Medidas de Bioseguridad para La Certificación de Semillas

M EDIDAS
DE BIOSEGURIDAD A
CUMPLIR PARA LA CERTIFICACIÓN
DE SEMILLAS GM
Ing. José Manuel Chávez Bravo

Director de Certificación de Semillas
Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas

MARTES, 21 DE OCTUBRE DE 14
C ONTENIDO
I. Introducción a las semillas

II. Medidas Administra4vas
a. Comprobantes de origen
b. Registro de Variedades
III. Medidas Técnicas
a. Proceso de Calificación
i. Uso de Reglas Técnicas
ii. Caracterización varietal
b. Cómo u4lizar los estudios moleculares
IV. Permisos de liberación

¿QUÉ ES UNA SEMILLA?
Semilla:
La que se ob/ene del fruto o cualquier parte
vegetal o vegetal completo.
Se u/liza para la reproducción y propagación de
las especies vegetales (excepto especies y
subespecies silvestres y forestales)
Material de Propagación:
Cualquier material de reproducción sexual o
asexual que pueda ser u/lizado para la
producción o mul/plicación de una variedad
vegetal.

Tipos de Semillas
Calificadas Declaradas
SNICS u Organismos Cer/ficación Proveedor (productor o comercializador)
Básica
Registrada
Certificada
Habilitadas
Calidad Genética Calidad Física Calidad Calidad

Fisiológica Sanitaria
(Identificación de (Semilla pura, libre (Capacidad de (Libre de plagas y
variedades –identidad de otras especies – germinación – enfermedades)
varietal-) pureza física-) propagación- incluye
viabilidad)


1363-MAZ-668-020701C

v C a t á l o g o N a c i o n a l de Va r i e d a d e s
Ve g e t a l e s ( C N V V )
Documento que enlista las variedades
vegetales cuyos caracteres pertinentes
han sido descritos conforme a las guías
de cada especie para garantizar su
identidad genética y distinción
DOV
Convenios, Contratos
Cartas, Documentos:
Autorización para la
reproducción, multiplicación,
producción, comercio, etc.

R.F.A.A. Variedades Vegetales
Uso Común Protegidas

(DP) (DOV)
si obligatoriedad
no
C. V.
Gaceta Obtentor
CNVV
DOV
Tercero
P.O.
Calificación
Sem. Certificada si no
Semilla Declarada FIN
Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas 12

¿Qué es Calificación/Cer4ficación de Semillas para Siembra?
1. Inspección
Calificación de Semillas: en campo
2. Análisis en
Laboratorio
Procedimiento por el cual se verifican en campo y
laboratorio, las caracterís/cas de calidad de las
semillas.
Caracterización
Varietal 14
C ALIFICACIÓN DE SEMILLAS
REQUERIMIENTOS
Herramientas técnico-‐norma/vas durante el proceso de

calificación de semillas y material de propagación o de
supervisión técnica de otros procesos, con las que se
establezcan los factores y niveles de calidad en:

-‐ Campo y
-‐ Laboratorio
Consideraciones previas:
-‐ Especie vegetal o grupos de especies
-‐ Formas de reproducción suscep4bles de cer4ficación
-‐ Tipo de presentación para comercialización

R EGLAS T ÉCNICAS
Art. 3 LFPCCS

XVI. Reglas: Documentos que expide la Secretaría
conforme al procedimiento establecido en Normas
Mexicanas. Estas Reglas especifican los factores de campo
y laboratorio para calificar las caracterís/cas de calidad
gené/ca, Wsica, fitosanitaria y fisiológica de las semillas, el
procedimiento de calificación de semillas y los requisitos
para la homologación de categorías de semillas con las
existentes en otros países;

