Cuando

Levante la
Niebla
Escenarios 2040

MEDIO AMBIENTE
TRUST l 20 AÑOS
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 MEDIO AMBIENTE
Ley 99 de 1993
A través de esta norma se crea el
Ministerio de Ambiente, se reordena el
Sector Público encargado de la gestión y
conservación del medio ambiente y los
recursos naturales renovables y se
organiza el Sistema Nacional Ambiental
SINA

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La norma se refiere a los principios que debe seguir
la Política Ambiental colombiana
— La biodiversidad del país debe ser protegida prioritariamente y
aprovechada en forma sostenible.
— En la utilización de los recursos hídricos, el consumo humano
tendrá prioridad sobre cualquier otro uso.
— Los estudios de impacto ambiental serán el instrumento básico para
la toma de decisiones respecto a la construcción de obras y
actividades que afecten significativamente el medio ambiente
natural o artificial.
Desarrollo
Sostenible
La norma define Desarrollo
Sostenible como:
“El que conduce al
crecimiento económico, a la
elevación de la calidad de
vida y al bienestar social, sin
agotar la base de los recursos
naturales renovables en que
se sustenta, ni deteriorar el
medio ambiente”
ANLA
La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales es la encargada de
que los proyectos, obras o actividades sujetos de licenciamiento, permiso
o trámite ambiental cumplan con la normativa ambiental, de tal manera
que contribuyan al desarrollo sostenible del País.

ANH
La Agencia Nacional de Hidrocarburos es una agencia del gobierno
colombiano adscrita al Ministerio de Minas y Energía, encargada de
administrar y regular los recursos hidrocarburíferos de la nación.

CAR
Las Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible
(CAR) son entes corporativos de carácter público, integrados por las
entidades territoriales, encargados por ley de administrar dentro del área
de su jurisdicción, el medio ambiente y los recursos naturales renovables,
y propender por el desarrollo sostenible del país.
Corporación autónoma regional de la
Frontera Nororiental
Entidad encargada de administrar públicamente los
parques y áreas forestales del departamento, es
responsable de realizar proyectos en contra de la
desertización y la restauración de los suelos por medio
de la reforestación.

También se encarga de vigilar el tráfico de especies exóticas y las cuencas de los ríos y
otras fuentes hídricas. Sus recursos financieros provienen de las regalías por concepto
de explotación de hidrocarburos (carbón y gas natural)
 Escenarios de Medio
Ambiente a 2040
El escenario más probable es aquel en el que se establece una
regulación más rigurosa en el uso de los recursos y hay mayor
conciencia ambiental entre los ciudadanos. Sin embargo, en este
mismo escenario la industria no avanza en su reconversión y la
regulación no se actualiza. Este tiene una probabilidad
significativamente más alta que los demás.
Fuente: Trust 20 años

El escenario más deseado es el de un aprovechamiento del

patrimonio ambiental como base para la competitividad. Pero
tiene baja probabilidad de ocurrencia. Se espera que los retos de supervivencia que
El escenario más temido es aquel en el que se agudizan la traerá la recesión posterior a la crisis de la
destrucción de los recursos ambientales y las malas prácticas COVID-19 aumenten la presión sobre los
productivas, con un deterioro generalizado del medio ambiente, recursos naturales y las fuentes hídricas
en un contexto de fuertes impactos del cambio climático. Y esta
hipótesis tiene alta probabilidad de ocurrencia.
 Escenario 1
Se agudizan la destrucción de los recursos ambientales y las malas
prácticas productivas. Hay más deterioro de la calidad del aire y de las
fuentes hídricas. Hay afectaciones ambientales por sequías,
inundaciones y contaminación de fuentes hídricas.

Páramo de Santurbán
Un escenario acorde y que se ajusta a esta hipótesis es lo que viene
sucediendo con el páramo de Santurbán en los andes colombianos y
que forman parte de los departamentos de Santander y norte de
Santander en proporciones diferentes, un 28% de extensión para el
primero y un 72% para el segundo.

