Ley General de descarga de Aguas

Residuales

Torre Durandco, Cd. del Carmen, Campeche

Blue Marine Energía

Ley General de descarga de Aguas Residuales 1

Ley General de descarga de Aguas Residuales 2
 Marco Regulatorio

Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos

- Derecho de toda persona a un Medio Ambiente adecuado

Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección alAmbiente (LGEEPA)

- Ordena la prevención y control de la contaminación del agua y los
ecosistemas acuáticos
-Previene y controla la contaminación del agua (para no limitar su
disponibilidad y proteger los ecosistemas)
-Responsabilidad compartida entre el Estado y la sociedad para prevenir la
contaminación de aguas superficiales y del subsuelo
-Usar agua en actividades productivas lleva la responsabilidad de tratar las
descargas generadas, para utilizarlas en otras actividades y mantener el
equilibrio de los ecosistemas

Ley General de descarga de Aguas Residuales 3

 Marco Regulatorio
Ley de Aguas Nacionales

- Prevención y control de contaminación de aguas y la responsabilidad por daño ambiental

-Puntualiza en la realización de medidas para prevenir la contaminación y, para reintegrar
las aguas en condiciones adecuadas para su explotación, uso o aprovechamiento
- Señala a la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) como la autoridad QUE:
* Vigila el cumplimiento y aplicación de la legislación (en aguas nacionales)
* Expide concesiones para aprovechamiento del recurso y, permiso de descarga

Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales

- Establece disposiciones y lineamientos referentes a:
La prevención y control de la contaminación de las aguas
Los esquemas de infracciones, sanciones y recursos
administrativos

Ley General de descarga de Aguas Residuales 4

 Ley Federal de Derechos en Materia de Agua
- Tarifas de pagos de derechos (descargas)
- Clasificación de cuerpos receptores de aguas residuales en tipo A, B y C.
-Establece forma y tiempo para determinar y reportar descargas de agua
residual y concentración de contaminantes descargados y,
- Condicionantes bajo las cuales se pagan derechos de descarga

NOM-003-SEMARNAT-1997

LMP de contaminantes en aguas

residuales tratadas que se re-
usen en servicios al público NOM-002-SEMARNAT-1996

LMP de contaminantes en las

descargas de aguas residuales
a los sistemas de alcantarillado
urbano o municipal
NOM-001-SEMARNAT-1996
LMP de contaminantes en las
descargas de aguas residuales
en aguas y bienes nacionales

Ley General de descarga de Aguas Residuales 5

PROGRAMAS
Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2013-2018
- Reconoce que el crecimiento del país ha estado lejos de ser ambientalmente sustentable.
-Los costos económicos de la contaminación del agua por descargas de aguas residuales
no tratadas alcanzaron en 2011 el 0.4% del Producto Interno Bruto (según el Instituto Nacional de
Estadística y Geografía)

Programa Nacional Hídrico 2014-2018

Objetivo 1;
Estrategia 1.4; Mejorar la calidad del agua en cuencas y acuíferos
Línea de acción 1.4.7; Modificar la normatividad sobre descargas de aguas
residuales para contribuir a un marco de
sustentabilidad de la calidad del agua
Objetivo 3;
Estrategia 3.2; Fortalecer el abastecimiento de agua y acceso a servicios de agua
potable, alcantarillado y saneamiento así como para la agricultura”
Líneas de acción 3.2.6 y 3.2.7; Revisar el marco jurídico de agua, alcantarillado
y saneamiento y,
vigilar el cumplimiento de condiciones particulares de
descarga y la normatividad

Ley General de descarga de Aguas Residuales

SUPUESTOS: Las Autoridades del Agua han Identificado que;
- Los LMP de la actual NOM-001 NO SON suficientes para controlar la
contaminación en los cuerpos receptores

- Los análisis químicos actuales NO SON suficientes PORQUE NO

predicen o miden los efectos tóxicos de las descargas de aguas
residuales tratadas pese a su cumplimiento, ya que presentan
toxicidad con afectaciones a la biodiversidad y los ecosistemas