17
CEREALES&&
AVENA%[Avena&sa(va],%CEBADA%
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& [Hordeum&vulgare%y&H.&dis(chum],%
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&NOPAL&
ALGODÓN& TRIGO%[Tri(cum&aes(vum&y&T.&
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!![Opun$a&sp.]!
Calidad Genética
!!!!!!!!![Gossypium)hirsutum)L.]! durum]CENTENO%[Secale&cereale&L.]%
y%TRITICALE%[Tri(cale&hexaploide]%
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&NOCHEBUENA&
Calidad Física
!!!!!![Euphorbia*pulcherrima]!
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&MAÍZ&
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!![Zea$mays$L.]!
REGLA&PARA&LA&CALIFICACIÓN&DE&SEMILLA&
Calidad Fisiológica
Calidad Sanitaria

CRUZAS S I M P L E S PA R A U S O E N L A P R O D U C C I Ó N D E S E M I L L A
Básica: Registrada: Por fecha

Aislamiento: 300 m de siembra
400 m
• Tolerancias de campo:
Categoría de semilla

Factor
Básica Registrada
Plantas fuera de /po incluyendo otras
variedades, autofecundaciones y plantas 0 < 0.5 %*
Gené/camente Modificadas (máximo)
Plantas de otros cul/vos 0 0
Plantas de maleza nociva1 0 0

HÍBRIDOS COMERCIALES
Cer/ficada: Por fecha Surcos
Aislamiento: 200 m de siembra Borderos
Factor Tolerancia (%)* Criterios
(Al menos 5% es/gmas recep/vos)
P l a n t a s d e o t r a s v a r i e d a d e s , 1 Si más del 1 % de plantas del progenitor
c o n v e n c i o n a l e s y G e n é / c a m e n t e femenino está liberando polen en alguna
de las inspecciones, o si en más de una
modificadas (máximo) Prog. Femenino
inspección, la suma de las plantas liberando
polen en el progenitor femenino excede el
2 %.
Plantas fuera de /po convencionales y 2 Si se encuentra en ambos progenitores más
Gené/camente modificadas (máximo) del 1 % de plantas de otras variedades o
Prog. Femenino y Masculino más del 2 % de plantas fuera de /po
derramando polen.
Plantas de otros cul/vos 0
Plantas de maleza 1 0
* El porcentaje es respecto al número total de plantas de la unidad de muestreo.
F ACTORES Y N IVELES DE C AMPO Y L AB
PARA OGM’ S
Plantas fuera de Semillas Fuera

Aislamiento
Tipo de variedad Categoría 4po incluyendo de 4po -‐GM
(metros)
GM (%) (%)
Líneas Original 600 0 0
Autofecundadas Básica 500 0 0
Básica 400 0 0
Cruzas simples
Registrada 300 0.5 1
*Hibridos Cer/ficada 200 2 2
Comerciales Declarada * 2 2
Básica 400 0 0
Variedades de Registrada 300 2 en 1000 1
Polinización libre Cer/ficada 200 5 en 1000 2
Declarada * * 2

Método B / Muestreo secuencial
141. Este método es un esquema de muestreo secuencial en el cual el

número de áreas de muestreo inspeccionadas no está
predeterminado pero depende de los resultados de los muestreos
sucesivos.
142. El método ha sido diseñado para ahorrar tiempo, pero esta

ganancia sólo es efectiva en la práctica cuando la mayoría de los
cultivos alcanzan el estándar de pureza varietal para semilla certificada
de 1 impureza en 10 m2. Como en el método A, el tamaño del lote esta
limitado a 10 ha. Para los lotes que excedan las 10 ha el cultivo para
semilla debe ser subdividido y cada parte debe ser inspeccionada de
manera separada.
143. El número mínimo de conteos que se deben de hacer está

determinado por el tamaño del lote (Cuadro 4).

