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Definición de Procedimiento
Que son procedimientos Policiales: Son actividades del servicio que requieren un nivel de
planeación, organización y administración de medios; las cuales se desarrollan por personal
policial idóneo, para cumplir una misión específica en torno a situaciones que afectan la
convivencia y seguridad ciudadana. Es el método de ejecutar las acciones en general en el
cumplimiento de la misión y función Policial.
Legalidad: En el uso de las facultades que le otorga la Constitución y la ley, la Institución podrá:
• Imponer las medidas correctivas para las conductas que se encuentren legalmente
establecidas en el Código, con la observancia de la plenitud de las formas propias de cada
procedimiento;
Fuerza Mínima indispensable: Articulo 13 Inciso F ley 13.482: Utilizar la fuerza mínima
indispensable para hacer cesar una situación hostil.
Son los que por sus características tienen una misión Preventiva y Educativa, efectuando una
acción Disuasiva, sobre aquellos individuos Hostiles inmersos dentro del conjunto de la
sociedad, cabe destacar que en esta clase de Procedimientos, no se saca el arma, sino que la
misma debe estar enfundada en condiciones de apresto para un pronto uso en caso de surgir
la necesidad.-
En cuanto a los conceptos de prevención y educación, enunciados precedentemente, los
mismos se refieren a lo siguiente:
PREVENCION:
Es evitar que se haga una cosa, o se lleve a cabo una acción determinada.-
EJEMPLO:
La prevención de delitos se puede efectuar realizando permanentes patrullajes en vehículos, de
a pié, paradas fija o alternativas realizadas en forma correcta, es decir atento a sus funciones,
demostrándose las presencia Policial y la intención de prevenir.
EDUCACION:
Reforzar los conocimientos ya adquiridos.-
EJEMPLO:
Concretar una multa de transito, Operativos de tipo Aurora fuera de los establecimientos
escolares, etc.-
En este tipo de procedimientos el arma deberá llevarse en fundada y en pronto uso, en caso de
tener que reclasificar el mismo.-
Son los procedimientos que cuentan con suficientes indicios para conjeturar
un posible componente delictivo. También pueden ser desde la perspectiva del individuo
reacción pasivo a hostil.
EJEMPLO:
Se recibe información vía radial que minutos antes, de un comercio céntrico dos delincuentes
vestidos completamente con indumentaria de gimnasia, uno con campera de color azul y
cabellos largos oscuros sin poder brindar demás características de este ni del restante habían
sustraído elementos varios del rubro telefonía celular dándose a la fuga de a pié. Que en vista
de un ciudadano de similares características a las mencionadas acompañado por otro sujeto en
cercanías de la zona, nos encuadra en un procedimiento de sospecha al momento de actuar en
consecuencia, debido a que nos encontramos frente a un posible componente delictivo pero sin
la certeza de que se tratase de éstos.
Son los que se caracterizan por tener un riesgo Letal, Real e Inminente.
Implican en todo momento la presencia de armas tanto propias como impropias. Debe
entenderse que este riesgo es para el mismo policía, su compañero de patrulla, o terceros. La
diferencia más característica con el tipo de procedimiento anteriormente visto, es que en este
caso el componente delictivo se encuentra certificado.
Dentro de estos tres tipos de Procedimientos Policiales, surge una surte de reclasificación
interna, debido a la perspectiva del ciudadano a tratar, siendo que sin la necesidad de
readecuase estrictamente en uno de ellos, cada uno de estos puede ser de tipo Pasivo u
Hostiles
Procedimientos Ordinarios:
o PASIVO: identificamos a una persona en la vía pública, la misma se identifica correctamente y
no hay mayores complicaciones.
o HOTIL: en la misma situación, el sujeto se niega a identificarse, pero terminamos demostrándole
por actos de convicción que es lo correcto.
Procedimientos de Sospecha:
o PASIVO: se resiste a ser identificado y se pone violento, por lo que hacemos que se ponga
contra la pared, a los fines de extremar la seguridad en el lugar.
o HOSTIL: se resiste a ser identificado y se pone violento, intentamos llevarlo contra la pared y se
sigue resistiendo.
o RIESGO HOSTIL: la persona que estábamos identificando, extrae un arma y abre fuego. En
esta instancia ya estamos habilitados por el Art. 34 CPP. para actuar, encuadrando nuestro
accionar dentro de los términos del inc. 6to y 7mo de la Legítima Defensa Propia o de
Terceros.-
CUADRO ESTRATEJICO OPERACIONAL
Este cuadro, simplifica de alguna manera, los recursos que debe tener en cuenta el efectivo
policial a la hora de enfrentarse a cualquier tipo de procedimientos, pone al alcance de este los
elementos necesarios para poder llevarlo adelante, esta didáctica se aplica para la rápida
capitalización de los recursos a la hora de ponerlos en práctica.
