PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN 2022

INDICE

1- HISTORIA DE LA PRODUCCION CINEMATOGRAFICA

2- LEY DE CINE PARLAMENTARIA
3- FONDO Y PLAN DE FOMENTO
4- MODALIDADES DE PRESENTACION DE PROYECTOS
5- DERECHOS DE AUTOR
6- LEY DE PROPIEDAD INTELECTUAL
7- ASOCIACIONES COLECTIVAS
a. ARGENTORES
b. SADAIC
c. ASOCIACION ARGENTINA DE ACTORES
8- SINDICATOS:
a. SADEM
b. SICA
HISTORIA DE LA PRODUCCION CINEMATOGRAFICA:

1896:
- Primera proyección en el cine Orion
- Se empieza a construir un Buenos Aires parisino con oficinas y teatros
- CINE como parte de la CULTURA ARGENTINA
- Pais pionero (mira a europa- comparación con la alta y baja cultura)

1896-1930:
- CINE MUDO IMPORTANTE
- + teléfono (1876) + radio (1920)
- Comienza el cine industrial

1933:
- ¡tango!- 1933 primer película sonora
- Tango y conventillo, propuesta cultural que representa la historia

1940´:
- Época dorada del cine argentino

1945-1949:
- 1945: fin 2da GM  el resto de los países hacen cine
- 1949: ministerio de trabajo  trabajadores del cine reclaman derechos
- POR ENDE: cae la época dorada del cine

1947:
- Perón decreta medidas para la industria
- 1er antecedente de la LEY DE CINE
- Subsecretaria de informaciones y prensa
o Prensa
o Difusión  de radio y medios de comunicación
o Actores públicos
Controla el material virgen que entra al país
- Se siguen haciendo películas pero menos
- Películas para las masas

1951-60:
- ONU declara al espectro radioeléctrico como patrimonio universal
 Cada país tiene su parcela

1956 aprox:
- Política de estado: SOLO TV PUBLICA
 - El cine toma otro carácter:
o NUEVO CINE ARGENTINO: crece el documental, dialoga con la situación social
argentina (antesala 60´)

1957:
- Ministerio de comunicación INSTITUTO DE CINEMATOGRAFIA (actual INCAA)
- Calificación de películas: apta para…
- Turnos de exhibición
- Fondo de fomento
- Difusión del cine argentino en el exterior

60´:
- Argentina con pocos recursos
- Intenta desarrollar y abrir otros canales que no sean la tv publica
- Nueva productora: ARIES CINEMATOGRAFICA
- TV de masas ≠ cine
1961:
- Canal 9
- Telefe  en el amba
- El trece
- SAT: Agrupa a los técnicos
o Muy grande, mucha gente
o Varios subgrupos
70´:
- Se hace poco cine. Esta ARIES CINEMATOGRAFICA anclada a las películas negadoras de
la realidad de la dictadura
- Buena parte de la generación del 60 es censurada en la dictadura.

1984:
- Democracia: Alfonsín
- Se restaura el instituto nacional de cinematografía
o Director: Manuel Antin (84-90)
 Maria Luisa Bemberg
 Adolfo Aristorin  directores
 Luis Puenzo

1980 TV COLOR
- LEY DE CINE POR DECRETO
o Presupuesto de nación: el decreto decidió el dinero para el cine y siempre
dependió del gobierno
- SE MILITA LA LEY PARLAMENTARIA
- CAEC: califica las películas

1990:
- Llegan los servicios de producción: es CARO filmar acá por el 1 a 1
 - MENEM: convertibilidad
o Importación del VHS (tecnología)
- America y servicio de cable (tv paga- caro)
o TELEVISION
 Grandes novelas
 Mucha plata en la tv latina (dólar)
 Romay- yanquelevich

1998-2000:
- internet y compu (caro y pago x min)
 1994: LEY DE CINE PARLAMENTARIA
1- Crea el INCAA (incluyen a las artes audiovisuales)
2- Establece nuevas pautas para el fondo de fomento
3- Autarquía del INCAA (lo mejor y lo mas importante)

El presidente del INCAA es designado por el poder ejecutivo (el presidente de la nación) y tiene
la potestad de administrar los bienes.

