1.

Encuesta de Percepción Cali Cómo Vamos 2011 Presentación ejecutiva Este estudio
fue realizado bajo un Sistema de Gestión de Calidad certificado en las normas ISO
20252:2006 / ISO 9001:2008 Fecha: Agosto de 2011. Job Book 11-018294-01
2. Cali Cómo Vamos es un proyecto de La encuesta de percepción es realizada por:
3. Tabla de contenidos • Ficha técnica y descripción de la muestra • Clima de Opinión y
Calidad de Vida • Cómo Vamos en Desarrollo Económico • Cómo Vamos en Educación
• Cómo Vamos en Salud • Cómo Vamos en Servicios Públicos • Cómo Vamos en
Vivienda • Cómo Vamos en Movilidad vial • Cómo Vamos en Espacio Público • Cómo
Vamos en Medio Ambiente • Cómo Vamos en Seguridad ciudadana • Cómo Vamos en
Convivencia Ciudadana • Cómo Vamos en Participación Ciudadana • Cómo Vamos en
Recreación y Cultura • Cómo Vamos en Gestión Pública • El Alcalde de Cali • Concejo
Cómo Vamos • Cómo hacer de Cali un mejor lugar para vivir • Modelo de ciudad 2011
(¡Capítulo nuevo!) • Conclusiones
4. Ficha técnica Ficha técnica
5. Ficha técnica Para acompañar cualquier publicación de los resultados, considerando la
legislación vigente, la siguiente ficha técnica debe ser incluida en su totalidad.
Realizado por:Ipsos Napoleón Franco, inscrito ante el Consejo Nacional Electoral
Persona natural o jurídica que la encomendó: Programa Cali Cómo Vamos Fuente de
financiación: Programa Cali Cómo Vamos Tipo de la muestra: Muestreo estratificado,
multietápico. Marco de áreas cartográfico con la conglomeración de hogares en
secciones cartográficas, a partir de la información del último censo de población y
vivienda 2005 con sus correspondientes proyecciones al 2011. Grupo objetivo:
Hombres y mujeres mayores de 18 años de edad, niveles socio económicos alto
(estratos 6 y 5), medio (estrato 4 y 3) y bajo (estrato 2 y 1), residentes en Cali, en cada
una de las 5 zonas en que se divide la ciudad. Tamaño de la muestra: 1.200 encuestas
efectivas de 1200 previstas. Ponderación: Por zonas, edad y genero Técnica de
recolección de datos: Entrevista personal cara a cara en hogares con aplicación de un
cuestionario estructurado. Área/ Cubrimiento: Cali, 22 comunas, agrupadas en 5 zonas.
Tema o temas a los que se refiere: Indicadores del clima de opinión en la ciudad;
Opinión de la ciudadanía sobre el rumbo de las cosas en la ciudad; Identificar
indicadores clave que permitan medir los niveles de satisfacción, las opiniones sobre el
cumplimiento de los puntos básicos del programa de gobierno de Jorge Iván Ospina.
Candidatos o personajes por los que se indagó: Jorge Iván Ospina Preguntas concretas
que se formularon: Ver cuestionario anexo Fecha de realización campo: Del 24 de Junio
al 12 de julio de 2011. Margen de error observado:
6. Cuestionario aplicado Dar doble clic sobre la imagen
7. Oriente Descripción de la muestra Zona N.S.E Género 6 5 55% 45% 4 3 2 1 Nor -
Oriente Nor - Occidente Distrito Aguablanca Sur
8. Clima de Opinión y Calidad de Vida Ficha técnica
9. Clima de opinión Las cosas en Cali van por buen camino Administración Salcedo
Administración Ospina Mucho (4+5) Nada (1+2) Promedio Prom.: 57% ¿Qué tan
orgulloso se siente de Cali ahora? (De 1=Nada a 5=Mucho) Base= 1200 personas; Total
de la muestra
10. Clima de opinión por zonas
11. Calidad de vida ¿Qué tan satisfecho (a) se siente Usted con Cali como una ciudad
para vivir? ¿Qué tan seguro (a) se siente Usted en Cali? Satisfechos Insatisfechos
Promedio Seguros Inseguros Promedio Nivel de vida: Si 0 es la peor vida posible y 10
es la mejor vida posible, ¿dónde se siente ahora? 2011 = 59% 2010 = 67% Base= 1200
personas; Total de la muestra
12. Calidad de vida por zonas
13. Cómo Vamos en Clima de Opinión Económico Ficha técnica
14. Clima de opinión económico Su situación económica familiar ha… Salcedo Salcedo /
Tafur Ospina Mejorado (mucho/algo) Empeorado (mucho/algo) No No Sí Sí En el último
año, ¿este hogar ha tenido alguna dificultad económica que haya dado lugar a retrasos
en alguno de los pagos del hogar? RU ¿Usted se considera pobre? RU Salcedo
Salcedo / Tafur Ospina Base= 1200 personas; Total de la muestra
15. Clima de opinión económico ¿Qué es lo primero que ha sacrificado el hogar al no
tener con que pagar? RU ¿Cuál servicio público? RU Base: 197 encuestas ponderadas;
quienes han sacrificado servicios públicos. Base: 337 encuestas ponderadas; quienes
han tenido dificultad económica.
