Hoy Teis

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS
CARRERA DE DERECHO CON MENCIÓN EN GESTIÓN PÚBLICA
“LOS REMATES ELECTRÓNICOS COMO POLÍTICAS DE

TRANSFORMACIÓN DIGITAL, EN LOS PROCESOS
JUDICIALES DEL JUZGADO COMERCIAL DE LIMA”
Tesis para optar al título profesional de:
ABOGADO
Autores:
Jair Aaron Francisco, Melchor Alagon

Xiomara Nicole, Pariona Sembrera
Asesor:
Mg. Lic. Carmen Rosa Zenozain Cordero

Código ORCID 0000 0001 6079 2319
Lima - Perú
2023
Título de la investigación
JURADO EVALUADOR
Jurado 1
Presidente(a) Nombre y Apellidos Nº DNI
Jurado 2
Nombre y Apellidos Nº DNI
Jurado 3
Nombre y Apellidos Nº DNI
<Colocar los apellidos e inicial del primer nombre de los autores en orden alfabético, separados por Pág.
punto y coma> 2
INFORME DE SIMILITUD
(Copie y pegue como imagen la hoja del reporte global)
punto y coma> 3
DEDICATORIA
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AGRADECIMIENTO
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Tabla de contenido
Jurado calificador ………………………………………………………………………… 2