Los páramos son fuente de vida, la intervención de estos de forma desmesurada afecta seriamente el equilibrio ecológico,
ambiental y geológico dado que la sobreexplotación agota los recursos naturales, provoca erosión, contaminación, deterioro
de los ecosistemas, aumenta el riesgo de desastres naturales; estos problemas repercuten negativamente en la sociedad, la
calidad de vida y en la economía.
 Reducción en la producción agrícola
La disminución del recurso hídrico y la
delimitación que se dé al páramo, no permite
cosechar en las zonas altas del páramo

Incremento de empleo
La generación de empleo aumenta, debido a
las obras de infraestructura que se
desarrollen producto de las regalías

En el tema ambiental la catástrofe es inminente, la escases de agua, la sobreexplotación del páramo sumado a la de
las fuentes hídricas harán que cada día sea más difícil conseguir este preciado líquido, adicional a las catástrofes
naturales que se generen, pues a falta de suelos rígidos y arborización que mitigue el impacto de estas hará que los
valles de la ciudad de Cúcuta se inunden, así como los de las zonas pobladas que presenten alto riesgo, sin sumar a
esto los sismos y temblores que se dan en la región por ubicarnos en una placa muy inestable.
Es necesario diseñar y adoptar una política que direccione medidas para preservar la armonía ambiental en la
región, proteger las fuentes hídricas, los páramos de alta montaña, el bosque seco y de clima tropical, así
como las laderas del rio pamplonita y Zulia. Para conseguir este objetivo es necesario planear,
diseñar y construir la PTAR, para alivianar la carga
residual sobre el rio Zulia en el que se vierte cerca del
40% de estas aguas de forma directa o indirecta a través
de quebradas y caños, de igual forma en el rio
pamplonita pues estos dos afluentes actualmente tienen
alta carga de contaminación en sus aguas, que no
permite el desarrollo normal de sus especies autóctonas.

Las PTAR vienen a resolver problemas de

contaminación pues el rio es un caldo de aguas hervidas
donde difícilmente podremos ver peces como el panche,
rampuche o pezsesapo endémicos de nuestra región, lo
que ha llevado a que el plato típico de la región
Estas serias afectaciones dibujan un panorama incremente su precio o pierda su popularidad.
muy desastroso en el 2040 todo debido a las malas
prácticas, acciones de inconciencia que por años perduro en la región.
Escenario 2
Se establece una regulación más rigurosa en el uso de los
recursos. Hay mayor conciencia ambiental entre los
ciudadanos. Sin embargo, la industria no avanza en su
reconversión y la regulación no se actualiza.

El Gobierno Nacional
modificó la estructura de
la ANLA
Con el fin de fortalecer los mecanismos de participación ciudadana en materia ambiental, mejorar y agilizar
los procesos de evaluación de seguimiento de licencias ambientales y los de gestión de tecnologías de la
información, el Gobierno Nacional expidió el Decreto 376 de 2020, por medio del cual modifica la estructura
de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -ANLA y amplía su planta de personal en más de un
500%.
La presión ejercida por los diferentes grupos de ambientalistas, sumado al cambio climático, el deterioro del
medio ambiente y la contaminación de los recursos hídricos, hacen cada día más difícil el acceso al recurso
hídrico; el Gobierno emprende una fuerte campaña en defensa y cuidado del medio ambiente y de los recursos
naturales.
Se da un mayor auge a la
minería y la extracción artesanal
que durante generaciones pedía
a gritos ser tenida en cuenta pues
sus métodos manuales son de
bajo impacto y su extracción en
pequeñas cantidades no agota de
manera indiscriminada el
recurso más bien le da opción de
ser más perdurable y así
mantener en el futuro a
generaciones más.
Estas medidas hacen que se
pierdan las oportunidades
laborales ofrecidas por las
multinacionales, pues ya no
ven en el país una fuente de
ganancias económicas como
acostumbraban, pero se
generan otras como empleos
de fuentes de energía
renovable en cultivos de
palma o maíz que son usados
para combustibles alternos,
se crean nuevas carreras
universitarias enfatizadas al
cuidado y protección del
medio ambiente.
Escenario 3
La protección de los recursos ambientales y su
aprovechamiento sostenible se convierten en la base de una
nueva economía y se aprovecha el patrimonio ambiental
como base para la competitividad.

Inesperados beneficios del

coronavirus para el medio
ambiente y la salud
La mejora de la calidad del aire como resultado de la
contracción de actividad en las calles y el cierre de los
comercios, la reducción en las emisiones de gases de
efecto invernadero, en razón al cese de actividades al que
se vio obligada la industria.
Así como la disminución del tráfico ilegal
de fauna salvaje son algunos de los
ejemplos que pueden contabilizarse entre
los beneficios que está dejando la
pandemia del coronavirus para el medio
ambiente.
En el 2020 las emisiones de gases de efecto invernadero han disminuido y la calidad del aire ha mejorado a raíz
de las medidas de contención adoptadas por los Gobiernos frente a la pandemia de COVID-19. Sin embargo, la
agencia de la ONU encargada de velar por el medio ambiente, afirma que ese impacto es temporal.

