MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIAS - INTELCOM

ACTUALIZADO AL 13 DE JULIO DE 2023

FICHA PAÍS: ESTADOS UNIDOS

Relaciones Comerciales y de Inversión con Panamá
I. DATOS GENERALES

CAPITAL Washington, D.C.

IDIOMA OFICIAL Inglés (idioma nacional de facto)
TIPO DE GOBIERNO República Federal Constitucional
JEFE DE ESTADO Y Joseph Biden, Jr. (presidente desde el 20 de enero de 2021)
GOBIERNO
SUPERFICIE 9,833,517 km²
PIB TOTAL US$ 21.132 trillones (2021 est. – a precios constantes de 2017)
CRECIMIENTO % 5.9% (2021 est. – a precios constantes de 2017)
DEL PIB
PIB PER CÁPITA US$ 63.700 (2021 est. – a precios constantes de 2017)
PIB SECTORIAL Agricultura 1.4%
Industria 19.9%
Servicios 78.7% (2021 est.)
POBLACIÓN 339,665,118 (2023 est.)
FUERZA LABORAL 165.8 millones (2022 est.)
FUERZA Agricultura 1.29%
LABORAL POR Industria 27.71%
SECTOR Servicios 71% (2022 est.)
TASA DE DESEMPLEO 3.5% (2022 est.)
MONEDA Dólar estadounidense
INFLACIÓN 6.5% (2022)
EXPORTACIONES US$ 2.557 trillones (2021 est.)
IMPORTACIONES US$ 3.402 trillones (2021 est.)
PRODUCTOS DE Al 2021, petróleo refinado, gas natural, petróleo crudo, automóviles y piezas de
EXPORTACIÓN vehículos, circuitos integrados, aeronaves, vacunas y cultivos.
SOCIOS EN LA Al 2021, Canadá (16%), México (15%), China (9%), Japón (4%), Corea del Sur
EXPORTACIÓN (4%).
PRODUCTOS DE Al 2021, automóviles, petróleo crudo, ordenadores, equipos de radiodifusión,
IMPORTACIÓN medicamentos envasados.
SOCIOS EN LA Al 2021, China (19%), México (13%), Canadá (13%), Alemania (5%), Japón (5%).
IMPORTACIÓN
TRÁNSITO POR En relación con el flujo de carga a través del Canal de Panamá, Estados Unidos
EL CANAL ocupó la posición #1, en el año fiscal 2022, con 73.7% de participación en
toneladas largas.

II. BREVE DESEMPEÑO DE LA ECONOMÍA ESTADOUNIDENSE

Estados Unidos tiene una de las economías más desarrolladas, según el Índice de Desarrollo
Humano. Es uno de los países con mayor superficie y población, el cual cuenta con altos ingresos.
Figura entre los 20 países más ricos del mundo, en consideración a la paridad del poder
adquisitivo.

En el 2022, se sitúo en el #8 de los 196 países que conforman el ranking del PIB per cápita; lo

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que supone que la población estadounidense tiene un buen nivel de vida. En el Índice Doing
Business sobre facilidad para hacer negocios también ocupó la posición #8, en el año mencionado,
de 190 países. Además, ese año fue el mayor exportador de servicios comerciales y el segundo en
relación con los bienes; mientras que se colocó como #1, en cuanto a la importación de bienes y servicios
comerciales.

País altamente industrializado, con elevados niveles de productividad y uso de altas tecnologías;
que lo colocan como el segundo mayor productor industrial. Sus sectores claves incluyen la
manufactura de maquinaria, productos químicos, alimentos, automóviles, industria aeroespacial
y farmacéutica. También es líder en la producción de gas natural líquido y aluminio, entre otros,
debido a su abundancia de recursos naturales.

➢ Situación económica de Estados Unidos

Luego que la COVID-19 frenara abruptamente la mayor expansión económica que había tenido
el país en una década, la economía estadounidense comenzó a recuperarse en el 2021, impulsada
por el consumo privado e inversión. Sin embargo, ese mismo año se dio lugar a un incremento
del déficit y deuda pública, debido a las medidas fiscales y monetarias aplicadas por el Gobierno
para contener los efectos de la pandemia.

En el 2022, la eliminación progresiva de las medidas relacionadas con la COVID-19 y la

reanudación de las actividades económicas contribuyeron a que el déficit bajara. Asimismo, las
restricciones fiscales coadyuvaron a disminuir la deuda pública, aunque también impactaron
negativamente la demanda y ralentizó el crecimiento económico. La ralentización de la economía
generará un aumento del desempleo este año.