PREMISA: NOM-001-SEMARNAT-
1996
- Es un instrumento regulatorio

-Es UN REFERENTE para el diseño

de plantas de tratamiento de aguas
residuales

Ley General de descarga de Aguas Residuales 7

 NOM-001-SEMARNAT-1996; TABLA 2 VIGENTE

Ley General de descarga de Aguas Residuales 8

 NOM-001-SEMARNAT-1996; TABLA 1 PROYECTO
Cuerpo Receptor
Vaso de Lago, Suelo (5)
Aguas Costeras y
Parámetros Ríos Laguna ó Estero y
Estuarios Riego Agrícola Áreas Verdes (2)
Embalses
PD V.I PD V.I PD V.I PD V.I PD V.I
Cond. Cond. Cond. Cond. Cond. Cond.
Temperatura (oC) Natural Natural Natural Natural Natural Natural 30 30 30 30
+ - 10 + - 10 + - 10 + - 10 + - 10 + - 10
pH (1) (UpH) 6 – 8.5 6 – 8.5 6 – 8.5 6 – 8.5 6 – 8.5 6 – 8.5 6 – 8.5 6 – 8.5 6 – 8.5 6 – 8.5
Grasas y aceites (mg/L) 15 15 15 15 15 15 15 25 15 15
Porcentaje de SDT (1) (%) 40 50 15 20 15 15 NA NA 2,000 (4) 2,000 (4)
SST(3) ( mg/L) 60 75 20 30 20 30 NA NA 100 150
DQO (2) (mg/L) 150 200 50 100 100 150 150 200 150 200
Nitrógeno Total, (mg/L) 15 25 15 25 15 25 NA NA 40 60
Fósforo Total (mg/L) 10 20 5 10 5 10 NA NA 20 30
Escherichia Coli, (NMP/100 ml) 100 100 100 100 NA NA 100 100 100 100
Enterococos (NMP/100 ml) NA NA NA NA 100 100 NA NA NA NA
# de Huevos de Helminto en 1 litro NA NA NA NA NA NA 1 1 NA NA
Color aparente (U Pt Co) Menor o igual a 75
Toxicidad (UT) (3) Menor o igual 1
N.A: No Aplica (3): En caso de descargas municipales, este parámetro aplica para
(1): % Adicional al contenido de SDT en el agua de abastecimiento poblaciones mayores a 100,000 habitantes y/o localidades con
(2): Excepto para servicios al público, definidos en la NOM-003- fenómenos de metropolinización. También a aquellas descargas que
SEMARNAT-1997 por su calidad se detecte que tiene elementos tóxicos

Ley General de descarga de Aguas Residuales 9

 NOM-001-SEMARNAT-1996; TABLA 3 VIGENTE

Ley General de descarga de Aguas Residuales 10

 NOM-001-SEMARNAT-1996; TABLA 2 PROYECTO
Cuerpo Receptor

Vaso de Lago, Suelo (2)

Parámetros (miligramos por litro, Aguas Costeras y
Ríos Laguna ó Estero y
excepto cuando se especifique) Estuarios Riego Agrícola Áreas Verdes (1)
Embalses

PD V.I PD V.I PD V.I PD V.I PD V.I

Arsénico 0.2 0.4 0.1 0.2 0.2 0.4 0.1 0.2 0.2 0.4
Cadmio 0.2 0.4 0.1 0.2 0.2 0.4 0.1 0.2 0.05 0.1
Cianuro 1 3 1 2 2 3 1 2 2 3
Cobre 4 6 4 6 4 6 4 6 4 6
Cromo 1 1.5 0.5 1 1 1.5 0.5 1 0.5 1
Mercurio 0.01 0.02 0.005 0.01 0.01 0.02 0.005 0.01 0.005 0.01
Níquel 2 4 2 4 2 4 2 4 2 4

Plomo 0.2 0.4 0.2 0.4 0.5 1 0.2 0.4 5 10

Zinc 10 20 10 20 10 20 10 20 10 20
Parámetros medidos de manera total P.D.: Promedio Diario
N.A: No Aplica V.I.: Valor Instantáneo
(1): Excepto para servicios al público, definidos en la NOM-003- (2): Cuando se viertan en suelo que no sean de riego agrícola o áreas
SEMARNAT-1997 verdes regirá la MOM-014-CONAGUA-2007