16. Clima de opinión económico Por falta de dinero, ¿alguna persona del hogar no
consumió alguna de las tres comidas, desayuno, almuerzo o comida, uno o más días de
la semana pasada? RU Salcedo Salcedo / Tafur Ospina Base: 1.200 encuestas
ponderadas; total muestra. ¿Cuál comida no consumió por falta de dinero? RM Base:
47 encuestas ponderadas; quienes no consumieron alguna de las tres comidas.
17. Cómo Vamos en Educación Ficha técnica
18. Cómo vamos en educación ¿Hay niños menores de 5 años en el hogar? (Responde
SÍ) Salcedo / Tafur Salcedo Ospina Base: 1.200 encuestas ponderadas; total muestra.
¿Dónde permanecen la mayor parte del tiempo entre semana los niños menores de 5
años en este hogar? RM Base: 307 encuestas ponderadas; hogares con niños menores
de 5 años.
19. Cómo vamos en educación ¿En este hogar hay niños o jóvenes entre 5 y 17 años?
(Responde SÍ) Salcedo / Tafur Salcedo Ospina Base: 1.200 encuestas ponderadas;
total muestra. ¿A qué tipo de establecimiento educativo asisten? Base: 1.024 niños y
jóvenes, de 623 hogares con niños y jóvenes entre 5 y 17 años.
20. Cómo vamos en educación Satisfacción general con la educación Satisfacción con la
educación (por tipo de establecimiento) Satisfechos Insatisfechos Promedio Base: 615
encuestas ponderadas; hogares con niños en colegio.
21. Cómo Vamos en Salud Ficha técnica
22. Cómo vamos en salud En el último año, ¿usted o alguien de su hogar requirió algún
servicio de salud o estuvo enfermo? (Responden SÍ) ¿Utilizaron los servicios de salud
de cualquier entidad? (Responden SÍ) Base: 1.200 encuestas ponderadas; total
muestra. Base: 662 encuestas ponderadas; quienes requirieron algún servicio.
¿Cuántos días transcurrieron entre el momento de pedir la cita y el momento del
servicio?RU Base: 647 encuestas ponderadas; quienes requirieron y usaron los
servicios de salud.
23. Cómo vamos en salud Satisfacción general con la salud ¿Siente que en Cali se le está
garantizando el derecho a la salud? RU Satisfechos Insatisfechos Promedio Base: 647
encuestas ponderadas; quienes requirieron y usaron los servicios de salud. Base: 1.200
encuestas ponderadas; total muestra.
24. Cómo Vamos en Servicios Públicos Ficha técnica
25. Cómo vamos en servicios públicos Cobertura reportada de servicios públicos Base:
1.200 encuestas ponderadas; total muestra.
26. Cómo vamos en servicios públicos Satisfacción con el gas domiciliario Satisfacción
con el aseo y recolección de basuras Satisfechos Satisfechos Satisfechos Satisfechos
Insatisfechos Insatisfechos Insatisfechos Insatisfechos Promedio Promedio Promedio
Promedio Base: 1.092 encuestas ponderadas; usuarios del servicio. Base: 1.198
encuestas ponderadas; usuarios del servicio. Satisfacción con la telefonía celular
 Satisfacción con la telefonía fija Base: 1.134 encuestas ponderadas; usuarios del
servicio. Base: 1.021 encuestas ponderadas; usuarios del servicio.
27. Cómo vamos en servicios públicos Satisfacción con la energía eléctrica Satisfacción
con el acueducto Satisfechos Satisfechos Insatisfechos Insatisfechos Promedio
Promedio Satisfechos Insatisfechos Promedio Base: 1.200 encuestas ponderadas;
usuarios del servicio. Base: 1.200 encuestas ponderadas; usuarios del servicio.
Satisfacción con el alcantarillado Base: 1.200 encuestas ponderadas; usuarios del
servicio.
28. Cómo Vamos en Vivienda Ficha técnica
29. Cómo vamos en vivienda ¿Usted vive en una vivienda…? La oferta de vivienda para
comprar le parece… La oferta de vivienda para arrendar le parece…
30. Cómo Vamos en Movilidad Ficha técnica
31. Cómo vamos en movilidad ¿Qué medio de transporte usa principalmente? Transporte
público resume el transporte Colectivo/individual más el transporte masivo (MIO)
Salcedo Salcedo / Tafur Ospina Base: 569 encuestas ponderadas; quienes trabajan
fuera de casa, estudian, o estudian y trabajan..
32. Cómo vamos en movilidad El trayecto a su trabajo o estudio en el último año, ¿toma
el mismo tiempo, toma más tiempo, o toma menos tiempo que el año pasado? RU
Salcedo Salcedo / Tafur Ospina Base: 569 encuestas ponderadas; quienes trabajan
fuera de casa, estudian, o estudian y trabajan..
33. 39% Cómo vamos en movilidad ¿Qué tan satisfecho está usted con el medio de
transporte que utiliza principalmente? Satisfechos Insatisfechos Promedio
34. Cómo vamos en movilidad Satisfacción con las vías de su barrio Satisfacción con las
vías de Cali Satisfechos Satisfechos Insatisfechos Insatisfechos Promedio Promedio
Base: 1.200 encuestas ponderadas; total muestra.
35. Cómo vamos en movilidad ¿Qué tan satisfecho está con los siguientes aspectos
relacionados con el tránsito de Cali? Satisfechos Insatisfechos Promedio Base: 1.200
encuestas ponderadas; total muestra.
36. Cómo vamos en movilidad ¿Qué tan satisfecho está con los siguientes aspectos
relacionados con el tránsito de Cali? Satisfechos Insatisfechos Promedio Base: 1.200
encuestas ponderadas; total muestra.
