UNIDAD I - Concepto y metodología de las RRII

RELACIONES INTERNACIONALES
“Todo contacto o vínculo entre los Estados, individuos de esas unidades políticas y demás
actores internacionales, que consiste en una interactuación traspasando las fronteras nacionales“
Las RRII nacen con el Estado. Son el concepto global, de allí derivan la política internacional,
la política exterior, etc. Fueron siempre estatocéntricas, e incluso eurocéntricas.
El objeto de estudio de las RRII es la sociedad internacional. Y el objeto formal de la sociedad
internacional es el bien común, superior al bien individual de los miembros que la componen.
Las relaciones internacionales son todo vínculo entre los estados, individuos de esas unidades
políticas y demás actores internacionales, que consiste en una interactuación traspasando las
fronteras internacionales.
Las Relaciones Internacionales como ciencia
Las Relaciones Internacionales son una ciencia dedicada a estudiar sólo una parte del amplio
sistema social, la Sociedad Internacional.
El internacionalista debe seleccionar aquellas relaciones cuya dimensión internacional se
demuestra precisamente por su relevancia para la existencia y dinámica de una determinada
sociedad internacional.
Poseen una escencia interdisciplinaria. Su construcción científica fue a partir de 1919, y posee
una construcción epistemológica propia. No obstante toma autonomía científica luego de la
Segunda guerra Mundial.
Ciencias auxiliares generales: Historia, Economía, Ciencia Política, Sociología, Derecho.
Ciencias auxiliares parciales: Geografía, Psicología, Ciencias de la Comunicación, Militares,
Estadísticas.
La disciplina se individualizó por los siguientes factores:
 Cambios estructurales de la sociedad internacional (tecno, indust)
 Influencia de movimientos sociales y políticos
 Modificación de la correlación de fuerzas
 Nueva configuración geopolítica europea
 Triunfo de la revolución bolchevique
 Factores económicos, sociales, ideológicos
 Instauración de un sistema de seguridad colectiva
 Nuevos actores internacionales
 Mayor interrelación entre política interna y política exterior.
Niveles de análisis
 Macro internacionalidad: se identificara con la política internacional. La macro
internacionalidad aborda las cuestiones relativas a la sociedad internacionalidad en su
conjunto, sus estructuras e instituciones, sus diversas categorías de actores y las formas
de relación más significativas.

 Micro internacionalidad: Se identificara con el de la política exterior. Micro

internacionalidad constituye el análisis de los diversos miembros, o categoría de ellos,
que participan en la sociedad internacional, incluye la organización interna, los procesos
de decisión y las formas de actuación o relación de algún actor internacional o de un
reducido número de ellos.

Objeto de estudio y métodos

La Sociedad Internacional es el objeto material, la perspectiva de análisis es el objeto formal.
Teorías de las RRII: Organización del conocimiento, etapas para la formulación de un conjunto
coherente de proposiciones.
Construcción epistemológica
Escuela positivista y marxista.
Etapas de la positivista: liberalismo, realismo político, cientificista, interdependencia,
neoliberalismo, actual: construcción teórica de la globalización
Corrientes de pensamiento de la teoría internacional:
 Hobbesiano
 Kantiana
 Grociana (orden, conflictividad limitada por institucionalidad

Cuatro debates metodológicos

1) Idealistas vs. Realistas
Realistas
Se contempla la realidad internacional en función de las relaciones de fuerza, poder o
dominación. Se considera la vida internacional como esencialmente conflictiva, fundamentada
por la ley del más fuerte y anárquica. La perspectiva política es la más importante ya que
únicamente los estados monopolizan el poder y pueden usarlo. Positivismo metodológico.
Tres bases de esta corriente:
 Carácter exclusivo de las relaciones de poder como parte de la política internacional
 Predominio de dimensión conflictiva
 Anarquía y orden internacional impuesto por potencias hegemónicas.
El realismo es el paradigma doctrinal hegemónico, ya que sigue corriente occidental desde
Maquiavelo (primer gran Realista), concepción racionalista y amoral del poder: Estado
Moderno. Además es la corriente dominante en EEUU, potencia protagonista post SGM (auge).
Forma parte de la tradición Hobbesiana.
Idealistas
Primacía de la razón, cooperación, Woodrow Wilson. Forman parte de la tradición kantiana,
relaciones sociales transnacionales, carácter cooperativo. Los lazos de las RRII son sociales
trasnacionales que unen a individuos de nacionalidades diferentes. Los conflictos de intereses
surgen entre los gobiernos.
2) Cientificistas vs. Tradicionalistas
Tradicionalistas
Método dominante en mayoría de los países. Para Hedley Bull, deriva de la filosofía de la
historia y del derecho, ejercicio del discernimiento. Importancia primordial de la intuición y
percepción, para elaboración de hipótesis y comprobación. Carácter de disciplina humanista
para las RRII
Cientificistas
Método relativamente reciente. Escuela anglosajona. Empleo de métodos lógicos y
matemáticos en el análisis de la realidad internacional, pero no identificación absoluta con
éstos. Toda afirmación debe ser comprobada empíricamente. Se utilizan procedimientos que
equivalen a hipótesis de trabajo, por ejemplo Morton Kaplan y la “Teoría de los Sistemas”, se
elaboran modelos de sistemas internacionales.
 Conductismo
 Funcionalismo  enfoques sistémicos, teoría de la integración, comunicación e
interdependencia

