Ministerio de Salud Pública

Coordinación Zonal 7 -Salud

Dirección Distrital 19D01 - Zamora - Yacuambi – Salud
UNIDAD DE TALENTO HUMANO

CONTRATO DE SERVICIOS OCASIONALES No. 011

SUSCRITO ENTRE LA DIRECCION DISTRITAL 19D01 ZAMORA-YACUAMBI-SALUD Y EL PROFESIONAL DE LA SALUD
AÑO DE SALUD RURAL- MEDICO/A RURAL

COMPARECIENTES:

En la ciudad de Zamora, a los veinte y siete días del mes de enero del dos mil veintidós, comparecen a la celebración del
presente Contrato de Servicios Ocasionales, por una parte el Estado Ecuatoriano a través del DISTRITO 19D01 ZAMORA
YACUAMBI –SALUD, representado por el DR. OTTO ENRIQUE CASTILLO BUSTAMANTE, en calidad de AUTORIDAD
NOMINADORA a quien en adelante se le denominará “EL CONTRATANTE” y, por otra parte, El/la MED. BERMEO AYALA
MONICA FERNANDA con cédula de ciudadanía número 0107138778, por sus propios derechos, a quien se le denominará
El/la CONTRATADO/A, las dos partes hábiles y con capacidad para obligarse y contratar, quienes libre y voluntariamente
convienen en celebrar el presente contrato de Servicios Ocasionales bajo el amparo de la Constitución de la República, Ley
Orgánica de Servicio Público –LOSEP y normativa vigente, al tenor de las siguientes cláusulas:
PRIMERA. - ANTECEDENTES:

La Constitución de la República en su artículo 226 manifiesta que: “Las instituciones del Estado, sus organismos,
dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán sola
mente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. (…)” ; así también el artículo 233 de la
misma norma dispone que: “Ninguna servidora ni servidor público estará exento de responsabilidades por los actos realizados
en el ejercicio de sus funciones, o por sus omisiones, y serán responsables administrativa, civil y penalmente por el manejo y
administración de fondos, bienes o recursos públicos”.

Mediante Decreto Supremo No. 44 de 3 de julio de 1970, publicado en el Registro Oficial No 13 de 8 de julio de 1970, se
estableció la obligación de servir por un año en labores inherentes al Plan Nacional de Salud Rural, como requisito previo a la
inscripción de títulos y libre ejercicio profesional de los graduados en medicina, odontología, obstetricia y enfermería y su
Reglamento Sustitutivo del Reglamento para la Realización del Año de Servicio de salud Rural, aprobado mediante Decreto
Ejecutivo No. 1516, publicado en el Registro Oficial No. 337 de 31 de mayo del 2001; en concordancia con lo previsto en los
artículos 174 y 175 del Código de Salud vigente.

El Ministerio de Salud Pública, como Autoridad Sanitaria Nacional, ejerce la rectoría, regulación, planificación, coordinación,
control y gestión de la Salud Pública ecuatoriana a través de la gobernanza, vigilancia de la salud pública, provisión de
servicios de atención integral, prevención de enfermedades, promoción de la salud e igualdad y la articulación de los actores
del sistema, con el fin de garantizar el derecho a la salud.

El artículo 58 de la Ley Orgánica del Servicio Público, publicada en el Segundo Suplemento del Registro Oficial Nº. 294, de 06
de octubre de 2010, establece que: “La suscripción de contratos de servicios ocasionales será autorizada por la autoridad
nominadora, para satisfacer necesidades institucionales, previo el informe de la Unidad de Administración del Talento
Humano, siempre que exista la partida presupuestaria y disponibilidad de los recursos económicos para este fin (…)”.
Con Acuerdo Ministerial 00060-2019, del 30 de octubre de 2019, publicado en el Registro Especial Nro. Nro. 121 de 14 de
noviembre de 2019, se expide la Norma para la Práctica del Año de Salud Rural de Servicio Social en la Red Pública Integral
de Salud.

Mediante Memorando N. MSP-CZ7 -DDS-2022-0061-M suscrito por la Mgs. Isabel Maria del Cisne Cueva Ortega
COORDINADORA ZONAL 7 –SALUD .

Mediante Oficio N. MDT-SFSP-2022-0066-O referente a Disposición de Contratación de Profesionales rurales Enero a

Agosto 2022.

