JUAN GABRIEL TRESPALACIOS ECHAVARRÍA

ABOGADO
ASESOR JURÍDICO Y CONCILIADOR EN DERECHO

Señores
E.S.E HOSPITAL SAN ANTONIO DE TARAZA - ANTIOQUIA
E. S. D.

ASUNTO: Derecho de petición

NASLY CAROLINA ARROYO RIVAS, mayor y residenciada en el corregimiento de la

Caucana del Municipio de Tarazá - Antioquia, identificada como aparece al pie de mi firma,
comedidamente formulo ante usted, señor HARLEN BERNARDO ORTIZ DÍAZ,
identificado con cedula de ciudadanía N° 84.062.161, en su calidad de representante legal de
la E.S.E HOSPITAL SAN ANTONIO, o (quien haga sus veces), derecho de petición,
consagrado en el artículo 23 de la constitución política de Colombia, Artículo 5º y
subsiguientes del Código Contencioso Administrativo en forma respetuosa acudo a ustedes
para consultar y hacer valer mi derecho constitucional de petición; Con el firme objeto de
conseguir una respuesta CLARA, OPORTUNA, COMPLETA Y DE FONDO a cada una de
las peticiones que realizare; las cuales se desprenden de los hechos a narrar y se sustentarán
en LA LEY (General y Especial), LA CONSTITUCIÓN y sus PRINCIPIOS rectores. No sin
antes recordar lo expresado por la corte La Corte Constitucional, en la sentencia T-161 de
este mecanismo de participación y control ciudadano (DERECHO DE PETICIÓN):

“DERECHO DE PETICION-Alcance y ejercicio.

“El derecho de petición consagra, de un lado la facultad de presentar solicitudes respetuosas a las
entidades públicas y privadas. Y de otro lado, el derecho a obtener respuesta oportuna, clara,
completa y de fondo al asunto solicitado. La jurisprudencia constitucional también ha resaltado que
la respuesta de la autoridad debe incluir un análisis profundo y detallado de los supuestos fácticos y
normativos que rigen el tema, así, se requiere “una contestación plena que asegure que el derecho
de petición se ha respetado y que el particular ha obtenido la correspondiente respuesta, sin importar
que la misma Sea favorable o no a sus intereses”. Se consagra pues el deber de las autoridades de
resolver de fondo las peticiones elevadas ante ellas, y no son suficientes ni acordes con el artículo
23 constitucional las respuestas evasivas, que no plantean una solución de fondo: “La respuesta de
la Administración debe resolver el asunto, no admitiéndose en consecuencia respuestas evasivas, o
la simple afirmación de que el asunto se encuentra en revisión o en trámite.”

HECHOS

PRIMERO: El día 11 de agosto del 2023, recibí respuesta por parte del E.S.E HOSPITAL
SAN ANTONIO DE TARAZA, en la cual se aportan 4 supuestas quejas con bastantes
irregularidades.

SEGUNDO: el articulo 15 de la Ley 1755 de 2015 establece:

“ARTÍCULO 15. Presentación y radicación de peticiones. Las peticiones podrán presentarse
verbalmente y deberá quedar constancia de la misma, o por escrito, y a través de cualquier medio
idóneo para la comunicación o transferencia de datos. Los recursos se presentarán conforme a las
normas especiales de este código.

Cuando una petición no se acompañe de los documentos e informaciones requeridos por la ley, en el
acto de recibo la autoridad deberá indicar al peticionario los que falten.

Si este insiste en que se radique, así se hará dejando constancia de los requisitos o documentos
faltantes. Si quien presenta una petición verbal pide constancia de haberla presentado, el funcionario
la expedirá en forma sucinta.