 Rivalidad entre estas dos escuelas pág. 28 calduch

3) Debate ínter paradigmático: estado centristas, pluralistas, globalistas  cuadro
4) Etapa de debate hoy en día: reflectivistas vs Nacionalistas.
El reflectivismo corresponde a uno de los debates teóricos. Se considera que esta corriente no
permite la separación entre sujeto y objeto del estudio de las Relaciones Internacionales:
pretenden desenmascarar los valores que presentan los expositores de las ideas: “La teoría
siempre está al servicio de una cosa" (R. Cox). Se cree que la reflexión del autor genera la
realidad.
A partir de los 60, la metodología de estudio de las RRII es más flexible. Paradigma, teoría y
técnicas de análisis se combinan.
Dependencia: surge en los 60, escuela europea, cuando se independizan colonias africanas y
nuevos países, para dar una respuesta al desequilibrio entre países desarrollados y no
desarrollados.
Eventos: temporalmente
Corto plazo cortos, ataques terroristas
Medio plazo 
Largo plazo  grandes cambios

High politics y Low politics

El cambio de la realidad internacional ha ido en aumento. Este cambio, que adquiere múltiples
formas y comporta múltiples consecuencias, se puede subdividir en dos aspectos esenciales:
normalmente denominados high politics y low politics. Esta subdivisión sirve para establecer la
diferencia entre la visión tradicional de la realidad internacional, en la que el interés se centra en
la sucesión de las situaciones de guerra y de paz entre los Estados (high politics) y la nueva visión,
centrada más en la observación de los efectos (económicos, ecológicos, sociales) que sobre la
sociedad internacional (actuando en un mundo acabado) tiene el desarrollo tecnológico y
científico (low politics).
Internacionalidad
Conjunto de fenómenos sociales que expresan relaciones de los estados entre sí o influyen
directa o indirectamente en estas relaciones. Es internacional una relación cuando se refiera a
relaciones entre grupos sociales determinados por poderes estatales distintos.
POLITICA INTERNACIONAL,
Definiciones:
1- ¨la Política Internacional analiza las interacciones políticas de los Estados y las respuestas
que otorgan a las demandas externas.” L. Bizzozero
2- “La política internacional es la rama de la Ciencia Política que trata de las relaciones entre
los Estados y de las Organizaciones que los congregan”- Amadeo.
Estudia relaciones de poder entre diferentes estados. El derecho internacional es su marco y
reflejo. Es una disciplina autónoma, dentro de las Ciencias Políticas.
Limitantes:
 Moral
 Opinión pública internacional
 Derecho internacional publico

Según Amadeo, las RRII son una ciencia moral ya que tienen al humano como objeto de
estudio. Según Schwarzemberger, se utiliza como arma poderosa contra enemigos potenciales,
o como propaganda para encubrir la prosecución de objetivos. Por otra parte, para Quincy
Wright, los valores morales de los países del mundo son incompatibles, y esto agudiza los
conflictos. Por otra parte, esto también causó una difusión de valores de las culturas de mayor
entidad, para formar una moral internacional común.
El derecho internacional refleja las realidades de la política internacional, las enmarca.
Armoniza relaciones entre estados.
POLITICA EXTERIOR
Definiciones:
1- “(…) “manifestación de una política pública de un Estado” L. Bizzozero
2- Configuración que adoptan las relaciones externas de un Estado para con los otros, y para
con los demás actores de las relaciones internacionales
3- “(...) la política exterior es un área cada vez menos diferenciada y separada del resto del
proceso político doméstico” Wihelmy
Características
 Continuidad  Política exterior de Estado / Política exterior de gobierno (a los intereses
de determinado partido, por ejemplo Proteccionismo Argentino)
 Coherencia: Unidad de acción (Conjunto de metas y estrategias para alcanzar objetivos)
 Indivisible de la política interna
 Hay algunos temas de política internacional que tienen gran influencia sobre la política
interna del Estado
 Más condicionada por ámbito externo, responde a las coyunturas de la sociedad.
El derecho internacional hace posible la realización de la política exterior, acompaña su
desarrollo y regula la organización de la vida internacional
El jefe de Estado, es la máxima autoridad de un Estado en el extranjero. Conduce la política
exterior. Ministro de Relaciones Exteriores: Depende del Jefe de Estado.
En la elaboración de la política exterior, participan organismos técnicos, la opinión pública, y la
Cancillería, que tiene un papel preponderante.

RELACIONES TRANSNACIONALES
Definición:
“(…) las interacciones regulares que se dan a través de las fronteras nacionales en las que
cuando menos uno de los actores no es un agente estatal o no actúa en nombre de un gobierno
nacional o un organismo intergubernamental” T. Risse
Características:
-Son una subespecie de las RRII.
-Todo tipo de vínculos entre individuos o grupos de individuos que actúan traspasando las
fronteras.
-No incluye las relaciones entre estados: incorpora la pluralidad de actores.
-Entre 2 o más actores. Uno de ellos no debe ser un Estado (Uruguay y Philip Morris). No
existía cuando las RRII eran estatocéntricas.