INCAA
- Sigue la misma línea del ministerio de cultura pero no depende ECONOMICAMENTE de
él.
- Lo integran:
o Presidente
 Fomenta la comercialización
 Administra el fondo de fomento
 Verifica el cumplimiento de leyes y más.
o Vicepresidente
o Asamblea federal
 Casa secretario de cultura de las provincias y caba
o Consejo asesor
 11 miembros
 5 personalidades de la cultura de las diferentes regiones del país
 6 personas representantes de la asociación gestión colectiva y
sindicatos elegidos por sus pares (productores- directores dac- actor
aaa- sica- Argentores)
 FONDO DE FOMENTO:
Sancionado en 2002/2003 (el plan de fomento)
- Mantiene al INCAA y a la ENERC
- Recauda de:
o Impuesto al valor del boleto de SALA de 10% cualquiera sea el valor
o Impuesto del 10% al alquiler y venta de videograma
o 25% del COMFER (ENACOM) gravamen a la venta de pauta publicitaria (tv y
cable)
2010 ARSAT
- Política de estado para tener satélites con mejor conexión (internet a todo el país)
- Tv digital abierta y publica

PLAN DE FOMENTO
2002/2003
Regula la ley (lo mencionado a continuación forma parte de la ley)
Generado por el INCAA
- SUBSIDIOS:
o A LA DISTRIBUCIÓN:
 Para festivales
 Para promoción y viajes de películas a festivales

o A LA PRODUCCIÓN:
(mitad del presupuesto debe estar destinado a la producción)
 Sub de medios electrónicos fijo (no depende del espectador)
 Sub de medios electrónicos variables (depende del espectador, clicks
en cinear) 2017
 Sub de taquilla (por entrada cortada al valor promedio. El monto
depende de los topes del subsidio y de la clasificación final de la
película
 Sub de reinversión (en la liquidación final de la película te retienen un
5% y te lo dan en tu próxima película)

COSTO MEDIO PELICULA NACIONAL:

- Valor que fija el INCAA de lo que sale hacer una película promedio en el territorio
argentino
o Arbitrario y de ajuste (se ajusta 1 vez al año)

COSTO DE LA PRODUCCIÓN: costo de la película copia A

- Para cualquier película que presente al INCAA
- Lo defino yo
- Cuando se clasifica se dice “costo parcial de producción de… (mi costo)”
- Fija el tope de subsidio porque el INCAA nunca te puede dar más que lo que gastaste.
o Por ley el INCAA no debe financiar +70%
- Se deben presentar todas las cuentas y justificar el dinero
ESTAS FORMAN PARTE DE LA LEY DESDE SU MODIFICACION EN 2017
Modalidades de presentación de proyectos:
2 TIPOS
1- CONVOCATORIA PREVIA
o Condición limitante
o Concursos y convocatorias con jurado
o Jurado definido por la gerencia de fomento. Ellos leen y ven que todo esté
bien
2- VENTANILLA CONTINUA
o Se puede presentar el proyecto en cualquier momento
o No tiene jurados, tiene COMITES (4)
1- COMITÉ DE PRECLASIFICACION (5 personas)
 1 representante por sector (guion- dirección- técnico- actor-productor)
 Condiciones: estar en un sindicato y haber hecho una película
 Convocado por sus pares
 Hay varios comités que tienen 30 proyectos por 3 meses. La cantidad
de comités depende de la cantidad de proyectos que haya
 DEBEN: evaluar el proyecto y votar (a favor, en contra, abstenerse)-
justificar y firmar en un formulario
 Si preclasifico ya puedo comenzar a gestionar un subsidio
2- COMITÉ DE CLASIFICACION FINAL (5 personas)
 A este comité se le entrega la COPIA A una vez finalizada la película
 Chequea que sea la película presentad en el comité de preclasificación
 Le da la clasificación FINAL:
 Sin interés
 Interés simple (cobras todos los subsidios)
 Interés especial (máxima de subsidios)
3- COMITÉ DE DOCUMENTALES: comité específico para documentales (de
documentalistas)
4- COMITES DE CALIFICACION:
 CAEC (comisión asesora de exhibición cinemarografica)
 Califica todas las películas que se ven en el territorio argentino (+13,
+16, +18, condicionada)
 Integran:
 Gente de la industria
 Psicopedagogo
 Representante religioso
 Código CAEC: impuesto a la entrada de cine que cobra el INCAA
DERECHOS DE AUTOR

PRODUCTOR: derecho habiente de la película

- De estructura de derecho cesible: la estructura depende del proyecto (dire, guionistas,
si es adaptación, si tiene música, obras de arte)
- El productor debe tener todos los derechos posibles, por lo menos del director y del
guionista (se ceden)
PRODUCTOR PRESENTANTE
- Es el productor RESPONSABLE y BENEFICIARIO frente al INCAA. Se supone que todos
los productores de x película deben ser PRESENTANTES.

