Polticas Ambientales en Colombia: Los Intereses

Econmicos Contra el Medio Ambiente

Diego Ferney Bajonero Molina
dfbajonerom@unal.edu.co
Ciencia Poltica
Aura Gonzles Serrano, profesora
Resumen
[Texto argumentativo] El presente ensayo pretende analizar y cuestionar la
consciencia ambiental del gobierno colombiano y su determinacin al momento de
implementar dichas polticas, generando problemticas, tomando como referencia
problemticas y casos puntuales que objetivamente darn un mejor entendimiento del
tema.

Palabras claves: Medio ambiente, intereses econmicos, gobierno, problemticas,

estatutos.

Introduccin
En Colombia a lo largo de extensas reformas que se realizan ao tras ao a la
Constitucin poltica de 1991, se han instaurado una serie de estatutos y
acuerdos constitucionales para la proteccin y manejo del medio ambiente; sin
embargo, en la prctica stas medidas se ven menguadas o contrariadas por
proyectos de explotacin de recursos aprobados por la lites gubernamentales,
sin tener en cuenta el dao que pueden ocasionar a ecosistemas y fuentes
hdricas.
El anlisis crtico con base en cuestionamientos hacia la consciencia ambiental
del gobierno colombiano y su determinacin al momento de implementar
dichas polticas que favorecen los intereses particulares de multinacionales por
encima de la proteccin del medio ambiente, ser el objeto temtico de este
escrito. Lo anterior tiene como propsito brindar una visin ms asequible y
entendible del tema a los interesados en el derecho ambiental y su anlisis en
la prctica y a los lectores de la revista Prima exagia

de tal manera que

genere en los mismos una reflexin sobre lo planteado. Este anlisis se har
con base en los postulados dados por el Santo padre Francisco en su Carta
Encclica Laudato S, que fue publicada en el ao 2015, en donde realiza una
mencin y anlisis de las problemticas ambientales de orden global y plantea
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una serie de consejos para el cuidado de lo que l denomina la casa comn,

enmarcado en los valores y postulados de la Iglesia Catlica.
En el mundo se manifiestan diferentes cambios y procesos que apuntan a un
progreso constante para el desarrollo de la industria, contemplada en
actividades econmicas que aunque son positivas en varios aspectos como:
produccin de riquezas, ocupacin laboral y generacin de bienes y servicios
para garanta del bienestar social, paralelamente a ello son fuente de
contaminacin. (Corbi, 2014). Dicha contaminacin ha generado un impacto
negativo en el medio ambiente y es que en palabras del Papa Francisco (2015)
El cambio es algo deseable, pero se vuelve preocupante cuando se convierte
en deterioro del mundo y de la calidad de vida de gran parte de la humanidad
(p 17). Lo anterior salta a la vista, fenmenos como el calentamiento global son
el fruto de gases contaminantes que emanan las diferentes fbricas, tala de
bosques indiscriminada que disminuye la absorcin de CO 2 y la produccin de
oxgeno, ros contaminados por residuos de las cadenas de produccin, etc.;
todo en favor de la industria ocasionando la destruccin de ecosistemas.
(Argumento mediante ejemplos)

Es importante ver el panorama de Colombia en donde:

los cambios ambientales estn desencadenados principalmente por dinmicas
ligadas con minera, agricultura, ganadera y urbanizacin. Estas dinmicas
rompen los mecanismos naturales de regulacin de los ecosistemas, afectando
(en muchos casos incluso destruyendo) su integridad y funcionalidad. Buena
parte de las transformaciones ecosistmicas se han originado como decisiones
puntuales, obedeciendo una racionalidad econmica de corto plazo, sin tener en
cuenta los procesos ambientales que generan en el mbito del paisaje y sus
efectos negativos para los mismos sectores y otros actores (PNUD, 2014, p. 76).
(Argumento de autoridad)

Y es que dichas dinmicas han estado legitimadas por el gobierno en

fenmenos que hoy se

contemplan bajo una reforma agraria que quiere

desarrollar una especie de cultivos a gran escala de productos como la palma

africana y la caa de azcar para la obtencin de derivados industriales.
Aunque no se debe quitar mrito a la produccin de combustibles alternativos,
se debe observar su trasfondo econmico particular (los biocombustibles se
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obtienen para generar riquezas y no tanto para desincentivar el uso de

combustibles fsiles) y las consecuencias que se presentan en medio de sus
procesos de siembra, cosecha y posterior procesamiento; los cuales generan
gran cantidad de contaminantes qumicos y un posterior deterioro de las
tierras, las cuales ya no son aptas para cultivar. (Argumento por ejemplos)
La aparicin de la temtica ambiental en el escenario de las polticas pblicas
estuvo directamente relacionada con el tema de salud y su referente sanitario
(Daz, 2010), con esto se inicia un proceso que pareciera estar latente an,
como lo es el establecimiento de la institucionalidad enmarcada en la ley del
medio ambiente instaurada en la dcada del 90 (Salinas, 2010).

