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Radicado MT No.: 20201340191061

*20201340191061*
05-05-2020

Bogotá D.C., 05-05-2020

Señor
EMBER SÁNCHEZ VALENCIA
emsava@gmail.com
Calle 23 # 24-60
Tuluá- Valle del Cauca

ASUNTO: Tránsito – Vehículos que deben tener protector de cardan trasero.

Respetado Señor,

En atención a la petición allegada a esta Cartera Ministerial a través de radicado


20203210165532 del 18 de marzo de 2020, mediante la cual consulta acerca de cuál es
la normatividad mediante la cual se estipula que tipo de vehículos en Colombia deben
tener protector de cardan trasero, esta Oficina Asesora de Jurídica se pronuncia en los
siguientes términos:

PETICIÓN

“1. Que normatividad colombiana (ley, decreto, resolución, directiva, circular o similar)
estipula que vehículos en el País, deben tener protector de cardan trasero.

2. Teniendo en cuenta que las fichas de homologación de carrocerías y chasis del ministerio
y/o las fichas técnicas de los fabricantes encontradas por internet no especifican la
existencia de este dispositivo, donde se puede obtener información.

3. En el caso de no existir la información anterior es viable que se califique este defecto


protector de cardan trasero y de ser así bajo qué criterio se debe evaluar.”

CONSIDERACIONES

Sea lo primero señalar que de conformidad con el artículo 8 del Decreto 087 del 17 de
enero de 2011 modificado por el Decreto 1773 de 2018, son funciones de la oficina
asesora de jurídica de éste Ministerio las siguientes:

“8.1. Asesorar y asistir al Ministro y demás dependencias del Ministerio en la aplicación e


interpretación de las normas constitucionales y legales.

8.7. Atender y resolver las consultas y derechos de petición relacionados con las funciones
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Avenida La Esperanza (Calle 24) No. 62-49, Complejo Empresarial Gran Estación II, Costado Esfera, Pisos 9 y
10, Bogotá Colombia. Teléfonos Línea de servicio al ciudadano: (57+1) 3240800 op. 2
Línea gratuita nacional 018000 112042
http://www.mintransporte.gov.co – PQRS-WEB: http://gestiondocumental.mintransporte.gov.co/pqr/
Atención al Ciudadano: Sede Central Lunes a Viernes de 8:30 a.m. - 4:30 p.m., Código Postal 111321
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de la oficina, presentados ante el Ministerio por personas de carácter público o privado”.

Significa lo anterior que sus funciones son específicas no siendo viable entrar a analizar
un caso en concreto, así las cosas, esté Despacho de acuerdo a sus funciones se referirá
de manera general y en lo que le compete al tema objeto de análisis, así:

Sobre el particular, es pertinente invocar el artículo 2º de la Ley 769 de 2002 “Por la cual
se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan otras disposiciones”, en
tratándose de la homologación vehicular el cual la define como, la confrontación de las
especificaciones técnico mecánicas, ambientales, de pesos, dimensiones, comodidad y
seguridad con las normas legales vigentes, que deben tener los vehículos en Colombia
para su respectiva aprobación; de este modo, el Ministerio de Transporte aprueba las
homologaciones de los vehículos destinados al servicio público de transporte y
particulares de carga -indistintamente si corresponde a equipos tipo tanque, irrigadores
de agua o de diferente carrocería-, conforme a las características y especificaciones
formuladas por los importadores, ensambladores o fabricantes de vehículos automotores
y no automotores (como los remolques y semirremolques), o carrocerías, que cumplan
con las normas vigentes.

A su vez, el artículo 29 de la citada norma, deja claro que los vehículos deberán
someterse a las dimensiones y pesos que para tal efecto determine el Ministerio de
Transporte, para lo cual debe tener en cuenta la normatividad técnica nacional e
internacional

En tal sentido, el artículo 1º de la Resolución 4100 de 2004, proferida por el Ministerio de


Transporte “Por la cual se adoptan los límites de pesos y dimensiones en los vehículos de
transporte terrestre automotor de carga por carretera, para su operación normal en la red vial
a nivel nacional.”, reglamenta la tipología para vehículos automotores de carga para
transporte terrestre, así como los requisitos relacionados con dimensiones, máximos
pesos brutos vehiculares y máximos pesos por eje, para su operación normal en la red vial
en todo el territorio nacional.

En este orden de ideas, se puede concluir que los vehículos que transiten en el territorio
colombiano, por las vías públicas o privadas abiertas al público -indistintamente si
corresponden al Servicio Público de Transporte de Carga o de otra modalidad-, deben
cumplir las condiciones de homologación con las que fueron comercializados y
registrados, quedando sujetos al control ejercido por las autoridades de tránsito
-relacionadas en el artículo 3° (modificado por la Ley 1383 de 2010, artículo 2º) del
Código Nacional de Tránsito Terrestre.

Conforme a lo expuesto, este Despacho subraya la responsabilidad a cargo de


propietarios y/o tenedores de vehículos destinados al transporte público y/o particular de
carga -así como en las demás modalidades-, de verificar directamente que la información
contenida en la ficha técnica de homologación del rodante, corresponda a las reales
características técnicas del automotor y de su carrocería, desde luego, ajustándose al
ordenamiento legal vigente. De igual manera, es importante mencionar que en el

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ordenamiento jurídico colombiano en materia de transporte y tránsito específicamente
referente al objeto de su consulta no se estipula de manera expresa o tácita que tipo de
vehículos deban tener protector de cardan trasero.

Por último, cabe precisar que en virtud del artículo 1 del Decreto 87 de 2011 “Por el cual
se modifica la estructura del Ministerio de Transporte, y se determinan las funciones de
sus dependencias”, el Ministerio de Transporte tiene como objetivo primordial la
formulación y adopción de las políticas, planes, programas, proyectos y regulación
económica en materia de transporte, tránsito e infraestructura en los modos de
transporte. Así las cosas, sobre el caso examinado se subraya que dentro del límite de
sus competencias este Despacho emite concepto de carácter jurídico, precisando que
frente a la negociación entre particulares -verbigracia la compra y venta de repuestos en
sitios autorizados para su comercialización, estas son relaciones comerciales que
corresponden al derecho privado.

En los anteriores términos se absuelve de forma abstracta el objeto de consulta, concepto


que se emite dentro del término de treinta (30) días hábiles, de conformidad con lo
preceptuado en el artículo 14 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo, sustituido por el artículo 1 de la Ley 1755 del 30 de junio de
2015, y tiene el alcance de que trata el artículo 28 del Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, en consecuencia no son de obligatorio
cumplimiento ni tienen efectos vinculantes.

Cordialmente,

PABLO AUGUSTO ALFONSO CARRILLO


Jefe de Oficina Asesora de Jurídica

Proyectó: Viviana Alejandra Gil García-Abogada Grupo Conceptos y Apoyo Legal


Revisó: Dora Inés Gil La Rotta - Coordinadora Grupo Conceptos y Apoyo Legal
Completo y cargo

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