la brigada de emergencias. X
Derrumbes Realizar inspecciones periódicas de X
grietas, estado de sostenimiento.
Diseñar e implementar el Plan de X
Sostenimiento de acuerdo a las
características del macizo rocoso.
Controlar el exceso de agua dentro de X
la mina.
la evacuación en caso de ocurrir un
52
SST-PE-003
Fecha20/04/2023
derrumbe
Capacitar la Brigada de emergencias. X
Accidente de Mantenimiento preventivo y correctivo X
transito de vehículos.
Inspección periódica del vehículo. X

Capacitación de conductor en normas X
de tránsito, manipulación del vehículo,
manejo defensivo.
Capacitación en primeros auxilios. X
Atracos Velar por el cumplimiento de las normas X
de seguridad.
Verificar la identificación de cada X
visitante y colaborador a la empresa.
Realizar monitoreo de cámaras de X
seguridad.
Capacitación sobre activación de X
alarmas y botón de pánico en caso de
requerirse.
53
SST-PE-003
Fecha20/04/2023
4 ACCIONES DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Con el fin de evitar que dentro de la empresa CARBONES LA PIEDRA se presenten

emergencias causadas por las Amenazas identificadas u otras que puedan presentarse se
llevarán las siguientes actividades prevención y mitigación.
4.1 Plan Educativo

A Continuación, se presenta el plan educativo que debe seguirse con cada una de las
instancias que conforman la estructura administrativa para CARBONES LA PIEDRA para la
completa implementación y funcionamiento del Plan de Evacuación.
GRUPO TEMAS ESTRATEGIAS RESPONSABLE

 Presentación del Plan de
Comité de Reunión de
prevención, atención y ASESOR SST
emergencias presentación
recuperación en emergencias.
A Nivel de capacitación en
contraincendios, se deberá cumplir
con la resolución 0256 del 2004.
 Atención en primeros auxilios
Capacitación y
(incluye evaluación del paciente, GESTIONAR CON
Brigada de reuniones de
atención a diferentes traumas POSITIVA O
emergencias mantenimiento del
como heridas, quemaduras, ASESOR SST
plan
hemorragias, lesiones musculo-
esqueléticas, inmovilizaciones y
vendajes, transporte, traslado,
RCP)
 Conceptos Generales sobre Plan
de prevención, atención y
recuperación en emergencias
Capacitación y
Coordinado-  Rutas de Evacuación
reuniones de
res de  Sistemas de Alerta y Alarma de la ASESOR SST
mantenimiento del
evacuación empresa
plan.
 Formas de Actuación ante una
Emergencia
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GRUPO TEMAS ESTRATEGIAS RESPONSABLE

Divulgación a
GERENCIA Y AREA
 Información sobre el plan de través de
evacuación boletines y SST
carteleras.
 Estrategias de autoprotección en
Divulgación a
caso de incendio, corto circuito, GERENCIA Y AREA
través de
atentado y terrorismo, robo y
Todo el boletines y SST
asalto, movimiento sísmico,
personal carteleras.
inundaciones, Y explosiones
 Procedimiento general para AREA SST
evacuar- Rutas de Evacuación -
Técnicas de Evacuación y
Capacitación
Autoprotección
 Sistemas de Notificación de
Emergencias
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Fecha20/04/2023
5 COMPONENTE ADMINISTRATIVO DEL PLAN DE PREVENCIÓN, ATENCIÓN Y

RECUPERACIÓN EN EMERGENCIAS
5.1 Estructura Organizacional Para Emergencias

La estructura organizacional para emergencias de la empresa está conformada por Comando
del incidente (llamado también Comité de emergencias), coordinadores de evacuación y
brigada, cuya definición y funciones se encuentran a continuación.
5.1.1 Comando del incidente (Comité de emergencias):

El Comando del incidente es una persona o un grupo de personas que constituyen el soporte
estratégico del plan de prevención, atención y recuperación en emergencias. Debe estar
conformado por personas cuyo cargo garantice capacidad de decisión y gestión en la
empresa. Por lo tanto, constituye el nivel gerencial del plan de prevención, atención y
5.1.2 Oficial de Seguridad

Vigila las condiciones de seguridad e implementa medidas para garantizar la seguridad de
todo el personal asignado. Esta función puede ser despeñada por el jefe de operaciones, si
supera su capacidad de respuesta, deberá delegar una persona externa para esta función.
5.1.3 Oficial de información pública.

Maneja todas las solicitudes de información y prepara los comunicados para los medios de
prensa, instituciones y público en general. Esta función puede ser despeñada por el Comando
del incidente dentro de sus integrantes, si supera su capacidad de respuesta, deberá delegar
una persona externa para esta función.
5.1.4 Oficial de enlace
Es el contacto, en el lugar de los hechos, para las otras instituciones que hayan sido
asignadas al incidente. Esta función puede ser despeñada por el Comando del incidente
dentro de sus integrantes, si supera su capacidad de respuesta, deberá delegar una persona
externa para esta función.
5.1.5 Jefe de planificación

Prepara y divulga el Plan de Acción del Incidente (PAI), así como, registra y lleva el control del
estado de todos los recursos del incidente. Ayuda a garantizar que el personal de respuesta
cuente con la información precisa y proporciona recursos como mapas y planos de los sitios.
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Esta función puede ser despeñada por el Comando del incidente dentro de sus integrantes, si
supera su capacidad de respuesta, deberá delegar una persona externa para esta función.
5.1.6 Jefe de logística

Proporciona todos los recursos y servicios requeridos para facilitar y apoyar las actividades
durante un incidente. Esta función puede ser despeñada por el Comando del incidente dentro
de sus integrantes, si supera su capacidad de respuesta, deberá delegar una persona externa
para esta función.
5.1.7 Jefe de Administración/finanzas:

En esta función se lleva el control todos los aspectos del análisis financiero costos del
incidente, incluyen la negociación de los contratos y servicios, llevar el control del personal y
de los equipos, documentar y procesar los reclamos de los accidentes y las lesiones que
ocurran en el incidente, mantener un registro continuo de los costos asociados con el
incidente y preparar el informe de gastos. Esta función puede ser despeñada por el Comando
del incidente dentro de sus integrantes, si supera su capacidad de respuesta, deberá delegar
una persona externa para esta función.
5.1.8 Jefe de operaciones (Coordinador de la brigada)
Organiza, asigna y supervisa todos los recursos tácticos o de respuesta asignados al

incidente o evento. Se manejan todas las operaciones de la respuesta.
5.1.9 Coordinador de Evacuación:

Son las personas encargadas de orientar a todo el personal empleado, visitante o contratista
por las rutas seguras hacia las salidas de emergencia y puntos de encuentro pre-establecidos
con el fin de garantizar una evacuación exitosa en caso de emergencia.
Cada área de la empresa deberá contar con los coordinadores de evacuación necesarios para
orientar a todas las personas y hacer recorridos de verificación sin que esto implique
devolverse en sentido contrario a las rutas de evacuación ni ponerse en riesgo.
5.1.10 Brigada de emergencias o de Seguridad.

