SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA

SUBSECRETARA DE EDUCACION MEDIA SUPERIOR

DIRECCION DE BACHILLERATOS ESTATALES Y PREPARATORIA ABIERTA
SUPERVISION DE BACHILLERATOS ZONA 068

HISTORIA DE LA EDUCACION MEDIA SUPERIOR:
La educacin superior en Mxico inicia en el siglo XVI, cuando la Corona Espaola
crea la Real y Pontificia Universidad de Mxico por Cdula Real el 21 de
septiembre de 1551, siendo las primeras en provincia, en San Luis Potos,
Puebla y Guadalajara. Las ctedras abarcaban teologa, filosofa, derecho y
medicina. A finales del siglo XVIII, se crearon el Colegio de Minera y el
Jardn Botnico (1772). Cuando se logr la Independencia surgieron los colegios
de San Ildefonso, San Gregorio, San Juan de Letrn y Minera, la Escuela de
Medicina, la Academia de San Carlos y el Colegio Militar, muestra suficiente del
poder intelectual y poltico centrado desde entonces, en la capital del pas.
Por su carcter liberal, Valentn Gmez Faras instituye la primer reforma
importante al sistema educativo del pas, inspirado en las ideas del doctor Jos
Mara Luis Mora para desplazar la educacin clerical e impulsar una nueva
educacin cientfica y abierta al progreso, de esta forma fue suprimida la Real y
Pontificia Universidad de Mxico y en su lugar se propusieron los Establecimientos
de Estudios Superiores, medida que posteriormente Santa Anna omiti los hechos
sucesivos de la historia impidieron un avance para la educacin superior en
Mxico. El triunfo de la Repblica fue el reinicio de una nueva vida para los
proyectos de desarrollo intelectual de los cientficos y pensadores que
deseaban facultarse en la ciencia a favor de una renovada visin cultural del pas.
La Ley Orgnica de Instruccin Pblica, emitida el 2 de diciembre de 1867, a
cargo de Gabino Barreda, regul una nueva escuela bsica, universal, gratuita y
obligatoria, creando as la Escuela Nacional Preparatoria, fuente de saber y
progreso intelectuales, adosada a las bases de la filosofa dominante desde
Europa.
La ley, modificada en 1869, estuvo orientada a la creacin de estudios
profesionales y dirigidos a la formacin en jurisprudencia, medicina, agricultura y
veterinaria, ingeniera civil, topografa de las minas, mecnica y otros. El
positivismo, como doctrina reinante, mantuvo los principios sistmicos de planes y
programas educativos durante el siglo XIX y parte inicial del XX.
Durante su gobierno, Porfirio Daz benefici el fortalecimiento del sistema
educativo nacional apoyando, en 1878, la creacin de la Escuela Nacional de
Jurisprudencia y en tiempos prximos a esta dcada y a la siguiente, otorg las
facilidades para fundar las escuelas normales de Guadalajara, Puebla y Jalapa,
as como el Instituto Geolgico Nacional y el Instituto Mdico Nacional, dando
paso a las primeras investigaciones formales en el ramo de la biomedicina y la
minera. Con Justo Sierra, su principal colaborador en materia educativa, se