Informe de similitud ………………………………………………………………………. 3
Dedicatoria………………………………………………………………………………… 4
Agradecimiento ………………………………………………………………………………………………
5
Tabla de contenido ………………………………………………………………………… 6
Índice de tablas ……………………………………………………………………………..7
Índice de figuras …………………………………………………………………………... 8
Resumen …………………………………………………………………………………… 9
Capítulo I: Introducción ………………………………………………………………….. 10
Capítulo II: Metodología ………………………………………………………………….11
Capítulo III: Resultados …………………………………………………………………...12
Capítulo IV: Discusión y Conclusiones ………………………………………………….. 13
Referencias ……………………………………………………………………………….. 14
Anexos …………………………………………………………………………………….15
punto y coma> 6
Índice de tablas
punto y coma> 7
punto y coma> 8
Índice de figuras
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RESUMEN
En 200 palabras provee, según corresponda, la siguiente información: justificación
o contexto, objetivos, metodología empleada, principales resultados y conclusiones
(reemplazar este texto por el resumen).
PALABRAS CLAVES: Remate Judicial, Martillero Publico, Transformación
digital, Plataforma Rem@ju.
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CAPÍTULO I: INTRODUCCIÓN
1.1. Realidad problemática
Durante el pasar de los años los cuidados hemos estado sujetos a adaptarnos a nuevas
tecnologías, esto nos lleva a que estemos en constante transformación y enriquecimiento de
nuestra capacidad intelectual, esta transformación tuvo mayor lugar e intensidad en a partir
del año 2020, año en donde el mundo se paralizó debido a la pandemia “COVID 19”. Esto
llevó a los cuidados a un proceso de cambios encontrado en algunas ocasiones la solución
en el desarrollo y descubrimiento de nuevas tecnologías.
En el Perú, a pesar de que el futuro era incierto, habían personas que reclaman se haga
efectivo su derecho a tutela jurisdiccional efectiva, en el sistema de justicia peruana ante
esta necesidad surgieron alcances tecnológicos que buscaban suplir las necesidades de
estas personas y por sobre todo se salvaguarde la salud de las mismas, dado que, estando
en una pandemias se implementó el uso de plataformas digitales, tales como el aplicativo
“CEJ - CONSULTA DE EXPEDIENTES JUDICIALES” la cual sirve para hacer consulta
de expedientes, es decir que, los usuarios podrán tomar conocimiento de las resoluciones
de manera digital; conjuntamente se implementó el uso de la plataforma “MAU -
MÓDULO DE ATENCIÓN AL USUARIO” la cual es usada para hacer llegar nuestro
requerimientos e impulso a los despachos. Con el pasar de los días, se intensificó en alto
grado el uso del “SINOE - SISTEMA DE NOTIFICACIONES ELECTRÓNICAS” por
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medio de esta plataforma las partes podrán presentar escritos y hacer uso de su casilla
electrónica, entre otras plataformas como el JUEZ TE ESCUCHA, QUEJA OCMA -
OFICINA DE CONTROL DE LA MAGISTRATURA y SERNOT - CONSULTA DE
NOTIFICACIONES JUDICIALES..
Con relación a lo ya antes señalado en el párrafo anterior, en los Juzgados Civiles de Sub
Especialidad en lo Comercial, con relación a los procesos de Ejecución de Garantías y
como parte estas medidas de adaptación se intensificó el uso de la plataforma de
“REM@JU - REMATE ELECTRÓNICO JUDICIAL”, esta plataforma fue creada por la
ley 30229 en el año 2014 con la intención de que los remates judiciales de bienes muebles
e inmuebles se realicen de manera virtual y haciendo uso de la misma, pero no fue sino
usada hasta el año 2017 donde se realizó el primer remate electrónico.
La presente tesis de investigación titulada “Los remates electrónicos como políticas de
transformación digital, en los procesos judiciales del juzgado comercial de lima”, tiene
como objeto demostrar cuales son los alcances positivos que trajo consigo la
implementación de los remates judiciales y además hacer un estudio de cuáles son las
medidas que ha tomar para su correcto funcionamiento.
para lo cual haremos un breve recuento y comparación de los remates judiciales con
martillero público o juez y el los remates electrónicos (REM@JU).
Basta retroceder unos años atrás para recordar cuando los remates judiciales se realizaban
en el despacho de juez y con el paso del tiempo, tal función fue desempeñada por un
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martillero público a quien se le realizaba un pago por lo honorarios profesionales
realizados, dando si un alivio a la carga procesal a Juez, los martilleros públicos fueron una
pieza fundamental para la venta forzada de los bienes ya sean muebles y/o inmuebles pero
Si lo comparamos con el remate electrónico, podremos notar que estaríamos evitando el
pago de honorarios puesto que la plataforma REM@JU no genera este cobro.
Siguiendo la idea anterior, en base al incremento de gastos procesales, la cual siempre ha
sido considerada como excesiva, además de la complejidad del labor para realizar los
remates judiciales presenciales, está siempre generó miedo en los postores, dado que,
siempre estuvieron expuestos a una red delincuencial que conocía del funcionamiento y
onerosidad de ese tipo de trámites. Por el contrario, cuando se realizan remates
electrónicos la identidad del postor siempre será anónima. El Poder Judicial tenía
conocimiento de esta situación, es por eso que, se venía poniendo en marcha la
implementación del sistema REM@JU. El cual tiene la finalidad de mejorar, agilizar,
ordenar y brindar seguridad los procesos de remate judicial.
La ley Nro. 30229 – Uso de las Tecnologías de Información y Comunicaciones en el
Sistema de Remates Judiciales, tiene por objeto la realización del remate judicial a través
de los medios electrónicos, estableciendo accesibilidad y transparencia al comprar bienes
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muebles y/o inmuebles con costos más bajos. Este mecanismo venía siendo probado en el
Juzgado Comercial de Lima, fue producto de la pandemia y conforme a la resolución
administrativa N° 000043-2021-CE-PJ se propuso la implementación de la segunda fase de
los remates electrónicos judiciales hasta en 15 Cortes Superiores de Justicia, cuya
factibilidad técnica había sido previamente determinada.
Ahora bien, mediante lo expuesto podemos afirmar que, las mejoras del Poder Judicial
mediante las implementaciones digitales han dado muchos beneficios, pero aún si no se ha
logrado llegar a la perfección del servicio. Ya que, en nuestro país los remates electrónicos
aún son cuestionables. Por qué, a la fecha no hay una correcta difusión respecto a
desarrollo, asimismo, hay ciertos distritos judiciales en donde hay carencia de internet y es
por ello que surge la siguiente pregunta ¿Cuáles son las medidas de adaptación que deberá
aplicar el Juzgado a partir de la política de la transformación digital?
Palma (2017) El sector justicia en Latinoamérica, ejerce su poder sobre sus respectivas
jurisdicciones, sin embargo se evidencia que mientras que la población reclama la solución
a sus problemas que son incrementalmente variados y que se dan con mayor frecuencia, la
respuesta a ellos es insuficiente y lenta, esto debido a diversos factores como la escasez
presupuestaria, métodos de trabajo anticuados y lentos, confusión de actividades, anarquía
en la gestión, ausencia de nuevos modelos de unidades judiciales, falta de procesamiento y
uso de la información, debilidades en la carrera, poca capacitación, retardos en las
notificaciones, proceder dilatorio de los abogados y sobre todo en la falta de capacidad de
gestión del aparato estatal que hacen que este poder del estado pierda legitimidad respecto
de la sociedad a la cual debe sus servicios.
punto y coma> 14
Ortiz (2018) La justicia de una nación está estrechamente ligada a la competitividad, una
mejor justicia con un estado de derecho, paz social, predictibilidad, crédito y estabilidad
conduce al progreso del país. La competitividad es uno de los factores de cuales carece la
justicia desde hace muchos años atrás y de la cual no encuentra solución, teniendo el sector
justicia en el Perú los siguientes problemas principales: 1) Capital humano, el cual no está
debidamente formado y tampoco es seleccionado adecuadamente, 2) Gestión de procesos,
se observa que el sistema de justicia en el Perú no utiliza la tecnologías de información
para buscar la eficiencia en la gestión y administración de sus servicios, 3) Transparencia y
predictibilidad, siendo difícil de encontrar información de justicia en diversos temas
especializados a pesar de contar con áreas especializadas en la materia 4) institucionalidad,
el trabajo entre las diferentes instituciones que brindan justicia debe ser articulado y
orgánico.
El Comercio (2019) La Corte Superior de Justicia de Lima ha sido declarada en
emergencia, debido al hacinamiento y la sobre carga de procesos, es decir los jueces tienen
una capacidad para resolver 500 casos al año, pero que en la práctica estarían recibiendo
5.000, lo que origina demora en la resolución a las demandas planteadas, aunado a ello la
existencia de la corrupción y la falta de transparencia en sus procedimientos generan
desconfianza y revelan la precariedad del sistema de justicia.
punto y coma> 15
En los órganos jurisdiccionales comerciales de la CSJLima (en adelante CSJLima), un
40% de la carga procesal versa sobre Procesos Únicos de Ejecución, principalmente, en las
materias de: Ejecución de Garantías, procesos en los que se busca hacer efectivo la
acreencia del acreedor que tiene un título ejecutivo a su favor. Entiéndase por proceso
judicial como el conjunto de actividades o actos realizados ante el juez y las partes para
resolver un conflicto, aplicando la ley vigente, ello en beneficio de la ciudadanía. En los
procesos mencionados anteriormente, el cumplimento de la obligación se ejecuta en su
mayoría a través del remate judicial, ya sea electrónico o tradicional, este último,
minoritariamente, que pueden ser sobre bienes muebles o inmuebles del ejecutado o de un
tercero garante.
El remate judicial es la venta forzosa de un bien mueble o inmueble del deudor vencido en
juicio, ordenada jurisdiccionalmente, para posibilitar que el acreedor se haga cobro de su
crédito. Es, por tanto un acto dentro un proceso de Ejecución de Garantías en adelante
“PEG”, que se realizaba de manera física, lo que demandaba una serie de recursos tales
como martilleros, sala de remates, publicación en el diario “El Peruano”, originando costos
al demandante así como desventajas al demandado ya que el bien inmueble al ser rematado
no alcanzaba la mejor oferta de mercado debido al reducido grupo de participantes,
igualmente generaba retrazos a los participantes no ganadores en la devolución de sus
oblajes respectivos (oblaje es una garantía que se deposita para participar en un remate).
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La Corte Superior de Justicia de Lima, inició a la construcción de la plataforma virtual
denominada “Remates Judiciales Electrónicos” (en adelante REM@JU), el cual es un
sistema que automatiza el proceso de remates judiciales de solo bienes inmuebles, desde su
publicación hasta la obtención de la adjudicación del bien o inmueble (casas, vehículos,
departamentos, terrenos, estacionamiento, etc.), permitiendo a la ciudadanía participar de
forma virtual durante todo el proceso de remate judicial a través del sistema web que es de
libre acceso, ello con la finalidad de alinearse con el “Plan Estratégico Institucional del
Poder Judicial para el periodo 2020-2030”, que dentro de sus políticas de gobierno incluye
la transformación digital (TD) para mejorar los servicios de justicia y prevenir hechos de
corrupción que menguan la imagen institucional y sobre todo para dar cumplimiento a la
Ley N° 30229 de fecha 11/07/2014 – “Ley que adecúa el uso de las tecnologías de
información y comunicaciones en el Sistema de Remates Judiciales y en los servicios de
notificaciones de las resoluciones judiciales, y que modifica el TUO de Ley Orgánica del
PJ (art. 155°), el Código Procesal Civil, ley que permitió normativamente la aplicación de
TI en el servicio de Justicia, pero que sin embargo no ha podido cumplida a cabalidad ya
que aún se siguen efectuando remates judiciales de forma tradicional (bienes muebles), así
como existen procesos que no se ejecutan conforme a ley provocando demora en la
ejecución de garantías, afectando la economía de los interesados y por ende afecta la
eficacia del PEG.
El REM@JU, es de gran utilidad en época de pandemia Covid-19, ya que remplaza las
actividades presenciales que se realizan en un proceso de remate judicial tradicional,
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estableciéndose en el sector de justicia un nuevo enfoque de trabajo basado en la
virtualidad. Es así que después de 05 años de funcionamiento del producto se desea
conocer, si este servicio tiene algún impacto sobre el PEG en cuanto a eficiencia, rapidez y
economía procesal, para su posterior aplicación en los remates judiciales de bienes
muebles, así como
también determinar las falencias que actualmente se presentan en su funcionamiento, ello
con la finalidad de coadyuvar a una mejor toma de decisión dentro de la políticas judiciales
y garantizar su sostenibilidad y mejora continua en el tiempo para el beneficio de las partes
del proceso y de la ciudadanía.
A lo anterior expuesto, se presenta como problema general: ¿Cuál es la diferencia en el
proceso de ejecución de garantías entre el sistema electrónico y sistema manual de remates
judiciales en la especialidad comercial de CSJ, Lima 2022? En consecuencia, tenemos los
siguientes problemas específicos: (a) ¿Cuál es la diferencia en celeridad del proceso de
ejecución de garantías entre el sistema electrónico y sistema manual de remates judiciales
en la especialidad comercial de CSJ, Lima 2022? (b) ¿Cuál es la diferencia en eficacia del
proceso de ejecución de garantías entre el sistema electrónico y sistema manual de remates
judiciales en la especialidad comercial de CSJ, Lima 2022? (c) ¿Cuál es la diferencia en
economía del proceso de ejecución de garantías entre el sistema electrónico y sistema
manual de remates judiciales en la especialidad comercial de CSJ, Lima 2022?
punto y coma> 18
Esta investigación se justifica metodológicamente ya que para este estudio se utilizó como
técnica de investigación la observación y como instrumento se realizaron fichas de
observación sobre la información de los expedientes judiciales con PEG de la CSJ de Lima
2022, para establecer las diferencias entre el proceso manual y el electrónico de los
remates
judiciales, lo que permitirá generar nuevos elementos de juicio para un mejor desarrollo de
este procedimiento.
La justificación teórica de este estudio se basa en que ha sido realizada con la finalidad de
obtener nuevos aportes teóricos que permitan conocer si justicia digital (e-justicia) en el
Poder Judicial, basada en la aplicación de herramientas tecnológicas como el REM@JU,
logra optimizar sus procedimientos e influenciar sobre el resultado final del proceso
judicial. En cuanto a la justificación práctica el conocimiento adquirido respecto a la
modernización de los procesos basados en la implementación de software en las diferentes
instituciones del estado y en especial dentro del Poder Judicial, permitirá a las altas
autoridades del sector justicia, desarrollar políticas para adecuar servicios que mejoren la
administración de justicia de acuerdo sus necesidades, lo cual conllevaría al bienestar
social. Asimismo el presente estudio me permitirá sugerir dentro de la institución donde
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laboro (Poder Judicial – PPR Civil Comercial) plantear ciertas mejoras al actual sistema
REM@JU en beneficio de los involucrados en el PEG.
Todas estas argumentaciones anteriores llevan a plantear el objetivo general de esta
investigación: Determinar la diferencia en el proceso de ejecución de garantías entre el
sistema electrónico y sistema manual de remates judiciales en la especialidad comercial de
CSJ, Lima 2022. Entre los objetivos específicos se plantea: (a) Determinar la diferencia en
celeridad del proceso de ejecución de garantías entre el Sistema electrónico y Sistema
manual de remates judiciales en la especialidad comercial de CSJ, Lima 2022; (b)
Determinar la diferencia en eficacia del proceso de ejecución de garantías entre el sistema
electrónico y sistema manual de remates judiciales en la especialidad comercial de CSJ,
Lima 2022; (c) Determinar la diferencia en economía del proceso de ejecución de garantías
entre el sistema electrónico y sistema manual de remates judiciales en la especialidad
comercial de CSJ, Lima 2022.
El estudio se remarcó en las siguientes hipótesis generales: Existe diferencia significativa
en el proceso de ejecución de garantías entre el sistema electrónico y sistema manual de
remates judiciales en la especialidad comercial de CSJ, Lima 2022. Así mismo se muestra
las hipótesis específicas: (a) Existe diferencia significativa en celeridad del proceso de
ejecución de garantías entre el sistema electrónico y sistema manual de remates judiciales
en la especialidad comercial de CSJ, Lima 2022; (b) Existe diferencia significativa en
eficacia del proceso de ejecución de garantías entre el sistema electrónico y sistema
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manual de remates judiciales en la especialidad comercial de CSJ, Lima 2022; (c) Existe
diferencia significativa en economía del proceso de ejecución de garantías entre el sistema
electrónico y sistema manual de remates judiciales en la especialidad comercial de CSJ,
Lima 2022.
1.1.2 Antecedentes de la investigación
- Antecedentes Internacionales
La investigación Ecuatoriana de Jimmy M. (2016), en su investigación titulada “al
establecer en el Código Orgánico General de procesos el porcentaje de 100% para
el remate de bienes muebles e inmuebles atenta contra el derecho de Tutela
Efectiva” como objetivo realizar el estudio conceptual doctrinario y crítico jurídico,
para así determinar la vulneración al derecho de tutela efectiva. tiene como
metodología el método inductivo en el marco doctrinario y como conclusiones
comprobar fehacientemente que de acuerdo a lo establecido en el artículo 400 del
código orgánico general de procesos atenta contra el derecho a la tutela efectiva. La
presente busca demostrar una falencia en el proceso de remate electrónico del
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sistema de justicia ecuatoriano, para el autor el legislador habría vulnerado el
derecho a tutela efectiva del acreedor, pues al pedir en el artículo 400 del código
orgánico general de procesos que en el primer y segundo señalamiento los postores
empezar la puja a partir del avalúo pericial, estaría para el autor poniendo en
peligro los intereses y por supuesto objetivo del proceso, cuyo fin resarcir el
incumplimiento de la obligación.
Asimismo, en España Jorge B. (2015), en su investigación titulada “Subastas
Judiciales Electrónicas - Proceso para la efectividad adjudicación de bienes” tiene
como objetivo Analizar el procedimiento no presencial de lo remates a través del
Portal Único de Subastas de la Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado, es así
que cuenta con la metodología inductiva y la conclusión de dicha investigación es
plasmar todo sobre el procedimiento actual de las subastas Judiciales Electrónicas.
Se busca hacer un recuento sobre la importancia y efectividad de las subastas
electrónicas en el España, para cual se plasmó los conceptos básicos de la subasta,
el ordenamiento jurídico que dio origen a esta figura y finalmente se hace mención
de cual es procedimiento para la correcta adjudicación de bienes materia de remate
electrónico.
De igual forma, En ecuador a Heredia S. (2017), en su investigación titulada
“Análisis Jurídico de la sinonimia de los presupuestos jurídicos de la cesación del
remate en la etapa de ejecución de los procesos de cobro de obligaciones en el
Ecuador”, dicha investigación cuenta con una metodología descriptiva, evaluativa y
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explicativa, obteniendo así la conclusión de que el sistema de remates ha sido
innovador y renovado en vista de la evolución tecnológica y que ha permitido que
se creen nuevas reglas procurando el beneficio de los intervinientes. La tesis de
Heredia busca proponer en el código orgánico general de procesos un mecanismo
capaz de brindar al ejecutado (deudor) la posibilidad de poder suspender la
ejecución del remate electrónico, esto con el cumplimiento de la obligación justo
antes de que bien sea puesto a remate.
También cabe mencionar en España Cristobal M. (2023) en su investigación
llamada “Las subastas judiciales electrónicas. Procedimientos para la realización de
bienes y su efectiva adjudicación” indica que tiene como metodología marcar un
carácter
teórico y como conclusión propone lograr mayor satisfacción económica como
propietarios del bien objeto que traban.Se planteo un concepto y por supuesto se
destacó la importancia del derecho a la propiedad, por estar inmerso a la
constitución del país en que se realizó la tesis (España), pero como ya lo planteado
por el autor, en ocasiones es fuente de satisfacción económica ya sea por una
obligación atribuida al propietario (deudor) o en otras modalidades como es
disolución de un bien proindiviso. Lo que ha realizado el autor es un análisis del
nuevo sistema de subasta judicial, el cual ahora se realizará de manera electrónica.
punto y coma> 23
Finalmente como último antecedente internacional, tenemos en España Alex P.
(2015). en la cual, su investigación tiene como título “La realización de bienes
propuestas para la reforma del CPC Boliviano” teniendo como metodología el
método exegético descriptivo y como conclusión mejorar la regulación de la
subasta judicial. El propósito de la investigación es buscar una tutela efectiva
efectiva para el deudor dentro del proceso de remates de bienes, para el autor el no
se está regulando de manera correcta la valorización de los bienes materia de
remate, esto implica que el ejecutado se vea afectado con tasaciones muy bajas
sobre los bienes.
- Antecedentes Nacionales
A nivel nacional tenemos la investigación de Guillermo P. (2021), titulada “Remate
Electrónico, incidencia en Ejecución Procesos Judiciales. La investigación cuenta
con una metodología descriptiva y como conclusión detalla que el remate judicial
electrónico judicial sin martillero es normativo y que por causa de una emergencia
punto y coma> 24
sanitaria se llegó a determinar la implementación adecuada del remate electrónico
judicial. Se hizo un estudio del impacto que podrían causar los remates electrónicos
en la provincia de Trujillo, teniendo como base su investigación el uso de los
remates judiciales en la sede de los juzgados comerciales de Lima. El autor llega a
la conclusión de que los remates electrónicos aún no funcionan al 100 por ciento,
pero han contribuido a la paz social y la tranquilidad de los ciudadanos inmersos en
procesos judiciales.
En virtud de ello, La investigación de Gesabel (2022), titulada “El Remate
Electrónico y su implementación en la modernización de procesos judiciales” es así
que, la investigación está bajo el método de investigación cualitativo, la
implementación del Remate Electrónico Judicial a nivel nacional beneficiará a la
modernización de procesos judiciales, ya que la emergencia sanitaria ha
evidenciado la necesidad del uso de las herramientas digitales que va a innovar el
remate electrónico judicial para contrarrestar los problemas tecnológicos que se
presentan al realizar remates judiciales. Señala en su tesis que el contexto en el que
vivimos actualmente ha llevado al poder judicial a tomar medidas de
implementación digital,
por tanto señala que la implementación de los remates electrónicos han sido de vital
importancia y han generado un impacto positivo en el sistema de justicia peruano.
Continuando con ello, la presente investigación de Kiara R. (2017) titulada “La
seguridad jurídica en los remates judiciales desarrollados en el Poder Judicial en los
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años 2014-2015” es asi que, la investigación está bajo el método de investigación
cualitativo, y concluye que, si bien los martilleros públicos es una persona que
cumple con los requisitos exigidos por ley, pero no necesariamente es profesional
titulado en derecho, es por ese motivo que el proceso de remate judicial carece de
seguridad jurídica. Concluye que, a pesar de que el trabajo de los martilleros
conlleva
mucha responsabilidad, para el autor deberían de existir mayores exigencias en
cuanto a los requisitos para alcanzar un puesto de martillero, siendo para él uno de
los requisitos fundamentales que los mismo cuenten con un título de abogado
como mínimo.
Paredes (2021), en su investigación analiza el proceso de implementación de los
remates judiciales electrónicos en la CSJ de Lima para la especialidad comercial
respecto a otras modalidades aplicadas en otros distritos judiciales en época de
pandemia Covid 19, detallando la evolución de este proceso a través de las
incidencias presentadas, así como da a conocer la percepción de algunos
participantes o postores sobre esta nueva modalidad de ejecución de un remate
judicial. Esta investigación de corte descriptiva no experimental de enfoque
cualitativo, cuyo diseño fue documental y fenomenológico, empleó la técnica de
investigación la entrevista a 12 especialistas en procesos judiciales y fichas de
observación de contraste entre la CSJ de Lima (especialidad comercial) y la CSJ de
la Libertad (juzgados civiles de Trujillo). Como conclusión se llegó a determinar
que una adecuada implementación de la modalidad de remate electrónico judicial
punto y coma> 26
con participación del martillero, cumple con satisfacer los requerimientos de los
individuos involucrado en un proceso judicial.
Zavala (2018) su estudio tuvo por objetivo general determinar si existe relación
entre la Subasta inversa electrónica y la eficiencia en las contrataciones de bienes y
servicios realizadas por esta entidad. Siendo la Subasta inversa electrónica un
procedimiento de selección de bienes y servicios que se realiza a través de la
plataforma web denominada Sistema Electrónico de Contrataciones del estado -
SE@CE, el mismo que se da en tiempo real y en el cual el postor ganador es el que
ofrece su producto o servicio al menor precio. El tipo de investigación es básica, el
diseño es no experimental transversal, el nivel de investigación es descriptivo
correlacional, y el enfoque es cuantitativo. El estudio se desarrolló en la ciudad de
Lima y su muestra estuvo constituida por 14 trabajadores administrativos del
OSITRAN. La técnica utilizada fue la encuesta y como instrumento para la
recolección de la información se utilizaron dos cuestionarios que fueron validados a
través del juicio de expertos y para la confiabilidad de ambos instrumentos se
utilizó el Alfa de Cronbach. El análisis estadístico calculó un coeficiente de
