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RESOLUCIÓN DE ÓRGANO SUPERVISOR - OFICINA REGIONAL LIMA SUR

ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA


OSINERGMIN N° 5374-2023-OS/OR LIMA SUR
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por Osinergmin, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición
Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la dirección web https://verifica.osinergmin.gob.pe/visor-docs/

San Juan de Miraflores, 24 de noviembre del


2023

VISTOS:

El expediente N° 202300271328, respecto de la visita de fiscalización realizada al Consumidor Directo


de GLP, ubicado en la Av. Los Ángeles Mz. D LT. 10 – 2do Piso, Parque Industrial El Asesor, distrito de
Ate, Provincia y departamento de Lima (en adelante, el establecimiento fiscalizado), con Registro de
Hidrocarburos N° 136250-400-220518, operado por la empresa GOURMET EXPRESS S.A.C. (en adelante,
el agente fiscalizado) con Registro Único de Contribuyente (R.U.C.) Nº 20519457351.

CONSIDERANDO:

1. ANTECEDENTES

1.1. El artículo 2° de la Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional de Osinergmin, Ley N°


27699, señala que: “Osinergmin está facultado para disponer, entre otros, la suspensión definitiva
o temporal de las actividades que se realicen en los subsectores de electricidad e hidrocarburos,
que no se encuentren debidamente autorizadas de acuerdo con la legislación vigente o de
presumirse peligro inminente para la salud de la población o riesgo grave para el medio
ambiente”.

1.2. Mediante Resolución de Consejo Directivo N° 029-2020-OS/CD, se aprueba el Procedimiento para


la Revalidación de la Inscripción en el Registro de Hidrocarburos según lo dispuesto en el Decreto
Supremo N° 023-2020-PCM (en adelante, el Procedimiento de Revalidación), el mismo que tiene
por objeto revalidar la inscripción en el registro de hidrocarburos de los agentes que realizan
actividades de transporte terrestre, almacenamiento, distribución y/o comercialización de gas
licuado de petróleo (GLP) a efecto de determinar si corresponde mantener la inscripción en el
Registro de Hidrocarburos.

1.3. Asimismo, el numeral 5.5 del artículo 5° del Procedimiento de Revalidación, establece que, de
verificarse el incumplimiento de alguna de las Condiciones de Seguridad de Criticidad Alta en la
ingresando el código CN1oxCx5oh

visita de fiscalización, el Órgano Supervisor puede disponer a partir de dicha verificación la


aplicación de Medidas de Seguridad de Cierre Total, de Cierre Parcial, o de Suspensión de
Actividades.

1.4. De igual modo, el numeral 5.6 del artículo 5° del Procedimiento de Revalidación, establece que la
Medida de Seguridad de Cierre Total, así como la Medida de Seguridad de Suspensión de
Actividades, implica la suspensión de la inscripción en el Registro de Hidrocarburos y del Sistema
de Control de Órdenes de Pedido (SCOP); y la Medida de Seguridad de Cierre Parcial del
Establecimiento implica la suspensión del uso de la parte afectada.

1.5. Con fecha 24 de noviembre de 2023, se realizó la diligencia de fiscalización al Consumidor Directo
de GLP, ubicado en Av. Los Ángeles Mz. D LT. 10 – 2do Piso, Parque Industrial El Asesor, distrito
de Ate, provincia y departamento de Lima, con la finalidad de verificar el cumplimiento de las
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normas referentes a las condiciones de seguridad de criticidad alta según el listado aprobado por
el Consejo Directivo N° 029-2020-OS/CD y modificatorias; en dicha diligencia, se levantó el Acta
de Fiscalización de Revalidación de la Inscripción en el Registro de Hidrocarburos de
Consumidores Directos de GLP y Redes de Distribución de GLP N° 202300271328, en la cual se
registraron Condiciones de Seguridad de Criticidad Alta que significan un Alto Riesgo.
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2. ANÁLISIS

2.1. Sobre el particular, teniendo presente el Acta de Fiscalización de Revalidación de la Inscripción en


el Registro de Hidrocarburos de Consumidores Directos de GLP y Redes de Distribución de GLP N°
202300271328, se ha verificado el incumplimiento de Condiciones de Seguridad de Criticidad Alta
(TIPO A) que significan un Alto Riesgo, conforme se señala a continuación:


CONDICIÓN/BASE LEGAL OBSERVACIÓN
Ítem

41. Los equipos eléctricos fijos y cableados instalados en TIPO A


áreas clasificadas especificadas en la Tabla 17 serán
instalados de acuerdo con el Código Nacional de a) Los equipos eléctricos fijos y cableados
Electricidad o su equivalente en la NFPA 70. instalados en áreas clasificadas especificadas en
la Tabla 17 no se han instalado de acuerdo con el
Lo considerado en el párrafo anterior no será aplicable Código Nacional de Electricidad o su equivalente
para equipos eléctricos fijos en instalaciones en la NFPA 70.
residenciales y comerciales de sistemas de GLP.
41 Descripción de lo constatado:
NOTA: Se aceptará lo señalado en el párrafo anterior
siempre y cuando durante la operación de transferencia Se verifica equipos y cables de uso eléctrico a menos de
se desconecten los equipos eléctricos que se 4.6. m de puntos de emanación del Tanque de GLP.
encuentran a menos de 4,6 m medido desde las
conexiones del tanque.

Base legal: Art. 19° del D.S. N° 065-2008-EM, en


concordancia con el Num. 6.20 de la NTP 321.123.

52. La cantidad máxima con la que podrá llenarse un TIPO A


tanque, expresado en porcentaje de su volumen, será la
indicada en el Tabla 18 como sigue: a) El porcentaje de volumen de llenado del tanque
es mayor a 80% en un tanque de hasta 1050
Hasta Sobre galones de capacidad.
Capacidad de
1050 1050
tanque
galones galones Descripción de lo constatado:
ingresando el código CN1oxCx5oh

52 % máximo de la
capacidad del Se verificó en la lectura de tanque GLP mayor a 80% del
tanque que nivel de llenado.
80 85
puede ser
llenado con GLP
líquido.

Base legal: Art. 19° del D.S. N° 065-2008-EM, en


concordancia con el Num. 7.9 de la NTP 321.123.
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CONDICIÓN/BASE LEGAL OBSERVACIÓN
Ítem

TIPO A
9. La instalación deberá cumplir con lo siguiente: Los
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tanques deben ubicarse en áreas donde exista libre a) Los tanques no se ubican a una distancia de por
circulación de aire; al menos a 3 m (10 pies) de aberturas lo menos 3 m de aberturas de edificios (tales
de edificios (tales como ventanas y puertas) a nivel o por como ventanas y puertas) a nivel o por debajo del
Ítem 9 debajo del nivel de la válvula de seguridad del tanque, y nivel de la válvula de seguridad del tanque.
del al menos a 6,1 m (20 pies) de entradas (succión) de
Anexo sistemas de ventilación mecánica y aire acondicionado, Descripción de lo constatado:
3 medido según la trayectoria del GLP (véase Figura 1 de
la NTP 321.123). Se verifican aberturas a menos de 3 metros del cuerpo
del tanque de GLP.
Base legal: Art. 19° del D.S. N° 065-2008-EM, en
concordancia con el literal m) del Num. 6.4.11 de la NTP
321.123.

Sobre el particular debe indicarse que los incumplimientos detectados a las condiciones de
criticidad alta (TIPO A) suponen una situación de alto riesgo que compromete a toda la instalación
del Consumidor Directo de GLP.

Respecto de otros incumplimientos (TIPO B) verificados en la visita de fiscalización y consignados


en el Acta de Fiscalización de Revalidación de la Inscripción en el Registro de Hidrocarburos de
Consumidores Directos de GLP y Redes de Distribución de GLP N° 202300271328; los mismos, si
bien significan incumplimientos de Condiciones de Seguridad de Criticidad; sin embargo, no se
considera que acarreen una situación de alto riesgo inmediato; razón por la cual respecto de los
mismos se emitirá el Informe de Fiscalización correspondiente concediendo al agente fiscalizado
un plazo para su levantamiento.

3. MEDIOS PROBATORIOS DE LOS INCUMPLIMIENTOS DETECTADOS

- Acta de Fiscalización de Revalidación de la Inscripción en el Registro de Hidrocarburos de


Consumidores Directos de GLP y Redes de Distribución de GLP N° 202300271328.

4. CONCLUSIÓN

Atendiendo a los incumplimientos de Condiciones de Seguridad de Criticidad Alta (TIPO A)


constatados, y en cumplimiento de los numerales 5.5. Y 5.6 del artículo 5° del Procedimiento de
ingresando el código CN1oxCx5oh

Revalidación, corresponde dictar la Medida de Cierre Total de la instalación del Consumidor


Directo de GLP en el establecimiento ubicado en la Av. Los Ángeles Mz. D LT. 10 – 2do Piso, Parque
Industrial El Asesor, distrito de Ate, provincia y departamento de Lima, y, en consecuencia,
suspender la inscripción de la Ficha de Registro N° 136250-400-220518, en el Registro de
Hidrocarburos.