Basados en las actividades propias que se desarrollan en la sede y considerando las
características de las mismas, se debe garantizar la conformación y mantenimiento de una
brigada de emergencias integrada por personas vinculadas a la organización y cuya
permanencia sea alta en la instalación.
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5.2 Funciones de la estructura organizacional para emergencias
1.1.1 Mando del incidente (Comité de emergencias)

ANTES DE LA EMERGENCIA
PHVA ACTIVIDAD
 Planear y organizar las diferentes acciones y recursos para la eficaz
P
atención de una eventual emergencia.
 Conocer el funcionamiento de la entidad y las empresas vecinas, las
P instalaciones, las emergencias que se puedan presentar y los planes
normativos y operativos de las mismas.
P  Identificar las zonas más vulnerables
 Mantener actualizado el inventario de recursos humanos, materiales y
P
físicos con los que puede contar y los propios de la empresa.
P  Mantener el control permanente sobre los diferentes riesgos de la entidad.
 Diseñar y promover programas de capacitación para todo el personal para
P
afrontar emergencias.
 Realizar reuniones periódicas para mantener permanentemente
P actualizado el Plan de prevención, atención y recuperación en
emergencias.
 Evaluar los procesos de atención de las emergencias para realimentar las
P
acciones de planificación.
DURANTE DE LA EMERGENCIA
PHVA ACTIVIDAD
 Activar la cadena de llamadas de los integrantes del Comité de
H
Emergencias.
H  Evaluar las condiciones y magnitud de la Emergencia.
 Distribuir los diferentes recursos para la atención adecuada de la
H
emergencia.
 Establecer contacto con las directivas de la empresa, los grupos de apoyo
H y con la ayuda externa (Policía, Cruz Roja, Equipo de salvamento minero,
Defensa Civil, Bomberos, Tránsito, A.R.P).
H  Tomar decisiones en cuanto a la evacuación total o parcial.
H  Reunirse en el sitio asignado como P.C. (Puesto de Comando).
H  Coordinar las acciones operativas en la atención de emergencias.
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H  Recoger y procesar toda la información relacionada con la emergencia.

H  Coordinar el traslado de los heridos a los Centros de Asistencia Médica.
DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
PHVA ACTIVIDAD
 Evaluar el desarrollo de las diferentes actividades contempladas en el
V
Plan, después de cada emergencia o simulacro desarrollado.
V  Actualizar los diferentes inventarios de recursos.
 Garantizar la ejecución de las acciones identificadas para el mejoramiento
H
del plan.
1.1.2 Jefe de Planificación

PHVA ACTIVIDAD
P  Prever las necesidades en función del incidente
PHVA ACTIVIDAD
 Recolectar, analizar y difundir la información acerca del desarrollo del
H
incidente a lo interno de la estructura
H  Llevar el control de los recursos y de la situación
H  Recopilar toda la información escrita del incidente
H  Planificar la desmovilización de todos los recursos del incidente
PHVA ACTIVIDAD
V  Recopilar toda la información escrita del incidente
1.1.3 Jefe de logística

PHVA ACTIVIDAD
P  Contar un listado de proveedores para el suministro de los recursos.
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PHVA ACTIVIDAD
 Proporcionar instalaciones, servicios y materiales para apoyo durante un
H
evento, operativo o incidente
 Garantizar el bienestar del personal de respuesta al proporcionar agua,
H alimentación, servicios médicos, sanitarios y de entretenimiento o
descanso
H  proporcionar el equipo de comunicaciones, suministros, transporte y
cualquier cosa que se necesite durante el incidente
PHVA ACTIVIDAD
 aportar información sobre la atención de la emergencia para el informe
V
final de la emergencia
1.1.4 Jefe de administración/finanzas

PHVA ACTIVIDAD
 Contar con un formato para llevar el análisis financiero durante una
P
emergencia.
PHVA ACTIVIDAD
 llevar el control todos los aspectos del análisis financiero costos del
H
incidente, incluyen la negociación de los contratos y servicios,
H  llevar el control del personal y de los equipos
H  documentar y procesar los reclamos de los accidentes y las lesiones que
ocurran en el incidente
H  mantener un registro continuo de los costos asociados con el incidente
PHVA ACTIVIDAD
V  Recopilar toda la información escrita del incidente a nivel presupuestal
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1.1.5 Jefe de operaciones

PHVA ACTIVIDAD
P  Participar, implementar y ejecutar el PAI
PHVA ACTIVIDAD
H  Determinar las estrategias y tácticas de intervención
 Determinar las necesidades y solicitar los recursos adicionales que se
H
requieran
H  Atención operativa de la emergencia
PHVA ACTIVIDAD
1.1.6 Oficial de seguridad

PHVA ACTIVIDAD
P  Verificar el adecuado estado de los elementos de protección personal
PHVA ACTIVIDAD
 Vigila las condiciones de seguridad tanto del área de trabajo operativa,
H
como del personal que atiende la emergencia
 Implementa medidas para garantizar la seguridad de todo el personal
H
asignado
H  Si es necesario, puede dar la orden de evacuación de los brigadistas
PHVA ACTIVIDAD
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1.1.7 Oficial de información publica

PHVA ACTIVIDAD
H  Tener un control de todas las solicitudes de información
Prepara los comunicados para los medios de prensa, instituciones y público
H
en general. Toda la información a divulgar debe ser autorizada por el CI.
H  Si es necesario, puede dar la orden de evacuación de los brigadistas
PHVA ACTIVIDAD
1.1.8 Oficial de enlace

PHVA ACTIVIDAD
 Es el contacto, en el lugar de los hechos, para las otras instituciones que
H
hayan sido asignadas al incidente.
H Coordina la información entre las instituciones dentro de la emergencia y el CI
PHVA ACTIVIDAD
1.1.9 Brigada de emergencias