CRUZAS S I M P L E S PA R A U S O E N L A P R O D U C C I Ó N D E S E M I L L A
Básica: Registrada: Por fecha

Aislamiento: 300 m de siembra
400 m
Tamaño del Número de

lote (ha) conteos
1o2 4
3o4 8
5a7 12
8 a 10 16
Tamaño de la Unidad Muestral:

10m2
O su equivalente :
11 metros lineales
Método B / Muestreo secuencial

Cosecha
§ Siembra
Supervisión
Floración e
Desarrollo
§Caracterización (Vn campo
egeta4vo
etapa crí4ca)
Varietal

Caracterización varietal

CALIFICACIÓN DE SEMILLAS
26
Cómo calificar la calidad Genética?
Aislamientos
* Temporal,
* Espacial:
Surcos
Borderos

27
Cómo calificar la calidad Genética?

Tolerancias en campo
* Plantas fuera de tipo

28

CRUZAS SIMPLES PARA USO EN LA PRODUCCIÓN DE SEMILLA
• Criterios y Especificaciones de Laboratorio:
Categoría de semilla por

Factor producir
Básica Registrada
Semilla pura (mínimo) 99 % 99 %
Materia inerte (máximo) 1 % 1 %
Semillas fuera de /po:
a) Incluyendo de otras variedades (máximo) 0 3 en 1,000
b) Gené/camente Modificadas (máximo) 0 1%
Semillas de otros cul/vos1 0 0
Total de semilla de maleza nociva1 0 0
Germinación al momento de la cer/ficación 90 % 90 %
(mínimo)
Humedad (máximo)
13 % 13 %
HÍBRIDOS COMERCIALES
• Criterios y especificaciones de laboratorio:
Factor Cer/ficada Declarada

Semilla pura (mínimo) 99 % 90 %
Materia inerte (máximo) 1 % 1 %
Semillas fuera de /po, incluyendo de otras
variedades (máximo) 1 % por kg. 2 %

Gené/camente Modificadas (máximo) 2% 2%
Semillas de otros cul/vos Ninguna Ninguna

Total de semillas de maleza nociva1 Ninguna Ninguna
Germinación (mínimo) 90 % 80 %
Humedad (máximo) 13 % 13 %
¿CÓMO INTERPRETAR LOS ESTUDIOS MOLECULARES?

PERMISOS DE LIBERACIÓN
¥ Información PREVIA
¥ 1. De un evento
¥ 2. De una variedad (una especie?)
¥ 3. De una cantidad conocida de semilla
¥ 4. De un ciclo agrícola
¥ 5. De una región o sitio
¥ 6. Del tipo (experimental, piloto o comercial)

MUESTREO EN CAMPO (MÉTODO OECD)
Combo de tiras reactivas,
al menos con los eventos
permitidos Toma de muestra/Envío a
en territorio nacional laboratorio (opcional)
NOTA: Si es requerida la prueba de detección

de plantas gené/camente modificadas, ésta se
realizará mediante los métodos básicos en
laboratorios cer/ficados y con base a la Ley de
Bioseguridad de Organismos Gené/camente
Modificados. Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas
PERMISOS DE LIBERACIÓN
¥ 1. Cumplimiento de la Ley de Semillas para el
comercio (en su caso) y de la ley de
Bioseguridad (post)
¥ 2. Cumplimiento de las condicionantes del
permiso de liberación
¥ 3. Cumplimiento normatividad
¥ 4. Rastreabilidad por obligación
¥ 5. Lo que vaya saliendo…
Procedimiento de no4ficación
Envío de MUESTRA
Laboratorio
representa4va de un
lote o a granel
Análisis de Se comunica

No resultado al
1 detección
regulado

Si

2 Permitido en el No Permitido en Aviso a
Análisis de territorio el territorio SENASICA Puede
iden4ficación mexicano Dirección de Circular en
mexicano
Evento(s) Bioseguridad
las zonas
con base en la
Ley de permitidas,
Desarrollo bajo le
Rural marco legal
Análisis de Sustentable vigente
3 Cuan4ficación (+) Más del 2 %
Se comunica resultado al

regulado
Porcentaje (%) de
Resultados
Representativos de detectado en la
un lote o a granel muestra
2% ó Menos

