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*20201340123071*
01-04-2020
Señor
JULIO GONZÁLO LÓPEZ PORRAS
jglporras@hotmail.com
Calle 20 No 8-37 –Oficina 303
Tunja- Boyacá
Respetado Señor,
PETICIÓN
“PRIMERO: Solicito comedidamente se me informe a la fecha cual es la normatividad
vigente que regule el ejercicio de la conducción de motocicleta en las vías nacionales,
indicándonos las normas aplicables en los últimos 7 años anteriores y las fechas y normas
que las han venido reformando.
TERCERO: Se nos aporte los materiales que hayan utilizado en las campañas de divulgación
a motociclistas y demás conductores tales como folletos, material gráfico, videos y los demás
que hayan divulgado el ministerio.
Si hay lugar a costos se me informe para pagar y proveer los elementos de reproducción que
se requieran.
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Avenida La Esperanza (Calle 24) No. 62-49, Complejo Empresarial Gran Estación II, Costado Esfera, Pisos 9 y
10, Bogotá Colombia. Teléfonos Línea de servicio al ciudadano: (57+1) 3240800 op. 2
Línea gratuita nacional 018000 112042
http://www.mintransporte.gov.co – PQRS-WEB: http://gestiondocumental.mintransporte.gov.co/pqr/
Atención al Ciudadano: Sede Central Lunes a Viernes de 8:30 a.m. - 4:30 p.m., Código Postal 111321
Para contestar cite:
Radicado MT No.: 20201340123071
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las vías urbanas, en la vías de doble carril en un solo sentido (Con aplicación de ejemplos
técnicos y gráficas) aporto imagen de la vía aplicable al caso sobre el cual se busca el
cumplimiento de la norma por los motociclistas en una calle de dos (2) carriles en un solo
sentido.”
CONSIDERACIONES
Sea lo primero señalar que de conformidad con el artículo 8 del Decreto 087 del
17 de enero de 2011 modificado por el Decreto 1773 de 2018, son funciones de la
oficina asesora de jurídica de éste Ministerio las siguientes:
8.7. Atender y resolver las consultas y derechos de petición relacionados con las
funciones de la oficina, presentados ante el Ministerio por personas de carácter
público o privado”.
Significa lo anterior que sus funciones son específicas no siendo viable entrar a
analizar un caso en concreto, así las cosas, esté Despacho de acuerdo a sus
funciones se referirá de manera general y en lo que le compete al tema objeto de
análisis, así:
Deben transitar por la derecha de las vías a distancia no mayor de un (1) metro de la acera u
orilla y nunca utilizar las vías exclusivas para servicio público colectivo.
Los conductores de estos tipos de vehículos y sus acompañantes deben vestir chalecos o
chaquetas reflectivas de identificación que deben ser visibles cuando se conduzca entre las
18:00 y las 6:00 horas del día siguiente, y siempre que la visibilidad sea escasa.
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10, Bogotá Colombia. Teléfonos Línea de servicio al ciudadano: (57+1) 3240800 op. 2
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No deben sujetarse de otro vehículo o viajar cerca de otro carruaje de mayor tamaño que lo
oculte de la vista de los conductores que transiten en sentido contrario.
No deben transitar sobre las aceras, lugares destinados al tránsito de peatones y por
aquellas vías en donde las autoridades competentes lo prohíban. Deben conducir en las vías
públicas permitidas o, donde existan, en aquellas especialmente diseñadas para ello.
No deben adelantar a otros vehículos por la derecha o entre vehículos que transiten por sus
respectivos carriles. Siempre utilizarán el carril libre a la izquierda del vehículo a sobrepasar.
Los conductores y los acompañantes cuando hubieren, deberán utilizar casco de seguridad,
de acuerdo como fije el Ministerio de Transporte.
Siendo así, mediante el artículo 96 de la Ley 769 de 2002 modificado por la Ley
1239 de 2008, se establecen las normas específicas para la conducción de
motocicletas, motociclos y mototriciclos, de la siguiente manera:
“Artículo 96. Normas específicas para motocicletas, motociclos y mototriciclos. Las
motocicletas se sujetarán a las siguientes normas específicas:
3. Deberán usar de acuerdo con lo estipulado para vehículos automotores, las luces
direccionales. De igual forma utilizar, en todo momento, los espejos retrovisores.
4. Todo el tiempo que transiten por las vías de uso público, deberán hacerlo con las luces
delanteras y traseras encendidas.
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De acuerdo al numeral 1 del artículo 96 de la Ley 769 de 2002, nos remite a los
artículos 60 y 68 de la misma ley, en lo que respecta específicamente a la
obligatoriedad para las motocicletas de transitar por los carriles demarcados y la
utilización de los carriles, los cuales mencionan lo siguiente:
“Artículo 60. Modificado por la Ley 1811 de 2016, artículo 17. Obligatoriedad de
transitar por los carriles demarcados. Los vehículos deben transitar, obligatoriamente,
por sus respectivos carriles, dentro de las líneas de demarcación, y atravesarlos solamente
para efectuar maniobras de adelantamiento o de cruce.
Parágrafo 1°. Los conductores no podrán transitar con vehículo automotor o de tracción
animal por la zona de seguridad y protección de la vía férrea.
Parágrafo 2°. Todo conductor, antes de efectuar un adelantamiento o cruce de una calzada
a otra o de un carril a otro, debe anunciar su intención por medio de las luces direccionales y
señales ópticas o audibles y efectuar la maniobra de forma que no entorpezca el tránsito, ni
ponga en peligro a los demás vehículos o peatones.
Artículo 68. Utilización de los carriles. Los vehículos transitarán de la siguiente forma:
En aquellas vías con velocidad reglamentada para sus carriles, los vehículos utilizarán el
carril de acuerdo con su velocidad de marcha.
