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Exposición de motivos:
La Federación de Colegios de Abogados de la República
Bolivariana de Venezuela, considerando la situación de
volatilidad económica existente, influida por los cambios
diarios del valor del bolívar que disminuyen su poder
adquisitivo, así como la peculiaridad de la fijación de los
precios en dólares, lo que nos coloca ante una dolarización
de hecho o dolarización transaccional, considera necesario el
establecimiento de lineamientos que sirvan de orientación a
los abogados en la fijación de honorarios mínimos para la
prestación de sus servicios profesionales, siempre teniendo
presente lo dispuesto en el artículo 39 del Código de Ética
del Abogado Venezolano, en cuanto a que "Al estimar sus
honorarios el abogado deberá considerar que el objeto
esencial de la profesión es servir a la justicia y colaborar con
su administración sin hacer comercio de ella....” “El abogado
cuidara de que su retribución no peque por exceso ni por
defecto, pues ambos extremos son contrarios a la dignidad
profesional..". en uso de la facultad que le confieren los
artículos 1,8 y 50 en concordancia con los ordinales 1,8 y 12
del artículo 42 y ordinal 5 del artículo 46 de la Ley de
Abogados y 40 del Código de Ética Profesional del Abogado
Venezolano.
Como representantes de la abogacía venezolana, los
integrantes de este Consejo Superior estamos conscientes de
la situación económica que atraviesa el país, producto de la
hiperinflación que afecta de manera inmisericorde el poder
adquisitivo de la ciudadanía, lo que ha traído como
consecuencia el fenómeno de la dolarización, fenómeno que
ocurre por lo general, como consecuencia de periodos de alta
inflación o inestabilidad institucional que inducen a los
agentes económicos a preferir el uso de una moneda
extranjera, usualmente el dólar, en lugar de la moneda de
circulación nacional para realizar transacciones económicas
y financieras. Usualmente se distingue entre dolarización
oficial y no oficial; la primera ocurre cuando las economías
adoptan el signo monetario de otro país como su moneda
oficial, en la segunda ocurre cuando a pesar de que la
economía posee su propia moneda, una o varias monedas
extranjeras son utilizadas como medios de pago, unidades de
cuenta o depósitos de valor. En el caso venezolano, estamos
ante una dolarización no oficial, porque aun cuando la
economía tiene su propia moneda (en nuestro caso, el
bolívar), otras monedas extranjeras son utilizadas como
medios de pago, unidades de cuenta o depósitos de valor
(caso concreto el dólar).
En éste orden de ideas, debemos tomar en cuenta varios
conceptos: el primero, moneda de curso legal y moneda de
curso forzoso. Moneda de curso legal es " aquella que en un
determinado país, al ser emitida, tiene en principio poder
liberatorio de obligaciones legales, y salvo pacto en
contrario, es moneda que tiene que ser aceptada por el
acreedor de toda obligación pecuniaria" (Planchart Pedro
Luis, "CONTROL DE CAMBIO Y OBLIGACIONES EN
MONEDA EXTRANJERA". Caracas, 2006, pg. 5). Moneda
de curso forzoso es aquella que es la única que puede
utilizarse para el pago de obligaciones dinerarias, cuando el
estado establece que la única moneda de aceptación
obligatoria para los pagos y el intercambio de bienes y
servicios es la moneda nacional. En Venezuela, la moneda
de curso legal es el bolívar, de conformidad con lo
establecido en la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela y la Ley del Banco Central de Venezuela, pero
no es de curso forzoso por cuánto el artículo 128 de la ley
del Banco Central de Venezuela expresa que, las
obligaciones pactadas en moneda extranjera se cumplen con
la entrega de lo equivalente en moneda de curso legal al tipo
de cambio corriente en el lugar de la fecha de pago, a menos
que exista convención especial que establezca lo contrario.
También debemos tener en consideración los conceptos de
moneda de cuenta y moneda de pago. Según la doctrina, la
moneda de cuenta se usa para expresar el valor de las
obligaciones y los precios, es la unidad en la cual se
representan los valores de las cosas. La moneda de pago es la
moneda con la que se ha de pagar una deuda u obligación.
En consecuencia, actuando dentro del marco de la legalidad,
en el Reglamento se ha utilizado como moneda de cuenta
para la estimación de los honorarios mínimos de los
abogados venezolanos el dólar americano, para que sirva
como instrumento de cálculo para deducir su equivalente en
bolívares a la tasa de cambio establecida por el Banco
Central de Venezuela, para el momento que se efectúe el
pago. Sólo de esta manera se atenuaran los rigores causados
por la hiperinflación, disminución del poder adquisitivo del
bolívar y dolarización de hecho existente en nuestro país,
utilizando como moneda de cuenta el dólar americano, para
que, partiendo de ella, los profesionales del derecho, estimen
sus honorarios. Debe quedar establecido que el cliente solo
está obligado a pagar en moneda extranjera cuando así se
haya convenido expresamente, mediante contrato de
honorarios escrito, de lo contrario, el pago puede hacerse en
bolívares, calculado a la tasa de cambio fijada por el Banco
Central de Venezuela para el momento del pago, por cuánto
el dólar Americano se utiliza en el reglamento como unidad
de cuenta o cálculo.