correlación Rho de Spearman de 0,590 concluyendo que existe un nivel de
correlación entre la Subasta inversa electrónica y la eficiencia en las contrataciones
de bienes y servicios de forma moderada, es decir este procedimiento electrónico
favorece las actividades administrativas en cuanto a su gestión, cumplimiento de
metas y objetivos de la institución.
punto y coma> 27
Tejada (2019) en su artículo pretende establecer la relación entre el uso de las
Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) y el proceso de modernizar el
Sistema de Administración de Justicia en el Perú. Esta investigación es de diseño
no experimental y transeccional correlacional causal, cuya población de estudio
está conformada por noventa y nueve (99) funcionarios que fueron seleccionados
de diferentes áreas, de las Cortes Superiores de Justicia a nivel nacional. La técnica
utilizada para este estudio ha sido la entrevista y como instrumento el cuestionario,
el mismo que ha sido revisado por juicio de expertos, verificando la estructura de
los datos y el contenido. Para obtener los resultados se aplicó estadística
descriptiva, para los niveles de las variables y dimensiones y para la contratación de
hipótesis se utilizó la estadística inferencial, concluyendo que el uso de las TICs si
tiene relación (Rho= 0.785) significativa o de forma positiva (p=0.000) con la
evolución de la modernización del sector justicia en el Perú, lo cual comprueba que
la aplicación de herramientas tecnológicas como la notificación electrónica,
videoconferencias, identificación en línea con RENIEC a través de lectores
biométricos entre otros tienen un efecto positivo sobre la administración de justicia,
sin embargo esta innovación tecnológica debe estar acompañado de un cambio
cultural y organizativo que debe ser impulsado por las altas autoridades con la
finalidad de mejorar los servicios de justicia.
punto y coma> 28
Flores (2021) en su estudio, investigación de tipo de tipo Básica de enfoque
cuantitativo y diseño no experimental, cuyo objetivo fue establecer el grado de
influencia de las notificaciones electrónicas sobre un factor importante del proceso
judicial como es la celeridad, ello basado en la percepción del personal
jurisdiccional del distrito Judicial de Ica en el año 2021, para lo cual se tomó como
muestra a 60 trabajadores judiciales del distrito judicial en mención, utilizando
como técnica para esta investigación la encuesta y como instrumento el
cuestionario, para finalmente llegar a la conclusión, que según la percepción del
personal jurisdiccional del distrito Judicial de Ica, el hecho de notificar
electrónicamente a los involucrados en un litigio judicial, influye
significativamente en la celeridad del proceso y que la variabilidad con respecto a
la celeridad de los procesos judiciales proviene del 64% y 64,1% de las
notificaciones electrónicas.
Según Sánchez (2019); en esta investigación de tipo descriptivo realizada en Perú,
pretende clarificar y dar a entender cómo se llega a ejecutar una garantía real
inmobiliaria, asimismo busca determinar la factibilidad para que el demandante se
adjudique el bien objeto de remate sin necesidad de la existencia de otro postor y en
primera convocatoria, salvo situaciones excepcionales de acuerdo a ley.
Concluyendo que el código procesal civil peruano, no impide que el ejecutante
participe en la primera convocatoria del remate y que desde el punto de vista legal
es viable su participación como postor único en la primera convocatoria del remate
y solicite la adjudicación del bien inmueble.
punto y coma> 29
Casanova (2017), en su artículo de tipo descriptivo, describe al proceso de remate
(o subasta) judicial de bienes inmuebles como un proceso de realización forzada
que se encuentra debidamente regulado en nuestro ordenamiento jurídico, se detalla
el proceso evolutivo de la legislación en la que se basa este proceso y nos brinda los
alcances de los primeros resultados obtenidos, tras 01 año de la puesta en marcha
del remate judicial electrónico en la CSJ de Lima concluyendo que existen
progresos en cuanto a la transparencia al dejar de lado la intervención de los
martilleros públicos y con la participación anónima de los postores que formulan
sus ofertas a través de la plataforma web. Asimismo se evidencia la reducción de
los tiempos en comparación al régimen anterior. En relación a los costos, la
publicación de los remates judiciales en la plataforma REM@JU es gratuita,
anteriormente el costo de publicación solo para una primera convocatoria
promediaba, entre los 1500 a 1800 soles en el Diario Oficial. Sin embargo también
señala que existen deficiencias en el proceso de remate judicial electrónico a la
fecha del estudio tales como: a) De los 426 remates solo en el 15,5% de casos
terminaron con una adjudicación. b) De los 66 remates que culminaron con la
adjudicación del bien inmueble, el 45,5% el adjudicatario fue el ejecutante. c) En
los 66 remates adjudicados solo en un 4,22% de casos se observó un auténtico
proceso de remate con pujas. Esta información revela que a la fecha del estudio la
nueva modalidad del remate electrónico no estaba logrando alcanzar sus metas.
punto y coma> 30
Ello debido a la poca participación de postores por lo que se requiere que se dé
mayor difusión a esta nueva herramienta.
Ochoa (2020), en su artículo tipo descriptivo, analiza si el remate judicial
electrónico es la solución para modernizar el Poder Judicial en materia de remates
en todo el país dado que a la fecha del estudio solo se encuentra implementado en
25 distritos judiciales. En este artículo se señala algunos de los problemas que
tienen los remates judiciales electrónicos tales como; el desconocimiento del
procedimiento de la ciudadanía por lo cual la mayoría de los remates judiciales se
declaran desiertos por falta de postores,la falta de señal de internet en algunas zonas
del país entre otros; sin embargo estas no se comparan con las complicaciones que
presenta el remate tradicional y que por medidas de reactivación implementadas
por el Poder Judicial se verán agravadas por lo que sugiere que la institución realice
los esfuerzos necesarios para que la implementación de REM@JU abarque todos
los Distritos Judiciales a nivel nacional, siendo el remate tradicional la última
opción, para las zonas de complicado acceso a internet.
Miranda (2020) en su estudio se utilizó el método de investigación hipotético-
deductivo, de tipo aplicada con enfoque cuantitativo, descriptivo correlacional y de
diseño no experimental. En esta investigación se tomó como población y muestra a
65 especialistas que laboran en la administración de la justicia, utilizando la
encuesta como técnica para la investigación y como instrumento de recopilación de
punto y coma> 31
información: el cuestionario, que fue validado a través del juicio de expertos,
teniendo como resultado de interés para el presente estudio, que la Implementación
del Expediente Judicial Electrónico contribuye en un 35% a modernizar la
administración de justicia.
También contamos con la tesis de Jose T. (2022), que lleva como título “Sistema
Electrónico de Remates Judiciales en el Proceso de Ejecución de Garantías en la
Especialidad Comercial de CSJ, Lima 2022”, que cuenta con una metodología
aplicada, determinando que existe una significativa celeridad del proceso de
ejecución de garantías entre el sistema manual y electronico. La presente hace un
análisis comparativo entre los remates manuales y remates electrónicos, logrando
demostrar que los remates electrónicos han producido mayor eficacia, celeridad
procesal y economía en el proceso.
Finalmente, la investigación realizada por Armando G. (2022), que se titula “ La
presencia del martillero público en los Remate Judiciales” en el cual su
metodología fue basada de manera descriptiva, este proyecto concluye indicando
que el uso de las tecnologías de información y la comunicación ha traído como
consecuencia la efectividad y eficiencia. Se busca hacer mención de beneficios que
trae la implementación de la plataforma REM@JU en cuanto al sistema de remates
judiciales con martillero, se destaca sobre todo el cambio en la onosoridad del
trámite pues con la nueva plataforma no se debe realizar pagos de honorarios a un
martillero, además se considera que existe mayor celeridad en proceso pues ya no
punto y coma> 32
deberán disponer de la agenda del martillero o de la disponibilidad de las salas de
remate del juzgado (son pocas), tampoco se deberán realizar publicaciones en los
diarios, en su mayoría se realizaban hasta 12 publicaciones en diarios, puesto que
se debía de realizar 6 para la primera convocatoria y 3 para la segunda y tercera.
1.1.3 Marco Teórico
- Variable 1
De acuerdo a Enrique P. (1982) en su investigación del “Manual de Derecho
Procesal Civil entiende que la subasta o remate judicial es un acto procesal donde en el
cual la venta forzada tiene un poder autónomo dentro del órgano juridiccional, ejerciendo
un poder autónomo que es incito en las funciones jurisdiccionales.
“El remate es un acto por el cual se transfiere un bien inmueble o mueble mediante el pago
de un precio, tal acto es llamado como un contrato de compraventa, en donde el
vendedor es el órgano jurisdiccional y el comprador el adjudicatario” de esta manera lo
detalla Sergio C. (2017). en su revista llamada “El remate judicial de bienes inmuebles:
ayer y hoy”.
De igual manera Jaime A. (2021). conceptualizada en su artículo que “el inicio del
remate electrónico empieza mediante una deuda que tiene el ejecutado con el acreedor,
que pasó a un juicio y obteniendo una la ordenanza del remate del bien materia de remate,
punto y coma> 33
la cual dicha ordenanza es dictada por el Juzgado bajo el marco del proceso ejecución de
garantias”
Finalmente, CEUPE (2023) define que “los remates judiciales electrónicos como
un proceso que pasa por un sistema, en el cual, se adjudican de la venta del inmueble que
se lleva a cabo mediante dicho aplicativo. Es así, que dicha plataforma tiene como objetivo
subastar el bien inmueble al postor que ofreció el precio más favorable”
- Variable 2
En los últimos años la transformación digital ha tomado mayor fuerza, tanto es así que las
industrias han creado nuevos negocios digitales. Juan B. y May F. (2017) definen como
transformación digital “como algo mucho más profundo que las redes sociales. La
transformación digital es una modificación sustancial de una cadena de valor de un
negocio que afecta y beneficia globalmente”. Es así, que hoy en la actualidad muchas de
las plataformas digitales son beneficiosas para nosotros. De acuerdo al proyecto, se sabe
que el uso del aplicativo REM@JU ha sido beneficioso, ya que, uno de sus beneficios del
mecanismo es que las notificaciones de remates judiciales que son ofrecidas por el Poder
Judicial sean notificadas mediante el correo electrónico.
De acuerdo con Rogers. (2016) la tecnología digital obligó a que las organizaciones
pensaran de diferente manera otorgando así productos con valor para el cliente. Es por ello,
que las reglas de las organizaciones son constantemente redefinidas con el objetivo de
seguir mejorando y compitiendo en el mercado. Si bien es cierto, la administración de
punto y coma> 34
justicia se encuentra bajo un proceso de transformación digital constante que tiene como
objetivo garantizar la eficiencia y la transparencia de su sistema judicial.
La transformación digital ha sido integrada en uno de los servicios de administración de
justicia llamado REM@JU y tiene como finalidad la reducción de plazos, la agilización y
celeridad de los procesos judiciales. Tal como indica Edwin C. (2023) la digitalización ha
logrado una innovación en los servicios judiciales en todo el Perú, se logró digitalizar al
100% de los procesos y su mayor labor ha sido la celeridad de las causas judiciales y su
importante reducción de tiempos. Mediante lo expuesto, no cabe duda que, la pandemia ha
ayudado a la incrementación de las competencias digitales en la administración de la
justicia.
Para Luis H. y Cristian G. (2021) La transformación digital en el Perú se intensificó en el
año 2020 para posibilitar el progreso social, el crecimiento económico y una mayor
confianza en el gobierno. Utilizar tecnologías digitales ya no es una opción, su
aprovechamiento permite mejores condiciones de vida al ciudadano y no hacerlo
incrementa las desigualdades sociales…. La conclusión a que se arriba es que la
digitalización debe considerarse como una oportunidad para mejorar la gobernanza, a
través de la restructuración de los servicios públicos, utilizando intensivamente las
tecnologías digitales con la finalidad de incrementar su eficacia y eficiencia para lograr el
bienestar digital de los ciudadanos y ahorros sustanciales. La digitación de
un sistema tan antiguo y con tanto miedo a los cambios como el nuestro no hubiera podido
ser posible sin la si hubiese sido por la pandemia (Covid 19), esta como ya sabemos
punto y coma> 35
desnudo las deficiencias de los servicios públicos y obligó al sistema de justicia peruano a
buscar otras alternativas.
1.1.4 Marco Normativo
Marco normativo internacional:
- El Código Orgánico General del Proceso, Es el cuerpo legal del país de
Ecuador, que regula los procedimientos aplicables en los procesos judiciales
de Ejecución de Garantías. Fue publicado en el año 2015 y entró en vigor en
el año 2016.
- El Boletín Oficial del Estado de España. Entre otros objetivos, tiene como
finalidad la mejora, la simplificación y la eliminación de trabas de las
administraciones públicas y dentro de esas parámetros estaba el impulso al
Sistema de Subastas Electrónicas con la creación del Portal de Subastas en
las Agencias Estatales.
- Acuerdo 3604 - Anexo 1, Reglamento de Subastas Electrónicas de la
República de Argentina.
Marco normativo Nacional:
- Ley Nro. 27728, Ley del Martillero Público, es quien realizaba las ventas en
remates o subastas públicas dentro de los parámetros que establece la Ley
hecha mención.
- Ley Nro. 30229, Ley que adecúa el uso de las tecnologías de información y
comunicación en el Sistema de Remate Electrónico. Tiene como principios
la equidad, Neutralidad tecnológica, eficacia, igualdad, imparcialidad,
punto y coma> 36
inclusión y la transparencia dentro de los actos realizados de remates
electrónicos
- Resolución Administrativa Nro. 000104-2021-CE-PJ, resolución que
dispone la implementación de la segunda fase de los Remates Electrónicos
Judiciales - REM@JU
- Resolución Ministerial Nro. 010-93-JUS - Texto único ordenado del Código
Procesal Civil.
1.2. Formulación del problema
Se formula el siguiente problema de investigación: ¿Cuáles son las medidas de
adaptación que deberá aplicar el Juzgado a partir de la política de la transformación
digital?
1.3. Objetivos
Objetivo General:
- Analizar la plataforma REM@JU como muestra de la transformación
digital en el sistema judicial peruano.
Objetivo Específico:
- Hacer un recuento de los antecedentes de remate en el Perú: Remate por el
Juez - Remate por Martillero.
punto y coma> 37
- Hacer una análisis comparativo entre el Sistema de Remate Electrónico y el
Sistema de Remate Manual.
- Realizar un análisis comparativo entre la legislación Nro. 30229 y
legislación 27728.
1.4. Hipótesis
La presente investigación no formulará hipótesis debido a que solo se limitará a
describir los hallazgos de los estudios.
Para el autor Arias (2016) señala que los estudios descriptivos no necesariamente se
formulan hipótesis por su naturaleza descriptiva.
1.1. Justificación
La presente investigación responde a la observación de las mejoras producidas por la
implementación del sistema REM@JU en el Sistema Judicial Peruano, quien a su a vez a
producidos mejoras significativas en el modo de administrar Justicia en las jurisdicciones
aplicadas, brindando celeridad y economía procesal a quienes se ven inmersos en procesos
judiciales. Por otro lado se buscará demostrar que aún no se ha aprovechado en un 100%
en
punto y coma> 38
la plataforma Rem@ju, dado que aún hay deficiencias por atención. Asimismo,
consideramos que dicha aplicación debería regirse bajo el principio de igualdad, ya que,
hay cortes judiciales que cuentan con mayor déficit.
punto y coma> 39
CAPÍTULO II: METODOLOGÍA
2.1.1. Tipo de investigación
Conforme al visón se trata de una investigación cuantitativa. En este tipo de estudio se basa
en pruebas que se enfocan principalmente en explorar en detalle el fenómeno para lograr su
comprensión y explicación mediante el uso de métodos y técnicas basados en sus
principios y fundamentos epistémicos. El artículo materia de investigación es de enfoque
cuantitativo, puesto que se va a desarrollar el estudio de los remates electrónicos como
parte de la transformación digital en procesos judiciales que se desarrollan en el juzgado
comercial de Lima.
2.1.2. Nivel de Investigación
Conforme al grado se trata de una investigación causal comparativa, en la cual se hará un
análisis de causa efectos entre las variables, se buscará demostrar la relación que existe
entre la variable dependiente y la independiente.
Por lo tanto, luego de haber detallado las variables: Remate electrónico y transformación
digital, se buscará demostrar el impacto que ha causado el remate electrónico en la
efectividad de la transformación digital de los procesos .
2.1.3. Diseño de Investigación
Conforme al presente diseño, la recolección de datos, su análisis y teoría que deben arrojar
como resultado el vínculo entre ambas variables. Dado que la teoría fundamentada se
apoya en los datos recopilados, proporciona un incremento en el conocimiento, amplía la
punto y coma> 40
comprensión y ofrece resultados comprobados. Este diseño, característico de
investigaciones
cuantitativas como la presente, se utilizó para obtener un entendimiento del aporte de la
transformación digital dentro del aplicativo de los remates judiciales.
2.1.4. Unidad de análisis
Al ser la presente investigación de carácter cuantitativo, centrándose en el análisis de
distintos documentos de índole legal, principalmente ley 30229, que adecua el uso de las
tecnologías de información y comunicaciones en el sistema de remates judiciales y
servicios de notificaciones de las resoluciones judiciales.
2.1.5. Población y muestra
Población
La población correspondiente a la presente investigación es los procesos de que
ameriten un etapa de ejecución forzada por tanto se será necesaria la actuación de
un remate judicial, estos expedientes provienen del juzgado comercial de Lima.
Tipo de muestra
punto y coma> 41
Se utilizó como muestra cinco expedientes pertenecientes a la población, la misma
tiene carácter no probabilístico, los expedientes que se detallan a continuación
serán utilizadas para dar la absolución a nuestros objetivos:
1) Damaris Toys (Exp 00077-2017-0-1817-JR-CO-13)
2) Antonio German Ulises Llosa Puccio (14112-2016-0-1817-JR-CO-12)
3) Bloissa Bartra Nicolas Martin (03249-2010-0-1817-JR-CO-11)
4) Jorge Antonio Lazaro Alfonzo (Exp. 10054-2020-0-1817-JR-CO-17)
5) EGUIZABAL PRINCIPE HECTOR (Exp 04055-2012-0-1817-JR-CO-06)
2.1.6. Técnicas e instrumentos de recolección y análisis de datos
La técnica que hemos decidido emplear para nuestra investigación es la observación
documental, que es característica de la investigación de carácter cuantitativo, como
resultado la examinación de los expedientes judiciales que han sido rematados de manera
electrónica y por martillero público. Se hizo un estudio de causa-efecto entre la
transformación digital y el remate electrónico, para lo cual se tuvo en consideración
procesos en los que se hayan desarrollado la ejecución forzada a través del remate por
martillero público y remate electrónico. Sin mencionar que toda la información que ha sido
empleada ha sido debidamente trabajada en el formato APA, en base a los criterios para
lograr citar y referenciar correctamente.
- 2.1.7. Procedimiento de recolección de datos
punto y coma> 42
En la presente investigación, empieza con la explicación de nuestro tema de interés, la cual
viene causando resultados en modo de administrar justicia en el país, se le atribuye como
causa, la necesidad emergente producto de la pandemia entre los años 2020 a 2022, se
considera que el nivel de celeridad y economía procesal en los años que se ha
implementado dicha herramienta es superior a la que se tenía en años pasados donde te
tenia por instaurar un sistema de remates manuales, se procedió a recolectar procesos que
se hayan desarrollado en la zona en que se planteó la investigación.
- 2.1.8. Procedimiento de Análisis de datos.
Ya recogida toda la información, se utilizó el patrón de reconocimiento documental para
organizarla y clasificarla según las categorías de estudio establecidas: la transformación
digital de los procesos judiciales, los remates electrónicos y celeridad procesal, la
comparación se realizó en procesos que se han desarrolla en el Juzgado Comercial de Lima
por el método de martillero público y los procesos que se han desarrollado con Remate
Electrónico en la plataforma de REM@JU, esto nos ayudó a demostrar la efectividad de
los remates electrónicos .
2.1.9 Consideración Éticas
punto y coma> 43
Esta investigación se desarrolló utilizando la posición de distintos autores y respetando sus
ideas, además se utilizó las Normas APA para a fin de respetar las los derechos de autor,
asimismo; cuenta con la veracidad de la información brindada.
CAPÍTULO III: RESULTADOS
Los resultados obtenidos de la presente investigación se dieron con el uso de las técnicas
señaladas en la metodología de la presente, los planteamientos se hicieron de acuerdo a los
instrumentos de la técnica, todas ellas en relación de la investigación a tratar. Este capítulo
responderá al objetivo general planteado en la introducción de la presente investigación la
cual es: Analizar la plataforma REM@JU como muestra de la transformación digital en el
sistema judicial peruano.
En el cumplimiento del objetivo general se han planteado 3 objetivos específicos los cuales
serán desarrollados como los resultados de este capítulo. En el primer resultado se hará un
punto y coma> 44
recuento de procesos desarrollados mediante remate con martillero público, continuando
con el segundo resultado se buscará realizar un análisis comparativo entre el Sistema de
Remate Electrónico y el Sistema de Remate Manual. Consiguiente con el tercer resultado
es producto del análisis comparativo entre ambas normativas.
Resultado Nro. 01:
Se hizo un recuento de los antecedentes de remate en el Perú: Remate por el Juez - Remate
por Martillero utilizando la muestra correspondiente.
Análisis del expediente N° 03249-2010-0-1817-JR-CO-11
Con fecha 11 de mayo del año 2010, el Banco de Crédito del Perú interpuso una demanda
de Ejecución de Garantías contra Nicolas Martin Bloisa Bartra por el monto de US$
14,281.95. Con fecha 08 de noviembre del 2010 se dictó el auto final que ordena a sacar a
remate el bien mueble materia de ejecución. Es así que, con fecha 28 de marzo del 2019 y
de acuerdo a la disposición legal señalada, se convoca a remate público designando así a
un
martillero público para que establezca día y hora para la realización del remate. con fecha
20 de septiembre del año 2019 se apersona el martillero público y acepta el cargo
conferido y se autoriza que designe fecha y hora para el remate del bien mueble. Con fecha
02 de marzo del 2021 y con fecha 26 de abril del mismo año, el Juzgado reitera al
Martillero público a fin de que cumpla con señalar fecha y hora para la realización del
remate y no habiendo acatado lo requerido el Juzgado subroga al martillero público y
oficia a la REPEJ a fin de que se designe un nuevo martillero público. Es es que, con
punto y coma> 45
fecha 05 de enero del 2023 se apersona un nuevo martillero público y con fecha 20 de
marzo del año 2023 se señala fecha de remate público. Finalmente con fecha 17 de octubre
del año 2023 el Juzgado remite la adjudicación a favor del postor ganador del bien
rematado.
Análisis del expediente N° 04055-2012-0-1817-JR-CO-06
Con fecha 04 de junio de 2012 se admitió demanda de Ejecucion de Garantias interpuesta
por el Banco Continental del Perú en contra de Promecom Sac y Otros por el monto de
US$ 80,516.42, el 17 de enero del 2017 se emite el consentimiento del auto de vista que
confirma el Auto final que daría inicio al remate del bien materia de ejecución, una vez,
emitido y admitido el dictamen pericial, se procedió a convocar martillero público
mediante Res N° 25 de fecha 21 de setiembre del 2016 para cual, se dispuso el primer
remate judicial se realice en la Sala de Remates de las Salas y Juzgados Civiles sub-
Especialidad Comercial, el 02 de febrero se por apersonado al proceso a “LUIS ELADIO
VASSALLO REYES” quien sería el martillero público, mediante Resolución 27 del fecha
02 de junio del año 2017 se concedió una reprogramación del primer remate judicial a
pedido del martillero, el 30 de noviembre del año 2017 a través de la resolución N° 31 el
martillero pido una nueva reprogramación dado que no se tanta tiempo para llevar a cabo
todas diligencias que corresponden a la
publicidad del proceso, las cuales son las 6 publicación en el diario Oficial “El Peruano”,
pegados de carteles en el Inmueble y el local del Juzgado, el 20 de julio del año 2018 y
tras haberle ordenado al martillero señale nueva fecha de para llevar a cabo la el primer
punto y coma> 46
remate dado que la fecha que consigno había vencido.Es asi que, mediante Res. 33 que el
primer remate se llevará a cabo el 21 de agosto del año 2018 y mediante Res N° 37 se
informó que el remate se declara incierto por falta de postores y ademas se compla el
ejecutante con pagar los honorarios del martillero por el valor 1 URP, mediante Res 39 de
fecha 15 de noviembre del 2018 se convocó la segunda convocatoria de remate, fue recién
el 30 de agosto del 2021 en que el martillero señaló que la segunda fecha remate se
realizará el 04 de octubre año 2021, dado que aún no se habían cumplido con las
diligencias correspondientes como el pegado de cartel el bien materia de ejecución la Res
N° 48 de fecha 29 de setiembre el 2021 señaló se reprograme la fecha de remate, el 31 de
mayo del 2022 la Res 49 establece que la segunda fecha de remate sería el 28 de junio del
2022, fue recién en esta fecha que se produjo remate del bien e informando además
adjudicación del bien mediante Res N° 52.
Resultado Nro. 02:
Se buscará hacer un análisis comparativo entre el Sistema de Remate Electrónico y el
Sistema de Remate Manual utilizando la muestra correspondiente.
Ficha sobre el recuento de procesos desarrollados mediante remate con martillero público:
FICHA DE RESUMEN 1
Tipo de documento Expediente judicial
Demandado: Bloissa Bartra Nicolas Martin
Partes procesales Demandante: BCP - Banco de Crédito del Perú
Expediente 03249-2010-0-1817-JR-CO-11
Juzgado 11° Juzgado Civil - Comercial
Año 2010
Resumen Se interpuso demanda sobre Ejecución de Garantía
punto y coma> 47
el 11 de mayo del 2010, obteniendo mediante