respald la creacin de la Secretara de Instruccin y Bellas Artes, en 1905.
Con la promulgacin de la Ley Constitutiva de la Escuela de Altos Estudios,
expedida el 22 de septiembre de 1910 se crea la Universidad Nacional de Mxico,
la mxima casa de estudios donde, a partir de ese momento, se
gestaran notables profesiones que habran de asistir a las necesidades sociales
del pas y generar nuevos conocimientos a favor de la ciencia, la tecnologa, el
arte y la cultura.
En los perodos siguientes y durante los breves momentos de Francisco I. Madero
y Victoriano Huerta, no hubo grandes avances para la educacin. Fue hasta el
Congreso Constituyente de 1917 cuando el litigio de la educacin entre las
fracciones constitucionales se centr en la cuestin del laicismo y la
participacin de la iglesia catlica, el Artculo 3 Constitucional se promulg como
garanta social para el progreso de la nacin en desarrollo, abrogando la
Secretara de Instruccin Pblica al tiempo de convertir algunos centros de
investigacin en departamentos universitarios autnomos, con cargo al Gobierno
Federal. Con esta disposicin y la introduccin de los instrumentos tcnicos, se
cre la Escuela Prctica de Ingenieros Mecnicos y Electricistas, la Facultad de
Qumica y la de Comercio.
En 1921 se crea la Secretara de Educacin Pblica (SEP), nombrando a Jos
Vasconcelos para dirigirla. En su labor realiza el primer proyecto educativo global
para atender, con especial esmero la situacin iletrada del pueblo
mexicano. Funda asimismo, en 1922, la Escuela de Salud Pblica y al ao
siguiente, la Escuela Nacional de Agricultura en Chapingo, Estado de Mxico.
Al tiempo de avanzar por la lnea de la tecnologa e impulsar el desarrollo
industrial del pas, se cre el Instituto Politcnico Nacional (IPN) en enero de 1936,
uniendo los cuadros de obreros (prevocacionales), tcnicos (vocacionales) y
profesionales (Escuelas superiores y nacionales) para promover las carreras de
Ingeniera, Administracin y Economa, entre otras. Con el mismo
carcter socialista, se fund la Universidad Obrera para dar oportunidad de
estudio a la masa de trabajadores y a sus hijos. Y en la misma poca se fund el
Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH).
Los sectores importantes de la iglesia, la burguesa y las clases polticas
gobernantes permitieron con el debate y sus propias versiones polticas el
retorno de la tendencia eclesistica a la educacin, con especial influencia en el
nivel superior, motivo que dio origen a las universidades privadas, as surgieron la
Universidad Autnoma de Guadalajara (UAG) y la Universidad Iberoamericana en
1935, y el Instituto Tecnolgico de Estudios Superiores de Monterrey
(ITESM). Para 1950, el pas tena 8 universidades pblicas: la UNAM y las de
Sonora, Sinaloa, San Luis Potos, Guadalajara, Yucatn, Puebla, y la Michoacana
de San Nicols de Hidalgo. Cinco universidades privadas: la UAG, la Femenina
de Mxico, el ITESM, la Iberoamericana y el Instituto Tecnolgico Autnomo de
Mxico (ITAM).