Ley General de descarga de Aguas Residuales 11

NOM-001-SEMARNAT
OTRAS CONDICIONES DE DESCARGA
Para el agua residual de rechazo proveniente de los procesos de membrana, se fijarán
Condiciones Particulares de Descarga

El responsable de la descarga estará exento por 3 años de realizar el análisis de alguno o

varios parámetros cuando durante 3 años consecutivos, demuestre que no genera o
concentra los contaminantes a exentar

La autoridad verificará la veracidad de lo manifestado mediante una UV (cada 3 años)

Muestreo Verificar con UV

Verificar con UV
3 años

Ley General de descarga de Aguas Residuales

NOM-001-SEMARNAT

SITUACION ACTUAL NOM-001-SEMARNAT-1996

Comoinstrumento regulatorio

Sólo 47.5% de las aguas residuales colectadas recibe tratamiento, y un porcentaje mucho
más bajo cumple con la calidad establecida en las normas

Hay ausencia de una vigilancia eficaz de descargas de aguas residuales, así como la
impunidad y falta de cumplimiento de la normatividad

¿Realmente La normatividad es obsoleta y relativamente laxa?

¿EL PROBLEMA ES LA NORMA O

LA FALTA DE APLICACIÓN DE LA MISMA
Y SU RESPECTIVA VIGILANCIA?

Ley General de descarga de Aguas Residuales

 NOM-001-SEMARNAT
SITUACION ACTUAL NOM-001-SEMARNAT-1996
Como instrumento regulatorio

¿LOS QUE HICIERON SU TAREA Y HAN CUMPLIDO CON LAS NORMAS AHORA
DEBEN REALIZAR MAYORES INVERSIONES
PARA SOLVENTAR LO QUE OTROS NO HAN HECHO?

- Mejorar la calidad de sus descargas de aguas residuales

- Implementar tecnologías de tratamiento y de control adecuadas y funcionables
- Apegarse al cumplimiento de las normas y en caso de no hacerlo ser sancionados

USOS DEL AGUA

Agrícola 76.7%
Doméstico 14.1%
Industrial 4.1% ¿CAUTIVOS?
Energía Eléctrica 5.1%
Ley General de descarga de Aguas Residuales
 NOM-001-SEMARNAT

SITUACION ACTUAL NOM-001-SEMARNAT-1996

Como REFERENTE para el diseño de PTAR

Según SEMARNAT:
- La mala calidad del agua superficial limita su aprovechamiento en términos de DBO

¿Si la calidad del agua se establece en términos de DBO porque modificar a DQO?
¿Esto cambio es garantía del cumplimiento de las descargas?

SI NO HAY fundamentos reales para asegurar que la existencia de parámetros

relativamente laxos están directamente relacionados con la falta de eficacia de la norma,
entonces porque crear una normatividad más exigente que obligue a

REESTRUCTURAR Y MODIFICAR LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO EXISTENTES Y EN

DESARROLLO PARA CONTINUAR DE TODAS FORMAS CON EL INCUMPLIMIENTO

Ley General de descarga de Aguas Residuales

 PERSPECTIVAS A FUTURO

Encarecimiento del tratamiento del agua residual y su cumplimiento por:

DQO VS DBO
-Re-dimencionamiento y crecimiento de Plantas de Tratamiento existentes con costos
mayores de operación

-Limitante en el desarrollo de nuevas plantas debido a costos mayores injustificados de

construcción e instalación

TOXICIDAD
Encarecimiento de la operación de sistemas de tratamiento existentes al aumentar
muestreos innecesarios (3 años) ¡¡NO USAMOS LOS CPD!!

COLOR:
Encarecimiento de costos de tratamiento al aumentar injustificadamente etapas de
tratamiento posteriores a la ya existentes

Ley General de descarga de Aguas Residuales 16

Perspectivas

El agua se contamina al ser utilizada

en nuestras casas y negocios.

El agua residuales, son las aguas

contaminadas que salen de nuestros
domicilios en el drenaje.

Ley General de descarga de Aguas Residuales 17

Perspectivas

Las aguas residuales deben ser tratadas o

descontaminadas antes de descargarlas en los ríos:

• Para no contaminar nuestro medio ambiente

y nuestros cuerpos de agua.
• Para evitar problemas de salud en la población.
• Para cumplimiento de la Normatividad.

