La universidad de la justicia social.

Raúl Jiménez Guillén1

El 12 de octubre de 1976, desde el balcón del palacio de Gobierno el presidente de la

república Luis Echeverría Álvarez comunica a los jóvenes de la Federación de Estudiantes
de Tlaxcala (FET) que se encuentran en la plaza de la Constitución, que Tlaxcala tendrá su
universidad.

El gobernador integra un grupo para elaborar la iniciativa: Samuel Quiroz de la vega,

Francisco Trueba Lanz, José María Cajica, Daniel Corona Sánchez, Carlos Hernández
García y José Luis Macías Rivera. El 11 de noviembre entregan al Congreso local la
propuesta de Ley Orgánica.

La Comisión permanente convoca a sesión extraordinaria para el 19 de noviembre aprueba

la creación de la Universidad Autónoma de Tlaxcala. El poder ejecutivo manda a publicar
el decreto el 20 de noviembre y el 24 de noviembre aparece en el periódico oficial. Por puro
trámite el gobernador convoca al Consejo Técnico del Instituto de Estudios Superiores del
Estado (IESE) y le presenta una terna para elegir al primer rector.

La terna: Joaquín Cisneros Molina, German Escobar Ramírez y Luis Carbajal Espino. El
Consejo Técnico del IESE no sabe qué hacer, porque no hay ningún integrante del grupo
promotor de la universidad, es decir, de “Los Gavilanes” y se decantan por un profesor de
la Escuela de Odontología: Luis Carvajal Espino.

El 30 de noviembre, Luis Echeverría Álvarez pone la primera piedra, al tiempo que el

gobernador le toma la protesta al primer rector de la máxima casa de estudios. El 7 de
diciembre el rector designa a los primeros funcionarios de la administración universitaria.

En la sesión del 30 de marzo, se aprueba el lema de la UATx: “La cultura supremo anhelo”,
pero el 12 de mayo de 1977 se vuelve a él con “carácter urgente puesto que se necesita para
poder extender los títulos” y se modifica: "Por la Cultura a la Justicia Social”. Esa es su
misión, hacer de la cultura una vía para lograr una mayor justicia social en la sociedad
tlaxcalteca.

Escuelas que integran la Universidad.

La Universidad se crea a partir de quitar las escuelas de nivel técnico y profesional al IESE.
Al Dr. Armando Prado Montiel se debe la creación de la Escuela Técnica de Enfermería. Es
quien logra que el Congreso del Estado avale su propuesta y emita el decreto 111 el 28 de
febrero de 1961.

Cuatro años después, un grupo de abogados promueve la creación de la Escuela de

Derecho. German Escobar Ramírez lidera y pide al Congreso local el mismo trato que
Enfermería y emita decreto de creación. No lo logra y queda bajo cobijo del IESE.

1
Académico emérito UATx.
El 3 de septiembre de 1966, Candelario Nava y Tomás Munive integran “el Patronato Pro–
Normal Superior de Tlaxcala, dependiente del Instituto de Estudios Superiores”. Ahí nacen
los cursos intensivos y/o de verano. Es la base de lo que hoy es Ciencias de la Educación.

La primera escuela que se gesta en el vientre del IESE es la de Comercio -hoy Ciencias
Económico Administrativa-. Enrique Vázquez Galicia y Antonio Juárez García, son quienes
la proponen al consejo técnico siendo aprobada el 9 de noviembre de 1972.

La segunda escuela es Odontología. Nace en 1975, meses antes de ser absorbida por la
UATx. Los promotores son Elías Ramírez León y Oliva Ríos de Ramírez.

La primera escuela que crea la Universidad Autónoma de Tlaxcala es Trabajo Social. El

rector contrata como jefa de Planeación a Teresita Salamanca Vargas y se la encarga.
Empieza a operar en septiembre de 1977, pero es hasta el siguiente año que cuenta con la
propuesta académica y el plan de estudios, elaborados por Raúl Jiménez Guillén.

Una organización académica anclada en la tradición.

Al aprobarse la creación de la UATx. El gobierno federal experimenta con nuevos modelos

educativos. Jaime Castrejón Díez la planea bajo el modelo departamental. El artículo 25 de
la Ley Orgánica refiere: “La Universidad estará integrada por Divisiones que se establezcan
por áreas de conocimientos y por Departamentos Académicos que comprenderán
disciplinas específicas o conjuntos homogéneos de éstas”.

Un departamento académico se define como “una comunidad de profesores-investigadores,

relativamente autónoma y responsable de la docencia y la investigación en un campo
determinado del conocimiento (disciplina)" (Castrejón, s/f).

Pero como la UATx, no nace de cero sino a partir de la integración de “las Escuelas de
Derecho, Superior de Comercio, Normal Superior y Odontología, que actualmente forman
parte del Instituto de Estudios Superiores del Estado”, la departamentalización se hace a un
lado.

El primer departamento que surge en la UATx es el de Trabajo Social (1977), le siguen

Idiomas (1977), Ingeniería y Tecnología (1978), Educación Especializada (1979)
Agrobiología (1982) y Diseño, Arte y Arquitectura (2007). A los que se agregan carreras.
Por ejemplo, el departamento de Trabajo Social se transforma en Facultad de Trabajo
Social, Sociología, Piscología y Psicoterapia.

Lo que determina que el eje de la función sustantiva se ubique en la formación profesional

y no en el binomio docencia-investigación, que años después trata de rescatarse vía los
cuerpos académicos. De ahí el desarrollo institucional sea muy afín a la tradición de
separación de las funciones centrales: docencia (Facultades), investigación (Centros) que
hoy vuelve como eje central del Sistema de Evaluación y Acreditación las instituciones
públicas de Educación Superior (SEAES).