OBJETIVOS DE LA EDUCACION MEDIA SUPERIOR

CALIDAD DE LA EDUCACIN MEDIA SUPERIOR EN MXICO

La esencia de la educacin media superior en Mxico, consiste en brindar a los
estudiantes oportunidades de aprendizaje con calidad, independientemente del
nivel econmico, social o lugar de residencia. El presente documento contiene una
investigacin bibliogrfica sobre la filosofa dedicada al concepto de calidad en el
mbito de la ingeniera y la produccin, con el propsito por retomarse y adaptarse
al sistema educativo. Se respalda el concepto de calidad educativa en el
bachillerato desde el punto de vista del profesorado para convertir en eficaz y
eficiente le proceso enseanza aprendizaje y se puntualiza el enfoque de la
calidad en la educacin: el servicio. La evaluacin como parte sustantiva de la
calidad se incorpora en los elementos de una institucin educativa.
Introduccin
En el tercer milenio la globalizacin nos ha envuelto inexorablemente, en una
mezcla entre sociedades y culturas, por lo que la transformacin de la educacin
no consiste solamente en la resolucin de los dficits econmicos y materiales, ni
en la reorganizacin y ampliacin curricular, sino tambin en crear las condiciones
de una formacin integral y continua. Esta formacin integral revalora el lugar y la
importancia de la presencia de la calidad de los sistemas educativos, como
preocupacin creciente de la sociedad y sus rganos de gobierno.
Es evidente que la calidad educativa necesita permear a todos los elementos que
conforman una institucin: el aprendizaje de los alumnos, el desempeo de los
profesores, el ejercicio de los directores, el currculum, la efectividad y la eficiencia
de programas especiales y el empleo de los recursos financieros y materiales de
la escuela. De estas consideraciones surge la problematizacin: Qu es la
calidad educativa en la Educacin Media Superior? Cules factores necesitan
abordarse para emprender el camino hacia la calidad educativa?
En un artculo de 1998 Tiana afirma que un inconveniente del tema, tiene que ver
con "la polisemia y complejidad del trmino calidad aplicado a la educacin". Este
autor nos llama la atencin acerca de que en realidad, calidad significa cosas
diferentes para dismiles observadores y grupos de inters, y que cuando se aplica
a la educacin nos encontramos ante la paradoja del acuerdo en la generalidad
(todos abogan por elevar la calidad de la educacin) y el desacuerdo en el detalle
(qu rasgos sirven para definirla). Delgado (1995) en su libro Evaluacin y calidad
de la educacin. Nuevos aportes, procesos y resultados, sintetiza en tres
vertientes las interpretaciones que ha tenido el empleo de este trmino en
educacin: tradicional, modernizante y dialctica.
En la era de la informacin y el conocimiento la competitividad de Mxico,
depende en buena medida del adecuado desarrollo de la educacin media
superior (EMS). La calidad adems de la cobertura constituye un supuesto
fundamental para que el pas pueda dar respuesta a los desafos que presenta la
economa globalizada en un marco de equidad. La visin de las dimensiones
individual, social y econmica de la EMS, restablece una mayor valoracin de este
nivel educativo, por la importancia del papel que desempearn en el pas los
jvenes que obtienen el certificado de bachillerato.
La creacin de un sistema nacional de bachillerato en un marco de la diversidad,
no puede perder de vista que la pluralidad de modelos educativos en la EMS,
permite atender una poblacin diversa con diferentes intereses, aspiraciones y
posibilidades, sin que se invaliden procesos de calidad del servicio educativo
como propsito esencial. La evaluacin de la educacin media superior est
asociada con el inters por los resultados de la calidad de la educacin,
principalmente por la necesidad de saber si los estudiantes realmente estn
adquiriendo los conocimientos, competencias, actitudes y valores necesarios para
desempearse con xito en su contexto social y para desempearse con xito en
las escuelas de nivel superior.
La creacin de organismos para la evaluacin educativa, a nivel nacional y estatal
ha sido impulsada adems por la creciente necesidad de rendir cuentas a la
sociedad. No obstante es de aclarar, que las caractersticas especficas de cada
sistema de evaluacin adoptado por cada nivel de gobierno, dependen ms de sus
capacidades tcnicas y de sus propias decisiones polticas que de directivas de
tales organismos. El presente trabajo tiene como objetivo acercarnos a la cultura
de la calidad, con miras a un concepto sustantivo ms que adjetivo y aplicar las
concepciones y principios surgidos en la industria manufacturera, para adaptarlos
al servicio de los estudiantes del nivel medio superior, en pos de una educacin
holstica, considerando la evaluacin integral como una actividad insoslayable en
la calidad total de este sistema educativo.
En el primer captulo se presenta la evolucin que ha tenido el significado de
calidad, el control de calidad y la calidad total. En el segundo captulo se aborda la
calidad en el Educacin Media Superior, con sus procesos y el enfoque centrado
en el servicio que se presta al alumnado. El captulo tercero se refiere a la
evaluacin institucional, con especial inters en cada uno de los actores del
quehacer educativo, partiendo de la premisa que para avanzar en el camino hacia
la calidad educativa debe evaluarse constantemente. Finalmente se anota la
propuesta de abatir la pobreza, la formacin y capacitacin docente, acorde a las
necesidades del Sistema Nacional del Bachillerato; que aunadas a la evaluacin
institucional, harn posible avanzar rumbo a la calidad del sistema educativo.