PHVA ACTIVIDAD
 Participar en capacitación, entrenamiento, simulacros y mantenerse
P
actualizado en primeros auxilios y bomberotecnia.
P  Conocer los riesgos generales y particulares que se presenten en las
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diferentes áreas.
 Conocer los puntos críticos de la empresa (circuitos eléctricos de control,
P
válvulas, red contra incendio, subestación).
 Conocer la existencia y uso del sistema de alerta y alarma y de los medios
P
técnicos de protección disponibles.
 Disponer de los medios necesarios para el desempeño de su labor y
P garantizar su disponibilidad y mantenimiento: extintores, botiquines,
camillas.
PHVA ACTIVIDAD
 Actuar prontamente cuando se informe de una emergencia de incendio,
sismo, atentado terrorista etc., realizando actividades tendientes a la
H
atención y control de la emergencia, evitando la propagación de sus
efectos.
H  Definir los límites de la zona de riesgo e informar al grupo de evacuación.
H  Valorar la situación y los lesionados, clasificarlos y atenderlos según
prioridad.
H  Prestar los Primeros Auxilios a los lesionados por la emergencia. Si la
lesión es grave y se presentan varios heridos, solicita ayuda al
Coordinador de la brigada o al Jefe de Emergencia y procede a
estabilizarlos.
H  Disminuir la tensión nerviosa en el lesionado y los compañeros de trabajo.
H  Coordinar el traslado correcto del lesionado al centro asistencial adecuado
en su nivel de complejidad.
H  Diligenciar el registro de atención de primeros auxilios.
 Prestar apoyo en actividades de alistamiento, control o dirección de la
H evacuación, cuando la emergencia no implique acciones operativas
propias del brigadista.
H  Servir como grupo de “apoyo” de los organismos de apoyo externo.
 Ubicar los posibles heridos y personas afectadas e informar al grupo de
H
evacuación y/o ayudar a evacuarlos de la zona de peligro.
PHVA ACTIVIDAD
 Participar en la remoción de escombros, preservar las evidencias o
V
pruebas que sirvan para la investigación de las causas del incendio.
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V  Hacer inventarios de pérdidas.

 Reacondicionar los equipos empleados durante la emergencia e informar
V
sobre el deterioro que haya sufrido durante la atención del evento.
A  Evaluar la calidad de los primeros auxilios prestados.
A  Realizar los ajustes necesarios al plan de atención
1.1.10 Coordinadores de evacuación

PHVA ACTIVIDAD
 Conocer las rutas de salida de emergencia, tanto la principal como la
P alterna, así como los recursos para evacuación y los sistemas de alerta y
alarma.
 Divulgar el plan de evacuación a los empleados que llegan a ocupar un
P
puesto de trabajo dentro de su área de responsabilidad.
P  Mantener un listado actualizado de las personas que laboran en su área.
 Mantener a la mano la identificación de coordinador y demás recursos que
P
se le hayan asignado
DURANTE LA EMERGENCIA
PHVA ACTIVIDAD
 Identificar las señales de alerta y alarma de la empresa y actuar según su
H
activación.
 Realizar una verificación visual rápida de las personas en su área antes de
H
empezar a realizar el recorrido de verificación.
 Proceder a evacuar e indicar la ruta de salida del área bajo su
H responsabilidad, recordando a las personas evacuadas la ubicación del
punto de encuentro
H  Verificar las zonas ocultas como cocinetas, baños, archivos, etc.
H  Impedir que las personas a su cargo regresen a la zona de peligro.
 Controlar los brotes de comportamiento que puedan originar pánico, evitar
H
aglomeraciones y controlarlas.
 Notificar a la brigada cuando se requiera apoyo para la evacuación de
H personas que presenten impedimentos físicos o psicológicos o que hayan
sufrido alguna lesión.
64
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
Si encuentra una vía de evacuación bloqueada, coordinar la evacuación por
la vía alterna. En caso de no poder salir, llevar el grupo a un lugar o área o
H
cuarto seguro chequear constantemente la seguridad de este y
comunicarse para informar y esperar nuevas órdenes.
 Verificar que ninguna persona se encuentre encerrada en el área de
H
emergencia, en trampas o espacios confinados.
 Repetir consignas establecidas como: “no corran”, “avancen de rodillas”,
H
“conserven la calma”, “circulen por la derecha”, etc.
 Verificar que todas las personas a su cargo hayan salido; en caso contrario
H
notificar al coordinador de la brigada, en ningún caso debe regresar
 Reportar al jefe de brigada la situación de su personal, al igual que de las
H
condiciones anómalas que detectó durante la evacuación de su grupo
 Coordinar cuando se autorice el regreso al edificio, con su grupo teniendo
H
en cuenta que primero ingresan los pisos superiores y luego los inferiores
PHVA ACTIVIDAD
V  Participar en la evaluación del evento
 Ayudar en la coordinación de las actividades para poner en orden y en
V
funcionamiento las labores del área
A  Realizar los ajustes necesarios al plan de atención
5.3 Notificación Externa

Comunicación enviada a los organismos de socorro externos. Es responsabilidad directa del
comité de emergencias, cuyos miembros podrán delegar en quien consideren pertinente.
Tabla 9: Organismos de ayuda externa
Entidades de atención en emergencias
ENTIDAD TELÉFONO
LÍNEA ÚNICA DE EMERGENCIA 123
BOMBEROS TITIRIBI 312 742 80 18
CRUZ ROJA COLOMBIANA 3505300
DEFENSA CIVIL COLOMBIANA 2924708 - 144
GAULA 2352821
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UNIDAD DE SALVAMENTO MINERO 3134963083 – 310 7296870

POLICÍA MUNICIPAL 8482040
TRÁNSITO DEPARTAMENTAL 1 6 74 62
8.3.1 Entidades de atención en salud
HOSPITALES
INSTITUCIÓN DIRECCIÓN TELÉFONO
HOSPITAL DE TITIRIBI
Carrera Bolívar N° 18 55 848 2626
SAN JUAN DE DIOS
HOSPITAL SAN
Carrera 51 N° 52 B 59 8472926
FERNANDO
8.3.2 Procedimiento para la notificación externa de emergencias

