HISTORIA DE LA REFINERÍA DE CARTAGENA

ExxonMobil Corp. es una petrolera estadounidense que se dedica a la exploración,

producción, transporte, refinación, distribución y comercialización de petróleo crudo, gas y
sus derivados. Asimismo, participa en el mercado de generación eléctrica y de fabricación
de productos químicos, plásticos y fertilizantes.
Su origen se remonta a 1957 cuando fue construida por Exxon, como un complejo de refinación de
combustibles para suplir la demanda de la costa Caribe. Luego, en 1974 fue adquirida por Ecopetrol.

PRODUCTO

La Planta Industrial de la refinería de Cartagena está destinada a la refinación del petróleo con el fin de
obtener combustibles, gases industriales y productos industriales para consumo tanto nacional como
internacional. Actualmente Cartagena exporta aproximadamente el 50% de su producción al mercado
petrolero internacional.

COMBUSTIBLES

https://www.reficar.com.co/en/quienes-somos

De qué se trata el escándalo de Reficar, que reventó hace

cinco años?
A finales de los años 90 el Gobierno nacional advirtió que el país necesitaba mejorar su capacidad de
refinación y que la demanda internacional y nacional de combustibles exigía productos más eficientes y
amigables con el medio ambiente.
La decisión de ampliar y modernizar la Refinería de Cartagena, que tenía una capacidad de carga para 80
mil barriles diarios, se dio en un momento coyuntural, cuando en el mundo se estaban cerrando
refinerías de conversión media -como lo era ésta, que transformaba el 74% de un barril de crudo en
productos valiosos.
Se consideró entonces que modernizarla era un proyecto estratégico para la Nación, entre otras razones,
porque de esta manera se reducía la importación de combustibles. Antes de Refinería de Cartagena,
Colombia vendía petróleo e importaba diésel y otros combustibles, que con la entrada en operación de la
refinería se ha venido reduciendo.
HECHOS
2007: El proyecto Reficar fue entregado a Glencore por parte del gobierno del entonces
presidente Álvaro Uribe Vélez de una manera arbitraria al parecer por dádivas, a pesar de que
la empresa nunca había construido una refinería.
2009: Glencore fracasaría en la construcción de la refinería en 2009, y el gobierno nacional
decide recibir el proyecto y asignarlo a los estadounidenses CB&I. 7 Aunque el objetivo de
involucrar a CB&I era recuperar recursos y tiempo perdido por Glencore, se descubrieron
millonarios sobrecostos injustificados por parte de CB&I.7
Así mismo, existía un carrusel de proveedores privados, incluidos nueve proveedores
recomendados por CB&I. Estos proveedores privados recibieron adiciones presupuestales
injustificadas de más del 69% de los valores iniciales contratados, resultando en detrimento
patrimonial de más de $820.000 millones de pesos.
El contralor Edgardo Maya reporta que las adiciones presupuestales irregulares “del 100%, del
200%, del 300%, del 500%, del 1.000%, del 2.000% más del valor inicial del contrato. En el
sector público, un contrato no se puede adicionar por más del 50% de su valor inicial”. 7 En
2016:
2017: la Procuraduría General de la Nación había iniciado investigaciones disciplinarias contra
12 directivos y ex directivos de Reficar, por su presunta responsabilidad en el detrimento
patrimonial;9 de los cuales, a 9 ya les abrió investigación formal en junio de 2017 por
sobrecostos en el orden de los $8.000 millones de pesos (cerca de $2.8 millones de dólares).

2019: se conoció que más de $450.000 millones (unos $150 millones de dólares) fueron
destinados por exdirectivos de Regicar a alcohol y fiestas con mujeres

Algunos de los implicados y acusados por la Fiscalía se se encuentran:

 Orlando José Cabrales Martínez, expresidente de Reficar, por los delitos de interés
indebido en la celebración de contratos, bajo la modalidad de coautor.
 Pedro Alfonso Rosales Navarro, exvicepresidente y asesor jurídico, por el cargo de
interés indebido en la celebración de contratos, también en la modalidad de coautor.
 Felipe Arturo Laverde, por interés indebido en la celebración de contratos, peculado por
apropiación en favor de terceros y enriquecimiento ilícito de particulares en favor de
terceros.
 Reyes Reinoso Yánez, expresidente de Reficar, por los delitos de peculado por
apropiación, enriquecimiento ilícito en favor de terceros y falsedad en documento público.
 Carlos Alberto Lloreda Silva, exrevisor fiscal de Reficar, quien está siendo procesado
por los delitos de falsedad ideológica en documento público, peculado por apropiación en
favor de terceros, bajo la modalidad de cómplice.
 Phillipe Arckerman, por interés indebido en la celebración de contratos
 Mazu Di Bank, por peculado por apropiación en favor de terceros, enriquecimiento ilícito
en particulares en favor de terceros e interés indebido en la celebración de contratos.
.LINEAS DE INVESTIGACIÓN

En este caso se investiga la posible ejecución de delitos como contratos sin el

cumplimiento de los requisitos legales, interés indebido en la celebración de
contratos y peculado por apropiación.

Las investigaciones iniciaron tras las alertas de la Contraloría General. La obra en

un principio costaba 4.000 millones de dólares y según las alertas del órgano de
control fiscal, subió a más de 8.000 millones de dólares
1. Las líneas de investigación de la Fiscalía por las presuntas irregularidades en
el proyecto de ampliación de la refinería de Cartagena, Reficar, tiene que
ver con el estudio del contrato desde la adjudicación a Ecopetrol y
Glencore.

2. La segunda, con la salida de Glencoredel proyecto

3. La tercera, está relacionada con la ejecución de los contratos, es decir los

sobrecostos.