Mediante Memorando Nro. MSP-CZ7-DDS-19D01-2022-0061-M de fecha 05 de Enero de 2022 y Memorando N. MSP-CZ7-

DDS-19D01-2022-0567-M de fecha 27 de Enero de 2022, suscritos por el Dr. Otto Enrique Castillo Bustamante, Director del
Distrito 19D01- Zamora- Yacuambi -Salud,

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UNIDAD DE TALENTO HUMANO

La Unidad de Talento Humano del Distrito 19D01 Zamora, Yacuambi-Salud, emite el Informe Favorable N0. 002 UATH para el
ingreso de contrato de servicios Ocasionales-Salud Rural, MED. BERMEO AYALA MONICA FERNANDA. El Proceso de
Gestión Financiera, emite la CERTIFICACIÓN PRESUPUESTARIA, Memorando N. MSP-CZ7-DDS-19D01ADMFIN-2022-
0034-M, de fecha 27 de Enero del 2022, mediante, suscrito por la Ing. Rosibel Katherine Salazar Cueva, en su calidad de
Analista Distrital de Presupuesto y Administración de Caja de la Dirección Distrital 19D01- Zamora, Yacuambi –Salud, en la
que comunica que existe disponibilidad presupuestaria para la presente contratación, constantes en la partida presupuestaria
denominada Servicios Personales por Contrato, Partida Presupuestaria N0.
202232075200000900000000100051190000100000000.
SEGUNDA. - OBJETO DEL CONTRATO:

Sobre la base de los antecedentes expuestos, las partes celebran el presente instrumento bajo la modalidad de Contrato de
Servicios Ocasionales con la finalidad de que el/la MED. BERMEO AYALA MONICA FERNANDA, preste sus servicios lícitos
y personales en calidad de MEDICO /A RURAL, a fin de que culmine con su año de Servicio Rural de Servicio Social, en el/la
DIRECCIÓN DISTRITAL 19D01 ZAMORA-YACUAMBI-SALUD en el CENTRO DE SALUD 28 DE MAYO, cumpliendo con
las actividades establecidas en el Reglamento Sustitutivo del Reglamento para la Realización del Año de Servicio Rural y los
productos que han sido definidos en las nuevas estructuras organizadas por procesos de las áreas de salud y hospitales,
validos en la respectiva Área, tendientes a cumplir con los principios de la Constitución Política de la República y de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Salud, contribuyendo de esta manera a mejorar las condiciones de salud de la población
rural.

Para el efecto, el profesional de la salud se someterá a los horarios que establezca la DIRECCIÓN DISTRITAL 19D01
ZAMORA-YACUAMBI-SALUD de conformidad con la situación y necesidades de las comunidades rurales.

TERCERA. - OBLIGACIONES DE EL/LA CONTRATADO/A:

El/La Contratado/a acepta y se compromete con el Ministerio de Salud Pública, en coordinar y ejecutar los procesos técnicos,
administrativos para gestionar eficaz y eficientemente los recursos materiales y los procesos conforme la normativa vigente;
para lo cual:

Serán compromisos de gestión y obligaciones del Profesional Rural:

El/la MEDICO/A RURAL, deberá presentar previamente el documento de aceptación de plaza en la DIRECCIÓN DISTRITAL
DE SALUD 19D01 ZAMORA-YACUAMBI-SALUD –CENTRO DE SALUD 28 DE MAYO.

Presentar dentro de cinco días laborables a partir de la fecha de iniciación del año de salud rural la documentación requerida
para la legalización del contrato.

Actividades a desarrollar:

a) Apoya en el fomento de la participación, organización comunitaria y actividades intersectoriales y multidisciplinarias

para la solución de problemas de salud de la comunidad.
b) Colabora con el Equipo de Atención Integral de Salud en el manejo de emergencias, Urgencias, Destrezas, gestión
de riesgos de la comunidad, prevención y mitigación de riesgos ambientales y apoya en la elaboración de planes
de contingencias.
c) Realiza actividades de control de niño sano, embarazo normal, y seguimiento de pacientes con enfermedades cró-
nicas controladas y personas con discapacidad.
d) Realiza la toma de muestras, la administración de medicamentos, curación, manejo de heridas y custodia de medi-
camentos y dispositivos médicos en caso de ser requerido.
e) Apoya en la elaboración y ejecución de plan de acción para promover los factores protectores de la salud, determi-
nantes de la salud y minimizar los factores de riesgo en el proceso salud- enfermedad en establecimientos de
educación, sitios de trabajo, hogar, comunidad y servicios de salud.
f) Desarrolla actividades de estimulación temprana, detección de alteraciones del desarrollo y referencia para la aten-
ción integral.
g) Detecta signos alarmas identifica factores de riesgos y problemas de salud del individuo y sus familia sin distinción
de sexo, edad o problema de salud y refiere al equipo de atención integral de salud.
h) Ejecuta planes de promoción de la salud y prevención de enfermedades en el marco propuesto en el modelo de
atención integral al individuo familia y comunidad.

