Bogotá, D.C.

, 07 de Septiembre de 2012

Señores
COMPUTADORES PARA EDUCAR
Ciudad.

Referencia: Observaciones Selección Abreviada de Menor Cuantía No. 011 de 2012

Respetados Señores:

Dentro del plazo indicado en el Adendo modificatorio número 2 del pliego de condiciones
definitivo correspondiente al traslado de informe de verificación y evaluación de las propuestas,
respetuosamente, le solicito al comité técnico evaluador tenga en cuenta las siguientes
observaciones así para la propuesta de la Región 7 del proponente: Unión Temporal
Universidad Tecnológica de Bolívar y Universidad Minuto de Dios

ASPECTO ECONÓMICO – REGIÓN 7

Observación No. 1
En el cálculo del rubro (Al 100% de Secretarias de Educación certificadas de la región), el
proponente presenta una secretaria de educación adicional para la región, según el anexo
6, para la región 7 son 13 secretarias de educación. Lo anterior ocasiona un sobrecosto y
un valor agregado que no se debe contemplar en el precio propuesto.

Observación No. 2

El PROPONENTE contempla en su propuesta económica para la vigencia 2012 a 2014 el rubro

para 5 coordinadores de zona incluyendo transporte para visitas de seguimiento, sin tener en
cuenta que en los pliegos de condiciones y en el escrito de preguntas y respuestas 2, para el
presente proceso de selección abreviada, se contempla para dicha ejecución que la cantidad de
coordinadores de zona es de 6 (Seis) para la vigencia 2012, 1 (Uno) para 2013 y 0 (Cero) para
2014. Lo anterior muestra que la propuesta económica no es acorde a lo solicitado por el
CONTRATANTE.

Referencia del pliego de condiciones:

“5.5.7 Equipo de trabajo requerido

El proponente para la ejecución de la Estrategia deberá proponer un equipo de trabajo

conforme a la siguiente tabla:”

Universidad de La Sabana, Campus Universitario del Puente del Común, Km. 7, Autopista Norte de Bogotá
Chía, Cundinamarca, Colombia
Call Center: 861 5555 / 861 6666. Fax: 8615555 Ext. 3341 Apartado: 140013 www.unisabana.edu.co
Escrito de preguntas y respuestas 2:

“16. Para la vigencia 2014 el cargo de Coordinadores de Zona es suprimido. En el formato del
Presupuesto en la hoja "Ppto Estrategia 2014", en la celda A26 se incluye el rubro
"Transporte para visitas de seguimiento coordinadores en zona". ¿Para el año 2014 ya
no se realizarán visitas de seguimiento a

Gestores, o dichas visitas son realizadas por otros coordinadores?

RESPUESTA

Se aclara que como se estableció en el pliego de condiciones, para el año 2014 no se requiere
de los coordinadores de zona ya que se reduce el número de sedes a beneficiar y de gestores
en campo. Por otra parte, las visitas de seguimiento se realizarán a cargo de los coordinadores
de pedagogía, infraestructura y gestión.”

“Causales de rechazo:

1 Cuando la Propuesta esté condicionada, sea parcial o incompleta.”

“…15 Cuando los datos y manifestaciones incluidas en la Propuesta y en especial en la

carta de presentación contengan informaciones erróneas, falsas o tendientes a obtener un
beneficio indebido, a juicio de CPE.”

“Los aportes señalados serán los valores máximos a aportar por COMPUTADORES PARA
EDUCAR para el desarrollo de las actividades previstas en la Estrategia de formación y
Universidad de La Sabana, Campus Universitario del Puente del Común, Km. 7, Autopista Norte de Bogotá
Chía, Cundinamarca, Colombia
Call Center: 861 5555 / 861 6666. Fax: 8615555 Ext. 3341 Apartado: 140013 www.unisabana.edu.co
acceso para la apropiación pedagógica de las TIC, en cada una de las regiones
definidas y no habrá lugar a reajuste alguno de los mismos durante la ejecución del
contrato. La distribución de los aportes se hizo teniendo en cuenta el número de sedes
educativas contempladas para la ejecución de la Estrategia de Acceso y Formación y los costos
de operación del proyecto. Con cargo al presupuesto aportado por COMPUTADORES
PARA EDUCAR, no se podrán adquirir equipos tales como computadores, fax y otros.
Los implementos necesarios para el trabajo del equipo de coordinación deben estar incluidos
en los gastos administrativos del contratista y estar completamente disponibles en el momento
de firma del acta de iniciación”

“…18 Cuando el proponente haya incurrido en incumplimientos reiterados, de

conformidad con el artículo 90 de la ley 1474 de 2011.”

Solicitud:

Por lo anterior se solicita se mantenga la inhabilidad del proponente, debido a los reiterados
errores, sobre costos y desconocimiento de los pliegos de condiciones.

ASPECTO EQUIPO DE TRABAJO - REGIÓN 6 Y 7

Observación No. 1

Al verificar el equipo mínimo de trabajo requerido, se observa que no se anexan cartas de

compromisos para cada uno de los profesionales del equipo coordinador mínimo requerido
en los pliegos, hecho que no garantiza que los profesionales no se encuentren vinculados
en el mismo proceso con otros proponentes, y adicionalmente, que estos profesionales no
aseguren que el tiempo de dedicación del proyecto, sea del 100% como lo indica el pliego
de condiciones en la página 183.