Además, la inflación subió bruscamente el año pasado, por los problemas en la cadena de
suministro y el acrecentamiento de los costes de las materias primas y el petróleo, consecuencia
de la guerra en Ucrania. Esta subida se aunó a la inflación producto de la sobre circulación de
dólares, por la impresión de más dinero para afrontar la crisis del coronavirus. No obstante, hacia
finales de 2022, la inflación se estaba desacelerando, como resultado del ajuste de los precios
mundiales de la energía y la relajación de las limitaciones de la cadena de suministro.

El Banco Central estadounidense, conocido como la Reserva Federal (Fed), también elevó
agresivamente los tipos de interés en el 2022; lo que ha estado afectando la inversión
empresarial y al sector inmobiliario. Pese a estas subidas, la Fed no ha logrado enfriar la demanda
lo suficiente para que la inflación subyacente esté bajo control. Actualmente, se plantea si hacer
una pausa en las subidas de tipos ante la inestabilidad financiera, ya que solo intenta frenar la
economía sin que entre en recesión.

Por su parte, el Gobierno de Estados Unidos estima que el déficit continuará reduciéndose en el
2023. Sin embargo, queda claro que la deuda pública sí se ha exacerbado, al punto que tuvo que
elevarse su techo este año para evitar impagos; colocándolo como uno de los países más
endeudados mundialmente. También se prevé que el nivel de la deuda sobre el PIB se mantenga
por encima del 100%, al menos en los próximos 10 años.

➢ Dilema económico del Gobierno estadounidense

El consenso de expectativas para el crecimiento del PIB, en el 2023, se ubica en un mínimo de

0.4%. De cumplirse este pronóstico, los expertos señalan que se estaría hablando de una
recesión. Las recesiones motivan a las empresas a ser más eficientes; sin embargo, también
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pueden tener consecuencias negativas en la economía, como el agravamiento del desempleo, las
desigualdades socioeconómicas y la pobreza; así como la merma en el consumo, producción e
inversión.

El Gobierno podría ayudar a evitar una recesión, si adoptara políticas fiscales y monetarias
expansivas, como ocurrió en la pandemia. Las políticas fiscales podrían abarcar el incremento
del gasto público y reducción de los impuestos, para impulsar la demanda agregada y el empleo.
Las políticas monetarias podrían incluir la disminución de las tasas de interés, a fin de aminorar
el costo del endeudamiento y estimular el crecimiento económico.

El dilema del Gobierno de Estados Unidos se debería a que las políticas fiscales y monetarias
también ocasionan efectos secundarios no deseados en la economía, como el acrecentamiento de
la deuda pública e inflación, con la baja en el valor del ahorro. La deuda pública, a su vez,
deterioraría la solvencia del Estado, reduciría el gasto social, etc. En tanto, que la inflación
menoscabaría el poder adquisitivo y desincentivaría la inversión, entre otras.

Ante el pronóstico planteado, el Gobierno tendría que analizar cuidadosamente sus alternativas,
equilibrando los beneficios y costos; al igual que considerar una variedad de factores, como la
situación económica actual, necesidades a corto plazo, tendencias a largo plazo, etc.; para tomar
la decisión que más convendría a la economía y población de Estados Unidos.

III. ACUERDOS Y CONVENIOS BILATERALES ENTRE PANAMÁ Y

ESTADOS UNIDOS

Panamá inició relaciones diplomáticas con Estados Unidos, el 6 de noviembre de 1903. Sus más
de 119 años de relaciones, se han desarrollado bajo un clima de amistad y cooperación;
derivándose en 84 instrumentos jurídicos bilaterales, según registros hasta el 2013.

En materia comercial y de inversión, destacamos los siguientes Acuerdos y Convenios:

➢ CONVENIO ENTRE PANAMÁ Y LOS ESTADOS UNIDOS SOBRE EL TRATO Y PROTECCIÓN

DE LA INVERSIÓN
Firmado en Washington, D.C., el 27 de octubre de 1982.
En vigencia desde el 30 de mayo de 1991.

➢ ACUERDO RELATIVO AL COMERCIO DEL ALGODÓN, LANA Y FIBRAS Y PRODUCTOS

TEXTILES SINTÉTICOS
En vigencia desde el 29 de noviembre de 1991.