Daniel de Anda Jaimes
daniel.deanda@sagarpa.gob.mx
Enrique Fernando Gu/érrez Ramírez
enrique.gu/errez@sagarpa.gob.mx

José Manuel Chávez Bravo
manuel.chavez@sagarpa.gob.mx

Servicio Nacional de Inspección y Cer4ficación de
Semillas (SNICS)
MÉXICO
CÓMO INTERPRETAR LA REGLA
CASOS EN LOS QUE SE REALIZA LA DETECCIÓN.
¥ 1. Si la semilla es importada de carácter

convencional a producirse en zonas
restringidas.
¥ 2. Si la semilla convencional se produce en
zonas con permisos de liberación de plantas
genéticamente modificadas
¥ 3. Denuncia formal

1. LINEAS AUTOFECUNDADAS
Original: Por fecha
Aislamiento: 600 m
Básica: 500 m
de siembra .
Factor Tolerancia
Plantas fuera de /po (incluyendo otras variedades y
0
gené/camente modificadas) –máximo-‐
Plantas de otros cul/vos 0
Plantas de maleza nociva 0
• Criterios y Especificaciones de Laboratorio:

No se solicita semilla de las líneas producidas para someterlas a las pruebas de calidad.
Se recomienda ajustarse en lo posible a las normas de laboratorio exigidas para la
producción de cruzas simples de maíz.
4. VARIEDADES DE
POLINIZACIÓN LIBRE
Básica Registrada Cer/ficada Por fecha
Aislamiento: 300 m 200 m de siembra
400m

Factor
Básica Registrada Cer/ficada
Plantas fuera de /po incluyendo otras 0 2 en 1,000 5 en 1,000
variedades (máximo)
Plantas de otros cul/vos 0 0 0

Plantas de maleza nociva1 0 0 0

4. VARIEDADES DE
• Criterios yPOLINIZACIÓN
especificaciones de laboratorio: LIBRE
Factor Básica Registra Cer/ficad Declarada
da a
Semilla pura (mínimo) 99 % 99 % 99 % 90 %
Materia inerte (máximo) 1 % 1 % 1 % 1 %
Semillas fuera de /po, incluyendo de
otras
V a r i e d a d e s c o n v e n c i o n a l e s o 0 1 % 2 % 2 %
gené/camente modificadas (máximo)
Semillas de otros cul/vos1 0 0 0 0

Total de semillas de malezas 0 0 0 0
comunes y nocivas 2
Germinación (mínimo) 90 % 90 % 90 % 80 %
Humedad (máximo) 13 %
Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas 13 % 13 % 13 %
E SPECIFICACIONES PARA SURCOS
Surcos
BORDEROS
Superficie en hectáreas del lote para producción de semilla
Borderos < 4.0 4.0-‐5.9 6.0-‐7.9 8.0-‐9.9 10.0-‐11.9 12.0-‐13.9 14.0-‐15.9 ≥ 16.0
Mínimos Distancia en metros del progenitor femenino a la posible fuente de contaminación
1 200.0 195.0 190.0 185.0 180.0 175.0 170.0 165.0

2 187.0 182.0 177.0 172.0 167.0 162.0 157.0 152.0
3 175.0 170.0 165.0 160.0 155.0 150.0 145.0 140.0
4 162.0 157.0 152.0 147.0 142.0 137.0 132.0 127.0
5 150.0 145.0 140.0 135.0 130.0 125.0 120.0 115.0
6 137.0 132.0 127.0 122.0 117.0 112.0 107.0 102.0
7 125.0 120.0 115.0 110.0 105.0 100.0 95.0 90.0
8 112.0 107.0 102.0 97.0 92.0 87.0 82.0 77.0
9 100.0 95.0 90.0 85.0 80.0 75.0 70.0 65.0
10 87.0 82.0 77.0 72.0 67.0 62.0 57.0 52.0
11 75.0 70.0 65.0 60.0 55.0 50.0 45.0 40.0
12 62.0 57.0 52.0 47.0 42.0 37.0 32.0 27.0
13 50.0 45.0 40.0 35.0 30.0 25.0 20.0 15.0
Fuente: Gene4c
Servicio and Crops
Nacional Standars
de Inspección of the deASemillas
y Certificación OSCA. 2001 pp 2-‐20 to 2-‐29