ASPECTO TÉCNICO PEDAGÓGICO - REGIÓN 7

Observación No. 1
La jornada de formación para gestores en el 2012 será de 7 días y no de 10 días como lo
señala el proponente para la Región 6 - folio 799 para la Región 7 – folio 667. Pues el
escrito de preguntas y respuestas señala lo siguiente:

“…para la vigencia 2012, la formación a gestores y coordinadores, tendrá una duración de 7

días, tal y como se establece en el pliego de condiciones del proceso, y en ese sentido se
debe reflejar en el presupuesto”

Observación No. 2
Los protocolos del momento I-Nivel 2, momento II-Nivel 3 y 4 y Momento III- Nivel 5 y 6, y
los protocolos de Robótica Educativa Ambiental no son presentados en el formato Anexo 13
de la Selección Abreviada de Menor Cuantía 011, como lo indica el pliego de condiciones:
“…deberá diligenciarse el Anexo N° 13.- Formato para la Elaboración y Presentación de
Protocolos.” Pg 154, numeral 5.5.4. “

Universidad de La Sabana, Campus Universitario del Puente del Común, Km. 7, Autopista Norte de Bogotá
Chía, Cundinamarca, Colombia
Call Center: 861 5555 / 861 6666. Fax: 8615555 Ext. 3341 Apartado: 140013 www.unisabana.edu.co

Observación No. 3
Se ratifica que el Compromiso expreso de cumplimiento de la Estrategia “No cumple por
cuanto en el folio 642 y 645 el proponente ofrece desarrollar 132 horas de formación para
las sedes tipo F, a pesar que el pliego exige en el numeral 5.5.1.1. Tipología definidas por
CPE y soluciones tecnológicas, la realización de 150 horas de formación para las sedes tipo
F”.

Observación No. 4
Se ratifica que la propuesta no desarrolla los tres contenidos para padres de familia
señalados en el pliego de condiciones en la página 93.
“Esta formación inicial a los padres de familia se realizará en tres contenidos: 1.Ofimática
básica. 2. Internet y redes sociales y 3. En TIC Confió (Ver anexo 5– Programa en TIC
Confío).” (pág. 93)

Finalmente, de acuerdo a los puntos señalados como inconsistentes, y según el pliego de

condiciones en el numeral 4.18, la propuesta para la región 7 del proponente Unión Temporal
Universidad Tecnológica de Bolívar y Universidad Minuto de Dios, debe ser rechazada por
las siguientes causales:

“1 Cuando la Propuesta esté condicionada, sea parcial o incompleta.

14 Cuando la propuesta técnica no cumpla con las características técnicas mínimas exigidas
por CPE.
18 Cuando el proponente haya incurrido en incumplimientos reiterados, de conformidad con el
artículo 90 de la ley 1474 de 2011.”

ASPECTO ALIANZA

Observación No. 1

El pliego de condiciones prevé que el proponente fomenté la participación de actores

locales de la región, mediante la figura de aliados regionales, que tengan su oficina,
domicilio o sede principal, en la región para la cual presenta propuesta el proponente
que lo postula como aliado.

Respecto a la oferta de las alianzas regionales de la Unión Temporal UTB UNIMINUTO

tenemos la siguiente observación:

En el Anexo 21 se indica que:

“Parámetros para la conformación de las alianzas regionales

1. Las alianzas regionales deben estar formalizadas a través de un documento (público o

privado), que debe ser suscrito particularmente para los fines del presente proceso de
selección, el cual debe ser incluido en la propuesta y debe cumplir con las siguientes
condiciones:
Universidad de La Sabana, Campus Universitario del Puente del Común, Km. 7, Autopista Norte de Bogotá
Chía, Cundinamarca, Colombia
Call Center: 861 5555 / 861 6666. Fax: 8615555 Ext. 3341 Apartado: 140013 www.unisabana.edu.co
 - Ser suscrito por los representantes legales de las partes (proponente y aliado)
-Especificar que el objeto del acuerdo, es la cooperación, articulación, apoyo,
acompañamiento, coordinación o colaboración entre los suscribientes, para ejecutar la
Estrategia de Formación y Acceso para la apropiación pedagógica de las TIC 2012-2014.
- Especificar, dentro del documento de formalización de la alianza, el nivel de participación
del aliado en relación con el desarrollo y ejecución de las actividades que conforman los 6
niveles de la Estrategia. El nivel de participación y los alcances de la misma, son definidos a
criterio de el/los aliado(s) y el proponente.
- La participación del aliado debe ser constante y permanente durante todo el tiempo de
ejecución del contrato, es decir, la participación se debe evidenciar a lo largo del año 2012,
del año 2013 y del año 2014.
- Establecer puntual y claramente las responsabilidades de las partes que conforman la
alianza.
- Estar vigente desde la fecha de suscripción del acta de iniciación del contrato y durante el
plazo de ejecución del contrato una vez el proponente resulte favorecido con la
adjudicación.” Negrilla fuera de texto.

Al verificar los documentos de soporte, en el folio (1070) hace referencia a la voluntad de

establecer un convenio entre la Unión Temporal UTB UNIMINUTO y la Fundación
Empresarios por la Educación, y se observa que este documento no se encuentra firmado
por el representante legal de la Unión Temporal UTB UNIMINUTO o por un representante
autorizado de esta.

Es claro que como no se encuentra firmado por una de las partes, se incumplen las
condiciones establecidas en el Anexo 21, donde se establecen los parámetros para la
conformación de las alianzas regionales, por tanto la alianza como tal no existe y se solicita
no ser tenida en cuenta.

Debido a las observaciones anteriores solicitamos sean retirados los puntos por una alianza
regional en la calificación a la Unión Temporal UTB UNIMINUTO.

Cordialmente,

MAURICIO ROJAS PEREZ

Representante Legal
Unión Temporal Unisabana - FES

Universidad de La Sabana, Campus Universitario del Puente del Común, Km. 7, Autopista Norte de Bogotá
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