ITEM P. O. P. S. P. A. R.
Nivel de Riesgo Bajo Medio Alto
Distancia Mínima UMO en A Un (1) Móvil del A Dos (2) Móviles A Dos (2) Móviles
Móvil Vehículo del Vehículo del Vehículo
Debe Priorizarse su
Colocación de Esposas No, es Necesario Si, si es Necesario Colocación
Techo Operativo: Es el límite estratégico y/o de especialidad que posee el policía para seguir
adelante con el procedimiento.
Escala de Cooper:
Negro: Muerto
Despliegue Táctico Básico: Siempre los efectivos deben de estar a 90° entre ellos y el sujeto a
identificar, para no existir peligro entre ellos, y la persona debe ser colocada una pared, un
árbol, o contra el móvil para evitar que en caso de efectuar un disparo continúe con su
recorrido.
Tipos de Visiones
Visión Periférica: Abarca los 180°, si bien pareciera la visión más completa solo tiene un uso
inicial o parcial
Visión Modular: Abarca solo un porcentaje de la visión periférica y el resto de los sectores
queda anulados.
Tercer Ojo:
Tipos de Cubiertas
Cubierta Física: Es la que posibilita que un proyectil u objeto letal impacte sobre nuestro
cuerpo. Ejemplo Una pared, conteiner, etc.
Cubierta visual: Es la que imposibilita que mi figura sea detectada, pero no que algún elemento
hostil haga blanco sobre mi cuerpo. Ej. Cartel, Enredadera, Pasto, Chapa, etc.
Cubierta de fuego pasivo: Es cuando en ausencia de las cubiertas antes mencionadas me cubro
con el arma de fuego. Ej.: Apuntar con el arma (Cubrirse)
Cubierta de Fuego Activa: Es cuando me cubro mediante fuego vivo, hacia el objetivo o sobre
el objetivo. Cubrirse disparando hacia o sobre el Objetivo.
Cubierta Inicial: Es la que de manera inmediata nos da cierto tipo de protección. Ej. Cubrirse
con lo primero que encontremos.
Cubierta Secundaria: Es el acto de abandonar la cubierta inicial y puede ser mejor o peor que
la primaria. (Puede ser peor o mejor cubrirse con lo primero que encuentres y luego hasta otra
mejor)
Cubierta Parcial: Es la que nos cubre un porcentaje del cuerpo dejando expuesto una parte y
juntando varias cubiertas parciales podemos llegar a una total. Ej. Chaleco + Móvil Blindado.
Liderazgo Táctico y Jerárquico
Liderazgo Táctico: Es el que por su ubicación estratégica tiene el liderazgo del procedimiento.
Puede ir rotando.
Tienen por objetivo trasmitir un mensaje cifrado entre el Emisor y el Receptor, es decir que si
otra persona advierte este mensaje no puede detectar el contenido. Las mismas se realizan
con la mano que asiste de forma energética, perdura en el tiempo por unos segundos y tiene
que ser observada por todo el grupo. Como contrapartida el resto debe asistir con la cabeza
para darle el Ok al resto manifestando que comprendió el mensaje recibido.
Para simplificar las comunicaciones, así como para facilitar el entendimiento de los
operadores, sean nacionales o extranjeros, el reglamento Internación de Comunicaciones
Atlantic City 1947 estableció un código de abreviatura donde todas sus siglas tienen una doble
significación según se emplee en respuesta o pregunta.
Para cualquier posición de tiro hay que tener una buena base de sustentación, repartir el
peso corporal en ambas piernas, la punta de los pies se colocaran en dirección al objetivo o
lugar de avance
Weaver Táctico: Su fundamento es disminuir la silueta tanto a lo ancho como a lo alto del
operador. La misma se utiliza no a más de 10 metros de distancia del objetivo. La posición
correcta es colocar ambos pies con un ancho de hombros, colocando la punta del pie a la
altura del talón del otro, con las rodillas semi-fleccionadas, para compensar reacciones como el
retroceso del arma, de la cintura hacia arriba tendremos una pequeña inclinación hacia
delante (Hacia la vista de otra persona da la sensación de avance) Respecto de la posición de
los brazos si el operador es diestro, el brazo derecho se mantendrá recto alineado con el
armamento hacia adelante, mientras que el otro brazo denominado inhábil se encontrara
semi-flecionado con el codo dirigido hacia el centro del cuerpo, retrayéndolo para poder
compensar el doble empuñe, alineando así el sistema de puntería.