JUSTIFICACION DEL PROYECTO:
Qu vamos hacer? Dar a conocer la importancia de las actividades, capacidades
y facultades de la supervisin a las autoridades escolares, docentes y alumnos de
los distintos planteles escolares.
El trabajo que se desarrolla dentro de la supervisin 068 es el de mantener
comunicados a la Secretaria de Educacin Pblica con los planteles escolares y
las actividades de las diferentes instituciones de educacin con la (SEP) Atreves
del supervisor de zona escolar.
As como dar la correcta informacin que sea expedida por la (SEP)
correspondiente a tramites, evaluaciones, servicios, etc. O actividades que se
desarrollen dentro de este organismo.
El trabajo que se desempee en las escuelas es el cumplimiento de las reglas y
normas que se marcan dentro de la ley federal de educacin as como los
acuerdos que emanen de la (SEP).
En las actividades que corresponden con la supervisin de zonas escolares
tambin dependen de las caractersticas del entorno social en el cual se encuentra
la escuela de educacin media superior.

MARCO LEGAL
EL SUPERVISOR EN LA RIEMS:
La supervisin escolar es una actividad por dems importante, difcil y exigente al
verificar, comparar y controlar la labor docente y directiva que se realiza en las
escuelas. Esta labor en ocasiones se vuelve embarazosa, tensa y complicada
tanto para el que supervisa como para el supervisado debido principalmente al
desconocimiento de la funcin a realizar.
En este sentido, la educacin en Mxico ha emprendido una serie de cambios que
persiguen preparar al educando con las competencias que le permitan vivir en el
momento histrico en que se encuentra y cumplir con el rol social que le
corresponde. La Educacin Media Superior no es ajena a dichos cambios, por lo
que en el 2007 emprendi el proceso de reforma denominado Reforma Integral
de la Educacin Media Superior (RIEMS), para dar respuesta a una serie de
necesidades y problemticas propias de este nivel educativo. Una de las
propuestas es la creacin de un Marco Curricular Comn (MCC), el cual determina
el perfil del egresado comn para todos los subsistemas y modalidades de la
EMS, as como su reorientacin hacia el desarrollo de competencias genricas,
disciplinares y profesionales, que permitirn a los estudiantes desempearse
adecuadamente.
Para lograr el desarrollo de las competencias en los estudiantes, se establecieron
las competencias docentes3 y directivas4, lo cual le da estructura a la
conformacin del Sistema Nacional de Bachillerato (SNB)
1 Apoyo pedaggico de la zona escolar 068.
2 Establecido en el acuerdo nmero 444 por el que se establecen las
competencias que constituyen el marco curricular comn del Sistema Nacional de
Bachillerato.
3 Conformadas en el acuerdo nmero 447 por el que se establecen las
competencias docentes.
4 Ver el acuerdo nmero 449 por el que se establecen las competencias que
definen el Perfil del Director en los planteles que imparten educacin del tipo
medio superior.
5 Ver el acuerdo nmero 442 por el que se establece el sistema nacional de
bachillerato en un marco de diversidad
Asimismo, se estn desarrollo diversas lneas o soportes que permiten llevar en
mejor cause la RIEMS, tales como el programa de apoyo a la infraestructura y el
Programa de Formacin Docente y directiva de Educacin Media Superior
(PROFORDEMS), realizada por medio de diplomados que buscan capacitar,
actualizar y certificar a los docentes y directores en competencias. Sin embargo un
componente estratgico dentro del sistema educativo lo conforma el supervisor
escolar, al ser el agente de enlace entre las autoridades educativas, el director y
docentes de grupo.
De manera particular en el Bachillerato General del Estado de Puebla (BGE), el
supervisor escolar ocupa una posicin de suma importancia, al ser la amalgama
que permite la comunicacin entre la SEP, la escuela, la familia y la comunidad.
No obstante su importancia, la funcin de los supervisores no ha ido acompaada
de condiciones que les permitan ejercer adecuadamente sus funciones. Los
servicios de supervisin escolar tradicionalmente han sido parte de un sistema
reproductor de prcticas burocrticas y en algunos casos autoritarias, que poco
contribuyen al mejoramiento de la calidad de la educacin. Las supervisiones aun
hoy en da siguen realizando funciones exclusivamente de inspeccin; es decir,
administrativas, de vigilancia, verificacin y control ya que ha sido entendida ms
como una medida instrumental y/o programtica basada en criterios tcnicos y
tecnocrticos de eficiencia, eficacia, competitividad.
Para evitar que lo anterior siga ocurriendo y que dicha funcin sea meritoria, se
debe fortalecer al equipo de supervisores con una formacin slida, que impulsen
las tareas pedaggicas en las zonas escolares que atienden, esto implica el