En consecuencia, este CONSEJO SUPERIOR dicta el
siguiente
CAPITULO I
DISPOSICIONES
PRELIMINARES
ARTÍCULO 1: El presente Reglamento regirá con carácter
obligatorio para los abogados en todo el territorio de la
República Bolivariana de Venezuela.
ARTÍCULO 2: Los honorarios profesionales a percibir en
virtud de la prestación de servicios por parte de los
abogados, en ningún caso podrán ser inferiores a los
establecidos en este Reglamento.
Parágrafo Único: Para estimar los honorarios mínimos se
tomará en cuenta el Dólar Americano, como moneda de
cálculo o de cuenta, que servirá para deducir su equivalente
en Bolívares a la tasa de cambio establecida por el Banco
Central de Venezuela para el momento efectivo del pago.
ARTÍCULO 3: Para la estimación de honorarios
profesionales superiores a los establecidos en este
Reglamento, los abogados deberán tomar en consideración,
entre otros, los siguientes criterios:
a) La importancia del (los) asunto (s) y/o los servicios
prestados.
b) La cuantía del asunto.
c) La novedad o dificultad de los problemas jurídicos
planteados.
d) Su experiencia, reputación o grado(s) académico-
profesional.
e) La situación socio-económica del cliente.
f) La posibilidad que el abogado quede impedido de
patrocinar otros asuntos.
g) Si los servicios son eventuales, fijos o permanentes.
h) La responsabilidad que deriva para el abogado el asunto
encomendado.
i) El tiempo requerido.
j) El grado de participación en el estudio, planteamiento y
desarrollo del asunto.
k) Si el abogado ha procedido como asesor, consultor o
apoderado.
l) El lugar de la prestación de los servicios, según sea el
domicilio del abogado o fuera de él.
m) El índice inflacionario de acuerdo a las indicaciones del
Banco Central de Venezuela.
n) Cualquier otra situación, circunstancia o combinación de
las anteriores, que pueda incidir en la determinación de los
referidos honorarios.
CAPITULO II
REDACCIÓN DE DOCUMENTOS
ARTÍCULO 4: La redacción de contratos de compra-venta,
permuta, cesiones de crédito y acciones, opciones de
compra- venta, daciones en pago, préstamos con o sin
garantía hipotecaria, prendaría o fiduciaria, derechos reales
limitados, capitulaciones matrimoniales, transacciones fuera
de juicio, contratos de obra y otros de naturaleza similar,
títulos supletorios, aclaratorias y en general documentos
relativos a contratos y actos en que se prometa, se reciba, se
pague o se declare alguna suma de dinero, efectos o bienes
equivalentes, se libere una deuda prendaria o hipotecaria,
causarán honorarios mínimos sobre el valor de sus
respectivas operaciones, conforme a la siguiente tarifa. Los
honorarios serán el monto resultante de aplicar el porcentaje
sobre la base. Para expresarlo en Bolívares, este resultado se
multiplicará por la tasa publicada por el Banco Central de
Venezuela, vigente para el momento del pago,
Base Porcentaje
1$ _ 1.000 $ 10%
1.001 $ a 10.000$ 11%
10.001 $ a 20.000 $ 12%
20.001 $ a 30.000 $ 13%
30.001 $ a 40.000 $ 14%
40.001 $ en adelante, 15%
Ejemplo:
CAPITULO III
ASUNTOS EXTRAJUDICIALES
ARTÍCULO 8: CONSULTAS
a) Las consultas presenciales dentro de aquellas horas que el
abogado tenga fijadas para despacho causará honorarios
mínimos fijos de 20 $, por hora y la fracción tendrá un costo
mínimo de 5 $, o su equivalente en Bolívares al cambio de
referencia del Banco Central de Venezuela, vigente al
momento del pago.
CAPITULO V
ASUNTOS JUDICIALES
Jurisdicción de Protección de Niños, Niñas
y Adolescentes
JURISDICCIÓN PENAL
ARTÍCULO 26: En materia penal:
CAPITULO VI
DISPOSICIONES FINALES
ARTÌCULO 29: La Federación de Colegios de Abogados
de la República Bolivariana de Venezuela y los Colegios de
Abogados de Venezuela, están facultados para ejercer la
representación de sus agremiados en materia laboral y para
suscribir convenios colectivos en nombre de los abogados,
para el establecimiento de condiciones mínimas de trabajo y
fundamentalmente los honorarios, sueldos y salarios
mínimos, pudiendo proponer, discutir y suscribir acuerdos
con el Estado, con organismos públicos o privados.
a) Oficina recaudadora.
b) Firma del recaudador.