Resolución Nro. 01. el Mandato Ejecutivo,
asimismo se dio inicio a la ejecución forzada
mediante resolución Nro 12 el 11 de mayo del
2015.Ya habiendo tasado el bien materia de
ejecución se procedió a designar un 1° martillero
público mediante resolución 23 del 16 de enero del
2019. Pese a ello, mediante resolución 27 del 17 de
enero del 2021 mediante pedido de la parte se
dispuso a subrogar al martillero público. Es así
como mediante resolución 28 del 20 de abril del
2021 se designó un segundo martillero. Finalmente,
mediante resolución 23 de fecha 18 de mayo del
2023 se anuncia que el bien fue rematado.
Ficha sobre el recuento de procesos desarrollados mediante remate con martillero público:
FICHA DE RESUMEN 2
Demandado: PROMECOM SAC
Demandante: BANCO BBVA PERU
Partes procesales
Expediente 04055-2012-0-1817-JR-CO-06
Año 2012
Resumen Se interpuso demanda sobre Ejecución de Garantía
ejecución se procedió a designar un martillero
público mediante resolución 25 del 29 de
septiembre del 2016 consignado 1 URP como
honorarios procesales. habiéndose programado los
remates por medio de 4 reprogramaciones de la
fecha de remate y mediante resolución 49. Es así
que hasta el 14 de septiembre del año 2022, se
punto y coma> 48
informó el remate del inmueble mediante