Comunique lo siguiente:
1. ¿QUE?
Tipo de evento: Accidente de tránsito, Explosión, Fuga de gas, etc.
Lesionados: Diga si hay lesionados y aproximadamente cuantos
EJEMPLO: Se ha presentado una explosión y hay tres personas lesionadas
2. ¿DÓNDE?
El operador le preguntará la dirección, cerciórese de tener el dato antes de marcar y dar la
información correcta.
3. ¿QUIÉN?, ¿CÓMO?
Identifíquese con nombre y documento de identidad si el operador se lo solicita, no se
desespere ante la solicitud de información ya que esto es para confirmar y agilizar el servicio.
El operador le pedirá un número fijo o celular: dé un número real en el que pueda confirmarse
la información más tarde. No congestione esa línea.
Indique el nombre, documento de identidad y lesiones de los afectados. El operador le

solicitara información sobre la EPS y/o ARL para agilizar su regulación a los centros de salud.
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Si no tiene el conocimiento para informar sobre las lesiones de los afectados, acuda a un
brigadista o la persona que presta los primeros auxilios ya que esta información es importante
para que el servicio despachado sea el apropiado.
RESUMEN
¿QUÉ DEBO SABER ANTES DE LLAMAR AL 123 Y/O A LA LÌNEA DE ATENCIÓN ARL
POSITIVA?
Tipo de Evento
Dirección y Teléfono
Número de personas lesionadas
Tipo de lesiones
Documento de identidad y EPS / ARL de lesionados
Sus datos personales
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9. PLAN DE EVACUACIÓN
9.1 Fases Del Proceso De Evacuación.

En el proceso de una evacuación se consideran cuatro (4) fases, que corresponden al tiempo
que puede demorar una salida, estas son:
Fase I. Detección del Peligro: El tiempo que se invierte en conocer la existencia de peligro,
esto depende del tipo de amenaza, de los elementos disponibles para detectarla, del uso que
tenga la edificación y del día y la hora en que ocurre la emergencia.
Fase II. Alarma. El tiempo empleado para advertir e informar el peligro. La duración depende
del sistema de alarma y del adiestramiento que tenga el personal.
Fase III. Respuesta del Personal. El tiempo que transcurre para que los funcionarios inicien
la evacuación. Depende de la magnitud de la amenaza, de las condiciones personales y del
adiestramiento en normas de autoprotección.
Fase IV. Salida del Personal. El tiempo que dura la evacuación del personal hasta llegar al
sitio de encuentro depende de la distancia a recorrer, el número de personas que deben
evacuar la edificación, la capacidad de las vías y el acceso al punto de encuentro, definición
de los sistemas de señalización y direccionamiento de las personas.
9.2 Rutas de evacuación y puntos de encuentro

Una ruta de evacuación es el camino principal y alterno que debe elegirse para una salida
segura. Las vías se eligen teniendo en cuenta las amenazas existentes en la edificación y las
medidas de mitigación y control.
Para determinar las zonas de seguridad hacia a donde se debe evacuar (sitios de reunión
final), se debe tener en cuenta:
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Tabla 10: Rutas de evacuación, Salidas y Puntos de Encuentro.
TIPO DE PUNTO DE
AREA EMERGENCIA DESCRIPCIÓN DE RUTA SALIDA
ENCUENTRO
Deslizamiento Plano aledaño
(parte alta de boca Se dirigen hacia el furgón (línea
a corinto y
mina sur) recta) para tomar el camino Principal
hacia los potreros aledaños a boca viento
corinto (lado izquierdo arriba)
caneca
Boca
mina Deslizamiento El personal debe dirigirse a la Parqueadero
(costado izquierdo pasa manos de las tolvas y Alterna
de buseta.
occidente) luego carretera arriba.
Incendio El personal debe dirigirse hacia Llano de
el furgón línea recta desde la Principal
furgón
boca mina
incendio El personal debe dirigirse hacia Llano de
el furgón lado izquierdo de la Principal
furgón
oficina
Oficina
Deslizamiento El personal debe dirigirse a la Parqueadero
occidente pasa manos de las tolvas y Alterna
de buseta.
luego carretera arriba.
Desprendimiento Salir en ambas direcciones
de tolvas (derecha e Izquierda) por el Principal Comedor
pasa manos de las misma
incendio Salir en ambas direcciones
(derecha e Izquierda) por la Principal Llano furgón
Tolvas pasa manos de la misma.
Terremotos Salir en ambas direcciones
(derecha e Izquierda) por la Principal Llano furgón
pasa manos de la misma.
Vendaval Salir a la derecha y dirigirse Principal Comedor
hacia el comedor
Comedor Salir hacia la izquierda zona del Principal Llano furgón
/taller Explosiones furgón
Salir hacia la derecha por el alterna Acopio de
pasa manos de las tolvas
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guadua
vendavales Al interior de la
boca mina a10
Dirigirse hacia la derecha Alterno
ingresar a mina. metros. (nicho
de seguridad)
Humos, gases y Salir hacia la izquierda zona del Principal Llano furgón
vapores furgón
Acopio de
Salir hacia la derecha por el alterna
pasa manos de las tolvas guadua
incendio Salir hacia la izquierda zona del Principal Llano furgón
furgón
Acopio de
Salir hacia la derecha por el alterna
pasa manos de las tolvas guadua
Terremoto Salir hacia la izquierda a zona Principal Llano furgón
del furgón
Almacén Explosiones Patio de
Dirigirse hacia la izquierda por principal
(furgón)
carretera cargue
Dirigirse hacia la derecha por
lindero con corinto, luego hacia Patio de
tolva superior de superficie alterno
cargue
bajar por zona malacate,
carretera principal
Dirigirse a la derecha por pasa
Patio de
manos de tolvas (si se principal
encuentra en boca mina, cargue
oficina, comedor)
terremoto Salir al llano del lado izquierdo principal Llano furgón
Incendios Patio de
Dirigirse hacia la izquierda por principal
carretera principal cargue
Dirigirse hacia la derecha por alterno Patio de
lindero con corinto, luego hacia
cargue
tolva superior de superficie
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bajar por zona malacate,