Posición Isósceles Básico: Esta posición se utiliza por lo general a mas de 10 metros de
distancia con respecto al objetivo, prácticamente es una posición netamente estática al
momento de realizar el disparo. Su postura se efectúa desde los pies, basándose en un ancho
de hombros (Si el operador fuese diestro, el pie derecho se colocara aproximadamente 5
centímetros mas retrasado respecto del pie izquierdo), las punteras de los pies hacia adelante,
es decir hacia el objetivo. La rodillas tendrán una pequeña semi-flexion. Respecto del torso el
mismo se mantendrá semi-erguido, sus brazos estarán extendidos hacia delante con los codos
mirando hacia el centro del cuerpo, con las manos realizando un doble empuñe, de esta forma
obtendríamos la figura de un triangulo. (No aconsejable avanzar en esta postura, debido a que
repercutirán los movimientos en el arma, logrando que los disparos se vayan a cualquier lado)
Rodilla a tierra: En esta técnica tendremos que tener una buena base de sustentación entre
ambas piernas, que deberán repartir entre ellas el peso corporal, para poder obtener una
posición estable. Siempre cuando el abdomen esté más cerca del suelo se obtendrá mayor
estabilidad.
Rodilla Alta Táctica: En esta posición el operador se ubica con la rodilla de la pierna hábil en
contacto con el suelo y la pierna opuesta flexionada a 90° grados, el torso se encontrara
erguido, con su brazos extendidos, seguido de la doble empuñadura y la aplicación del sistema
de puntería. Esta posición no es la más estable, pero si nos facilita la opción de poder avanzar
o retroceder. Pero no puede perdurar mucho tiempo ya que nos provocaría incomodidad y
sufriríamos un importante desgaste físico.
Rodilla Media Táctica: Con esta posición nos encontraríamos con la misma base de
sustentación, sumándole a la pierna el apoyo del codo izquierdo, a los fines de evitar toda
tensión el brazos y hombros, seguidamente el operador apoyara parte del glúteo sobre el talón
que se encuentra más atrasado y respecto del torso se encontrara erguido hacia delante. Esta
posición es más estable ya que el torso está más cerca del piso, pero por ende será más
exigidas determinadas reacciones como ser un cambio de posición o incorporarse rápidamente
para luego avanzar.
Cuerpo a Tierra táctico: Con esta posición el operador se encuentra mucho más estable, ya
que el cuerpo se encuentra extendido por completo sobre el suelo logrando un mayor
equilibrio. Respecto de las piernas estarán extendidas y con los pies hacia afuera. Mientras
que los brazos se encontraran semi-fleccionados apoyando únicamente los codos sobre el
suelo, realizando el doble empuñe con el arma a la altura de la vista y su cabeza se
encontrara erguida y alineada a la altura de los aparatos de puntería.
Cuerpo a tierra (Boca Arriba): Esta posición se utiliza cuando quedamos frente al oponente
boca arriba. La misma se coloca el cuerpo recostado sobre el suelo, mientras que las piernas
deberán estar a un Angulo de 90°, teniendo como base de apoyo los talones. Respecto de la
cabeza se encontrara a la altura que logremos tener contacto visual con el objetivo. Sus
brazos se encontrar extendidos empuñando el arma, sobrepasando el cañón la línea de sus
piernas por razones de seguridad alineando los aparatos de puntería. También pudiendo
utilizarse dicha posición hacia ambos laterales.
Posición Táctica pasiva: Consiste en llevar el arma de puño al centro del pecho con ambas
manos, realizando un doble empuñe. Se trata de un tiro intuitivo a corta distancia y para
lugares de poco espacio físico, como así para lugares en que el operador deba realizar
acercamiento progresivo, como por ejemplo revisar un armario, muebles, etc. Con relación a
sus pies, si fuese diestro, su pierna izquierda adelantada con la punta del pie hacia el
objetivo, mientras que la pierna derecha se colocara con la punta del pie mirando hacia
afuera, logrando así una optima posición de combate, símil a la utilizada por las artes
marciales. Dejando solamente a la vista del oponente solo parte de uno de los laterales.
Logrando con esta posición una máxima retención del arma, evitando con ello que la misma
sea sustraída de la mano del operador por un oponente.