➢ ACUERDO RELATIVO AL FOMENTO DE LA INVERSIÓN (ACUERDO DE OPIC) ENTRE LOS

GOBIERNOS DE PANAMÁ Y ESTADOS UNIDOS
Firmado en Panamá, el 19 de abril de 2000.
En vigencia desde el 12 de julio de 2000.

➢ PROTOCOLO PARA ENMENDAR EL CONVENIO SOBRE EL TRATO Y PROTECCIÓN DE LA

INVERSIÓN DE 27 DE OCTUBRE DE 1982
Firmado en Panamá, el 1 de junio de 2000.
En vigencia desde el 10 de mayo de 2001.

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➢ TRATADO DE PROMOCIÓN COMERCIAL ENTRE LOS GOBIERNOS DE PANAMÁ Y ESTADOS
UNIDOS
Firmado en Estados Unidos, el 28 de junio de 2007.
En vigencia desde el 31 de octubre de 2012.

IV. RELACIÓN COMERCIAL ENTRE PANAMÁ Y ESTADOS UNIDOS

Estados Unidos ocupó la posición #10, de octubre a diciembre de 2022, como destino de las
exportaciones panameñas. Se situó en el #1, ese mismo año, como principal país de origen de
las importaciones a Panamá.

La balanza comercial total de Panamá y Estados Unidos, que veremos seguidamente,

evidencia un déficit comercial recurrente para nuestro país por 18 años; sosteniéndose en todo
el período 2005-2022. El Tratado entre ambos socios comerciales lleva más de 10 años de estar
en vigencia; sin embargo, el déficit se mantuvo, aunque Panamá también realizó exportaciones
bajo las preferencias arancelarias de dicho instrumento jurídico, de 2013 al 2022, con excepción
del 2016.

En cuanto a la balanza comercial agrícola, observaremos que la misma tuvo déficit en 18 años,
dentro del período señalado con antelación. Además, el déficit ha ido subiendo hasta más de 6
veces si comparamos el 2005 y 2022, incluso llegó a superar los US$ 450 M.

BALANZA COMERCIAL TOTAL DE BIENES PANAMÁ – ESTADOS UNIDOS

Balanza Comercial de Panamá con EE.UU.

Años 2005-2022 (en US$)
Exportación Exportación Total Importación Importación Total Intercambio Balanza
Año
Corriente bajo Tratado Exportación Corriente bajo Tratado Importación Comercial Comercial
2005 419,317,842 0 419,317,842 1,131,953,125 0 1,131,953,125 1,551,270,967 -712,635,283
2006 393,511,555 0 393,511,555 1,295,623,951 0 1,295,623,951 1,689,135,506 -902,112,396
2007 391,402,233 0 391,402,233 2,079,584,194 0 2,079,584,194 2,470,986,427 -1,688,181,961
2008 434,889,817 0 434,889,817 2,683,526,626 0 2,683,526,626 3,118,416,443 -2,248,636,809
2009 349,675,367 0 349,675,367 2,266,973,237 0 2,266,973,237 2,616,648,604 -1,917,297,870
2010 211,581,692 0 211,581,692 2,517,437,202 0 2,517,437,202 2,729,018,894 -2,305,855,510
2011 163,337,433 0 163,337,433 2,817,597,731 0 2,817,597,731 2,980,935,164 -2,654,260,298
2012 160,969,825 0 160,969,825 2,932,155,241 49,086,260 2,981,241,501 3,142,211,326 -2,820,271,676
2013 152,766,781 51,223 152,818,004 2,578,191,519 587,028,883 3,165,220,402 3,318,038,406 -3,012,402,398
2014 157,239,336 65,232 157,304,568 2,609,147,028 824,367,127 3,433,514,155 3,590,818,723 -3,276,209,587
2015 130,395,213 129,207 130,524,420 2,245,329,206 893,290,346 3,138,619,552 3,269,143,972 -3,008,095,132
2016 130,167,912 0 130,167,912 2,054,010,063 937,215,136 2,991,225,199 3,121,393,111 -2,861,057,287
2017 114,732,611 5,856,169 120,588,780 2,120,530,886 963,812,547 3,084,343,433 3,204,932,213 -2,963,754,653
2018 107,795,148 5,086,936 112,882,084 2,379,088,757 902,031,215 3,281,119,972 3,394,002,056 -3,168,237,888
2019 96,304,872 1,997,564 98,302,436 2,344,373,563 919,619,177 3,263,992,740 3,362,295,176 -3,165,690,304
2020 103,287,999 764,828 104,052,827 1,370,994,012 699,093,439 2,070,087,451 2,174,140,278 -1,966,034,624
2021 127,131,754 1,428,055 128,559,809 2,059,074,568 880,737,979 2,939,812,547 3,068,372,356 -2,811,252,738
2022 122,310,941 2,019,662 124,330,603 2,653,317,176 1,024,256,063 3,677,573,239 3,801,903,842 -3,553,242,636
Fuente: cálculos de INTELCOM en base a datos del INEC.