carretera principal
Dirigirse a la derecha por pasa
Patio de
manos de tolvas (si se principal
encuentra en boca mina, cargue
oficina, comedor)
Deslizamiento Dirigirse por la carretera Parqueadero
principal hacia arriba (si el principal
buseta
Patio de terreno lo permite)
cargue Vendaval Dirigirse al furgón y luego al principal comedor
comedor
incendio Dirigirse al llano del furgón principal Llano furgón
Nivel cero Acumulación y Se dirigen hacia superficie por
Manto presencia de gases el caminadero peatonal, luego principal Comedor
Pierda mayores al límite por el nivel principal hasta boca
permisible. (no mina
permiten realizar Dirigirse a la intersección de la
labores) clavada antigua de la Y del nivel
N° 1, subir hasta el nivel 1 sur,
subir por el tambor de
ventilación hasta el nivel antiguo
de manto la Piedra, a la
derecha por el nivel antiguo se alterna Comedor
encuentra la cruzada se gira a
la derecha, siga el nivel a los
100 metros encontrara la
cruzada (+) gire a la izquierda lo
cual lo llevara directo a
superficie.
Dirigirse hacia la Y de la
clavada para ascender por el
inclinado 110 metros hacia el alterna Comedor
nivel principal de manto la
piedra y la boca mina de
transporte.
Para el personal del nivel cero Alterna comedor
sur puede llegar hasta el contra
nivel, ingresando por los
tambores del frente y luego
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comunicándose con los

tambores del fondo hacia el
nivel 1 donde encontraremos el
boca viento #1.
Dirigirse a la intersección de la
clavada antigua de la Y del
nivel N° 1, subir hasta el nivel 1
sur, subir por el tambor de
la izquierda, siga el nivel a los
15 metros encontrara el tambor
a la derecha ascienda por el
mismo hasta superficie, diríjase
a la boca mina por la carretera
principal
norte, 120 metros de nivel luego
ventilación (ubicado a la Alterna Comedor
izquierda) salir por el boca
viento al potrero de corinto
luego girar a la izquierda a
travesar el potrero y llegar hasta
las instalaciones de la empresa
en superficie
Inundación Se dirigen hacia superficie por
el caminadero peatonal, luego principal Comedor
por el nivel principal hasta boca
mina
Dirigirse a la intersección de la alterna Comedor
72
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derecha por el nivel antiguo se
principal
transporte.
Incendio Se dirigen hacia superficie por
mina
encuentra la cruzada T se gira
a la izquierda, siga el nivel a los
principal
Dirigirse a la intersección de la Alterna Comedor
clavada antigua y de la Y del
73
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100 metros encontrara la + gire
a la izquierda lo cual lo llevara
directo a superficie.
ventilación (ubicado a la alterna Comedor
en superficie
transporte.
Derrumbe/ Se dirigen hacia superficie por
desprendimiento de el caminadero peatonal, luego principal Comedor
roca por el nivel principal hasta boca
mina
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superficie.
Para el personal del nivel cero
sur puede llegar hasta el contra
nivel, ingresando por los
tambores del frente y luego Alterna comedor
comunicándose con los
tambores del fondo hacia el
nivel 1 donde encontraremos el
boca viento #1.
inclinado 110 metros hacia el Alterna comedor
transporte.
derecha por el nivel antiguo se Alterna comedor
principal
Dirigirse a la intersección de la alterna Comedor
ventilación (ubicado a la
75
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en superficie
Explosión Se dirigen hacia superficie por
mina
derecha por el nivel antiguo se Alterna Comedor
superficie.
inclinado 110 metros hacia el Alterna Comedor
transporte.
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principal
ventilación (ubicado a la alterna Comedor
en superficie
Contra Acumulación y Debe dirigirse hacia la izquierda
nivel presencia de gases al nivel de la cruzada cuando
aguja # 3 mayores al límite encuentre la T gire a la derecha, principal Comedor
permisible. (no diríjase hacia la cruzada (+) de
permiten realizar manto piedra gire a la izquierda
labores) para dirigirse a superficie.
Debe dirigirse hacia la izquierda
al nivel de la cruzada cuando
encuentre la T gire a la
izquierda, siga el nivel a los 15
metros encontrara el tambor a alterna Comedor
la derecha ascienda por el
principal.
Diríjase hacia la derecha, hacia alterna Comedor
el malacate luego descienda y
nuevamente hacienda hacia el
nivel principal de la aguja #3
diríjase a la derecha suba el
desnivel y diríjase hasta el
fondo del nivel, salga a
superficie hacienda hasta el
plano y luego descienda hasta
las instalaciones de las oficinas
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Inundación Debe dirigirse hacia la izquierda

al nivel de la cruzada, diríjase
hacia la cruzada (+) de manto principal Comedor
piedra gire a la izquierda para
dirigir a superficie.
metros encontrara el tambor a Alterna comedor
principal.
Diríjase hacia la derecha, hacia
desnivel y diríjase hasta el alterna Comedor
Incendio Debe dirigirse hacia la izquierda

hacia la cruzada (+) de manto principal Comedor
Debe dirigirse hacia la izquierda alterna comedor
metros encontrara el tambor a
principal.
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diríjase a la derecha suba el alterna Comedor
Derrumbe/ Debe dirigirse hacia la izquierda
desprendimiento de al nivel de la cruzada, diríjase
roca hacia la cruzada (+) de manto principal Comedor
metros encontrara el tambor a
principal.
desnivel y diríjase hasta el alterna Comedor
Explosión Debe dirigirse hacia la izquierda principal Comedor

hacia la cruzada (+) de manto
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metros encontrara el tambor a alterna comedor
principal.
diríjase a la derecha suba el alterna Comedor
Nivel Acumulación y Debe dirigirse hacia la izquierda
aguja#3 presencia de gases al nivel de la cruzada hacia la Y
mayores al límite de Norte-Sur gire a la derecha
permisible. (no para dirigirse a la cruzada (+) de principal Comedor
permiten realizar manto piedra gire a la izquierda
labores) y luego continúe el nivel hasta
superficie.
al nivel de la cruzada hacia la Y
de Norte-Sur gire a la derecha
para dirigirse al tambor de
ventilación, ascienda por el alterna Comedor
mismo hasta superficie cuando
se encuentre allí diríjase por la
carretera hasta las oficinas de la
mina
Diríjase hacia la izquierda la alterna Comedor
tecla de almacenamiento que
comunica con el área del
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malacate, descienda y luego

vuelva a ascender hacia el
malacate gire a la izquierda y
continúe el nivel hasta encontrar
la T, gire a la derecha y siga el
nivel hasta la cruzada (+) gire a
la izquierda recorra el nivel que
lo llevara a superficie.
Inundación Debe dirigirse hacia la izquierda

para dirigirse a la cruzada (+) de principal Comedor
manto piedra gire a la izquierda
y luego continúe el nivel hasta
superficie.
mina
superficie.
comunica con el malacate
descienda y luego vuelva a
ascender hacia el malacate gire
a la izquierda y continúe el nivel
hasta encontrar la T, gire a la
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derecha y siga el nivel hasta la

cruzada (+) gire a la izquierda
recorra el nivel que lo llevara a
superficie.