El coronavirus ha de verse
como la necesidad de
construir una economía
más sostenible que funcione
tanto para las personas
como para el planeta
"Una economía diferente, una en la que las finanzas y las acciones impulsen
empleos sostenibles, crecimiento verde y una forma distinta de vida que
garantice la salud y seguridad humana"
Un planeta sano es un planeta con menos
enfermedades
El Instituto Scripps de Oceanografía ha
destacado que el uso de combustibles fósiles
tendría que disminuir aproximadamente 10% en
todo el mundo, y mantenerse así durante un año,
para que la reducción pudiera reflejarse
claramente en los niveles de dióxido de
carbono.
Cualquier impacto ambiental
positivo

Debe comenzar por el cambio en nuestros hábitos de producción y

consumo hacia modelos más limpios y sostenibles.
En el período poscrisis, cuando se diseñen paquetes de estímulo económico que incluyan infraestructuras,
existirá una oportunidad real de satisfacer esa demanda con planes sostenibles de inversiones en energía
renovable, edificios inteligentes, transporte público limpio, entre otros.

La salud de nuestro planeta

juega un papel importante
en la propagación de
enfermedades zoonóticas
A medida que invadimos los frágiles ecosistemas del
planeta, los seres humanos entran en mayor contacto con la
vida silvestre.
Según datos de Naciones Unidas, el tráfico ilegal de
fauna silvestre mueve alrededor de 20.000 millones
de dólares al año y es el cuarto comercio ilegal más
grande del mundo después de las drogas, el
contrabando de personas y la falsificación.
Construir Cuanto mejor gestionamos la naturaleza, mejor
una gestionamos la salud humana. Ésta es la razón por la
cual es tan importante el marco mundial de la
economía diversidad biológica post-2020 que se espera aprueben
los países de todo el mundo este año en El Congreso
diferente Mundial de la Naturaleza de la UICN
 Objetivos de Desarrollo Sostenible
Para el año 2030 se ve seriamente dificultado por los impactos descritos. Por lo tanto, es fundamental
garantizar una recuperación económica sostenible, de manera que se pueda seguir avanzando hacia el
logro de los ODS vinculados con la gestión de los recursos naturales:

Objetivo 6: Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento

para todos

Objetivo 7: Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna

Objetivo 14: Conservar y utilizar sosteniblemente los océanos, los mares y los recursos
marinos

Objetivo 15: Gestionar sosteniblemente los bosques, luchar contra la desertificación,

detener e invertir la degradación de las tierras, detener la pérdida de biodiversidad
Tal es la importancia de la industria extractiva para la economía, que en del decreto 457 del 22 de marzo de
2020, el Gobierno Nacional lo exceptuó del aislamiento preventivo obligatorio por ser un sector esencial para
la vida diaria de los colombianos. Se garantizó la seguridad energética del país. Así mismo de otras naciones,
porque se les brindó la oferta de carbón colombiano. La minería es una actividad soporte, más en la
cuarentena.
Esta actividad generó $2,5 billones en regalías. Dineros que se
entregaron para los créditos de las pequeñas y medianas empresas. Así
como los que se desembolsaron a los beneficiados de los distintos
programas sociales del Gobierno.
 Congreso le pide al
Gobierno prohibir
megaminería en 37
páramos
“Los senadores abajo firmantes solicitamos
al gobierno de Iván Duque prohibir la
megaminería o cualquier actividad
extractivista en los 37 páramos del país y,
en consecuencia, abstenerse de adelantar
cualquier actividad de megaminería en
Santurbán y sus ecosistemas circunvecinos
que pongan en riesgo su biodiversidad y
conservación y abstenerse de otorgar
licencias de explotación minera a personas
jurídicas de carácter privado que alteren,
afecten, degraden, contaminen o destruyan
la biodiversidad y los cuerpos hídricos
originados en los páramos”
Recursos naturales en pandemia
Según el resultado de la encuesta Percepción País de
las firmas Guarumo y EcoAnalítica

29,6% de los colombianos encuestados señala que el

desempleo es el tema que más les preocupa .

Esta preocupación se encuentra incluso por encima

de temas como el coronavirus con 12,1% y

La economía con 7,6%.upo C

Dentro de las estrategias que puede tener
el Gobierno en su agenda,
indiscutiblemente la industria extractiva
juega un papel preponderante. No
podemos ser ajenos a la realidad de la
nación, la cual necesita de la extracción
de recursos naturales para una
reactivación económica expedita.