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 BALANZA COMERCIAL AGRÍCOLA PANAMÁ – ESTADOS UNIDOS

Balanza Comercial Agrícola de Panamá con EE.UU.

Años 2005-2022 (en US$)
Exportación Exportación Total Importación Importación Total Intercambio Balanza
Año
Corriente bajo Tratado Exportación Corriente bajo Tratado Importación Comercial Comercial
2005 44,758,724 0 44,758,724 118,556,464 0 118,556,464 163,315,188 -73,797,740
2006 62,122,836 0 62,122,836 111,738,762 0 111,738,762 173,861,598 -49,615,926
2007 80,305,319 0 80,305,319 180,431,988 0 180,431,988 260,737,307 -100,126,669
2008 84,120,435 0 84,120,435 269,158,515 0 269,158,515 353,278,950 -185,038,080
2009 24,706,462 0 24,706,462 188,664,318 0 188,664,318 213,370,780 -163,957,856
2010 31,831,854 0 31,831,854 244,236,521 0 244,236,521 276,068,375 -212,404,667
2011 30,464,775 0 30,464,775 260,698,880 0 260,698,880 291,163,655 -230,234,105
2012 45,720,471 0 45,720,471 221,245,625 4,263,129 225,508,754 271,229,225 -179,788,283
2013 19,235,754 0 19,235,754 223,004,282 39,913,989 262,918,271 282,154,025 -243,682,517
2014 22,382,018 0 22,382,018 238,824,336 50,547,700 289,372,036 311,754,054 -266,990,018
2015 18,965,607 0 18,965,607 217,967,159 70,678,796 288,645,955 307,611,562 -269,680,348
2016 18,659,388 0 18,659,388 228,378,343 89,751,999 318,130,342 336,789,730 -299,470,954
2017 11,933,387 70,854 12,004,241 202,933,519 102,610,683 305,544,202 317,548,443 -293,539,961
2018 10,312,679 1,729,379 12,042,058 220,800,944 108,642,668 329,443,612 341,485,670 -317,401,554
2019 20,194,979 581,409 20,776,388 234,670,927 117,927,330 352,598,257 373,374,645 -331,821,869
2020 21,885,097 364,538 22,249,635 230,879,749 111,040,849 341,920,598 364,170,233 -319,670,963
2021 46,101,599 364,001 46,465,600 330,322,020 127,271,780 457,593,800 504,059,400 -411,128,200
2022 31,609,921 265,779 31,875,700 360,194,451 125,013,807 485,208,258 517,083,958 -453,332,558
Nota: incluye los Capítulos 01, 02, 04, 05 (excepto los códigos 0506, 0509 y 0511.91), 06, 07, 08, 09, 10, 12 y 14 del Sistema Armonizado.
Fuente: cálculos de INTELCOM en base a datos del INEC.

PRODUCTOS EXPORTADOS A ESTADOS UNIDOS

Panamá: principales productos exportados hacia EE.UU.