37. Movilidad Cómo vamos en movilidad: MIO ¿Con la puesta en marcha del MIO, usted
diría que la calidad de vida en la ciudad…? Comparando el servicio de MIO con el de
los buses, busetas y colectivos, el MIO le parece … MEJORÓ EMPEORÓ Promedio 37
Base: 1.200 encuestas ponderadas; total muestra.
38. Cómo vamos en movilidad: MIO ¿Cómo califica el comportamiento de los ciudadanos
con el sistema de transporte MIO en relación con los siguientes aspectos? Siendo 1
muy bajo y 5 muy alto ALTO BAJO Promedio Base: 1.200 encuestas ponderadas; total
muestra.
39. Cómo vamos en movilidad: MIO ¿Qué tan satisfecho(a) está usted con los siguientes
aspectos del MIO, usando estas opciones? Siendo 1 muy insatisfecho y 5 muy
satisfecho Satisfechos Insatisfechos Promedio Base: 1.200 encuestas ponderadas; total
muestra.
40. Cómo vamos en movilidad: MIO ¿Qué tan satisfecho(a) está usted con los siguientes
aspectos del MIO, usando estas opciones? Siendo 1 muy insatisfecho y 5 muy
satisfecho Satisfechos Insatisfechos Promedio Base: 1.200 encuestas ponderadas; total
muestra.
41. Cómo vamos en movilidad: MIO ¿Cuáles son los tres principales problemas a los que
está expuesto el MIO? Pregunta Nueva Base: 1.200 encuestas ponderadas; total
muestra.
42. Cómo Vamos en Espacio Público Ficha técnica
43. Cómo vamos en espacio público Satisfacción con andenes y separadores en el barrio
Satisfacción con el alumbrado público en el barrio Satisfechos Satisfechos Satisfechos
Satisfechos Insatisfechos Insatisfechos Insatisfechos Insatisfechos Promedio Promedio
Promedio Promedio Satisfacción con parques y zonas verdes del barrio Satisfacción
con el espacio público en la ciudad Base: 1.200 encuestas ponderadas; total muestra.
44. Cómo Vamos en Medio Ambiente Ficha técnica
45. Cómo vamos en medio ambiente ¿Qué tanto estos problemas ambientales afectan su
salud y la de su familia? Base: 1.200 encuestas ponderadas; total muestra.
46. Cómo vamos en medio ambiente ¿Y qué tan satisfecho está con los resultados de la
gestión ambiental en estos temas? (a quienes le preocupa cada problema) Base: A
quienes le preocupa cada problema
47. Cómo vamos en medio ambiente De estos temas relacionados con el ambiente,
¿cuáles cree que son los TRES a los que más atención le debería prestar la
Administración de la ciudad? Base: 1.200 encuestas ponderadas; total muestra.
48. Cómo vamos en medio ambiente ¿Sabe Usted qué es cambio climático? RU En su
opinión, el cambio climático es… Base: 1.200 encuestas ponderadas; total muestra.
Base: 812 encuestas ponderadas; quienes afirman saber qué es el cambio climático.
Pensando en el cambio climático, quisiera que me dijera si usted cree que… ¿Cree
Usted que el cambio climático es un problema que afecta su calidad de vida?RU Base:
812 encuestas ponderadas; quienes afirman saber qué es el cambio climático.
49. Cómo vamos en medio ambiente ¿Cuáles de estas acciones realiza usted y su familia
para ayudar a cuidar el ambiente en Cali? RM ¿Qué tanto cree Usted que el gobierno
de Cali está haciendo cosas para disminuir el impacto del cambio climático?RU 31%
17% Base: 1.200 encuestas ponderadas; total muestra.
50. Cómo vamos en medio ambiente En caso de que ocurriera un desastre natural en
Cali, ¿qué tanto cree que las autoridades locales están preparadas para responder ante
la emergencia? RU ¿Conoce las recomendaciones a tener en cuenta para afrontar
desastres naturales? RU 15% 29% Base: 1.200 encuestas ponderadas; total muestra.
Base: 1.200 encuestas ponderadas; total muestra. Tomando en cuenta las condiciones
del lugar donde vive, ¿qué tan probable cree Usted que pueda ser víctima de un
desastre de origen natural en Cali? RU ¿Cuál es el tipo de desastre natural al que usted
se considera más expuesto en Cali? RU Base: 993 encuestas ponderadas; quienes
consideran probable ser víctimas de un desastre natural. Base: 1.200 encuestas
ponderadas; total muestra.
51. Cómo Vamos en Seguridad Ficha técnica
52. Cómo vamos en seguridad ¿Qué tan seguro en general se siente Usted en Cali? RU
¿Qué tan seguro se siente Usted en su barrio? RU Seguros Seguros Inseguros
Inseguros Promedio Promedio Base: 1.200 encuestas ponderadas; total muestra.
53. Cómo vamos en seguridad Pensando en su presencia y capacidad de respuesta,
¿qué tanto cree que la POLICÍA está realizando acciones para que este barrio sea más
seguro? RU Pensando en su presencia y capacidad de respuesta, ¿qué tanto cree que
la ALCALDÍA está realizando acciones para que este barrio sea más seguro? RU 2011
= 29% 2010 = 46% 2011 = 22% 2010 = 16% 2011 = 38% 2010 = 52% 2011 = 19%
2010 = 15% Durante el último año, ¿usted ha sido víctima de algún delito en Cali? RU
Base: 1.200 encuestas ponderadas; total muestra.