El Ministerio de Minas y Energía, el

Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible y la Agencia
Nacional de Hidrocarburos, han
buscado implementar estrategias
para incentivar la inversión y
aprovechar responsablemente los
recursos naturales
 El potencial de la
industria Extractiva
Durante 2019, la producción de petróleo
y gas aumentó, alcanzando niveles
significativos en Colombia.
La producción de petróleo presentó un
incremento de 2,2% con respecto a 2018
de 865.127 barriles por día a 885.851.
La producción promedio de gas aumentó
de 977 millones de pies cúbicos por día
en 2018 a 1.068 millones de pies cúbicos
por día en 2019, representando un
crecimiento de 9,4%.
Esto demuestra el potencial que aún
tiene Colombia en esta materia.
 La Importancia de la
Economía Verde
La recuperación económica debe estar
basada en la sustentabilidad teniendo
en cuenta que una de las amenazas
para la humanidad sigue siendo el
cambio climático, esto implica
repensar y analizar que economía,
teniendo en cuenta que una transición
de combustibles fósiles a una
economía bajo carbono de forma
viable y asequible requiere inversiones
y un cambio de paradigma.
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De acuerdo a la situación actual y después de la crisis por la pandemia global, se estima que las mayores
limitantes para migrar y lograr la transformación estructural verde en el largo plazo se generan principalmente
por los desincentivos del mercado y la no inclusión de las externalidades en los costos y precios y las fallas del
mercado que inhiben la innovación verde.

Externalidades Externalidades
negativas positivas
Surge cuando no se asumen Surge de un efecto positivo que
todos los costes de un efecto no se reporta como beneficio.
negativo; por ejemplo, Un ejemplo es la investigación
cuando una empresa científica, de la cual se beneficia
contamina su entorno o la sociedad en general. Otro
cuando una persona arroja ejemplo sería la utilización de
basura a la calle. En estos energías renovables, del que se
dos casos, se genera un costo beneficia la sociedad porque la
social, ya que es toda la persona o empresa que las
sociedad por igual la que utiliza no está contaminando. En
sufre las consecuencias de
estos casos, los precios de
sus acciones. Y el precio de
mercado no recoge este mercado no recogen los
costo. beneficios reales.
En este contexto, las inversiones del sector público deberían priorizarse post-pandemia al apoyo a la innovación e
infraestructura verde en el sector productivo, desarrollo de redes inteligentes, sistemas de transporte sostenibles y
amigables con el medio ambiente, ciudades verdes e inteligentes, entre otros. Además, se deben generar estrategias e
instrumentos de política pública para fijar precio a las externalidades relacionados con contaminación y deterioro
ambiental, eliminar los subsidios que promueven las malas prácticas ambientales, reducir los costos de transición verde y
programas innovadores que permitan a las empresas valorar sus acciones verdes.

https://www.dnp.gov.co/Crecimiento-Verde/Documents/Resultados/PDF_Colombia%20hacia%20el%20crecimiento%20verde_MP.pdf
Escenario 4
Las cosas siguen como venían
Llegado el 2040 y sin que los gobiernos pasados
tomaran decisiones acertadas con lo que a medidas
ambientales se refiere todo siguió su rumbo normal y las
consecuencias son considerables.

La expedición de la ANLA que permitió después de años

la explotación de paramos y laderas que sirven de
nacientes a numerosos ríos alrededor del país incluyendo
los nuestros ha generado la escases de agua y también la
contaminación de la poca que recorre en las cuencas de
nuestros fuentes hídricas pamplonita y Zulia;
 El Acueducto
Metropolitano
La construcción del acueducto
metropolitano fue un desacierto
pues de nada sirve toda una
infraestructura de última
generación si no se cuidó las
fuentes hídricas ni los lugares
altos de las cuencas donde se
produce este líquido preciado y
de esto se están dando cuenta
muy tarde.
La PTAR fue otro
sueño frustrado de los
cucuteños pues su
construcción tardo más
de lo acordado y
cuando se dio en
servicio al público no
fue significativo su
impacto pues su cota
de descontaminación
no es suficiente para el
nivel de contaminación
que traen las aguas.
Impacto Ambiental sobre del Río Pamplonita
Sabiendo que la cuenca del rio pamplonita surte de agua la mayor parte de la ciudad de
Cúcuta y sus microcuencas surten este líquido a los municipios de pamplona,
pamplonita, Bochalema, Chinácota y los patios es importante enarcar las consecuencias
que se han dado los últimos 20 años y que no tomar serias medidas ambientales
provocaran desabastecimiento, y disminución del preciado líquido en estas zonas;
trayendo con ello también la disminución de la producción agrícola en la región.