PERSONA JURIDICA ≠ PERSONA HUMANA

-con fines de lucro: SRL-SA-SASS-SAU -queda muy expuesta
- sin fines de lucro: fundaciones- ONG
-sociedad del estado
-empresa (al menos 2 personas)

PROPIEDAD INTELECTUAL:
- De distintas obras (audiovisual-científica-literaria)
- Infringirla es un delito penal de hasta 6 años de prisión
- Titulares
o Autor (hasta fallecido)
o Heredero (tiene el derecho patrimonial hasta x cantidad de años)
 Peli: 70 años
 Foto: 20 años
o Personas autorizadas

LEY DE PROPIEDAD INTELECTUAL (ley 11723)

- DERECHOS MORALES:
o Está ligado directamente al autor
o Responde a los derechos humanos
o No vence nunca
o Es inalienable e intransferible
o El autor es quien decide si publicarla o mantenerla inédita
- DERECHOS PATRIMONIALES O DE EXPLOTACION COMERCIAL:
o Se ceden por territorio y por tiempo
o Cedidos tanto por el autor como por los herederos (en películas 70 años desde
la publicación)
o En la obra colectiva (película) el productor debe pedir los derechos a todos
(guion, dire, música, etc)
o Suelen estar en manos de empresas y como las empresas no mueren, es mas
difícil llevar a la obra a dominio publico
- DOMINIO PUBLICO: en argentina es pago pero más barato que si fuera de dominio
privado. Igual siempre hay que dar créditos “obra original de…”
DERECHO DE AUTOR ≠ COPYRIGHT
.países latinoamericanos .países anglosajones
.protege al autor .protege el derecho
.el derecho moral es muy importante .no tiene en cuenta el derecho moral

 Legislaciones distintas por país

ASOCIACIONES COLECTIVAS Y SINDICATOS

ASOCIACIONES COLECTIVAS:
- ARGENTORES: Sociedad general de Autores de la Argentina
ASOCIACION CIVIL DE CARÁCTER PRIVADO 11/09/1910
o Objetivo: protección legal, tutela jurídica y administración de los derechos de
autor como también enaltecer a la producción en teatro, cine, radio y
televisión.
o Integra a: administra los derechos de dramaturgos, guionistas de radio, cine y
tv, coreógrafos y compositores de música para obras teatrales.
o Junta directiva: 15 miembros titulares elegidos por asamblea: 1.presidente 2.
Vicepresidente 3. Vocal titular. 4 doce (12) vocales restantes que son 3 de los 4
miembros elegidos para constituir los consejos profesionales
o Funcionamiento: tiene un contrato tipo cinematográfico, fija un monto
minimo y los autores cobran. Puede ser un presupuesto BAJO LA LINEA (para
autores que ganan menos de la línea) y SOBRE LA LINEA. Hoy en dia no suelen
haber autores que ganen sobre la línea

- SADAIC: Sociedad argentina de autores y compositores de música

9/06/1936 por los autores y compositores para representarlos en la gestión
colectiva de sus derechos,
o Funcionamiento:
 única entidad autorizada en gestionar colectivamente los derechos de
compositores y autores.
 Melodía por un lado, letra por el otro se puede pedir una o ambas.
 Desprende a los artistas de la discográfica, el autor puede solo pedir
permiso de la composición autoral (la letra) a SADAIC sin tener que
pedirle permiso a la discográfica (dueña del fonograma, la melodía)
o Extranjeros: percibir y distribuir los derechos generados en la utilización de
obras musicales sean nacionales o extranjeras gracias a los convenios que
tienen con sociedades de autores de otros países
o Autores y compositores: Pueden pagar por el mínimo pero aun así es más
barato pagar en una librería mp3
o Aranceles: El monto dependerá del uso que se le da a la obra y si lo que se
requiere es el fonema, la composición autoral o ambas.
 - ASOCIACION ARGENTINA DE ACTORES (tiene un convenio colectivo de trabajo para
cada área pero nos centramos en la de cine)
ANTES DEL 2015:
o 18 de marzo de 1919
o Aportes de productores (6%) y a actores le retenían un 6%--> 3 para OSA (obra
social) y 3 para el mantenimiento de la asociación y la casa del teatro
2015:
o Sanción de la leu del actor (a partir de acá funciona parecido a un sindicato)
o Da formalidad legal a la contratación de actores
o Tengan aportes para la jubilación
o Contratados parecidos al SICA y los aportes también
o Les retienen un 24% para la jubilación
o Les corresponde la liquidación final
o ART: SEGURO DE RIESGO DE TRABAJO. Se le pudo brindar esto al actor porque
su contratación es en blanco. Si no hay un alta temprana de la afip no se le
puede dar este seguro a nadie (supuestamente)
o La contratación se encarecio muchísimo
o Complico mas a la tele y al teatro