54. Cómo vamos en seguridad ¿De qué delito fue víctima? (quienes han sido víctimas de
alguno en los últimos 12 meses = 16%) ¿Qué tipo de robo fue? . Base: 140 encuestas
ponderadas; quienes fueron víctimas de atraco, raponazo, robo. . ¿Qué tipo de robo
fue? Base: 19 encuestas ponderadas; quienes fueron víctimas de robo de vehículo.
Base= 191 personas; quienes en el último año han sido víctimas de algún delito.
55. Cómo vamos en seguridad ¿Denunció este delito? (quienes han sido víctimas de
alguno en los últimos 12 meses = 16%) ¿Por qué SI? (principales respuestas) Base: 61
encuestas ponderadas; quienes sí denunciaron. ¿Por qué NO? (principales
respuestas) . Base: 130 encuestas ponderadas; quienes no denunciaron. Base= 191
quienes en el último año han sido víctimas de algún delito.
56. Cómo vamos en seguridad ¿Qué tanto el funcionamiento de la justicia en Cali está
ayudando a reducir la criminalidad en la ciudad? RU Usted considera que la
probabilidad de que un delito sea sancionado en Cali es…RU 2011 = 64% 2010 = 70%
2011 = 6% 2010 = 5% Base: 1.200 encuestas ponderadas; total muestra.
57. Cómo vamos en seguridad ¿Cuáles son los problemas más graves en relación con la
seguridad que se presentan en su barrio? ¿Cuál considera que es la acción más
importantes para mejorar la seguridad en su Barrio? Base= 1200 personas; Total de la
muestra
58. Cómo Vamos en Convivencia Ciudadana Ficha técnica
59. Cómo vamos en convivencia ¿Cuáles instituciones cree Ud. que están haciendo
cosas por mejorar su calidad de vida? Ninguna: 2008= 18% 2009 =19%; 2010=37%;
2011 =44% Estado Prom. 2008 =17%- 2009 = 13%- 2010 = 9%-2011=8% Sociedad
Civil Prom. 2008 =10%- 2009= 9%- 2010 = 7%-2011= 6% Base= 1200 personas; Total
de la muestra
60. Cómo vamos en convivencia ¿Cómo cree que se comportan los caleños en general
frente a …? (Ordenado desde el peor comportamiento) Bien (4+5) Mal (1+2) Promedio
Base: 1.200 encuestas ponderadas; total muestra.
61. Cómo vamos en convivencia ¿Cómo cree que se comportan los caleños en general
frente a …? (Ordenado desde el peor comportamiento) Bien (4+5) Mal (1+2) Promedio
Base: 1.200 encuestas ponderadas; total muestra.
62. Cómo vamos en convivencia ¿Qué tan probable es que Usted sea castigado si
comete uno de los siguientes comportamientos? Mucho (4+5) Poco (1+2) Promedio
Base: 1.200 encuestas ponderadas; total muestra.
63. Cómo vamos en convivencia ¿Qué tan probable es que Usted sea castigado si
comete uno de los siguientes comportamientos? Mucho (4+5) Poco (1+2) Promedio
Base: 1.200 encuestas ponderadas; total muestra.
64. Cómo Vamos en Participación Ciudadana Ficha técnica
65. Cómo vamos en participación En el barrio donde usted vive, ¿qué tan seguido se
reúne con otros para resolver un problema de la comunidad? En el barrio donde usted
vive, la gente se reúne con otros para resolver un problema de la comunidad cuando…
RM Base: 206 encuestas ponderadas; quienes se reúnen en el barrio. Base: 1.200
encuestas ponderadas; total muestra.
66. Cómo vamos en participación ¿Usted pertenece a algún grupo u organización
comunitaria? RU ¿Cuáles de estas razones son las principales para que usted NO
participe en ninguna organización comunitaria?RM Base: 1.106 encuestas ponderadas;
quienes no pertenecen a algún grupo. Base: 1.200 encuestas ponderadas; total
muestra.
67. Cómo vamos en participación ¿Usted diría que la participación ciudadana en Cali …?
Transparencia Efectividad Empoderamiento Base: 1.200 encuestas ponderadas; total
muestra.
68. Cómo vamos en participación ¿Usted diría que la participación ciudadana en Cali …?
Inefectividad Ítem Nuevo Base: 1.200 encuestas ponderadas; total muestra.
69. Cómo Vamos en Recreación y Cultura Ficha técnica
70. Cómo Vamos en Recreación y Cultura ¿En cuál o cuáles de estas actividades
participó usted en el último año en Cali? Base= 1200 personas; Total de la muestra
71. Cómo Vamos en Recreación y Cultura ¿Qué tan satisfecho está usted en general con
la oferta cultural y recreativa de la ciudad? RU Satisfechos Insatisfechos Promedio
Base: 1.200 encuestas ponderadas; total muestra.
72. Cómo Vamos en Gestión Pública Ficha técnica
73. Cómo Vamos en Gestión Pública ¿Que tan satisfecho se siente usted con la forma
como la alcaldía invierte los recursos del presupuesto? ¿Cómo califica la gestión global
del equipo de gobierno del alcalde? Satisfechos Buena (4+5) Insatisfechos Mala (1+2)
Promedio Promedio Base: 1.200 encuestas ponderadas; total muestra.
74. Cómo Vamos en Gestión Pública Las entidades estrella de la ciudad en el 2010 En
los cuatro indicadores de evaluación institucional del 2010 están entre las 10 primeras.