mina
desprendimiento de al nivel de la cruzada hacia la Y
roca de Norte-Sur gire a la derecha
superficie.
mina
a la izquierda y continúe el nivel
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superficie.
Explosión Debe dirigirse hacia la izquierda
superficie.
mina
Diríjase hacia la izquierda la
a la izquierda y continúe el nivel alterna Comedor
superficie.
nivel Acumulación y Debe dirigirse hacia la izquierda

aguja#1 presencia de gases al nivel de la cruzada hacia la
mayores al límite +cruzada principal de gire a la principal Comedor
permisible. (no derecha y luego continúe el
permiten realizar nivel hasta superficie.
labores)
Inundación Debe dirigirse hacia parte alta principal Comedor
de los tambores diríjase a la
derecha para ascender por el
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tambor de ventilación, tambor

numero 13 el cual tiene
comunicaciones entre
tambores. Luego de que esta en
superficie diríjase hacia abajo a
las instalaciones de la mina
al malacate luego hacia la principal Comedor
cruzada y después a la derecha
para ascender hasta superficie.
Diríjase hacia la izquierda al

tambor # 13 (ventilación),
hacienda por este luego tome el
diagonal a lado derecho y este alterna Comedor
lo llevara hasta superficie, luego
de esto baje hasta las oficinas
de la empresa

desprendimiento de al malacate, luego a la izquierda
roca a la cruzada ( +), luego ala principal Comedor
derecha esto lo llevara hasta
superficie
al malacate, luego a la izquierda
a la cruzada siga de frente
hasta la boca viento en todo el alterna Comedor
nivel ascienda por este hasta
superficie, desplácese hasta la
oficina.
Debe dirigirse hacia la derecha alterna Comedor
hasta el tambor # 13 de
ventilación, hacienda por este
hasta superficie y luego
descienda por la carretera hasta
las instalaciones de la mina.
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Explosión Debe dirigirse hacia la izquierda

a la cruzada ( +), luego ala principal Comedor
derecha esto lo llevara hasta
superficie
a la cruzada siga de frente
hasta el boca viento en todo el alterna Comedor
nivel ascienda por este hasta
superficie, desplácese hasta la
oficina.
Debe dirigirse hacia la derecha
hasta el tambor # 13 de
ventilación, hacienda por este alterna Comedor
hasta superficie y luego
descienda por la carretera hasta
las instalaciones de la mina.
9.3 Prioridades de evacuación
Es la categorización de las prioridades para definir quién sale primero y de qué lugares.
1. Personas: Sucesivamente en orden decreciente de riesgo. Se consideran tres tipos de

pacientes. Los peatones, los inmovilizados y los inconscientes, siendo estos últimos los
que se evacuan en tercer lugar siguiendo la prioridad de posibilidad de supervivencia.
2. Materiales: Aquellos que pueden contribuir al riesgo de destrucción (Carburantes, gases
presurizados), los que servirán para la asistencia inmediata a siniestrados (camillas,
botiquines, radios, etc.).
3. Bienes, valores y materiales no reemplazables.
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9.4 Regreso a la normalidad

Es la información que indica la terminación de las labores de emergencia, el regreso a la
normalidad o la disminución del peligro.
Una vez controlado el evento le corresponderá al jefe de Emergencias ordenar el regreso a la

normalidad. En el caso de una evacuación será el mismo jefe el encargado de ordenar el
regreso a las dependencias.
9.5 Tiempos de evacuación
10.1. El cálculo aproximado del tiempo de salida se ejecuta a través de la siguiente

fórmula
TS = N + D
(A*K) V
TS= Tiempo
N= Número de Personas
A= Ancho de la salida en metros
K= Constante experimental: 1.3 personas/metro- segundo.
D= Distancia total de recorrido en metros
V= Velocidad de desplazamiento: 0,6 metros/segundo
AREAS DISTANCI Nº ANCH. Tiempo de Tiempo de Tiempo de
A (m.) PERSONAS PTA (m) evacuación evacuación evacuació
Puerta de FIJAS (Segundos) (Segundos n (minutos
Salida )
TOMA CÁLCULO
EXPERIMENTAL
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Cruzada manto Piedra 120 4 2,5 4 202,08 3,37
Aguja N° 2 355 7 2,5 7 595,31 9,92

Nivel Norte Aguja 3 430 7 1,5 10 722,73 12,05
Nivel Sur Aguja 3 357 2 1,5 6 596,73 9,95

Nivel principal Antiguo 265 1 2 8 442,32 7,37
Manto la Piedra
Ruta de Personal 170 8 2 5 288,53 4,81

Manto Piedra
Nivel Cero Sur 255 7 2,5 10 428,64 7,14
Nivel Cero Norte 224 3 2,5 8 374,89 6,25
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10. SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTES
El Sistema de Comando de incidentes (SCI) como sistema de gestión permite el manejo

efectivo y eficiente de incidentes integrando una combinación de instalaciones, equipo,
personal, procedimientos y comunicaciones que operan dentro de una estructura
organizacional común, diseñada para habilitar el manejo efectivo y eficiente de los incidentes.
Este se compone de una estructura organizacional jerárquica con una organización modular
permitiendo que la estructura pueda expandirse o contraerse con facilidad de acuerdo al
incidente. Esto busca que cada individuo responde e informa a una sola persona designada.
10.1 Estructura
La empresa CARBONES LA PIEDRA S.A.S cuenta con unas instalaciones para la atención de
la emergencia, ellas se ubicarán dependiendo de la zona de la emergencia y los recursos
disponibles, y se dividen en:
11.1.2 Puesto de comando Incidente:

Es un lugar fijo o móvil, bien señalizado (vehículo, carpa, remolque, camión u otro que pueda
ser fácil y rápidamente reubicado). Lo establece el comandante del Incidente cuando la
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situación lo exige, sea por la complejidad del incidente, por cantidad de recursos que deberá
administrar para controlarlo o por su duración. Cuando es posible y no se compromete la
seguridad, el PC se ubica en línea visual con el incidente. En el PCI se instalan el comandante
del Incidente, los Oficiales del Staff de Comando y los Jefes de Sección (Agencia nacional
minera y Socorredores mineros).
Condiciones para establecer un PCI
El PCI debe tener:
• Seguridad
• Visibilidad
• Facilidades de acceso y circulación
• Disponibilidad de comunicaciones
• Alejado de la escena, del ruido y la confusión
• Capacidad de expansión física
La señal de Puesto de Comando consiste en un rectángulo de fondo naranja que contiene las
letras PCI de color negro.
PCI
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N° NOMBRES Y CARGO EN LA FUNCIÓN EN EL PCI