Año 2022 (en US$ y Kg)
Partida Valor % Volumen Volumen Volumen
Descripción Valor TLC Total Valor % TLC % Total
Arancelaria Corriente Corriente Corriente TLC Total
Total 122,310,941 2,019,662 124,330,603 98.4% 1.6% 100% 115,243,593 1,949,962 117,193,555
Subtotal de 15 principales partidas 113,238,743 1,994,062 115,232,805 98.3% 1.7% 100% 108,390,938 1,946,192 110,337,130
Representatividad (%) 92.6% 98.7% 92.7% 94.1% 99.8% 94.1%
Pescado fresco o refrigerado, excepto los filetes y demás carne
0302 29,026,442 390,144 29,416,586 23.7% 19.3% 23.7% 8,182,763 222,293 8,405,056
de pescado de la partida 03.04.
Azúcar de caña o de remolacha y sacarosa químicamente pura,
1701 20,875,492 908,939 21,784,431 17.1% 45.0% 17.5% 31,297,980 984,838 32,282,818
en estado sólido.
0803 Bananas, incluidos los plátanos «plantains», frescos o secos. 18,301,597 0 18,301,597 15.0% 0.0% 14.7% 41,570,335 0 41,570,335
Filetes y demás carne de pescado (incluso picada), frescos,
0304 11,236,866 0 11,236,866 9.2% 0.0% 9.0% 2,850,391 0 2,850,391
refrigerados o congelados.
Crustáceos, incluso pelados, vivos, frescos, refrigerados,
congelados, secos, salados o en salmuera; crustáceos ahumados,
incluso pelados o cocidos, antes o durante el ahumado;
0306 crustáceos sin pelar, cocidos en agua o vapor, incluso 9,828,772 0 9,828,772 8.0% 0.0% 7.9% 1,108,882 0 1,108,882
refrigerados, congelados, secos, salados o en salmuera; harina,
polvo y "pellets" de crustáceos, aptos para la alimentación
humana.
0807 Melones, sandías y papayas, frescos. 4,364,092 0 4,364,092 3.6% 0.0% 3.5% 7,709,378 0 7,709,378
Café, incluso tostado o descafeinado; cáscara y cascarilla de
0901 café; sucedáneos del café que contengan café en cualquier 3,474,447 265,779 3,740,226 2.8% 13.2% 3.0% 417,307 35,880 453,187
proporción.
7404 Desperdicios y desechos, de cobre. 2,992,352 0 2,992,352 2.4% 0.0% 2.4% 1,130,989 0 1,130,989
0709 Las demás hortalizas, frescas o refrigeradas. 2,580,046 0 2,580,046 2.1% 0.0% 2.1% 5,947,119 0 5,947,119
Pescado congelado, excepto los filetes y demás carne de
0303 2,122,147 175 2,122,322 1.7% 0.0% 1.7% 760,736 31 760,767
pescado de la partida 03.04.
7602 Desperdicios y desechos, de aluminio. 1,960,713 0 1,960,713 1.6% 0.0% 1.6% 4,260,007 0 4,260,007
Alcohol etílico sin desnaturalizar con grado alcohólico
2208 volumétrico inferior a 80 % vol; aguardientes, licores y demás 1,956,174 0 1,956,174 1.6% 0.0% 1.6% 532,024 0 532,024
bebidas espirituosas.
Preparaciones y conservas de pescado; caviar y sus sucedáneos
1604 1,935,247 0 1,935,247 1.6% 0.0% 1.6% 155,076 0 155,076
preparados con huevas de pescado.
Aceite de palma y sus fracciones, incluso refinado, pero sin
1511 1,200,000 429,025 1,629,025 1.0% 21.2% 1.3% 1,935,300 703,150 2,638,450
modificar químicamente.
3406 Velas, cirios y artículos similares. 1,384,356 0 1,384,356 1.1% 0.0% 1.1% 532,651 0 532,651
Fuente: cálculos de INTELCOM en base a datos del INEC.

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 Al revisar la tabla previa, constatamos que los 2 principales productos que exportó Panamá hacia
Estados Unidos, en el 2022, fueron el pescado fresco o refrigerado; así como la sacarosa y el
azúcar de caña y remolacha, los cuales representaron el 41.20% de nuestras exportaciones a ese
país.

PRODUCTOS DE IMPORTACIÓN DESDE ESTADOS UNIDOS

Panamá: principales productos importados desde EE.UU.