M ETODOLOGÍA A UTILIZAR
Métodos A y B del documento; Esquemas OCDE Para La Cer/ficación Varietal del
Movimiento de Semillas en el Comercio Internacional.
Guía para la Inspección de Campo en cul/vos para Semilla, Organización para la

Cooperación y el Desarrollo Económico (Paris 2011).
Metodología (protocolo) aplicada para u/lización de /ras reac/vas, © EnviroLogix

2006.
Protocolo de toma de muestra en plantas para ser enviadas al laboratorio, Ins/tuto
Nacional de Ecología (INE).
Protocolo de toma de muestra en semilla. Interna/onal Rules for Seed Tes/ng.

(ISTA)

5. Metodología
Reglas para determinar la calidad de las semillas
para siembra.

¥ Documento que expide la Secretaría en el que se especifican:
¤ Los requisitos para la homologación de categorías de semillas con
las existentes en otros países;
¤ Factores y niveles de campo y laboratorio para calificar las
caracterís/cas de calidad gené/ca, Wsica, fitosanitaria y fisiológica
de las semillas.

Se u/liza en el proceso de calificación de semillas, para cada género y

especie o cul/vo.

5. Metodología
Cuadro 1. Equivalencias de categorías de semilla, según los esquemas de
calificación de México, la Organización para la Cooperación y Desarrollo
Económico (OCDE) y la Association of Official Seed Certifying Agencies
(AOSCA) 2001.
México OCDE AOSCA
Categoría Original Pre-Basic Seed Breeder Seed
Categoría Básica Basic Seed Foundation Seed
Categoría Registrada *
Categoría Certificada Certified Certified
Nota: * Para el caso de la Categoría Registrada, se podrán considerar como tales, las equivalentes denominadas
Certified, siempre y cuando sean de primera generación, de lo contrario serán consideradas en la categoría Certificada.
Fuente:
♦ Genetic and Crops Standars of the AOSCA. 2001. pp 2-20 to 2-29.

♦ OECD Seed Schemes for the Varietal Certification or the Control of Seed Moving in International Trade.
Adopted by the OECD Council on 28 September 2000. pp 164-168.

5. Metodología
Cuadro 2. Tolerancias de plantas de otras variedades o plantas fuera de tipo.

Factor
Básica Registrada Certificada Habilitada
Espigas de otras variedades
0 25 por ha 50 por ha 75 por ha
(máximo)1
Espigas de otros cultivos
0 1 en 10,000 1 en 5,000 1 en 5,000
inseparables (máximo)2
Plantas de maleza nociva
0 0 0 0
(máximo)3
Espigas atacadas por
fitopatógenos transmitidos por 0 0 0 0
semilla (máximo)4
1
Espigas que pueden ser diferenciadas respecto a la variedad que está siendo calificada;
sin incluir las variaciones que son características de la variedad.
2
Espigas cuya semilla no puede ser removida completamente por los métodos usuales de
beneficio. Se considera como inseparables al trigo, triticale, cebada y avena, según el cultivo
bajo calificación; por ejemplo, cebada en avena, trigo en cebada, etc.
3
Se refiere a plantas que puedan contaminar, tal como Avena silvestre (Avena fatua) u otras
especies que no se puedan separar en el beneficio.
4
Atender la normatividad fitosanitaria vigente.