SEGUROS:
ART: Depende de la contratación laboral y la ART se hace cargo de todo. Responde frente al
empleado y al empleador
ACCIDENTES PERSONALES: Cubre menos, no toma la responsabilidad de ART. Tal vexz se lo das
a los de catering

MODALIDADES DE CONTRATACION:
JORNADA (BOLO)
DOBLAJE
CONTRATACION POR CONTRATO (HASTA 8 SEMANAS): por dependencia por tiempo
determinado
JORNADA: 8:45 lunes a viernes. Es raro que actores y actrices hagan horas extras. Son los
últimos en llegar y los primeros en irse

ACTORES CLASIFICA LOS ROLES EN CATEGORIAS: primera, segunda y tercera categoría

- PRIMERA: protagonistas
- SEGUNDA: co protagonistas
- TERCERA: actancial pero no es protagonista en la historia
- BOLO MAYOR: roles que tienen línea pero poca y random
- BOLO MENOR: no tuene mas de una línea
Los bolos no son importantes en la trama, tienen cierta incidencia gramatica pero sin el la
historia se puede contar igual
- TODO ROL QUE ACTORES NO CLASIFIQUE SON EXTRAS
SINDICATOS:
- SADEM: Sindicato argentino de músicos
PERSONERIA GREMIAL inscripta en el ministerio de trabajo
o Al ser un SINDICATO tiene un contrato de trabajo ENTRE LA PATRONAL y los
músicos (empleadores- empleados)
o LEY DE CONTRATO DE TRABAJO:
 Se firma en el ministerio de trabajo y es difícil de modificar
 El contrato cinematográfico dice qque el músico cobrara directamente
mientras pague un 6% para obra social
 La empresa es responsable de obtener la autorización y pagar los
derecjos
 Pertenece al convenio colectivo de trabajo de tv, teatro y cine
 Hay un contrato especifico en cada sector
- SICA: Sindicato de la industria cinematográfica
o CABA: Lugar de aplicación. Igual pareciera agrupar tecnicos de todo el país
o CONVENIO COLECTIVO DE TRABAJO: difícil de modificar, se abren paritarias
para hacer reformas
o CONTRATACION POR SICA:
 Relacion de dependencia por TIEMPO INDETERMINADO con contrato
de trabajo
 Relación de dependencia por TIEMPO DETERMINADO con contrato de
trabajo  la que mas se usa
o CONVENIO:
 Jornada de 8:45hs de lunes a viernes
 Minimo de 12hs de no trabajo
 Horas extra: 50%
 Horas de enganche (tomar horas de no trabajo) +100%
 Hora nocturna (9pm a 6pm): dura 50min
 Se liquida por semana todos los viernes (hs extra 1 semana después)
 Liquidación final: se calcula un monto teniendo en cuenta vacaciones
no gozadas y aguinaldo
 Productor debe proporcionar todas las comidas + mesa de catering
todo el dia
o Aportes/contribuciones/ retenciones:
 Empleado: 19% o 20% arriba
 Empleador 25% arriba
o Para empezar una película:
 Llenar planilla: datos de la productora, técnicos, pre y rodaje
 Visar contratos
 1 semana antes de rodaje: decidir mediante una reunión gremial,
quien de los técnicos será el delegado de rodaje, este será el nexo
entre el sindicato y el equipo durante el rodaje. Denunciara ante el
incumplimiento del convenio de trabajo.