Posición Táctica Progresiva: Es la posición de combate más utilizada, ya que la mayoría de los
enfrentamientos se dan a mediana distancia. Esta posición tiene como ventaja que se reduce
el efecto de retroceso del arma, ambos ojos se encontraran abiertos en todo momento, es
cómoda y puede ser mantenida por un largo periodo. Se utiliza para circunstancias en que el
operador este avanzando, el mismo mantendrá el arma con su correspondiente doble
empuñe, con sus codos hacia el centro del cuerpo y sumado a ello el correcto alineamiento
del aparato de puntería. Respecto de la distancia entre la el arma y los ojos del operador, la
misma consistirá aproximadamente entre 10 a 15 centímetros de distancia. Logrando con
esta técnica movilizarnos a gran velocidad.
Debemos tener presente por sobre todas las cosas la actitud del operador, ya que tendrá
que exhibir y demostrar su convencimiento en diferentes situaciones, se debe encontrar
seguro de lo que va a hacer, sin titubeos, ya que eso potenciaría al oponente. Esto trasmitirá
a la ciudadanía tranquilidad y seguridad del mismo, como así es elemental la presencia e
imagen, la higiene, su forma de hablar, ya que el mismo deberá trasmitir respeto.
Las experiencias en operaciones reales vividas me enseñaron a que ninguna de ellas es similar
a otra. Esto ocurre debido a que nos encontramos con diferentes factores, como ser niveles
de complejidad, la cantidad de sujetos, el escenario donde nos encontramos, etc. Estos
procedimientos los podríamos clasificar en tres niveles a saber:
Nivel 1
Nivel ll
En este nivel en circunstancias que se encuentren en función de prevención, como ser
recorridas ordinarias dentro de una cuadricula, donde nos encontraríamos en situación de
lentificar a un ciudadano que éste se niegue a exhibir el Documento Nacional de Identidad o
Cédula de identificación, comenzando a agredir verbalmente al operador o quizás perciban
riesgos de agresividad física no letal hacia los mismos u otras situaciones como ser el
comportamiento fuera de lo normal, en circunstancias que muestren con los suficientes
indicios, que el sujeto sea considerado un probable riesgo para la sociedad y como
consecuencia un factible riesgo letal para el accionar del operador en un procedimiento
estándar preventivo.
Se deberá considerar que un sospechoso puede derivar, tanto en delincuente como en un
ciudadano y no se debe asumir con certeza ninguna de las dos posturas hasta finalizar dicho
procedimiento. Así también existen las posibilidades de reclasificar de un ciudadano normal a
un delincuente potencial, por lo cual la constatación del documento quedaría enmarcada en
un segundo plano, debido a que en este tipo de procedimientos se debe priorizar en primer
lugar las medidas de seguridad que posibiliten a posteriori. A tal fin se recomienda la
modalidad de proceder ante esta situación con un total control de la misma, realizando el
correspondiente cacheo y posterior arresto.
Nivel lll
Nos encontramos con un nivel hostil, el cual demanda un alto riesgo, dado que el mismo posee
diferentes características como ser, el acudimiento a un determinado lugar donde se está
cometiendo un delito, como así también en circunstancias que el sujeto ya identificado
fehacientemente represente un riesgo potencial real e inminente contra los operadores
intervinientes o terceros inocentes. Dicho procedimiento enfatiza en la correcta aprehensión
del sujeto hostil, agudizando todas las medidas de seguridad, perfilados a evitar cualquier
acción peligrosa, tanto para los funcionarios intervinientes como para terceros, teniendo en
cuenta como primera medida tomar el control de la situación. Seguidamente el
correspondiente arresto, acompañado de un meticuloso cacheo y posterior traslado.
Con este tema en particular debemos tener en cuenta la gran importancia del uso y
mantenimiento del armamento provisto de cada institución. Realizado un amplio estudio de
las diversas instituciones con respecto al armamento por cada una de ellas, las mismas
arrojaron un promedio de 3 versiones en pistolas, 4 versiones de escopetas y 2 versiones de
pistolas ametralladoras. Para eso, se deberá repasar fichas técnicas del arma a cargo, como asi
también del resto del armamento de dotación, su mantenimiento, arme y desarme de la
misma, a los fines de saber y poder resolver cualquier obstrucción en situaciones extremas que
corran riesgos nuestras vidas y la de terceros inocentes. Como opinión personal a esta
problemática, debemos conocer a la perfección el funcionamiento, el desarmar y armar con
exigencias, como ser; el tiempo y cambiar constantemente el escenario de entrenamiento,
agregando como condimento fundamental en diversas situaciones el trabajar bajo stress.