APELLIDOS BRIGADA
1 SANTIAGO QUICENO REPRESENTANTE Destinar recursos financieros para la
ARANGO LEGAL atención del Incidente
2 JOHN JAIME ROJAS COORDINADOR DE Coordinar y dar funciones en general a
GAVIRIA EMERGENCIA la brigada de emergencia
3 DIEGO ALEJANDRO JEFE DE BRIGADA Y Atender el incidente al interior o
ALARCON SOCORREDOR exterior de la mina con su grupo de
MINERO Brigadistas
4 JULIANA VALENTINA COORDINADORA SST Dar aviso a las autoridades pertinentes
OLIVEROS COMUNICACIÓN
5 PAULINA PARRA COMUNICACIÓN Se encarga de atender la llamada del
MUÑOZ interior de la mina
6 LUIS GUILLERMO COORDINADOR DE Atender y ayudar a evacuar a sus
MONTOYA EVACUACION compañeros
7 DAVID ALVAREZ SOCORREDOR Estar atento ante la emergencia y
MINERO brindar el primer auxilio.
8 BERTULFO HENAO MEDICION DE GASES Se encargará de medir los gases en
(EVACUACION) caso de emergencia
9 JUAN CARLOS COMUNICACIÓN Dar aviso a las autoridades pertinentes
TABORDA EXTERIOR
10 LUIS FERNANDO SOCORREDOR Estar atento ante la emergencia y
JARAMILLO MINERO brindar el primer auxilio.
11 FABIO OCAMPO SOCORREDOR Estar atento ante la emergencia y
MINERO brindar el primer auxilio.
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12 JAIME MORENO TRANSPORTE DE Transportar al personal de manera

LESIONADOS segura
13 FABIO ALBERTO EVACUACION DEL Dara aviso a sus compañeros para
MONTOYA PERSONAL evacuar la mina siguiendo las salidas
de emergencias.
14 IVAN FERNANDO EVACUACION DE Dara aviso a sus compañeros para
HERNANDEZ PERSONAS evacuar la mina siguiendo las salidas
de emergencias.
Área de Espera (E): Lugar donde se concentran los recursos disponibles mientras esperan
sus asignaciones. Sería en la Oficina de la empresa.
La señal que identifica al Área de Espera es un círculo con fondo amarillo y con una letra E de
color negro en su interior.
Área de Concentración de Víctimas (ACV): Lugar establecido para efectuar la clasificación,

estabilización y transporte de las víctimas de un incidente. Sería en el llano del furgón.
El lugar seleccionado debe ser:

 Un sector seguro, libre de amenazas,
 Cercano de la escena, cuidando que el viento y el declive del terreno no pongan en
riesgo al personal y a los pacientes.
 Accesible para los vehículos de transporte (ambulancias, camiones, helicópteros, etc.),
 Fácilmente ampliable, aislado del público e idealmente fuera de su vista.
 El ACV debe ser preparado para un flujo eficiente, tanto de víctimas como de personal
medico de acuerdo con la magnitud y complejidad del incidente, evento u operativo.
Cada área debe estar claramente señalizada.
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La señal que identifica al Área de concentración y clasificación de víctimas, es un círculo con

fondo amarillo y con las letras ACV de color negro en su interior.
Existen otras áreas de atención de la emergencia, estas se utilizan cuando la emergencia es

de gran envergadura, a nivel empresarial probablemente serán poco utilizadas, ellas son:
Base (B): Lugar donde se coordinan y administran las funciones logísticas primarias. Las
funciones logísticas primaras son hidratación, alimentación, suministro de materiales y
equipos, servicios sanitarios, área de descanso (no para dormir).
La señal que identifica la Base es un círculo de fondo amarillo con una letra B de color negro
en su interior: Infraestructura de oficinas y sus alrededores.
B
Campamento: Lugar con instalaciones sanitarias equipado y atendido para proporcionar al
personal a un lugar para alojamiento, alimentación, higiene y descanso.
La señal de Campamento consiste en un círculo de fondo amarillo que contiene la letra C de

color negro. Sería
El comedor y los baños de la empresa
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11. EVALUACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PLAN DE PREVENCIÓN, ATENCIÓN Y

RECUPERACIÓN EN EMERGENCIAS
11.1. Prácticas y simulacros
 Deberán efectuarse prácticas y simulacros de evacuación en forma periódica que

incluyan: reconocimiento de la señal de alarma y de las instrucciones de emergencia;
recorrido por las rutas de salida; ejecución de los procedimientos de salida;
reconocimiento y ubicación en el sitio de reunión final; reporte de los coordinadores de
área y/o piso; y ejecución de las acciones del plan de atención establecidas.
 Sin excepción las sesiones de instrucción, las prácticas y los simulacros son de
obligatoria participación para todos los ocupantes.
 Durante los ejercicios de práctica y los simulacros de evacuación deberán adoptarse
TODAS las precauciones que se consideren necesarias, entre ellas podemos resaltar:
establecer vigilancia previa de los sitios estratégicos tanto dentro de las instalaciones
como fuera de las mismas; dar aviso previo a las personas “claves” dentro de las
instalaciones; adoptar previsiones para la atención médica de posibles lesionados
durante las prácticas y simulacros; planear ayuda para las personas con impedimentos.
 Cuando se vaya a realizar una práctica de evacuación parcial (un área), deberá darse
aviso a los demás ocupantes de las instalaciones. Cuando se vaya a realizar una
práctica de total deberá avisarse a los colindantes y a las autoridades relacionadas.
 Deberá llevarse un registro cronológico por escrito de cada una de las prácticas y
simulacros de evacuación que se desarrollen en la empresa.
 Cada vez que se efectúe una práctica o simulacro parcial o total de las instalaciones, el
coordinador de cada área y/o piso deberá llenar de evaluación, que entregará al
Coordinador General.
94
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Fecha20/04/2023
11.2. Auditoría y control
 Verificación de condiciones. En el momento de una emergencia hay muy pocas