resolución 22.
Se puede ver la poca celeridad en los procesos en la etapa de ejecución forzada donde se
programaron remates judiciales mediante la modalidad de remate por martillero público,
los bienes fueron adjudicados en un promedio de 4 años además la poca celeridad también
puede notarse en estos procesos una vulneración a la economía procesal.
FICHA DE RESUMEN 3
Demandado: Bloissa Bartra Nicolas Martin
Partes procesales Demandante: BCP - Banco de Crédito del Perú
Expediente 03249-2010-0-1817-JR-CO-11
Año 2010
Se interpuso demanda sobre Ejecución de Garantia

ejecución se procedió a designar un 1° martillero
público mediante resolución 23 del 16 de enero del
2019. Pese a ello, mediante resolución 27 del 17 de
enero del 2021 mediante pedido de la parte se
dispuso a subrogar al martillero público. Es así
como mediante resolución 28 del 20 de abril del
2021 se designó un segundo martillero. Finalmente,
mediante resolución 23 de fecha 18 de mayo del
Resumen 2023 se anuncia que el bien fue rematado.
punto y coma> 49
Análisis comparativo entre el Sistema de Remate Electrónico y el Sistema de Remate
Manual
FICHA DE RESUMEN 4
Demandado: Jorge Antonio Lazaro Alfonzo
Partes procesales Demandante: Scotiabank S.A.A
10054-2020-0-1817-JR-CO-17
Expediente
Año 2020
Se interpuso demanda sobre Ejecución de Garantía
el 02 de diciembre de 2020, obteniendo mediante
mediante resolución Nro 11 el 22 de julio del
ejecución se procedió a convocar a remate
electrónico mediante resolución Nro. 14. Es así
como mediante resolución 20 del 20 de octubre del
2022 se agregó en autos el postor ganador del
Resumen inmueble.
FICHA DE RESUMEN 05
Demandado: Damaris Toys EIRL
Partes procesales Demandante: Scotiabank S.A.A
Expediente 00077-2017-0-1817-JR-CO-13
Año 2017
punto y coma> 50
Se interpuso demanda sobre Ejecución de Garantía