Las entidades estrella de la ciudad en el 2011 En los cuatro indicadores de evaluación
institucional del 2011 están entre las 10 primeras.
75. Cómo Vamos en Gestión Pública Top 10 de las más conocidas … Top 10 de las de
mayor favorabilidad (entre quienes la conocen)
76. Cómo Vamos en Gestión Pública Top 10 de las de mejor gestión (4+5 entre quienes
la conocen) Top 10 de las de mejor servicio al ciudadano (4 + 5 entre quienes la
conocen)
77. Cómo Vamos en Gestión Pública
78. Cómo Vamos en Gestión Pública
79. Cómo Vamos en Gestión Pública ¿Qué tanto cree Usted que la Administración de la
ciudad ha sido transparente en sus actividades? RU ¿Qué tanto cree Usted que ha
cambiado el nivel de corrupción en Cali durante los últimos cuatro años? RU 21% 22%
23% 16% ¿Cómo evaluaría las medidas del actual gobierno en la lucha contra la
corrupción? 24% 18% Base: 1.200 encuestas ponderadas; total muestra.
80. El Alcalde de Cali Ficha técnica
81. El Alcalde de Cali La imagen que usted tiene del Alcalde es … Apolinar Salcedo
Ramiro Tafur Jorge Iván Ospina Base= 1200 personas; Total de la muestra. Para
favorabilidad = Quienes conocen al Alcalde
82. El Alcalde de Cali ¿Qué tanto confía en el Alcalde? Mucho (4+5) Poco (1+2) Promedio
Apolinar Salcedo Ramiro Tafur Jorge Iván Ospina
83. El Alcalde de Cali ¿Cómo califica la gestión del Alcalde? Buena (4+5) Mala (1+2)
Promedio Apolinar Salcedo Jorge Iván Ospina
84. El Alcalde de Cali
85. Concejo Municipal Ficha técnica
86. Concejo Municipal ¿Usted ha escuchado que existe un Concejo de Cali? ¿La imagen
que Usted tiene del Concejo de Cali es …? Buena (4+5) Mala (1+2) Promedio ¿Cómo
califica la gestión del Concejo?
87. Ficha técnica Proyecto Cali Cómo Vamos
88. ¿Usted ha oído hablar, o ha visto algo sobre Cali Cómo Vamos ? Base: 1.200
encuestas ponderadas; total muestra. ¿Cómo se enteró del proyecto Cali Cómo
Vamos? RM Base 2011: 241 encuestas ponderadas; Quiénes han oído hablar o han
visto algo sobre Cali Como Vamos.
89. ¿Usted ha oído hablar, o ha visto algo sobre Cali Cómo Vamos ? Por Zonas de la
Ciudad Base: 1.200 encuestas ponderadas; total muestra.
90. Cómo hacer de Cali un mejor lugar para vivir Ficha técnica
91. Cómo hacer de Cali un mejor lugar para vivir Pilares de la calidad de vida en Cali
Prioridades de mejoramiento en Cali Estratégicas Principales Aquellos aspectos de la
evaluación ciudadana, que resultan ser importantes para explicar la satisfacción con
Cali como una ciudad para vivir, y en las que la percepción ciudadana denota un mal
desempeño. Aquellos aspectos de la evaluación ciudadana, que resultan ser
importantes para explicar la satisfacción con Cali como una ciudad para vivir, y en las
que la percepción ciudadana denota un buen desempeño. Los resultados de la mayoría
de variables de la encuesta fueron sometidos a un análisis estadístico específico
denominado “Odds Ratio Analysis”, que busca determinar cuán importante es cada una
de las dimensiones consideradas dentro del estudio para explicar el nivel de
satisfacción con Cali como una ciudad para vivir. | Importancia + Aquellos aspectos de
la evaluación ciudadana, que importantes (aunque menos) para explicar la satisfacción
con Cali como una ciudad para vivir, y en las que la percepción ciudadana denota
también un mal desempeño. Aquellos aspectos de la evaluación ciudadana, que
importantes (aunque menos) para explicar la satisfacción con Cali como una ciudad
para vivir, y en las que la percepción ciudadana denota también un buen desempeño.
Secundarias Secundarios – Desempeño +
92. Cómo hacer de Cali un mejor lugar para vivir Prioridades de mejoramiento en Cali
Pilares de la calidad de vida en Cali Estratégicas Principales | Importancia +
Secundarios Secundarias – Desempeño +
93. Cómo hacer de Cali un mejor lugar para vivir Prioridades de mejoramiento en Cali
Pilares de la calidad de vida en Cali Estratégicas Principales | Importancia +
Secundarios Secundarias – Desempeño +
94. Elecciones 2011: El Próximo alcalde de Cali y el Modelo de Ciudad que se desea
95. Factores de decisión próximo alcalde ¿Cuáles de estos aspectos son los tres más
importantes por los que Usted elegiría al próximo alcalde? Características personales
Propuestas Compromiso con la ciudad Experiencia Otros Base: 1.200 encuestas
ponderadas; total muestra.
96. Prioridades para el próximo alcalde ¿Cuáles de estos aspectos serían los tres a los
que debería prestarles más atención el próximo alcalde? * * * *Para 2011 se incluyeron
estos temas que no estaban presentes en 2007 Base: 1.200 encuestas ponderadas;
total muestra.