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i) Realiza visitas comunitarias, domiciliarias, cuidado del paciente ingresado en el hogar; urgencias y emergencias.
j) Participa en programas de capacitación continua del servicio y de la institución.
k) Organiza reuniones con las comunidades para la realización de programas educativos en salud, en especial rela-
cionados con problemas de la comunidad.
l) Mantener y estimular la más estrecha colaboración con las comunidades para lo cual el nuevo equipo convocará a
las autoridades civiles, educativas y religiosas al igual que a los dirigentes comunitarios a una reunión para presen-
tarse y programar las actividades y programar las actividades y/o cumplirán todos los lineamientos establecidos en
el plan local de salud.
m) Dar atención a través de itinerancias a otras Unidades Operativas, cuando la Directora Distrital de Salud lo dispon-
ga por necesidad de las comunidades y donde no existe otro profesional.
n) Otras tareas que le sean asignadas por su Jefe inmediato superior.

Además de las obligaciones establecidas el /la Contratado/a, deberá mantener la reserva respecto a la información y asuntos
institucionales que compete a sus funciones, a fin de precautelar la buena imagen del Ministerio de Salud Pública.

CUARTA. - ITINERANCIAS

Los profesionales de la salud que cumplen el año de salud rural de servicio social, podrán realizar itinerancias a otros
establecimientos de salud, de acuerdo a la necesidad institucional, siempre y cuando se cumpla con las siguientes
condiciones:

a) Contar con la planificación de las itinerancias por parte de la Entidad Operativa considerando las particularidades
de cada profesional.

b) Las itinerancias no podrán exceder de cuarenta y cinco (45) días durante todo un año.

c) Se garantizará al profesional de la salud las mismas condiciones de su establecimiento de origen.

d) Las itinerancias únicamente se podrán realizar en establecimientos ubicados en sectores rurales.

e) Las itinerancias no deberán implicar cambio de domicilio en referencia a la plaza de origen del profesional.

QUINTA. - OBLIGACIONES DEL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA:

Serán compromisos y obligaciones del Ministerio de Salud Pública:

a) Entregar a el/la Contratado/a la información e instrucciones necesarias para el cumplimiento de las actividades
estipuladas en este documento;

b) Dotar del equipamiento y material necesario para el cumplimiento de sus actividades;

c) Cancelar al servidor los valores correspondientes a su remuneración.

SEXTA. - REMUNERACIÓN Y FORMA DE PAGO:

El/la servidor/a recibirá una remuneración mensual unificada por concepto de sus servicios ocasionales, la cantidad de
NOVECIENTOS OCHENTA Y SEIS DÓLARES CON CERO CENTAVOS (USD $986.00) más los beneficios de ley,
correspondiente al grado ocupacional de SERVIDOR PÚBLICO 3 DE LA SALUD, de la escala aprobada por el Ministerio del
Trabajo.

El Ministerio de Salud Pública reconocerá a el/la Contratado/a los ingresos complementarios que correspondan, debidamente
reconocidos por la Ley Orgánica del Servicio Público y su Reglamento General.

SÉPTIMA.- NATURALEZA JURÍDICA:

El presente Contrato de Servicios Ocasionales dada su naturaleza, es de carácter administrativo, se rige por las disposiciones
de la Ley Orgánica del Servicio Público y en especial del Art. 58 de esta Ley, su Reglamento General y, demás resoluciones
que sobre la materia a expedido el Ministerio del Trabajo, por lo que el/la “CONTRATADO/A” se compromete al cumplimiento

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eficiente y responsable de las obligaciones asignadas a través del presente contrato y las derivadas de las necesidades del
servicio, además del cumplimiento de los deberes, derechos y prohibiciones previstos en los artículos 22, 23 y 24 de la Ley
Orgánica del Servicio Público. No genera estabilidad.

Las relaciones contractuales se sujetarán a la Ley Orgánica del Servicio Público, su correspondiente Reglamento, Norma
para la práctica del Año de Salud Rural de Servicio Social en la Red Pública Integral de Salud, Acuerdo Ministerial No. 60,
publicado en el Registro oficial Edición Especial 121 de 14 de noviembre de 2019.

OCTAVA.- JORNADA Y LUGAR DE TRABAJO:

El/La Contratado/a cumplirá con su jornada de trabajo en la DIRECCIÓN DISTRITAL 19D01 ZAMORA-YACUAMBI- SALUD
en el CENTRO DE SALUD 28 DE MAYO.

El Profesional de la Salud Rural trabajará en conformidad del horario que establezca el establecimiento de salud, con
actividades intra y extramurales debiendo atender emergencias que se presenten fuera del horario señalado. Los días de
trabajo se fijarán de acuerdo a la demanda local por tanto los días de feriados y festividades parroquiales serán laborables.

Si el profesional ha elegido como plaza un hospital, debe someterse a las normas internas de esa unidad en relación a
productos, actividades y horarios de trabajo.

En las Provincias Amazónicas y Galápagos se laborarán 22 días ininterrumpidos con ocho días de descanso, salvo caso
fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados que ocasionaren que en alguna de estas provincias no se pueda laborar.