el 03 de enero de 2017, obteniendo mediante
mediante resolución Nro. 08 de septiembre del
2018. Se procedió a convocar a remate electrónico
mediante resolución Nro. 29 de fecha 27 de octubre
del 2022, es así que, mediante resolución No. 32 de
fecha 04 enero del 2023 se procede a la
Resumen transferencia del inmueble.
Se hizo una análisis comparativo entre ambos sistemas de remate tanto el
electrónico como el manual, se tiene como resultado una diferencia entre celeridad y la
efectividad entre ambos procesos quedando así demostrada la eficacia de los remates
electrónicos en comparación con remates por martillero público, se puede evidenciar una
clara diferencia en la etapa de ejecución forzada, puede apreciarse una clara diferencia
entre los plazos de ambas modalidades .
Resultado Nro 03:
De acuerdo con los expedientes antes detallados, nos podemos dar cuenta como el proceso
de remate judicial con martillero electrónico podría tardar hasta 6 años en que se produzca
el remate del bien. Se entiende que el proceso de ejecución de garantías permite a la parte
demandante el cobre de la deuda de forma rápida y de manera razonable, pero cómo ha de
verse, en los procesos citados el remate manual lo hace igual de pesado que cualquier otro
proceso contencioso, este plazo es reducido significativamente cuando es llevado a través
de un remate judicial electrónico. Esta diferencia responde a que están reguladas por una
punto y coma> 51
normativa distinta donde la el remate por martillero es traído desde el código de procesal
civil de 1912 y el remate electrónico viene está regulado por una normativa más enfocada a
nuestra realidad ( ley 30229) la cual busca la transparencia y celeridad en el proceso de
remate.
punto y coma> 52
punto y coma> 53
CAPÍTULO IV: DISCUSIÓN Y CONCLUSIONES
Según el objetivo específico, en el cual se realiza un recuento de los antecedentes de
remate en el Perú, que son dirigidos por un Martillero Publico, dentro de los resultados
obtenidos del análisis de los expedientes Nro. 03249-2010-0-1817-JR-CO-11 y expediente
Nro. 04055-2012-0-1817-JR-CO-06 se evidencia la poca celeridad para la realización
remates de los inmueble materia de ejecución, dado así, una gran desventaja al ejercicio del
martillero público. Dato que coincide con Armando G. (2022) en su tesis titulada: “La
presencialidad el martillero público en los remates judiciales” quien concluye el Poder
Judicial cruza una crisis institucional atravesada por muchos años, debido a la demora de
en lo tramites de lo procesos judiciales y que el uso de las tecnologías de información ha
traído consecuencias efectivas para el sistema de justicia. Por tanto se puede concluir que
los remates judiciales con martillero público no estaban funcionando como es debido
produciendo retraso en la administración de justicia.
Según el segundo objetivo específico, en el que se realiza un análisis comparativo entre el
Sistema de Remate Electrónico y el Sistema de Remate Manual en los procesos que se
llevaron a cabo el juzgado comercial de Lima , los resultados indican que los procesos en
los que realizó la etapa de ejecución del remate judicial tuvieron mayor celeridad y certeza
que los remates que se realizaron martillero público. Datos que coinciden con el Autor
Jose T. (2022) en su tesis llamada “Sistema Electrónico de Remates Judiciales en el
punto y coma> 54
Proceso de Ejecución de Garantías en la Especialidad Comercial de CSJ, Lima 2022”
quien concluye que, la plataforma web Rem@ju reduce de lo tiempos a comparación del
régimen anterior, debido a la creación de una nueva entidad, se puede observar que, no
sería necesario que el martillero se apersone al proceso y fije una fecha para el remate, sino
que la plataforma
minimiza el tiempo y el remate puede tardar como maximo 3 meses en obtener un
adjudicatario. Asimismo, ya no implicaría el pago de honorarios,dado que la plataforma es
totalmente gratuita. Estos resultados afirman que si existe una gran demora procesal y lo
que hace el nuevo aplicativo es reducir tiempo, costo y servicio.
Finalmente, en el tercer objetivo específico, en donde se realiza una comparativa entre la
legislación Nro. 30229 y legislación 27728. obtenemos como resultado que, la normativa
es distinta donde el remate por martillero es traído desde el código de procesal civil de
1912 y el remate electrónico viene está regulado por una normativa más enfocada a nuestra
realidad ( ley 30229) la cual busca la transparencia y celeridad en el proceso de remate. Es
por ello que, los resultados obtenidos por Kiara (2017) mediante su tesis titulada “La
seguridad jurídica en los remates judiciales desarrollados en el Poder Judicial de Lima en
los años 2014 al 2015” se concluyo que, si bien la ley Nro. 27728, ley del Martillero
publico, designa a una persona que cumple con los requisitos exigidos por ley, pero no
necesariamente es profesional en el derecho, es por ese motivo que el proceso de remate
judicial carece de seguridad jurídica. Si bien es cierto, la ley Nro. 27728 conlleva mucha
responsabilidad y mucho compromiso de parte del martillero designado, se considera que
punto y coma> 55
desde que se aprobó la Ley Nro. 30229 se ha demostrado su su transparencia alientan a la
búsqueda de formalidades más simplificadoras y aún la sustitución por otros mecanismos
más fructíferos. Con estos resultados se afirma que si existe una gran desventaja por parte
de la Ley 27728 a diferencia de la ley Nro. 30229, dado que desde que empezó a regir
aportó mucho al Sistema Judicial.
Referencias
Se recomienda el uso de gestores de referencia como:

● Bernete:https://helvia.uco.es/bitstream/handle/10396/18463/
tfm_jorge_bernete_medina.pdf?sequence=1&isAllowed=y
● Heredia:https://dspace.uniandes.edu.ec/bitstream/123456789/8003/1/
TUAEXCOMMDC003-2018.pdf
● Merino:https://dspace.unl.edu.ec/jspui/bitstream/123456789/17281/1/Jimmy
%20David%20Merino%20Quezada.pdf
● Morante:https://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/bitstream/handle/
20.500.12404/17069/morante_tavara_leandro_transformaci
%C3%93n_digital_conceptos.pdf?sequence=1&isallowed=y
● Parada:https://mobiroderic.uv.es/bitstream/handle/10550/50012/LA
%20REALIZACI%C3%93N%20DE%20BIENES%20%28TESIS%20ALEX
%20PARADA%20MEND%C3%8DA%29%20Texto%20Final.pdf?
sequence=1&isAllowed=y
● Paredes:https://repositorio.ucv.edu.pe/bitstream/handle/20.500.12692/59367/
Paredes_LGE-SD.pdf?sequence=1&isAllowed=y
● Peréz:http://intra.uigv.edu.pe/bitstream/handle/20.500.11818/6661/TRABAJO
%20DE%20SUFICIENCIA%20PROFESIONAL%20%28Armando%20G.
punto y coma> 56
%20P%C3%A9rez%20Angulo%29%20%283%29.pdf?
sequence=1&isAllowed=y
● Rivas: https://www.epn.edu.ec/wp-content/uploads/2018/08/COGEP.pdf
● Santamaria: https://www.boe.es/eli/es/rd/2015/11/06/1011/dof/spa/pdf
● Tafur:https://repositorio.ucv.edu.pe/bitstream/handle/20.500.12692/96843/
Tafur_OJM-SD.pdf?sequence=4
Anexos
Esta investigación no cuenta con anexos, dado que nuestra muestra de publicación es
mediante expediente del Juzgado Comercial de Lima.
punto y coma> 57