Año 2022 (en US$ y Kg)
Partida Valor % Volumen Volumen Volumen
Descripción Valor TLC Total Valor % TLC % Total
Arancelaria Corriente Corriente Corriente TLC Total
Total 2,653,317,176 1,024,256,063 3,677,573,239 72.1% 27.9% 100.0% 2,170,623,548 453,926,084 2,624,549,632
Subtotal de 15 principales partidas 1,678,547,969 193,615,766 1,872,163,735 89.7% 10.3% 100.0% 1,917,703,786 78,964,218 1,996,668,004
Representatividad (%) 63.3% 18.9% 50.9% 88.3% 17.4% 76.1%
Aceites de petróleo o de mineral bituminoso, excepto los aceites crudos;
preparaciones no expresadas ni comprendidas en otra parte, con un contenido de
2710 661,051,011 61,070,555 722,121,566 24.9% 6.0% 19.6% 550,837,462 20,755,377 571,592,839
aceites de petróleo o de mineral bituminoso superior o igual al 70% en peso, en las
que estos aceites constituyan el elemento base; desechos de aceites.
2711 Gas de petróleo y demás hidrocarburos gaseosos. 176,000,765 50,106 176,050,871 6.6% 0.0% 4.8% 568,738,316 13,867 568,752,183
1005 Maíz. 125,801,110 76,612 125,877,722 4.7% 0.0% 3.4% 373,539,887 80,632 373,620,519
Tortas y demás residuos sólidos de la extracción del aceite de soja (soya), incluso
2304 112,164,779 0 112,164,779 4.2% 0.0% 3.0% 210,733,292 0 210,733,292
molidos o en «pellets».
Automóviles de turismo y demás vehículos automóviles concebidos principalmente
8703 para el transporte de personas (excepto los de la partida 87.02), incluidos los del 111,688,821 17,485 111,706,306 4.2% 0.0% 3.0% 7,875,905 824 7,876,729
tipo familiar («break» o «station wagón») y los de carreras.
7326 Las demás manufacturas de hierro o acero. 78,225,292 4,691,450 82,916,742 2.9% 0.5% 2.3% 51,305,480 534,200 51,839,680
0406 Quesos y requesón. 46,261,589 28,970,553 75,232,142 1.7% 2.8% 2.0% 8,186,324 4,676,850 12,863,174
1001 Trigo y morcajo (tranquillón). 71,232,266 1,114,688 72,346,954 2.7% 0.1% 2.0% 140,204,233 2,068,493 142,272,726
Partes identificables como destinadas, exclusiva o principalmente, a las máquinas
8431 71,267,136 626,900 71,894,036 2.7% 0.1% 2.0% 4,033,212 39,461 4,072,673
o aparatos de las partidas 84.25 a 84.30.
Sangre humana; sangre animal preparada para usos terapéuticos, profilácticos o
de diagnóstico; antisueros (sueros con anticuerpos), demás fracciones de la
3002 sangre y productos inmunológicos, incluso modificados u obtenidos por procesos 71,120,196 0 71,120,196 2.7% 0.0% 1.9% 104,823 0 104,823
biotecnológicos; vacunas, toxinas, cultivos de microorganismos (excepto las
levaduras) y productos similares.
Máquinas automáticas para tratamiento o procesamiento de datos y sus unidades;
lectores magnéticos u ópticos, máquinas para registro de datos sobre soporte en
8471 63,929,797 79,550 64,009,347 2.4% 0.0% 1.7% 720,712 1,808 722,520
forma codificada y máquinas para tratamiento o procesamiento de estos datos, no
expresados ni comprendidos en otra parte.
2203 Cerveza de malta 75,552 54,211,639 54,287,191 0.0% 5.3% 1.5% 28,724 45,123,502 45,152,226
2106 Preparaciones alimenticias no expresadas ni comprendidas en otra parte. 5,249,942 42,192,525 47,442,467 0.2% 4.1% 1.3% 912,122 5,660,335 6,572,457
Teléfonos, incluidos los teléfonos móviles (celulares) y los de otras redes
inalámbricas; los demás aparatos de emisión, transmisión o recepción de voz,
8517 imagen u otros datos, incluidos los de comunicación en red con o sin cable (tales 46,460,694 253,463 46,714,157 1.8% 0.0% 1.3% 304,359 4,250 308,609
como redes locales (LAN) o extendidas (WAN)), distintos de los aparatos de
transmisón o recepción de las partidas 84.43, 85.25, 85.27 u 85.28.
Reactivos de diagnóstico o de laboratorio sobre cualquier soporte y reactivos de
3822 diagnóstico o de laboratorio preparados, incluso sobre soporte, excepto los de las 38,019,019 260,240 38,279,259 1.4% 0.0% 1.0% 178,935 4,619 183,554
partidas 30.02 o 30.06; materiales de referencia certificados.
Fuente: cálculos de INTELCOM en base a datos del INEC.