5. Metodología
Cuadro 3. Estándares para las categorías en la producción de variedades.
Factor
Básica Registrada Certificada Habilitada
Semilla pura (mínimo) 99 % 98 % 98 % 95 %
Materia inerte (máximo) 1% 1% 1% 3%
Semilla de otros cultivos (máximo): 0 1 en 10,000 1 en 5,000 1 en 5,000
Semillas de otras variedades
(máximo) 0 1 en 1,000 1 en 5,000 1 en 500
- Cebada, trigo y triticale 0 3 en 1,000 1 en 200 1 en 200
- Avena
Semillas de cultivos inseparables
1
0 0 3 por kg 3 por kg
(máximo)
Semillas de maleza nociva 0 0 0 0
2
(máximo)
Semillas de maleza comunes 0 0 6 por kg 6 por kg
(máximo)
Germinación (mínimo) 90 % 90 % 90 % 85 %
Humedad (máximo) 13 % 13 % 13 % 13 %
1
Trigo, triticale, cebada y avena, según el cultivo bajo certificación; por ejemplo, cebada en
avena, trigo en cebada, etc. No se permite la presencia de arroz en avena.
2
Avena silvestre (Avena fatua) u otras especies que no se puedan separar en el beneficio
respecto al cultivo de interés.
7. E4quetado
Diseño
Control de la
emisión de
Año de Folios
Marca emisión
Registrada
Leyendas
Diversas Marcas de
Agua

7. E4quetado
Cuota
Por etiqueta: $ 1.2652

7. E4quetado
12345678

I. I NTRODUCCIÓN
Ley Federal de Producción Cer4ficación y Comercio de Semillas
Declaradas Calificadas

Original Habilitada
1. Básica
2. Registrada
3 Cer4ficada

I. I NTRODUCCIÓN

OTRAS CONSIDERACIONES
Definición de Organismo Gené4camente Modificado: si /ene

presencia no intencional será un OGM?
Presencia Adven4cia: Se refiere a la presencia no intencional o

accidental de secuencias de ADN recombinante en semillas,
granos o productos alimentarios, que no han sido autorizadas
en ningún país.
Niveles Bajos de Presencia (NBP): Significa la presencia no

intencional, en los productos importados, en niveles bajos de
ADN recombinante, aprobados para su uso en al menos un país,
pero que no está aprobado para el uso en el país importador
III. C ÓMO INTERPRETAR LA R EGLA
Es una herramienta exclusiva para la producción de

SEMILLA.
Cualquier persona puede inscribirse a los programas

de producción de semilla calificada por el SNICS, a
pe/ción de parte.
La semilla en categoría Declarada no es calificada por

el SNICS, sin embargo /ene que cumplir con el
Ar/culo 88 del RLFPCCS
No toda la semilla importada se ingresa a los

programas de producción del SNICS

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Calidad Genética Calidad Física Calidad Calidad

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Uso Común Protegidas

Semilla Declarada FIN

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Básica: Registrada: Por fecha

• Tolerancias de campo:

Categoría de semilla

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Plantas de maleza 1 0

Plantas fuera de Semillas Fuera

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141. Este método es un esquema de muestreo secuencial en el cual el

142. El método ha sido diseñado para ahorrar tiempo, pero esta

143. El número mínimo de conteos que se deben de hacer está

Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas

Básica: Registrada: Por fecha

Tamaño del Número de

Tamaño de la Unidad Muestral:

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Cómo caliﬁcar la calidad Genética?

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Cómo caliﬁcar la calidad Genética?

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• Criterios y Especiﬁcaciones de Laboratorio:

Categoría de semilla por

Factor Cer/ﬁcada Declarada

Semillas de otros cul/vos Ninguna Ninguna

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NOTA: Si es requerida la prueba de detección

Análisis de Se comunica

Se comunica resultado al

¥ 1. Si la semilla es importada de carácter

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• Tolerancias de campo:

• Criterios y Especiﬁcaciones de Laboratorio:

• Tolerancias de campo:

Categoría de semilla

Plantas de otros cul/vos 0 0 0

Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas

Semillas de otros cul/vos1 0 0 0 0

1 200.0 195.0 190.0 185.0 180.0 175.0 170.0 165.0

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Metodología (protocolo) aplicada para u/lización de /ras reac/vas, © EnviroLogix

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