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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

CARRERA DE DERECHO CON MENCIÓN EN GESTIÓN PÚBLICA

“LOS REMATES ELECTRÓNICOS COMO POLÍTICAS DE

Tesis para optar al título profesional de:

Jair Aaron Francisco, Melchor Alagon

Mg. Lic. Carmen Rosa Zenozain Cordero

(Copie y pegue como imagen la hoja del reporte global)

Haga clic o pulse aquí para escribir texto.

Haga clic o pulse aquí para escribir texto.

Jurado calificador ………………………………………………………………………… 2

Índice de tablas ……………………………………………………………………………..7

Índice de figuras …………………………………………………………………………... 8

Capítulo I: Introducción ………………………………………………………………….. 10

Capítulo II: Metodología ………………………………………………………………….11

Capítulo III: Resultados …………………………………………………………………...12

Capítulo IV: Discusión y Conclusiones ………………………………………………….. 13

En 200 palabras provee, según corresponda, la siguiente información: justificación

o contexto, objetivos, metodología empleada, principales resultados y conclusiones

(reemplazar este texto por el resumen).

PALABRAS CLAVES: Remate Judicial, Martillero Publico, Transformación

digital, Plataforma Rem@ju.

1.1. Realidad problemática

tecnologías, esto nos lleva a que estemos en constante transformación y enriquecimiento de

llevó a los cuidados a un proceso de cambios encontrado en algunas ocasiones la solución

en el desarrollo y descubrimiento de nuevas tecnologías.

efectivo su derecho a tutela jurisdiccional efectiva, en el sistema de justicia peruana ante

en una pandemias se implementó el uso de plataformas digitales, tales como el aplicativo

“CEJ - CONSULTA DE EXPEDIENTES JUDICIALES” la cual sirve para hacer consulta

de manera digital; conjuntamente se implementó el uso de la plataforma “MAU -

MÓDULO DE ATENCIÓN AL USUARIO” la cual es usada para hacer llegar nuestro

grado el uso del “SINOE - SISTEMA DE NOTIFICACIONES ELECTRÓNICAS” por

electrónica, entre otras plataformas como el JUEZ TE ESCUCHA, QUEJA OCMA -

OFICINA DE CONTROL DE LA MAGISTRATURA y SERNOT - CONSULTA DE

Especialidad en lo Comercial, con relación a los procesos de Ejecución de Garantías y

como parte estas medidas de adaptación se intensificó el uso de la plataforma de

“REM@JU - REMATE ELECTRÓNICO JUDICIAL”, esta plataforma fue creada por la

usada hasta el año 2017 donde se realizó el primer remate electrónico.

La presente tesis de investigación titulada “Los remates electrónicos como políticas de

medidas que ha tomar para su correcto funcionamiento.

martillero público o juez y el los remates electrónicos (REM@JU).

martillero público a quien se le realizaba un pago por lo honorarios profesionales

Si lo comparamos con el remate electrónico, podremos notar que estaríamos evitando el

pago de honorarios puesto que la plataforma REM@JU no genera este cobro.

Siguiendo la idea anterior, en base al incremento de gastos procesales, la cual siempre ha

onerosidad de ese tipo de trámites. Por el contrario, cuando se realizan remates

conocimiento de esta situación, es por eso que, se venía poniendo en marcha la

implementación del sistema REM@JU. El cual tiene la finalidad de mejorar, agilizar,

ordenar y brindar seguridad los procesos de remate judicial.

La ley Nro. 30229 – Uso de las Tecnologías de Información y Comunicaciones en el

de los medios electrónicos, estableciendo accesibilidad y transparencia al comprar bienes

Juzgado Comercial de Lima, fue producto de la pandemia y conforme a la resolución

administrativa N° 000043-2021-CE-PJ se propuso la implementación de la segunda fase de

los remates electrónicos judiciales hasta en 15 Cortes Superiores de Justicia, cuya

factibilidad técnica había sido previamente determinada.

aplicar el Juzgado a partir de la política de la transformación digital?

presupuestaria, métodos de trabajo anticuados y lentos, confusión de actividades, anarquía

en la gestión, ausencia de nuevos modelos de unidades judiciales, falta de procesamiento y

uso de la información, debilidades en la carrera, poca capacitación, retardos en las

notificaciones, proceder dilatorio de los abogados y sobre todo en la falta de capacidad de

de la sociedad a la cual debe sus servicios.

debidamente formado y tampoco es seleccionado adecuadamente, 2) Gestión de procesos,

se observa que el sistema de justicia en el Perú no utiliza la tecnologías de información

para buscar la eficiencia en la gestión y administración de sus servicios, 3) Transparencia y