ofrecimiento de cursos, asesora, guas y orientacin didctica-pedaggica a los
directores y maestros de las escuelas, principalmente con temas relacionados a la
RIEMS; creando espacios de comunicacin, reflexin y constructos tericos.
Otro factor que debe ser atendido por el supervisor es el referido a los aspectos
polticos, sindicales y partidistas que intervienen en la educacin. Al tener que
manejar y lidiar dichas situaciones, necesidades e intereses, que de manera
legtima expresan los maestros en las escuelas. Manteniendo en todo momento un
orden y equilibrio sin detrimento de la calidad educativa.
El BGE a pesar de ser la modalidad educativa que presenta la mayor absorcin en
el estado, carece de una normatividad6 que le de identidad y rija sus procesos de
actuacin, por lo que el supervisor en la mayora de las ocasiones, realiza sus
funciones y acciones
En algunos casos se ocupa de manera supletoria la normatividad de otros
subsistemas como el de educacin bsica. Esto le permite ampararse para ejercer
su autoridad y tomar las respectivas decisiones, Por ejemplo, el aplicar con
eficiencia, los captulos y artculos del Reglamento de las Condiciones de Trabajo
del Personal de la Secretara de Educacin Pblica.
No en un deber ser sino respondiendo a tradiciones, a usos y costumbres, a toda
una cultura que se ha construido a lo largo del tiempo y a una complejidad de
factores coyunturales que se presentan en la inmediatez de su realidad. Por
ejemplo, imprime sus esfuerzos en resolver problemas como la falta de equipo de
la oficina, el pago de servicios y de otros gastos de operacin. En este sentido, las
tareas administrativas exigidas por la SEP son asuntos que no pueden
desatender. Por tanto, el realizar visitas a las escuelas (que es la actividad
esencial de la supervisin), depende de las condiciones de cada zona, de los
recursos econmicos con que se cuente en ese momento y de la prioridad que
cada uno le otorgue.
Otra situacin que se presenta al realizar la labor de supervisin, es la ubicacin
de las escuelas que comprenden la zona escolar. Se tiene zonas, especialmente
urbanas, en las que se facilita el acceso del supervisor a las escuelas, pues estn
cerca unas de otras. No obstante, el acceso a los planteles localizadas en
regiones rurales es ms difcil, pues generalmente se encuentran muy separados
unos de otros, y seguido en comunidades alejadas que no cuentan con caminos
pavimentados, especialmente en las sierras. De esta manera, trasladarse all, se
convierte en un problema para los supervisores siendo uno de los factores bsicos
para que las escuelas sean o no visitadas por los supervisores.
Otra problemtica que presentan las supervisiones escolares del BGE, es el que al
no estar reconocidas no cuentan con una partida presupuestal que garantice su
operacin, por lo cual el supervisin debe gestionar el espacio fsico en el que se
instalara la supervisin. En ocasiones, las autoridades proporcionan salones o
locales pequeos en escuelas que en algunos casos no cumplen con las
condiciones para que funjan como oficina. Adems de encontrarse en condiciones
de deterioro, lo comn es que sean insuficientes para acomodar al personal de
apoyo y administrativo. Adems, el mobiliario y el equipo por lo general tampoco
son suficientes. De esta manera, como ya se ha mencionado, el supervisor
consume esfuerzos en la gestin para hacerse de recursos econmicos, fsicos y
materiales.
Un punto de gran importancia lo constituye el reclutamiento. Al no existir la
normatividad correspondiente, los cargos de supervisin debieran ser resultado de
un ascenso o concurso escalafonario. Sin embargo, estas comisiones y los
respectivos procesos han sido influenciados por el SNTE, siendo ste quien en
ocasiones ha propuesto los nombramientos no solamente de supervisin, sino del
resto de los cargos magisteriales, (utilizado criterios, tales como la lealtad al
gremio, la disciplina hacia sus representantes y el trabajo poltico al interior del
sindicato).
Se considera que por medio de la aplicacin adecuada de una normatividad, estos
puestos se proporcionaran considerando aspectos tales como: antigedad,
desempeo, preparacin (licenciatura, normal, posgrados (maestras y
doctorados), as como otros cursos, diplomados y talleres) y notas laudatorias.
Asimismo, se debe tener en cuenta aspectos como la categora salarial y el tipo de
plaza (horas).
Un punto que se debe considerar en la normatividad es el otorgamiento de las
comisiones no de manera perpetua sino por convocatoria y considerando el
desempeo y los resultados obtenidos en un lapso de tiempo, como criterio
fundamental para la renovacin de dichas comisiones. Esto con el fin de volver los
procesos competitivos y perfeccionar la calidad de la educacin.