Las autoridades podrán exigir que ciertas peticiones se presenten por escrito, y pondrán a
disposición de los interesados, sin costo, a menos que una ley expresamente señale lo contrario,
formularios y otros instrumentos estandarizados para facilitar su diligenciamiento. En todo caso, los
peticionarios no quedarán impedidos para aportar o formular con su petición argumentos, pruebas

Correo electrónico: juantrespalacios1235@gmail.com

Celular: 3105913658
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ABOGADO
ASESOR JURÍDICO Y CONCILIADOR EN DERECHO

o documentos adicionales que los formularios no contemplen, sin que por su utilización las
autoridades queden relevadas del deber de resolver sobre todos los aspectos y pruebas que les sean
planteados o presentados más allá del contenido de dichos formularios.

A la petición escrita se podrá acompañar una copia que, recibida por el funcionario respectivo con
anotación de la fecha y hora de su presentación, y del número y clase de los documentos anexos,
tendrá el mismo valor legal del original y se devolverá al interesado a través de cualquier medio
idóneo para la comunicación o transferencia de datos. Esta autenticación no causará costo alguno
al peticionario.

PARÁGRAFO 1°. En caso de que la petición sea enviada a través de cualquier medio idóneo para la
comunicación o transferencia de datos, esta tendrá como datos de fecha y hora de radicación, así
como el número y clase de documentos recibidos, los registrados en el medio por el cual se han
recibido los documentos.

PARÁGRAFO 2°. Ninguna autoridad podrá negarse a la recepción y radicación de solicitudes y

peticiones respetuosas.

PARÁGRAFO 3°. Cuando la petición se presente verbalmente ella deberá efectuarse en la oficina o
dependencia que cada entidad defina para ese efecto. El Gobierno Nacional reglamentará la materia
en un plazo no mayor a noventa (90) días, a partir de la promulgación de la presente ley.

TERCERO: En igual sentido, el artículo 22 de la Ley 1755 de 2015 reglamenta:

“ARTÍCULO 22. Organización para el trámite interno y decisión de las peticiones. Las autoridades
reglamentarán la tramitación interna de las peticiones que les corresponda resolver, y la manera de
atender las quejas para garantizar el buen funcionamiento de los servicios a su cargo.

Cuando más de diez (10) personas formulen peticiones análogas, de información, de interés general
o de consulta, la Administración podrá dar una única respuesta que publicará en un diario de amplia
circulación, la pondrá en su página web y entregará copias de la misma a quienes las soliciten.”

CUARTO: Las supuestas quejas anexadas no cumplen con los lineamientos de la ley 1755
del 2015, toda vez que en la mayoría no se observa los requisitos indispensables para las
mismas consagrados en el articulo 16 de la citada ley, el cual me permito transcribir:
“ARTÍCULO 16. Contenido de las peticiones. Toda petición deberá contener, por lo menos:

1. La designación de la autoridad a la que se dirige.

2. Los nombres y apellidos completos del solicitante y de su representante y o apoderado, si es el

caso, con indicación de su documento de identidad y de la dirección donde recibirá correspondencia.
El peticionario podrá agregar el número de fax o la dirección electrónica. Si el peticionario es una
persona privada que deba estar inscrita en el registro mercantil, estará obligada a indicar su
dirección electrónica.

3. El objeto de la petición.

4. Las razones en las que fundamenta su petición.

5. La relación de los documentos que desee presentar para iniciar el trámite.

6. La firma del peticionario cuando fuere el caso.”

QUINTO: En las supuestas quejas aportadas, tampoco se demuestra de que manera fueron
recepcionadas ni la trazabilidad que se les dio a las mismas de acuerdo al debido proceso
administrativo, a su vez no se aporta prueba siquiera sumaria de que fueron puestas en
conocimiento de la afectada a fin de que ejerciera su derecho constitucional de contradicción
y defensa.

De acuerdo con lo expuesto, realizo las siguientes

Correo electrónico: juantrespalacios1235@gmail.com

Celular: 3105913658
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ABOGADO
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PETICIONES:

PRIMERA: Se me indique de forma clara la reglamentación que realizo y utiliza el E.S.E

HOSPITAL SAN ANTONIO DE TARAZA, para la tramitación interna de las peticiones
y quejas que les corresponda resolver para garantizar el buen funcionamiento de los servicios
a su cargo.