En aquellas vías donde los carriles no tengan reglamentada su velocidad, los vehículos
transitarán por el carril derecho y los demás carriles se emplearán para maniobras de
adelantamiento.
De dos (2) carriles: Por el carril de su derecha y utilizar con precaución el carril de su
izquierda para maniobras de adelantamiento y respetar siempre la señalización respectiva.
De tres (3) carriles: Los vehículos deberán transitar por los carriles extremos que queden a
su derecha; el carril central sólo se utilizará en el sentido que señale la autoridad
competente.
De cuatro (4) carriles: Los carriles exteriores se utilizarán para el tránsito ordinario de
vehículos, y los interiores, para maniobras de adelantamiento o para circular a mayores
velocidades dentro de los límites establecidos.
Parágrafo 1°. Sin perjuicio de las normas que sobre el particular se establecen en este
código, las bicicletas, motocicletas, motociclos, mototriciclos y vehículos de tracción animal e
impulsión humana, transitarán de acuerdo con las reglas que en cada caso dicte la autoridad
de tránsito competente. En todo caso, estará prohibido transitar por los andenes o aceras, o
puentes de uso exclusivo para los peatones.
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Así mismo, es importante precisar que en virtud del artículo 1 del Decreto 87 de
2011 “Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Transporte, y se
determinan las funciones de sus dependencias”, el Ministerio de Transporte tiene
como objetivo primordial la formulación y adopción de las políticas, planes,
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programas, proyectos y regulación económica en materia de transporte, tránsito
e infraestructura, no obstante, sus decisiones no son oponibles a las de
autoridades de tránsito, dado que son entes autónomos e independientes,
perteneciendo a la jurisdicción de las Alcaldías y Gobernaciones, según lo dispone
el artículo 3° (modificado por el artículo 2º de la Ley 1383/2010) del Código
Nacional de Tránsito Terrestre.
Con relación a la cuarta petición de su solicitud, es menester reiterar que las vías
de tipo urbano no son competencia del Ministerio de Transporte, de conformidad a
lo establecido mediante el artículo 12 y subsiguientes de la Ley 105 de 1993, de
la siguiente manera:
1. La red nacional de carreteras, con sus zonas, facilidades, y su señalización, que se define
de acuerdo con los siguientes criterios:
a. Las carreteras cuyos volúmenes de tránsito sean superiores a aquellas que sirven hasta un
80% del total de la red vial de carreteras.
b. Las carreteras con dirección predominante sur-norte, denominadas troncales, que inician
su recorrido en las fronteras internacionales y terminan en los puertos del Atlántico o en
fronteras internacionales.
c. Las carreteras que unen las troncales anteriores entre sí, denominadas transversales, cuyo
volumen de tránsito esté justificado, según el contenido del literal a, que comuniquen con los
países limítrofes o con los puertos de comercio internacional.
d. Las carreteras que unen las capitales de departamento con la red conformada con los
anteriores criterios, de acuerdo con su factibilidad técnica y económica; esta conexión puede
ser de carácter intermodal.
e. Las vías para cuya construcción se ha comprometido el Gobierno Nacional con gobiernos
extranjeros, mediante convenios o pactos internacionales.
Con el propósito de que se promueva la transferencia de las vías que están hoy a cargo de la
Nación hacia los departamentos, el Ministerio de Transporte adoptará los mecanismos
necesarios para que la administración, conservación y rehabilitación de esas vías, se pueda
adelantar por contrato.
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fluviales de interés nacional.
(…)
Los departamentos al recibir las carreteras de la Nación, se obligan también a recibir los
contratos con las asociaciones de trabajadores que tiene cooperativas o precooperativas
para el mantenimiento vial.
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PARAGRAFO 3. Los departamentos y los distritos podrán acceder en forma directa al Fondo
de Cofinanciación de Vías. Los municipios para el cofinanciamiento de las vías vecinales
accederán a través del departamento correspondiente.
Los municipios y los distritos podrán acceder en forma directa al Fondo de Cofinanciación
para la Infraestructura Urbana.
Artículo 18. Entidades Autónomas. Con el fin de administrar las carreteras entregadas
por la Nación, así como la construcción, rehabilitación y ampliación de obras de
infraestructura los departamentos, los distritos y los municipios podrán constituir entidades
autónomas con personería jurídica, patrimonio propio con participación de los sectores
público y privado. Estas entidades podrán emitir acciones, bonos, títulos, contratar
empréstitos y ejecutar obras en forma directa o indirecta.
Para estos efectos, la Nación y las entidades territoriales harán las apropiaciones
presupuestales con recursos propios y con aquellos que determine esta Ley.
(…)”
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infraestructura a cargo de los Departamentos, hacen parte de este, las vías que
son de propiedad de los Departamentos, las que comunican entre sí dos
cabeceras municipales, así como la porción territorial correspondiente de las vías
interdepartamentales que no sean parte de la red nacional. En relación con la
Infraestructura Distrital y Municipal de Transporte, la misma está conformada por
las vías urbanas, suburbanas y aquellas que sean propiedad del municipio.
Por último, frente a presuntas irregularidades que se presentaren en las
actividades ejercidas a cargo de los Organismos de Tránsito –verbigracia la
vulneración al debido proceso, el derecho a la defensa, entre otros-, se subraya
que dichos entes son vigilados y controlados por la Superintendencia de
Transporte, conforme lo dispone el parágrafo 3º del artículo 3º de la Ley 769 de
2002 y las funciones delegadas mediante Decreto 101 de 2000 y sus
modificatorias, así como las funciones delegadas y establecidas por los artículos
4º y 5º del Decreto 2409 de 2018.
Cordialmente,
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