97. Prioridades para el próximo alcalde Cambios frente al 2007 Temas que ganaron
importancia Temas que perdieron importancia Base: 1.200 encuestas ponderadas; total
muestra.
98. Modelo de ciudad • La evaluación ciudadana: • Ahora quisiera pedirle que me ayude
en un ejercicio que es muy interesante. Como probablemente sabrá, en octubre próximo
se deberá elegir a un nuevo alcalde para la ciudad. Normalmente los candidatos a la
alcaldía deben trabajar sobre varios temas importantes, pero cada quien puede
proponer diferentes alternativas sobre cómo hacerlo. Por ejemplo, es usual que los
candidatos propongan que van a trabajar sobre el tema del empleo en la ciudad. Si
Usted pudiera escoger, ¿cuál de las alternativas que aparecen en la siguiente tarjeta
escogería? Por favor, suponga que cada opción es una propuesta de un candidato
 diferente, y dígame cuál candidato escogería, es decir, el que haga ¿cuál de esas
propuestas?
99. Modelo de ciudad Los temas (16 en total): • Fortalecimiento de la cultura y la
responsabilidad ciudadana • Cuidado del ambiente y mitigación del impacto del cambio
climático • Recreación y deporte • Mejoramiento de la gestión y finanzas públicas •
Fortalecimiento de la participación ciudadana • Mayor transparencia en la
administración y la lucha contra la corrupción • Desarrollo regional ciudad-región •
Generación de empleo • Fortalecimiento de la seguridad • Calidad y cobertura de la
educación • Calidad y cobertura de la salud • Mejoramiento de la movilidad vial •
Incremento y calidad del espacio público • Atención a poblaciones vulnerables y pobres
• Mejoramiento de los servicios públicos • Mejoramiento de la oferta de vivienda
100. Modelo de ciudad • La pregunta y las opciones de respuesta (un ejemplo): • Con
respecto a generación de empleo, ¿cuál de estas propuestas escogería? • Aumentar la
capacitación para el empleo para los jóvenes de los sectores más pobres de la
población • Incentivar a las empresas para que vinculen a más personal, dándoles los
nuevos beneficios autorizados por la nación • Priorizar obras públicas que demanden
mano de obra no calificada (obreros) y calificada (profesionales) • Apoyar a las
empresas con mejores servicios de asesoría y asistencia para facilitar la creación y
formalización de empresas • Brindar incentivos para atraer inversionistas que brinden
empleo para los grupos más vulnerables de la población Nota: Opciones de respuesta
propuestas por CCV (con asesoría de Ipsos-NF)
101. Modelo de ciudad • El análisis: • Los supuestos del análisis: • No existe un “único
modelo de ciudad”: La diversidad de opiniones, necesidades y expectativas de los
caleños es tan amplia, que es poco probable suponer que “todos” comparten una
misma visión para Cali. • El análisis de los datos debe permitir una mirada multivariada
y segmentada de los caleños, que nos permita identificar varios modelos de ciudad:
Tantos como la herramienta estadística identifique diferencias significativas. • Análisis
de datos en dos pasos: • Análisis de correspondencias múltiples: Con el propósito de
encontrar factores comunes en las respuestas de cada entrevistado y generar así
valores cuantitativos para las que las variables (de tipo nominal) puedan someterse a
análisis estadísticos adicionales. • Cluster analysis: Para identificar segmentos de
ciudadanos que comparten opiniones similares frente a los temas evaluados, y que a su
vez se diferencian de lo que piensan los otros grupos. Nota: Opciones de respuesta
propuestas por CCV (con asesoría de Ipsos-NF)
102. Modelo de ciudad • El resultado: Tres modelos de ciudad Más bien, tres
segmentos de habitantes de Cali, que comparten entre sí una visión más o menos
similar sobre lo que se requiere para la ciudad, y que a su vez se diferencian de lo que
piensan los demás segmentos encontrados (en función de los 16 temas que fueron
evaluados).
103. Modelo de ciudad 2011 • Los segmentos: Algunas características Hay más
presencia de personas de estratos bajos (1 y 2), y son quienes más se consideran
pobres; son las personas que se sienten más seguras en Cali y en su barrio, y los más
satisfechos con Cali como una ciudad para vivir. A la vez son los más satisfechos con la
forma como la Alcaldía invierte el presupuesto, quienes más confían en el Alcalde
Ospina, y los que mejor califican su gestión y la de su equipo de gobierno. . . En este
grupo hay mayor proporción de personas de estratos altos (5 y 6); es el grupo que se
siente más inseguro en Cali y en su barrio, y quienes se sienten menos satisfechos con
Cali como una ciudad para vivir. Este es el grupo más crítico con la forma como la
alcaldía invierte el presupuesto, y en donde el Alcalde Ospina tiene la menor
favorabilidad y la mayor proporción de personas que califica su gestión, así como la de
su equipo, como mala o muy mala. En el segmento 3 hay la mayor proporción de
personas con más de 55 años, a la vez que los más optimistas sobre el rumbo de la
 ciudad actualmente. Es el grupo con la menor proporción de personas que se
consideran pobres, y donde el Alcalde Ospina tiene la mayor favorabilidad.