ELEMENTOS DEL EQUIP0 PERSONAL
En este tema en particular vamos hacer hincapié con referencia al equipo personal que se
traslade con el operador, que los mismos deben estar correctamente acondicionados, listos
para su uso en eficacia y rapidez, que no sean tan voluminosos y abultados, que contengan
todos los elementos esenciales consigo, a los fines de obtener una rápida reacción con los
respectivos elementos, tanto como ser, linterna (Preferentemente de color negro mate),
precintos o esposas (Las cuales deberán encontrarse a uno de los laterales del cuerpo
perfilándose siempre hacia delante, nunca atrás), porta y cargadores mínimo dos, un morral
que contenga elementos de primeros auxilios, como ser; banda elástica no más de 10
centímetros de ancho para poder realizar vendajes en cualquier parte del cuerpo, tampones,
los cuales servirán en una situación extrema con enfrentamiento armado, en circunstancias
que tengamos a un compañero herido por arma de fuego, introduciendo los mismo en los
orificios de entradas, al tomar contacto éstos con la sangre tomaran cuerpo, obstruyendo asi la
salida de la misma, sumándose una precio directa sobre la herida con toallitas femeninas de
absorción o algún elemento similar. Por último dos pares de guantes de látex como método
preventivo en circunstancias que tengamos que trabajar con personas portadoras de HIV.
Debemos tener en cuenta que estas acciones particulares sobre un compañero herido en
plena acción, debe obtener las primeras atenciones pre-hospitalarias, para luego trasladarlo al
nosocomio más cercano de la zona. Con respecto a la vestimenta del operador, la misma debe
ser holgada y cómoda para evitar toda clase de incomodidades y/o rasgaduras en relación al
escenario donde el operador iría a trabajar.
Si bien sabemos que todo operador o funcionario de la seguridad deber ser organizado,
acondicionando su esquipo personal, también debe serlo dentro de un vehículo identificable, a
razón de estar preparado para cualquier hipótesis de intervención. Esto nos ayudara en
circunstancias extremas, donde tengamos que responder fehacientemente a la problemática
en curso, a los fines de obtener un óptimo resultado. Todo elemento que se traslade en el
interior del móvil identificable, deberá estar sujeto y asegurado en un lugar determinado,
donde en circunstancias que nos podamos encontrar, antes, durante o después de un
procedimiento, saber con certeza donde encontrar los elementos como ser, copia de llaves
pertenecientes al móvil, reflectores, escopeta, cargadores, cartuchos extras, conos, esposas
extras, chalecos reflectaros, cintas de peligro, equipos de primeros auxilios, etc.
Tal como es en el campo de la táctica, una unidad mínima operativa está compuesta por dos
operadores, así también deberá serlo con los integrantes de móviles identificables, para poder
organizarse interinamente la función individual que cumplirá cada uno. Ej.: El conductor el
único responsable de realizar maniobras y tomar decisiones respecto del vehículo. Mientras
que el acompañante cumplirá la función de radio operador, manejar las sirenas, los comandos
de alta voz, balizas, como así también cumplir el rol de hombre de seguridad desde el vehículo
en movimiento, quien llevara consigo un arma larga en calidad de apoyo.
En Función Preventiva
Se deberá tener en cuenta al encontrarse recorriendo en forma preventiva, circular a una
velocidad prudente, a los fines de estar atento ante cualquier situación como ser: Una persona
sospechosa en una zona comercial, poder estar atento a los vehículos civiles, sus ocupantes,
sobretodo la distancia que debemos tener entre ellos (Aproximadamente a unos 3 metros),
poder prever rutas de escape. Como así también hacerlo con la ventanilla baja a los fines de
poder oír que ocurre a nuestro alrededor, como ser un grito, ruidos de vidrios rotos, una
detonación o simplemente un ciudadano solicitando ayuda.
Al estar realizando un apurativo por ejemplo de imagen, nunca hay que hacerlo dando la
espalda hacia el sector hostil. Un operador deberá encontrarse dentro del móvil con las luces
internas apagadas, escuchando atentamente alguna alerta radial, mientras que el segundo se
mantendrá apostado en cercanías al móvil con arma larga, en función de brindar apoyo con
una determinada cobertura para no quedar expuesto. El armamento debe estar en
condiciones, contando con una linterna, y en el caso de armas largas una corea debidamente
acondicionada y con el correspondiente chaleco antibalas.
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