Las diferentes actividades económicas que se vienen practicando de forma indebida en

el rio como lo es la extracción a grandes proporciones de material de arrastre, el
vertimiento de aguas industriales de aguas residuales, la captación ilegal de agua para la
siembra agrícola, el desvió de agua para surtir establecimientos de tipo recreacional y
deportivo, la construcción de proyectos urbanísticos y residenciales muy cercanos a las
rondas del rio y los demás que perjudican considerablemente el cauce y el caudal del
rio.
La corporación autónoma regional de
la frontera nororiental CORPONOR,
en conjunto con la gobernación del
departamento y basados en el nuevo
marco normativo emitido por el
ministerio de medio ambiente y
defensa de los recursos naturales tuvo
que rediseñar las políticas de medio
ambiental y manejo de recursos
naturales en la región, obligando a la
gran mayoría de industrias y empresas
que se surtían del rio o lo
aprovechaban de alguna manera a
rediseñar sus políticas de manejo
ambiental y contribuir a un ambiente
sano.
 Conclusiones
Wilmer Martínez García
Es importante la toma de decisiones orientadas a la protección del medio ambiente, teniendo en
cuenta que la explotación masiva de los recursos naturales conlleva al deterioro de todos los
ecosistemas, afectando la salud y vida de la Flora, fauna y humanidad. La excesiva explotación llena el
bolsillo de pocos y afecta a todos, por tanto es razonable mantener un equilibrio entre la economía y el
medio ambiente.

Yeiny Yesenia Contreras Tundeno

Teniendo en cuenta lo manifestado anteriormente por mis compañeros, vemos como el camino más
viable para el tiempo post pandemia , sería una reforma de la ley ambiental, de igual forma según lo
ratificado por la solicitud hecha por los 82 senadores al gobiernos nacional, y seguir creando
capacitaciones sobre responsabilidad social ambiental para que cada uno de nosotros aportemos
nuestro grano de arena en este tema ambiental que es tan importante y vital
Alvaro Alexis Rojas
Para concluir puedo decir que el mejor escenario posible s el tercero en el cual hay un equilibrio entre la
explotación de los recursos naturales y su sostenibilidad con respecto al impacto que generan sobre el
medio ambiente para así no afectar ni al sector económico, fuentes de empleo, la industria pero tampoco
abusar de los recursos que nos da la naturaleza.
Vivir en armonía con el medio ambiente es la solución mas sana para darle mas vida y un respiro a
nuestro planeta

Emilgen Quiroga Serrano

El escenario de medio ambiente nos muestra 4 panoramas
➢ Destrucción total de los recursos ambientales
➢ Conciencia ambiental en detrimento de la economia
➢ Que las cosas sigan como van, es el camino a la destrucción total de los recursos ambientales
La importancia del Desarrollo Sostenible para la humanidad, resulta en que las dificultades que enfrentamos, el
cambio climático, la escasez de agua, los bienes y servicios, el desempleo, solo se pueden resolver desde una
perspectiva global, mediante el desarrollo económico, el desarrollo social y la protección del medio ambiente
como componentes del Desarrollo Sostenible.
 Referencias Bibliográficas
https://justiciaambientalcolombia.org/resumen-de-la-ley-99-ambiental-colombiana/
https://corponor.gov.co/web/index.php/glossary/desarrollo-sostenible/
https://bu.com.co/es/noticias/con-el-decreto-376-de-2020-el-gobierno-amplio-estructura-de-la-anla
https://www.plataformaintegraldemineria.org/es/noticias/zimbabue-formalizacion-de-la-mineria-artesanal-impulsaria-la-economia
https://www.compromisoempresarial.com/coronavirus/2020/04/inesperados-beneficios-coronavirus-medio-ambiente/
https://news.un.org/es/story/2020/04/1472482
https://www.cepal.org/es/enfoques/rol-recursos-naturales-la-pandemia-covid-19-america-latina-caribe
https://www.asuntoslegales.com.co/analisis/claro-manuel-cotes-400556/recursos-naturales-en-pandemia-3051637
https://www.portafolio.co/economia/por-coronavirus-cayo-la-operacion-minera-en-un-75-540069
https://www.laopinion.com.co/politica/congreso-le-pide-al-gobierno-prohibir-megamineria-en-37-paramos-203703#
https://www.portafolio.co/tendencias/la-importancia-de-la-economia-verde-tras-el-fin-de-la-pandemia-544266
https://www.dnp.gov.co/Crecimiento-
Verde/Documents/Resultados/PDF_Colombia%20hacia%20el%20crecimiento%20verde_MP.pdf