No se entregará el certificado de haber cumplido el año de Servicio Rural si no se cumple el plazo de un año, con sus
respectivos días laborables y requisitos establecidos según el artículo 18 de la Norma para la Práctica del Año de Salud Rural
de Servicio Social en la Red Pública Integral de Salud.

NOVENA. - PROPIEDAD INTELECTUAL:

Todos los documentos, productos o cualquier otra información que se genere como resultado de la ejecución del presente
contrato; en cuya elaboración, de alguna manera participe la persona contratada, serán de propiedad exclusiva de la
“INSTITUCIÓN”, en los términos previstos en la Ley de Propiedad Intelectual.

DÉCIMA. - TERMINACIÓN DEL CONTRATO:

Art. 146.- Terminación de los contratos de servicios ocasionales.- Los contratos de servicios ocasionales terminarán por las
siguientes causales:

a) Cumplimiento del plazo; b) Mutuo acuerdo de las partes; c) Renuncia voluntaria presentada; d) Incapacidad absoluta y
permanente de la o el contratado para prestar servicios; e) Pérdida de los derechos de ciudadanía declarada judicialmente en
providencia ejecutoriada; f) Por terminación unilateral del contrato por parte de la autoridad nominadora, sin que fuere
necesario otro requisito previo; g) Por obtener una calificación regular o insuficiente establecida mediante el proceso de la
evaluación del desempeño; h) Destitución; e, i) Muerte.

De acuerdo a lo establecido en el artículo 147 del Reglamento a la Ley Orgánica de Servicio Público, en el caso de que se dé
por terminado el contrato de Servicios Ocasionales, en cualquier día del mes, se cancelará la remuneración hasta el día
efectivamente trabajado.

En caso de abandono de plaza, el profesional iniciará un nuevo proceso para el cumplimiento del año de salud rural, en el
cual no se contabiliza el periodo de tiempo realizado del año de salud rural previo al abandono de plaza. Los profesionales
que abandonan la plaza injustificadamente no podrán participar en un nuevo proceso durante dos (2) años, en el que
formarán parte del último grupo para la elección de plaza.

DÉCIMA PRIMERA. - PLAZO:

El plazo de la contratación será a partir del 01 DE ENERO AL 31 DE AGOSTO DE 2022.

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DÉCIMA SEGUNDA. - EXCEPCIONES:

Por las características de la prestación de los servicios ocasionales que son de duración limitada, este contrato no representa
una actividad permanente, por lo que no se le otorga a el/la Contratado/a estabilidad ni la indemnización por supresión de
puesto o partida, hecho del que declara estar consciente y acepta de manera expresa.

DÉCIMA TERCERA. - DOCUMENTOS HABILITANTES:

Para la suscripción del presente contrato, se adjuntan los siguientes documentos habilitantes:

 Título que acredite sus estudios;

 Aprobación del examen de habilitación del Consejo de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior
(CACES).

 Declaración Patrimonial Juramentada de Bienes, debidamente registrada por la Contraloría General del Estado.

 Certificado del Ministerio de Trabajo, de no encontrarse impedido para desempeñar un cargo público.

 Certificación de existencia de partida y disponibilidad de fondos sin incremento a la masa salarial emitida por
Gestión Financiera;

 Formulario de información de datos personales.

DÉCIMA CUARTA. - JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA:

Si se suscitaren controversias derivadas de la aplicación de las cláusulas y términos estipulados en este contrato, las partes
se comprometen a solucionarlas de manera amigable, mediante el diálogo directo; caso contrario, de persistir las diferencias,
éstas se ventilarán ante los Jueces del Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo del lugar en el cual se encuentre
prestando los servicios el profesional.

DÉCIMA QUINTA.- RATIFICACIÓN:

Para constancia y aceptación, las partes suscriben libre y voluntariamente el presente contrato y en un (3) ejemplares de igual
contenido y valor que ratifican este escrito.

DR. OTTO ENRIQUE CASTILLO BUSTAMANTE MED. MONICA FERNANDA BERMEO AYALA
C.I. 1101366340 C.I. 0107138778
EL CONTRATANTE El/la CONTRATADO/A

REGISTRO DEL CONTRATO:

El presente contrato es registrado en la Unidad de Administración de Talento Humano del Distrito 19D01 Zamora –Yacuambi –
Salud con el Nro. 011 de fecha 27 de enero de 2022 y rige desde el 01 de Enero al 31 de Agosto del 2022.

ING. XIMENA ALEXANDRA PEÑARRETA CUENCA ABG. VERÔNICA MAGALY VIÑAN PELAEZ
ANALISTA DISTRITAL DE TALENTO HUMANO RESPONSABLE DE REGISTRO UATH

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