La Norma que rige las descargas a los ríos es la

NOM-001-Semarnat-1996.

Esta Norma está siendo actualizada por la

NOM-001-Semarnat-2021.

Ley General de descarga de Aguas Residuales 18

Cambios en la NOM- 001–SEMARNAT-

NOM-001-SEMARNAT-1996: QUE ESTABLECE LOS LÍMITES MÁXIMOS

PERMISIBLES DE CONTAMINANTES EN LAS DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES
EN AGUAS Y BIENES NACIONALES

NOM-001-SEMARNAT-2021: QUE ESTABLECE LOS LÍMITES PERMISIBLES DE

CONTAMINANTES EN LAS DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES EN CUERPOS
RECEPTORES PROPIEDAD DE LA NACIÓN.

Se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 11de marzo de 2022 para entrar en vigor a los 365 días naturales
posteriores a su publicación  11de marzo de 2023

Ley General de descarga de Aguas Residuales 19

Pasos para cumplir la normatividad Aguas
Residuales

1 2 3 4 5
Tramitar ante la Medir la calidad del Iniciar la estabilización El labora torio deberá Realizar el pago de
Comisión Nacional influente, diseñar el y operación de la PTAR, emitir el reporte Derechos de aguas
del Agua el Permiso proceso de verificar la lista) de conforme a la Residuales en el
laboratorios certificados
de Descarga en tratamiento para el normatividad Declaragua.
y contratar el servicio
cuerpos de aguas cumplimiento de para la medición de los
establecida en la
nacionales. parámetros en la parámetros. NOM [trimestral].
NOM, construcción
de la PTAR.

INFRAESTRUCTURA CONVENIO CON EL LABORATORIO CUMPLIMIENTO DE

PERMISO DE
DE TRATAMIENTO LABORATORIO EMITE REPORTES NOM Y PAGO DE
DESCARGA PTAR ACREDITADO EN ELSIRALAB DERECHOS

Permisos ante la comisión
Nacional del Agua
(Trámites administrativos)
Medición del influente y diseño del proceso de tratamiento >construcción Pago de derechos
de la infraestructura. y trámites administrativos
Si la infraestructura ya existe >medir la calidad del efluente si cumple,
continuar, si no cumple medir el influente y rediseñar el proceso y rehabilitar
y modernizar la infraestructura.

Contratación del laboratorio y envió de reportes par laboratorio al SIRALAB.

Ley General de descarga de Aguas Residuales 20

Reingeniería

Modificar el proceso y llegar a los

nuevos límites establecidos.

Enfocar acciones en la remoción

de nutrientes.

La inversión estimada
$

En caso de incumplimiento, el
pago de derechos al no exentar
sería superior a los $400 MDP
anuales.

Ley General de descarga de Aguas Residuales 21

 AGUAS
(RESIDUALES, NATURALES Y DE POZO)
SIGNATARIOS AUTORIZADOS

Total de Signatarios
Autorizados en AGUAS en
México @ Feb 2018
2125

Ley General de descarga de Aguas Residuales 22

 AGUAS
(RESIDUALES, NATURALES Y DE POZO)
LABORATORIOS ACREDITADOS

Total de Laboratorios
Acreditados en AGUAS en
México @ Feb 2018
199

Ley General de descarga de Aguas Residuales 23

 AGUAS
(RESIDUALES, NATURALES Y DE POZO)
LABORATORIOS APROBADOS

Total de Laboratorios
Aprobados en AGUAS en
México @ Feb 2018
128
Ley General de descarga de Aguas Residuales 24
 AGUAS
COBERTURA NOM-001-SEMARNAT-1996
LABORATORIOS ACREDITADOS Y APROBADOS

Total de Laboratorios
Aprobados con Cobertura
de NOM-001-SEMARNAT- 84
1996 @ Feb 2018

Ley General de descarga de Aguas Residuales 25

 ¿SI NECESITAMOS UNA NUEVA NORMA?

ENTONCES HAY QUE CREALA

A TRAVES DE UN EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO Y MULTISECTORIAL

¡GRACIAS!