De conformidad con la tabla precedente, los aceites de petróleo o de mineral bituminoso, algunas
preparaciones de estos aceites y los desechos de aceites; así como el gas de petróleo y demás
hidrocarburos gaseosos fueron los 2 productos más destacados que importó Panamá de Estados
Unidos, en el 2022; lo que representó el 24.40% de nuestras importaciones de ese país.

7
 INTERCAMBIO COMERCIAL CON ESTADOS UNIDOS
DESDE LA ZONA LIBRE DE COLÓN

Balanza Comercial de Panamá (Zona Libre de Colón) con EE.UU.

Años 2005-2022 (en US$)
Total Total Intercambio Balanza
Año
Reexportación Importación Comercial Comercial
2005 285,177,378 563,065,602 848,242,980 -277,888,224
2006 275,863,111 622,467,479 898,330,590 -346,604,368
2007 328,466,216 747,846,516 1,076,312,732 -419,380,300
2008 332,908,278 921,700,971 1,254,609,249 -588,792,693
2009 278,532,033 665,835,234 944,367,267 -387,303,201
2010 321,229,044 883,390,439 1,204,619,483 -562,161,395
2011 399,490,779 1,215,718,731 1,615,209,510 -816,227,952
2012 396,276,966 1,290,642,345 1,686,919,311 -894,365,379
2013 479,574,194 1,170,973,600 1,650,547,794 -691,399,406
2014 510,881,286 974,359,517 1,485,240,803 -463,478,231
2015 532,807,446 921,538,156 1,454,345,602 -388,730,710
2016 422,630,563 840,337,158 1,262,967,721 -417,706,595
2017 710,152,965 955,373,012 1,665,525,977 -245,220,047
2018 1,062,389,942 1,342,182,185 2,404,572,127 -279,792,243
2019 534,818,616 671,667,979 1,206,486,595 -136,849,363
2020 500,468,278 588,307,481 1,088,775,759 -87,839,203
2021 441,242,358 675,849,494 1,117,091,852 -234,607,136
2022 556,773,219 746,698,889 1,303,472,108 -189,925,670
Fuente: cálculos de INTELCOM en base a datos del INEC.

PRODUCTOS REEXPORTADOS DESDE LA ZONA LIBRE DE COLÓN

HACIA ESTADOS UNIDOS

Panamá: productos reexportados hacia EE.UU. desde la Zona Libre de Colón

Año 2022 (en US$ y Kg)
Partida Total
Descripción % Total
Arancelaria Valor FOB
Total 556,773,219 100.0%
Subtotal de 15 principales partidas 378,603,423 68.0%
Representatividad (%) 68.0%
3303 Perfumes y aguas de tocador. 112,998,016 20.3%
Alcohol etílico sin desnaturalizar con grado alcohólico volumétrico inferior a 80 % vol; aguardientes,
2208 57,986,978 10.4%
licores y demás bebidas espirituosas.
Preparaciones de belleza, maquillaje y para el cuidado de la piel, excepto los medicamentos, incluidas
3304 29,824,629 5.4%
las preparaciones antisolares y las bronceaduras; preparaciones para manicuras o pedicuros.
7108 Oro (incluido el oro platinado) en bruto, semilabrado o en polvo. 21,493,834 3.9%
8708 Partes y accesorios de vehículos automóviles de las partidas 87.01 a 87.05. 20,038,352 3.6%
Diodos, transistores y dispositivos semiconductores similares; dispositivos semiconductores
8541 fotosensibles, incluidas las células fotovoltaicas, aunque estén ensambladas en módulos o paneles; 19,797,588 3.6%
diodos emisores de luz; cristales piezoeléctricos montados.
Máquinas y aparatos para imprimir mediante planchas, cilindros y demás elementos impresores de la
8443 partida 84.42; las demás máquinas impresoras, copiadoras y de fax, incluso combinadas entre sí; partes 18,298,324 3.3%
y accesorios.
4011 Neumáticos (llantas neumáticas) nuevos de caucho. 18,009,078 3.2%
Teléfonos, incluidos los teléfonos móviles (celulares) y los de otras redes inalámbricas; los demás
aparatos de emisión, transmisión o recepción de voz, imagen u otros datos, incluidos los de
8517 17,282,657 3.1%
comunicación en red con o sin cable (tales como redes locales (LAN) o extendidas (WAN)), distintos
de los aparatos de transmisón o recepción de las partidas 84.43, 85.25, 85.27 u 85.28.
6403 Calzado con suela de caucho, plástico, cuero natural o regenerado y parte superior de cuero natural. 12,521,333 2.2%
1704 Artículos de confitería sin cacao (incluido el chocolate blanco). 10,895,087 2.0%
Relojes de pulsera, bolsillo y similares (incluidos los contadores de tiempo de los mismos tipos), excepto
9102 10,619,436 1.9%
los de la partida 91.01.
Aparatos emisores de radiodifusión o televisión, incluso con aparato receptor o de grabación o
8525 9,818,530 1.8%
reproducción de sonido incorporado; cámaras de televisión, cámaras digitales y videocámaras.
Desperdicios y desechos, de metal precioso o de chapado de metal precioso (plaqué); demás
7112 desperdicios y desechos que contengan metal precioso o compuestos de metal precioso, de los tipos 9,772,624 1.8%
utilizados principalmente para la recuperación del metal precioso.
Micrófonos y sus soportes; altavoces (altoparlantes), incluso montados en sus cajas; auriculares,
incluidos los de casco, estén o no combinados con micrófono, y juegos o conjuntos constituidos por un
8518 9,246,957 1.7%
micrófono y uno o varios altavoces (altoparlantes); amplificadores eléctricos de audiofrecuencia;
equipos eléctricos para amplificación de sonido.
8
Fuente: cálculos de INTELCOM en base a datos del INEC.
Al revisar la tabla previa, nos percatamos que los 2 principales productos que se reexportaron
hacia Estados Unidos desde la Zona Libre de Colón, en el 2022, fueron los perfumes y aguas de
tocador; al igual que el alcohol etílico, licores y demás bebidas espirituosas, los cuales
representaron el 30.70% de las reexportaciones hacia ese país.