MARCO REFERENCIAL
El supervisor escolar cuenta con los servicios de apoyo tcnico que atienden
principalmente los aspectos administrativos, acadmicos y deportivo-culturales. Se
trata de maestros o maestras de grupo que fungen como auxiliares por invitacin
personal del supervisor o propuesta y gestin del SNTE o por designio de la SEP,
pasando as a formar parte de su personal de apoyo. Para tal efecto se les
concede una comisin, a travs de la que, sin perder la plaza ni los derechos
laborales correspondientes, quedan liberados de la responsabilidad de atender
grupo.
Debido a la carencia de la normatividad, esto permite que dichos docentes no
ocupen puestos escalafonarios (principalmente aumento en horas) ni reciben
nombramiento como auxiliares. As, estos cargos son parte de los usos y
costumbres, es decir, de las normas no escritas que la cotidianidad ha convertido
en regla.
Sin embargo, en la prctica, los apoyos tcnicos se encargan de llevar a cabo
parte de las tareas de la supervisin, entre las pedaggicas se tiene el asesorar
maestros de grupo, visitar escuelas. En este sentido existe una tendencia (que no
debiera existir) a separar el trabajo de la supervisin: mientras que el supervisor
se encarga de la realizacin de las tareas burocrticas, la maestra o maestro
auxiliar se encarga del trabajo pedaggico, administrativo o deportivo cultural. En
algunos casos los apoyos se ocupan simplemente de las labores de gestora entre
la supervisin, las escuelas y la SEP, quedando reducida su labor a la realizacin
de actividades secundarias dentro de la misma.
Pero el punto al que se pretende llegar con este artculo es el referente a la
capacitacin y actualizacin de los supervisores. Los supervisores en general no
solamente han carecido de la formacin que los prepare en el trabajo
administrativo y pedaggico (as como el estar frente a grupo), sino que no han
sido sujetos de un proceso continuo de capacitacin a lo largo de su trayectoria en
el sistema educativo. Esto les da en cierta manera un posicionamiento de
debilidad acadmica ante los profesores de grupo, quienes se encuentran en el
ejercicio educativo diario. De ah que esto explica en parte el por qu?
El trabajo administrativo consiste de manera general en la elaboracin, llenado y
entrega de formatos de control estadstico que requiere la SEP o las
Coordinaciones Regionales de Desarrollo Educativo, los cuales son requeridos en
cada ciclo escolar. Asimismo, las actividades Deportivo Cultural comprende la
planeacin, organizacin, realizacin y premiacin de los concursos deportivos y
culturales que se realizan en las escuelas pertenecientes a la zona o regin
escolar. Sin embargo estas actividades en algunas ocasiones al ser realizadas en
las escuelas y entre las escuelas, no promueven el beneficio a todos los
estudiantes y generan la competencia individual favoreciendo a los sobresalientes
(al seleccionarlos, prepararlos, entrenarlos y premiarlos), y rezagando a los
menos competentes.
Su inters se ha centrado ms en las tareas administrativas (es decir, en lo que "s
sabemos hacer"). Al no existir la normatividad y recibir la capacitacin especfica
en las funciones a desempear, stos obran en muchas ocasiones de manera
intuitiva y aprendiendo de manera individual (comnmente por acierto y error) o
copiando actividades de otros compaeros supervisores. Esto ha trado consigo
(entre otras cosas) que el supervisor se distinga ms por representar una figura de
autoridad que controla a directores y docentes, que por su liderazgo profesional.
En suma, es indispensable retomar la figura del supervisor debido a la funcin que
realiza, y ser considerada su funcin para los niveles de concrecin de la RIEMS,