Cabe agregar, que la suspensión se deberá mantener en tanto no se acredite que se eliminaron o
desaparecieron las causales que originan la misma.

De conformidad con lo establecido en el artículo 13° literal c) de la Ley de Creación de Osinergmin, Ley
N° 26734 modificada por Ley N° 28964; la Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión
Privada en los Servicios Públicos, Ley N° 27332 y modificatorias; la Ley Complementaria de
Fortalecimiento Institucional de Osinergmin, Ley N° 27699; el Procedimiento para la revalidación de la
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inscripción en el Registro de Hidrocarburos según lo dispuesto en el Decreto Supremo N° 023-2020-PCM,


aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo N° 029-2020-OS/CD; el Reglamento de Fiscalización
y Sanción de las Actividades Energéticas y Mineras a cargo de Osinergmin, aprobado por Resolución de
Consejo Directivo N° 208-2020-OS/CD; el Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento
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Administrativo General, Ley N° 27444, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS; y Resolución
de Consejo Directivo N° 057-2019-OS/CD.

SE RESUELVE:

Artículo 1°. - DISPONER la Medida de Seguridad de Cierre Total de la instalación del Consumidor Directo
de GLP en el establecimiento ubicado en la Av. Los Ángeles Mz. D LT. 10 – 2do Piso, Parque Industrial El
Asesor, distrito de Ate, provincia y departamento de Lima, y, en consecuencia, suspender la inscripción
de la Ficha de Registro N° 136250-400-220518 en el Registro de Hidrocarburos, quedando impedido a la
empresa GOURMET EXPRESS S.A.C. de operar la instalación de Consumidor Directo de GLP en el referido
establecimiento.

A fin de asegurar el cumplimiento de la Medida de Seguridad señalada en el artículo 1° de la presente


Resolución, la misma también podrá ser ejecutada físicamente en el establecimiento fiscalizado, con el
uso de carteles y/o el uso de otros dispositivos en los equipos e instalaciones, pudiendo solicitarse, en
el marco de la legislación vigente, la participación de la Fiscalía y/o de la Fuerza Pública.

La presente medida de seguridad se mantendrá hasta que el Agente Fiscalizado cumpla con acreditar
ante la presente autoridad el levantamiento de la causal que dio mérito a la medida de seguridad.

Artículo 2°. - Información de la notificación.

En cumplimiento del artículo 24° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, en concordancia con el
artículo 28° del Reglamento de Fiscalización y Sanción de las Actividades Energéticas y Mineras a cargo
de Osinergmin, aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 208-2020-OS/CD, se informa lo
siguiente respecto del acto materia de notificación:

- El presente acto entra en vigencia a partir de su notificación legalmente realizada.

- El presente acto no agota la vía administrativa, por lo que, tiene la facultad de contradecir la
presente Resolución, mediante la interposición ante el presente órgano del recurso
administrativo de reconsideración o de apelación, dentro del plazo de quince (15) días hábiles
contados desde el día hábil siguiente de notificada la presente Resolución.
ingresando el código CN1oxCx5oh

- La interposición de recurso administrativo contra la presente resolución no suspende sus


efectos, al tratarse de una medida de seguridad.

- El recurso impugnativo de reconsideración o apelación podrá ser presentado a través de la


Ventanilla Virtual de Osinergmin (https://ventanillavirtual.osinergmin.gob.pe/), haciendo
referencia al número del expediente administrativo.
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Artículo 3.- NOTIFICAR a la empresa GOURMET EXPRESS S.A.C., el contenido de la presente Resolución,
así como el Acta de Fiscalización de Revalidación de la Inscripción en el Registro de Hidrocarburos de
Consumidores Directos de GLP y Redes de Distribución de GLP N° 202300271328 de fecha 24 de
noviembre de 2023, que constituye parte integrante de la presente.
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por Osinergmin, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición
Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la dirección web https://verifica.osinergmin.gob.pe/visor-docs/

Regístrese y comuníquese,

«rvillacrizc» Firmado Digitalmente


por: VILLACRIZ
CONDOR Ruth Miriam
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Fecha: 24/11/2023
16:29:29

Especialista Regional de Hidrocarburos - Órgano Supervisor


Oficina Regional Lima Sur
Osinergmin
Documento Adjunto:
- Acta de Fiscalización de Revalidación de la Inscripción en el Registro de Hidrocarburos de Consumidores Directos de
GLP y Redes de Distribución de GLP N° 202300271328.
ingresando el código CN1oxCx5oh

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