104. Los temas que ocupan el 80% de las prioridades ciudadanas Modelo de ciudad
1: 46% de los caleños Modelo de ciudad 2: 26% de los caleños Modelo de ciudad 3:
28% de los caleños Tema con % más alto Tema con % más bajo
105. Modelo de ciudad Diferentes enfoques frente a cada tema • Mejorar la información
y reducir los trámites para acceder a vivienda de interés social y prioritario: 29% •
Mejorar la interventoría realizada a la inversión pública tanto por parte de la Alcaldía
como de los organismos de control y vigilancia : 32% • Fortalecer las veedurías
ciudadanas, asociaciones de usuarios, los programas de control ciudadano y los
observatorios sectoriales: 22% • Incentivar a las empresas para que vinculen a más
personal, dándoles los nuevos beneficios autorizados por la nación: 44% (compartido
con el segmento 3) • Ampliar el sistema de hogares de paso para habitantes en
situación de calle y centros de restitución de derechos para menores de edad, tercera
edad y mujeres afectadas por violencia, abuso sexual y abandono: 33% • Fortalecer y/o
implementar programas de comedores comunitarios y/o entrega de alimentos y
complementos nutricionales a población vulnerable con elevado riesgo de hambre :
21% • Mejorar la cobertura de los programas de desayunos escolares, transporte
escolar y entrega de útiles escolares básicos en las escuelas públicas: 26% • Aumentar
los cupos y brindar una educación integral a los menores de 6 años: 22% Modelo de
ciudad 1: 46% de los caleños • Fortalecer alianzas entre gobierno local, departamental,
nacional y la ciudadanía para la lucha contra la delincuencia: 26% (compartido con el
segmento 2) • Fomentar programas sociales para los jóvenes en riesgo de delinquir:
24% (compartido con el segmento 3) • Mejorar el paquete de servicios de salud que
pueden recibir las personas afiliadas al Régimen Subsidiado de Salud e incrementar la
afiliación de personas en situación de pobreza a este sistema: 36%
106. Modelo de ciudad Diferentes enfoques frente a cada tema • Incrementar la
inversión en recuperación, ampliación y/o construcción de vías importantes tanto para la
movilidad como para poder transitar adecuadamente por los barrios de la ciudad: 26% •
Mejorar y modernizar la capacidad de monitoreo, regulación y control al tránsito de la
ciudad para minimizar las congestión vial y reducir la accidentalidad: 19% • Estimular
mediante reconocimientos públicos a las dependencias de la Alcaldía que realicen
mejoras en el proceso de seguimiento y control a la inversión pública: 28% •
Implementar canales de comunicación altamente reservados para estimular la denuncia
de actos de corrupción en la administración municipal : 20% • Fortalecer los programas
de erradicación del trabajo infantil y ampliar los programas de flexibilización escolar
para que los jóvenes que se han salido o no han accedido al sistema escolar puedan
culminar su educación básica: 41% • Crear centros de atención social integral donde la
población pobre y vulnerable encuentre todos los servicios que ofrecen diferentes
dependencias de la alcaldía y otras entidades públicas de orden municipal,
departamental y nacional del área social : 26% • Incentivar a las empresas para que
vinculen a más personal, dándoles los nuevos beneficios autorizados por la nación:
38% Modelo de ciudad 2: 26% de los caleños • Mejorar en las instituciones educativas
oficiales, la dotación de computadores, el acceso a internet y la formación de docentes
para el uso de las nuevas tecnologías de la información: 42% • Fortalecer alianzas entre
gobierno local, departamental, nacional y la ciudadanía para la lucha contra la
delincuencia : 32% (compartido con el segmento 1) • Mejorar las estrategias de
inteligencia para desarticular a los grupos delincuenciales: 30% • Promover estilos de
vida y entornos más saludables en la ciudad mediante alianzas entre los sectores de
salud, saneamiento básico, aseo, recolección y reciclaje de basuras, cultura ciudadana,
educación y convivencia: 31%
107. Modelo de ciudad Diferentes enfoques frente a cada tema • Reorientar las
funciones de las diferentes dependencias de la Alcaldía para que respondan mejor a las
demandas de la ciudadanía: 37% • Incentivar a las empresas para que vinculen a más
personal, dándoles los nuevos beneficios autorizados por la nación: 43% (compartido
con el segmento 1) • Impulsar proyectos de generación de ingresos y negocios con
población vulnerable en alianza con el sector privado en el marco de programas de
responsabilidad social empresarial: 57% Modelo de ciudad 3: 28% de los caleños •
Fomentar programas sociales para los jóvenes en riesgo de delinquir: 40% (compartido
con el segmento 1) • Aumentar pie de fuerza y la inversión en equipos y tecnología :
33% • Mejorar el control sobre las EPS y los hospitales que brindan los servicios de
salud en la ciudad para que estas mejoren la calidad y la oportunidad en la atención de
los usuarios: 75% • Fortalecer los programas de formación de docentes: 44%
108. Conclusiones Ficha técnica
109. Conclusiones • Casi 6 de cada 10 caleños piensan que las cosas en la ciudad van
por buen camino; la misma proporción se siente satisfecho con Cali como una ciudad
para vivir; y casi 7 de cada 10 se siente orgulloso de la ciudad. Estas cifras, aunque
positivas, muestran un ligero retroceso frente al año 2010. • Esta situación de retroceso
también se evidencia en lo que se refiere a la percepción de seguridad, donde se
pierden 5 puntos porcentuales en la proporción de personas que se sienten seguras en
la ciudad, llegando ahora al 25%, así como en la evaluación global que hacen los
caleños de su nivel de vida actual, donde de hecho se pierden 8 puntos porcentuales
frente al 2010. • Sin embargo, esta evaluación global de la calidad de vida en la ciudad
algo más negativa que el año pasado, no se corresponde con lo encontrado a lo largo
del estudio pues la gran mayoría de aspectos evaluados tienden incluso a mostrar
ligeras mejoras. • En primer lugar, los resultados de opinión económica muestran pocas
variaciones frente al 2010 o incluso muestran una leve pero continuada tendencia hacia
mejores resultados. Algo similar ocurre con la evaluación de la educación y la salud. En
el primer tema la encuesta revela una cobertura algo mayor de la educación pública
(particularmente comparando con el inicio del cuatrienio de Ospina), y niveles de
satisfacción que se mantienen frente al 2010 (de hecho, en lo privado, mejoran unos
puntos). En el segundo, aumentan un poco la cobertura y la satisfacción, así como la
percepción de que en Cali se garantiza el derecho a la salud.