SEGUNDO: explicar claramente y detallada el debido proceso cuando se recibe una

petición, y el debido proceso cuando se recibe una queja, aportando el soporte normativo
interno externo para la realización del mismo.

TERCERO: explicar claramente y de manera detallada el debido proceso o trazabilidad que

se les da a las diferentes peticiones o quejas según su forma de recepción: telefónica,
personal, carta, email, buzón.

CUARTO: indicar de qué manera fueron recepcionadas las diferentes quejas aportadas en la
respuesta, así mismo aportar constancia de su recibo, su radicación, fecha y hora de recibido.

QUINTO: indicar el debido proceso o trazabilidad que se le dio a cada una de las quejas
aportadas.

SEXTO: Indicar nombre completo y cargo del funcionario que recibió y recepcionó las
quejas aportadas en la respuesta.

FUNDAMENTOS DE DERECHO
En mi calidad de ciudadano, el presente derecho de petición se funda en lo dispuesto en el
artículo 23 de la Constitución Nacional, y los artículos 13 y 14 de la Ley 1755 de 2015.

La Corte Constitucional ha destacado la obligación de que las entidades den respuesta a los
derechos de petición comoquiera que este, no solo es un derecho fundamental, sino que
además de su respuesta depende la protección de otros derechos fundamentales. Así lo indicó
la sentencia T-491 de 2013 con ponencia del doctor Luis Ernesto Vargas Silva:

“La jurisprudencia constitucional sobre el contenido y alcance del derecho de petición es extensa y
reiterada, razón por la cual existe consenso acerca de las reglas esenciales que gobiernan esa
garantía constitucional. Por ende, la Corte reiterará tales previsiones a partir de una de sus
recapitulaciones. El derecho de petición es fundamental y determinante para la efectividad de los
mecanismos de la democracia participativa. Además, porque mediante él se garantizan otros
derechos constitucionales, como los derechos a la información, a la participación política y a la
libertad de expresión. El núcleo esencial del derecho de petición reside en la resolución pronta y
oportuna de la cuestión, pues de nada serviría la posibilidad de dirigirse a la autoridad si ésta no
resuelve o se reserva para sí el sentido de lo decidido.”

En cuanto al contenido de la respuesta, la Constitución Política en su artículo 23 consagra el

derecho de petición como un derecho fundamental en virtud del cual se otorga a los
ciudadanos la posibilidad de presentar solicitudes respetuosas y a obtener de ellas una
respuesta oportuna y completa sobre el particular. Como lo ha sostenido en forma reiterada
la jurisprudencia constitucional, para la satisfacción de ese derecho la respuesta debe ser: i)
oportuna, ii) debe resolver el asunto de fondo, en forma clara, precisa y de manera congruente
con lo solicitado; y iii) debe ser puesta en conocimiento del peticionario. Si no se cumplen
esos presupuestos se incurre en una vulneración del derecho fundamental de petición.

En efecto, la respuesta al derecho de petición debe ser de fondo, clara y congruente con lo
solicitado; por lo cual, no se entiende que dicho derecho se satisfaga con la emisión de la
respuesta, sino que adicionalmente, deber ser congruente con los planteamientos formulados
por el peticionario.

Correo electrónico: juantrespalacios1235@gmail.com

Celular: 3105913658
 JUAN GABRIEL TRESPALACIOS ECHAVARRÍA
ABOGADO
ASESOR JURÍDICO Y CONCILIADOR EN DERECHO

Sin otro particular, quedo atento a la respuesta de la presente, la cual deberá ser resuelta
dentro de los términos dispuestos en la Ley 1755 de 2015. (para este caso 15 días).

ANEXOS
1. Copia de cedula de ciudadanía
2. Quejas aportadas en respuesta anterior.
3.

NOTIFICACIONES:
Recibiré notificaciones: al correo electrónico: juantrespalacios1235@gmail.com , y al celular
324 539 8431.

Atentamente,

NASLY CAROLINA ARROYO RIVAS

C.C. No. 1001532387

Correo electrónico: juantrespalacios1235@gmail.com

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