SALA DE TRATADOS INTERNACIONALES

DIFICULTADES DE APLICACIÓN DE LOS MARCOS INTERNACIONALES DE

SEGURIDAD COLECTIVA

INTRODUCCIÓN

Por marcos globales de seguridad colectiva se entiende aquellos acuerdos y tratados

internacionales que buscan garantizar la seguridad de los estados miembros mediante la
cooperación y la acción colectiva. Estos marcos pueden ser regionales o globales y tienen
como objetivo prevenir conflictos y amenazas a la seguridad internacional. Algunos
ejemplos son la Carta de las Naciones Unidas (ONU), la Carta de la Organización de los
Estados Americanos (OEA), el Tratado de la Unión Europea (UE), la Organización del
Tratado del Atlántico Norte (OTAN), por nombrar algunos.

Estos marcos fundaron mecanismos de consulta, cooperación y acción colectiva en caso de

amenazas a la seguridad internacional, y buscan fomentar la paz y la estabilidad en el
mundo. Además, estos marcos también establecen principios y normas que rigen las
relaciones internacionales y buscan promover el respeto a los derechos humanos y la
democracia.

RESEÑA HISTÓRICA

La idea de seguridad colectiva no es nueva, se puede encontrar en las aspiraciones de

Immanuel Kant (1975) en su ensayo político de "La paz perpetua", en el que se propone una
estructura supranacional y una perspectiva de gobierno para todos los estados que
favorezca la paz mundial. Posteriormente, se puede encontrar en las Cartas fundacionales
de la Sociedad de Naciones y la Organización de las Naciones Unidas.

Tradicionalmente, el concepto de seguridad internacional se entendía como, en lo esencial,

un problema de seguridad estatal. Sin embargo, en los últimos años ha aparecido el
concepto de seguridad humana, por el que se reconoce que las amenazas no solo pueden
venir de Estados, sino que también pueden ocurrir por parte de entidades no estatales e,
incluso, personas, individuos o comunidades. Es por esto, que la seguridad nacional y la
seguridad internacional han pasado a estrechar cada vez más los lazos que las unen, con lo
cual es necesario que los Estados se ocupen de la seguridad internacional de forma
exhaustiva y colectiva.
MARCO JURÍDICO Y TRATATIVAS

Dentro de los marcos globales de seguridad colectiva podemos ampliar tales como:
1. La Carta de las Naciones Unidas: que establece los principios y normas que rigen
las relaciones internacionales y busca promover el respeto a los derechos humanos y
la democracia.
2. La Carta de la Organización de los Estados Americanos (OEA): que establece
mecanismos de consulta, cooperación y acción colectiva en caso de amenazas a la
seguridad internacional en el americano.
3. El Tratado de la Unión Europea (UE): que busca fomentar la cooperación y la
integración económica, política y social entre los países miembros de la UE, y
establece mecanismos de cooperación en materia de seguridad y defensa.
4. La Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN): establece el principio de
defensa colectiva entre los países miembros de la OTAN, y busca garantizar la
seguridad y la estabilidad en Europa y América del Norte.

SITUACIÓN ACTUAL
Estos marcos globales de seguridad colectiva han evolucionado a lo largo del tiempo y se
han adaptado a las nuevas amenazas y desafíos que enfrenta la seguridad internacional,
como el cambio climático y el terrorismo.

En cuanto al primero, en 2015, la comunidad internacional estableció tres grandes acuerdos

marco que ayudarán a generar resiliencia global: la Agenda de Desarrollo Sostenible 2030,
el Acuerdo de París y el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres. Estas
agendas superpuestas se complementan y refuerzan mutuamente.

Agenda 2030

La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible es un marco global para la prosperidad, la

igualdad y la paz adoptado por las Naciones Unidas el 25 de septiembre de 2015. Fue
preparada en un proceso de negociaciones internacional exhaustivo e inclusivo tras la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible de 2012 (o Cumbre de
Río+20) y reemplazó los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

Acuerdo de París
El Acuerdo de París establece un objetivo global de limitar el incremento de la temperatura
mundial bien por debajo de los 2 °C o incluso 1,5 °C. Este trascendental acuerdo fue
adoptado en la Conferencia sobre Cambio Climático (COP 21) de diciembre de 2015.

La implementación del Acuerdo de París ayudaría a reducir estos riesgos minimizando

impactos y ayudando a las comunidades a medida que se adaptan a cambios irreversibles.
Los proyectos climáticos también pueden ayudar a la gente a sobrellevar las crisis,
fortalecer los lazos comunitarios y reducir los conflictos locales. Es un logro extraordinario
ya que, por un lado, contiene los primeros objetivos vinculantes en materia de cambio
climático que involucran a casi todos los países del mundo y por otro es un éxito
diplomático inusual tras los muchos fracasos a la hora de hallar un consenso.

Marco de Sendai

El Marco de Sendai pretende reducir los riesgos que conllevan las amenazas naturales y las
causadas por el hombre. Se adoptó en la Tercera Conferencia Mundial de las Naciones
Unidas sobre la Reducción del Riesgo de Desastres de marzo de 2015, basándose en su
predecesor, el Marco de Acción de Hyogo.

Los desastres tienen un mayor impacto en los grupos sociales más débiles. Los desastres
no son mera mala suerte; estos son más graves allí donde la gente está más expuesta y es
más vulnerable. Tras un desastre, el deterioro de las condiciones de vida y las debilitadas
estructuras de gobierno constituyen un terreno fértil para la inestabilidad política, los
abusos de derechos humanos y los conflictos. Para mantener la estabilidad, los Gobiernos
tienen que estar preparados para afrontar desastres extremos, mitigar su impacto y ayudar
a una recuperación rápida y sostenible.

DISPARADORES

Como representantes de la comunidad internacional, su rol es implementar un espacio

práctico que produzca soluciones de carácter global. Para abordar la temática, sugerimos
partir de los siguientes interrogantes:

- ¿Cuáles son los principales problemas en cuanto a marcos globales según su región,
más allá de los problemas que atañen al cambio climático y la diplomacia verde?
- ¿Cómo se posicionan los países con poder de veto ante las iniciativas de seguridad
colectiva? ¿Su accionar ha dificultado la toma de algunas resoluciones o iniciativas?
- ¿El país que represento, cómo promueve los marcos globales de seguridad colectiva
y en qué aspectos?
- ¿Su país participa de organismos y tratados colectivos?, ¿en cuáles?
 - Explorar los principales ejes o desafíos con los que se compromete su Nación, y
tomarlo como impulsor de acuerdos durante el Modelo.

BIBLIOGRAFÍA Y SITIOS DE INTERÉS

CEPAL
https://www.cepal.org/sites/default/files/presentations/panama-construccion-indicadores-a
mbientales-2023-1_cepal.pdf

Climate Diplomacy. Sitio web. https://climate-diplomacy.org/es/exhibition/marcos-globales

OEA. Sitio web https://www.oas.org/csh/spanish/ncsdocSeg%20colectiva.asp

UN. Sitio oficial. https://www.un.org/es/