Digo que

pareciera estar latente an porque si bien esto produjo lo que hoy conocemos
como:
Ley 99 de 1993, por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se
reordena el Sector Pblico encargado de la gestin y conservacin del medio
ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional
Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones.(Constitucin poltica de
Colombia de 1991), ( Argumento acerca de las causas),

Dicha ley en la prctica parece haber quedado proscrita porque el gobierno no

ha hecho ms que autorizar licencias a multinacionales para explotacin de
yacimientos petrolferos como en Cundinamarca y el Meta, que podran
terminar afectando el nacimiento de las fuente hdricas, segn anunciaba la
alcaldesa de un municipio de dicho departamento (El Espectador, 2016);
aprobar licencias de construccin de viviendas en reservas forestales; otorgar
licencias mineras en regiones cercanas a paramos que afectan las fuentes
hdricas, etc.; contradiciendo as el fin por el cual ha sido creada la ley en
mencin. Una deficiente gestin que muestra que el Ministerio del Medio
Ambiente ha pugnado por otras polticas diferentes a las ambientales, polticas
econmicas sirvindose del medio ambiente como menciona Rodrguez
(2002)a lo largo de su ejecucin, cuatro ministros que han pasado por la
cartera ambiental, han intentado modificar algunas de sus orientaciones, (),
muchas veces con inconfundibles visos polticos (p 98). (Argumento de
autoridad) (Argumento por ejemplos)

Es importante resaltar que el manejo por parte del gobierno tambin es posible
debido al desinters por parte del pueblo, no solo para hacer resistencia a la
toma de decisiones nocivas, sino tambin para tomar una consciencia de
cuidado, ese anhelo de generar una conversin ecolgica (Francisco,2015, p.
13). (Argumento acerca de las causas)

Luego de hacer este recorrido se puede concluir que:

El gobierno colombiano ha tomado decisiones en contra de los estatutos
planteados de poltica ambiental, favoreciendo a las multinacionales bajo la
premisa de obtener recursos econmicos, sin tener en cuenta que solo se
obtienen regalas y el costo ambiental es bastante alto comparado con el factor
econmico que se pueda obtener.
La

contaminacin

de

recursos

hdricos

genera

problemas

de

salud,

contaminacin de cultivos de alimentos para el consumo y venta, ros secos

producto de la actividad minera, ecosistemas destruidos por falta de una
abastecimiento

que

permita

su

pleno

desarrollo

biolgico.

Adems,

indirectamente se presenta alza de precios en la canasta familiar producto de

los fenmenos climticos que generan escases de alimentos.
Hace falta una apropiacin del cuidado del medio ambiente partiendo desde la
familia como ncleo fundamental de la sociedad; procesos de reciclaje y
consumo de recursos renovables ayudan a menguar ese impacto negativo;
promocin de campaas que busquen la proteccin de ecosistemas y fuentes
hdricas,

mayor

escala,

una

resistencia

en

contra

de

prcticas

gubernamentales que afecten los recursos naturales y con ello el pleno

desarrollo de una vida sana.

Referencias
Corbi, A. (30 de octubre del 2014). Contaminacin ambiental: la contaminacin
industrial y la produccin limpia. [Mensaje en un blog] Recuperado de
http://www.desarrolloargentino.org/desarrollo-sostenible/contaminacionambiental-la-contaminacion-industrial-y-la-produccion-limpia
Daz, M. (26 de marzo de 2008). Marco jurdico del derecho ambiental en Colombia
[Mensaje en un blog]. Recuperado de

http://www.agroterra.com/blog/profesionales/marco-juridico-del-derechoambiental-en-colombia/75961/
Francisco. (2015). Carta Encclica Laudato Si del Santo Padre Francisco sobre el
cuidado de la
casa comn. Recuperado de
http://w2.vatican.va/content/francesco/es/encyclicals/documents/papafrancesco_20150524_enciclica-laudato-si.html
Programa Naciones Unidas para el Desarrollo. (2014). V Informe Nacional de
Biodiversidad de Colombia ante el Convenio de Biodiversidad Biolgica.
Recuperado de
http://www.undp.org/content/dam/colombia/docs/MedioAmbiente/undp-coinformebiodiversidad-2014.pdf
Salinas, J. (2010, Enero). La poltica ambiental y su institucionalidad en Colombia.
Medio Ambiente y Derecho. Recuperado de
http://huespedes.cica.es/gimadus/20/07_john_alexander_salinas_mejia.html
Redaccin nacional. (18 de febrero de 2016). Insisten en la necesidad de que
multinacionales petroleras respeten fuentes hdricas. El Espectador. Recuperado
de http://www.elespectador.com/noticias/nacional/cundinamarca/insistennecesidad-de-multinacionales-petroleras-respet-articulo-617380
Rodrguez, M. y Espinoza, G. (2002) Gestin ambiental en Amrica Latina y el Caribe:
Evolucin, tendencias y principales prcticas. Washington D.C.: BID