posibilidades de corregir anomalías en las condiciones necesarias para evacuar. Es
necesario, por lo tanto, garantizar estas condiciones en forma permanente, mediante
verificación periódica de las mismas.
 Responsabilidad y periodicidad. Corresponde a los coordinadores de evacuación
efectuar la verificación de las condiciones de salida y notificar oportunamente al Comité
de Emergencia o a Salud Ocupacional, las anomalías encontradas en su área.
 Control y análisis. Con el fin de mantener actualizado el Plan de prevención, atención
y recuperación en emergencias, el comité de emergencias será responsable de
elaborar un informe cada vez que por cualquier motivo haya sido necesario evacuar en
el que se evalúen las oportunidades de mejora y se establezcan planes de acción.
 Revisión. El Comité de Emergencia, conjuntamente con el Coordinador de Salud
Ocupacional, deberá revisar los informes y compararlos con los parámetros
establecidos originalmente. En caso de diferencias importantes respecto a los
procedimientos previstos, deberá investigarse la causa de ellas, e introducirse los
correctivos necesarios para asegurar la operatividad del Plan de prevención, atención y
 Archivos. Salud Ocupacional y el Comité de Emergencia, deberán mantener un
archivo actualizado con toda la información referente al Plan de prevención, atención y
recuperación en emergencias, incluyendo: copia del Plan de prevención, atención y
recuperación en emergencias (con los correctivos hechos); informe de resultados;
informes de anomalías reportadas; propuestas de modificaciones; actas de reunión con
los coordinadores; registros de prácticas y simulacros.
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SST-PE-003
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11.3. Inducción a nuevos empleados

Para garantizar la capacidad de respuesta de todas las personas ocupantes de las
instalaciones en caso de emergencia, es necesario que se informe a todo nuevo empleado u
ocupante habitual como contratistas y personal de outsourcing en labores internas, sobre el
Plan de prevención, atención y recuperación en emergencias. Corresponde al comité de
emergencias garantizar la inclusión de dichos temas en los procesos de inducción, abordando
las siguientes temáticas:
 Políticas de seguridad.
 Responsabilidad individual sobre el auto cuidado y la supervivencia.
 Sistemas de notificación, alerta y alarma.
 Rutas de evacuación establecidas.
 Punto de reunión final.
 Importancia de reportarse en el sitio de reunión final.
 Procedimiento de evacuación.
 Recorrido por la ruta de salida.
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Plan de Emergencias La Piedra 2023

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SST-PE-003

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE

5.1.3.1 ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD................................................................32

7.2.8 OFICIAL DE ENLACE..............................................................................................52

TABLA 1 ALINDERACIÓN DEL PROYECTO............................................................................11

La respuesta a esta necesidad debe materializarse en un “plan de prevención, atención y

La prioridad de este plan es salvaguardar la vida de las personas ocupantes de las

1.1 OBJETIVO GENERAL

1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

ALARMA: sistema sonoro que permite avisar a la comunidad, inmediatamente se accione, la

ALERTA: acciones específicas de respuesta frente a una emergencia.

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD: es la medida o grado de debilidad de ser afectado por

COMBUSTIÓN: reacción mediante la cual una sustancia denominada combustible interactúan

CONTROL: acción encaminada a eliminar o limitar el desarrollo de un siniestro, para evitar o

DESASTRE: es el daño o alteración grave de las condiciones normales de la vida, causado

EMERGENCIA: Es la combinación imprevista de circunstancias que podrán dar por resultado

EVACUACIÓN: es el conjunto integral de acciones tendientes a desplazar personas de una

IMPACTO: acción directa de una amenaza o riesgo en un grupo de personas.

MECH: Módulo de Estabilización y Clasificación de Heridos. Sitio destinado para la

MITIGACIÓN: acciones desarrolladas antes, durante y después de un siniestro, tendientes a

PLAN DE ACCIÓN: es un trabajo colectivo que establece en un documento, las medidas

PMU: Puesto de Mando Unificado. Lugar de reunión de las personas responsables de

PON: Procedimiento Operativo Normalizado. Documento que describe las actividades

PREVENCIÓN: acción para evitar la ocurrencia de desastres.

RECUPERACIÓN: actividad final en el proceso de respuesta a una emergencia. Consiste en

RIESGO: una amenaza evaluada en cuanto a su probabilidad de ocurrencia y su gravedad

TRIAGE: sistema utilizado para clasificar la prioridad de atención en personas lesionadas. Es

SALVAMENTO: acciones o actividades desarrolladas individualmente o por grupos,

SINIESTRO: es un efecto no deseado y no esperado, que puede producir consecuencias

VULNERABILIDAD: condiciones en las que se encuentran las personas y los bienes

VULNERABILIDAD FÍSICA O ESTRUCTURAL: se refiere a la construcción misma de las

VULNERABILIDAD FUNCIONAL: se refiere a la existencia o no de los recursos para

VULNERABILIDAD SOCIAL: se refiere al conocimiento y al entrenamiento de los

Título III - Salud Ocupacional

sanitarios vinculados a urgencias o desastres.

Cuando se trate de situaciones calificadas como departamentales,

Artículo 2. El objetivo del Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para

para el diseño y realización de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y dotar

Para ello debe implementar un plan de prevención, preparación y respuesta

Identificar los recursos disponibles, incluyendo las medidas de prevención y

Analizar la vulnerabilidad de la empresa frente a las amenazas identificadas,

Valorar y evaluar los riesgos considerando el número de trabajadores

Diseñar e implementar los procedimientos para prevenir y controlar las

Formular el plan de emergencia para responder ante la inminencia u

Asignar los recursos necesarios para diseñar e implementar los programas,

Implementar las acciones factibles, para reducir la vulnerabilidad de la

Informar, capacitar y entrenar incluyendo a todos los trabajadores, para que

11. Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de emergencias, acorde con

13. Desarrollar programas o planes de ayuda mutua ante amenazas de interés

PARÁGRAFO 1. De acuerdo con la magnitud de las amenazas y la

PARÁGRAFO 2. El diseño del plan de prevención, preparación y respuesta

Art. 206 - Construcciones bajo riesgo de Incendio y Explosión: Dotadas de

Artículo 11. Numeral 18. Organizar y desarrollar un plan de emergencias

"Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo Nacional

Educación Nacional, el cual hará parte integral del proyecto educativo

Recomendaciones para la organización, el entrenamiento y los

3 INFORMACION GENERAL DE LA EMPRESA

3.1 Identificación De La Empresa

Nombre de la Empresa Carbones la Piedra S.A.S

3.2 Descripción del proceso:

3.3 Instalaciones aledañas

3.4 Ubicación geográfica