por ello se necesita que el supervisor: Curse y se certifique en los diplomados del
PROFORDEMS, as como un diplomado especfico que norme, gue y regule las
funciones y tareas a realizar como supervisor, fortaleciendo sus competencias
pedaggicas y el manejo de la didctica8. Priorice la funcin de supervisar las
escuelas no a manera de inspeccin administrativo y mecnico, sino centrando su
observacin en los grupos y el desempeo docente (incluyendo sus actitudes) y
evaluando lo pedaggico. No realizando lo anterior en visitas de 10 o 15 minutos,
sino de manera sistemtica y con instrumentos probados. Asimismo lo anterior no
se debe reducir al llenado de los mismos (con la aplicacin de cuestionarios de si
o no), sino creando el espacio de comunicacin, reflexin y retroalimentacin entre
la supervisin, las escuelas, padres de familia y la comunidad. Promueva la
elaboracin y aplicacin de una poltica oficial de supervisin, que comprenda en
primera instancia el reconocimiento oficial dentro del organigrama de puestos de la
SEP, as como la aplicacin de la normatividad propia correspondiente.
Se es consciente que esto no depende del deseo de los supervisores, la voluntad
de las autoridades oficiales o del trabajo de equipos tcnicos, sino de la labor
propia y en conjunto de cada uno de ellos, vindose involucrados e implicados
para que la supervisin adquiera un sentido pedaggicamente innovador, que
permita: La simplificacin burocrtica; El asegurar las condiciones de
infraestructura, econmicas y materiales de trabajo adecuadas y suficientes, as
como mejores salarios de los supervisores, permitiendo con ello, el desarrollo
profesional de su trabajo; Conducir al sindicato magisterial a que realice la funcin
que le corresponde, es decir, como defensor de los derechos laborales de los
maestros;
Esto tendr importantes beneficios adems de los ya comentados como la
reflexin sobre las funciones y tareas a realizar, el sentido cooperativo y
participativo a desarrollar, la visualizacin de nuevas perspectivas tericas que
permita al supervisor comprender los distintos escenarios educativos y la
comprensin de la supervisin como la construccin socio histrica de una
realidad.
Centrar la atencin en los alumnos y alumnas y privilegie el trabajo de los
directores y docentes, apoyando las prcticas escolares y los procesos
pedaggicos, pero, adems, impulsando un ambiente de respeto, apoyo y trabajo
en equipo, entre directores, maestros, madres y padres de familia, y ellos mismos,
nueva gestin escolar bajo una perspectiva integral, holstica y participativa, vista
no como un acto burocrtico, sino como un proceso a travs del cual se de
impulso al trabajo de planeacin colegiada y colectiva entre los distintos sujetos
que forman la comunidad escolar en la zonas, logrando con ello el desarrollo de
las acciones educativas, que responda a las necesidades y demandas concretas
de cada zona escolar y de cada una de las escuelas que la componen. Para ello,
la gestin escolar de la supervisin debe estar sujeta a un permanente trabajo de
monitoreo y
visualice un diagnstico sobre la situacin existente en las escuelas de su zona,
identificando su problemticas y posibilidades de desarrollo, atacando
principalmente los indicadores de desercin, reprobacin y eficiencia terminal en
las escuelas, convirtindose el proyecto en un instrumento que genere una poltica
educativa desde las escuelas y para las escuelas.
Lo anterior permitir ver al supervisor escolar como un elemento clave para lograr
las trasformaciones que se buscan en la RIEMS, dichas trasformaciones implican
serios retos que respondan a las demandas y necesidades de las escuelas y sean
congruentes con los nuevos enfoques, perfiles y competencias a desarrollar en la
Educacin Media Superior.