110. Conclusiones • En servicios públicos se mantienen relativamente altos los niveles
de satisfacción de los usuarios, con al menos 6 de cada 10 entrevistados satisfechos, y
promedios que rondan el 4, en una escala de 5 puntos. En vivienda la oferta para
arrendar es mejor evaluada (en términos de disponibilidad y precio), y se mantiene
como en 2010 la evaluación de la vivienda para comprar. El espacio público en la
ciudad sigue con las mismas evaluaciones que obtenía en 2010, con un 25% de
usuarios satisfechos, pero aumenta la preocupación por el cumplimiento de normas de
construcción, que tiene que ver también con el espacio público. • En movilidad los
ciudadanos reportan más tiempo en sus desplazamientos vs. el 2010, seguramente por
las intervenciones viales en la ciudad, que de hecho elevan la insatisfacción con las
vías de Cali. • El MIO sigue aumentando su cobertura y es reportado como el medio
principal por casi una cuarta parte de los caleños, sustituyendo en unos puntos al
transporte público colectivo, tanto como a medios particulares y a los desplazamientos a
pie; de hecho, más caleños que el año pasado consideran que el MIO es un mejor
medio de transporte que buses y busetas, aunque hay algunas señales de
preocupación de los ciudadanos que valdría la pena atender, específicamente alrededor
del comportamiento ciudadano, seguridad en los buses, información en las estaciones y
cobertura de las rutas. También hay algunas señales de alerta relacionadas con la
movilidad, cuando se indaga por el comportamiento o la cultura ciudadana, pues
 aumenta la proporción de caleños que evalúa negativamente su propio comportamiento
como conductores y peatones
111. Conclusiones • En seguridad, aunque ya se mencionó que hay también una ligera
disminución en la proporción de quienes se sienten seguros en la ciudad y en su barrio,
es importante decir que se mantienen los mismos niveles de victimización que se han
observado a lo largo de todo el cuatrienio, y que de hecho hay expectativas positivas a
futuro, pues más caleños perciben ahora que la policía y la alcaldía están desarrollando
acciones para lograr que sus barrios sean más seguros e incluso mejora un poco la
percepción sobre la acción de la justicia para ayudar a reducir la criminalidad en la
ciudad, y de hecho la policía aumenta frente al 2010 cuando se indaga por las
instituciones que están haciendo cosas por mejorar la calidad de vida de los caleños. •
En lo que corresponde a la gestión pública, la inversión presupuestal cierra el cuatrienio
con una valoración positiva por parte de casi 4 de cada 10 entrevistados, cifra superior
a la obtenida en las mediciones anteriores. El equipo de gobierno del Alcalde Ospina es
bien evaluado por 3 de cada 10, mostrando una ligera mejoría frente al 2010. 7 de cada
10 tiene una imagen positiva de Jorge Iván Ospina, y 4 de cada 10 evalúa su gestión
como buena o muy buena; confianza es el único indicador donde el Alcalde Ospina no
sale tan bien librado, pero logró “detener” la tendencia decreciente que se veía a este
nivel a partir del segundo año de su mandato.
112. Conclusiones • En suma, los resultados de la evaluación general de calidad de
vida que hace la encuesta de percepción de Cali Cómo Vamos no arrojan explicaciones
claras a la percepción general de retroceso que se evidencia al comenzar con la
encuesta. • De esta forma, el reto para quienes quieren llegar a la próxima
administración de la ciudad adquiere más complejidad, pues deben recuperar la
percepción de optimismo general de la ciudad, a la vez que responden a las
expectativas ciudadanas frente al candidato (principalmente que no sea corrupto), y
frente a las prioridades para Cali que se centran principalmente en empleo (que
preocupa a 8 de cada 10 caleños), educación, seguridad, salud y poblaciones pobres y
vulnerables. • Por tratarse de año electoral, la encuesta de percepción ciudadana Cali
Cómo Vamos 2011 indaga por algunas expectativas de los ciudadanos a través de un
análisis que denominamos “modelo de ciudad”, que se puede convertir en una guía
importantísima para los candidatos a la alcaldía en tanto que consulta las expectativas
de los habitantes de Cali frente a 16 temas fundamentales para la administración de la
ciudad. Lo que el ejercicio plantea, más que un modelo de ciudad en sí mismo, es una
hoja de ruta sobre la cual un candidato a la Alcaldía de Cali podría elaborar su
programa de gobierno. De hecho, el análisis permitió encontrar que hay tres segmentos
de ciudadanos cuyas expectativas frente a la ciudad difieren entre sí, aunque
comparten algunas opiniones frente a temas fundamentales.
113. Encuesta de Percepción Cali Cómo Vamos 2011 ¡Gracias por confiar en
nosotros!