PROPUESTA
La propuesta fundamental es hacer llegar la informacin correcta y a tiempo a
todos aquellos involucrados en el aspecto escolar en la educacin media superior
pertenecientes a la zona 068.

Dar a conocer las nuevas reformas que rigen el Sistema Educativo Nacional as
como el cumplimiento de las disposiciones que surjan de la Secretaria de
Educacin Pblica.

Actualizar y capacitar a los docentes a travs de los distintos consejos tcnicos
que se realicen en las escuelas de Educacin Media Superior (EMS). En base a
las evaluaciones y acuerdos que se han determinado a nivel nacional.

Resulta importante y congruente que fortalezcan sus competencias pedaggicas,
el dominio de los contenidos curriculares y extracurriculares y el manejo de la
didctica como insumos para el despliegue de las competencias que describe la
RIEMS

Analizar los planes de estudios para unificar los contenidos de informacin y
aprendizaje en los alumnos, mejorando el perfil de egreso.

En relacin a los niveles educativos, el Sistema Educativo Nacional se divide en
nivel elemental, que incluye el preescolar y la primaria, el nivel medio que incluye
la secundaria, los programas tcnicos de capacitacin para el trabajo y el
bachillerato y el superior que incluye las carreras profesionales tcnicas, la
licenciatura y el posgrado.
En cuanto a quien da el servicio se dividen en Instituciones Pblicas
Gubernamentales, Pblicas Autnomas y Particulares.
La Educacin elemental que ofrece el Gobierno es, por Ley Constitucional Laica,
Gratuita y Obligatoria (artculo tercer de la Constitucin) y ha sido creado para
cubrir las etapas de crecimiento fsico e intelectual de las personas.

La estructura del Sistema Educativo Nacional, por niveles, se ilustra mediante el
siguiente esquema:
Fuente: Conferencia Panorama de la Educacin Superior en Mxico
Dr. Javier Mendoza Rojas, enero 22 del 2008, CONFERENCIA ENEF.

Los niveles se explican en esta grfica de la siguiente forma:
0. Pre-escolar:.. ..3 aos
1. Primaria:..6 aos
2. Medio Bsico:......3 aos
Secundaria capacitacin para el trabajo
3. Medio Superior: .3 aos
Bachillerato general Bachillerato tecnolgico o
Profesional tcnico (ste ltimo lo capacita para trabajar)
4. Superior a nivel Licenciatura..De 4 a 5 aos
Licenciatura Universitaria, Normal y Licenciatura
Tecnolgica (en sta se incluye Tcnico Superior).
5. Posgrado:
Especialidad..2 aos
Maestra.......2 a 3 aos
Doctorado........3 a 5 aos


BIBLIOGRAFA
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