IMPORTACIONES DE PRODUCTOS DESDE ESTADOS UNIDOS

A LA ZONA LIBRE DE COLÓN

Panamá: principales productos importados a la Zona Libre de Colón desde EE.UU.

Año 2022 (en US$ y Kg)
Partida Total
Descripción % Total
Arancelaria Valor CIF
Total 746,698,889 100.0%
Subtotal de 15 principales partidas 450,794,125 60.4%
Representatividad (%) 60.4%
3303 Perfumes y aguas de tocador. 103,034,659 13.8%
Teléfonos, incluidos los teléfonos móviles (celulares) y los de otras redes inalámbricas;
los demás aparatos de emisión, transmisión o recepción de voz, imagen u otros datos,
8517 incluidos los de comunicación en red con o sin cable (tales como redes locales (LAN) 70,392,520 9.4%
o extendidas (WAN)), distintos de los aparatos de transmisón o recepción de las
partidas 84.43, 85.25, 85.27 u 85.28.
Medicamentos (excepto los productos de las partidas 30.02, 30.05 o 30.06)
constituidos por productos mezclados o sin mezclar, preparados para usos terapéuticos
3004 58,887,363 7.9%
o profilácticos, dosificados (incluidos los administrados por vía transdérmica) o
acondicionados para la venta al por menor.
Alcohol etílico sin desnaturalizar con grado alcohólico volumétrico inferior a 80 % vol;
2208 47,565,359 6.4%
aguardientes, licores y demás bebidas espirituosas.
Preparaciones de belleza, maquillaje y para el cuidado de la piel, excepto los
3304 medicamentos, incluidas las preparaciones antisolares y las bronceaduras; 34,978,632 4.7%
preparaciones para manicuras o pedicuros.
Máquinas y aparatos para imprimir mediante planchas, cilindros y demás elementos
8443 impresores de la partida 84.42; las demás máquinas impresoras, copiadoras y de fax, 29,069,986 3.9%
incluso combinadas entre sí; partes y accesorios.
Sangre humana; sangre animal preparada para usos terapéuticos, profilácticos o de
diagnóstico; antisueros (sueros con anticuerpos), demás fracciones de la sangre y
3002 productos inmunológicos, incluso modificados u obtenidos por proceso biotecnológicos; 19,697,899 2.6%
vacunas, toxinas, cultivos de microorganismos (excepto las levaduras) y productos
similares.
Máquinas automáticas para tratamiento o procesamiento de datos y sus unidades;
lectores magnéticos u ópticos, máquinas para registro de datos sobre soporte en forma
8471 14,463,809 1.9%
codificada y máquinas para tratamiento o procesamiento de estos datos, no
expresados ni comprendidos en otra parte.
Micrófonos y sus soportes; altavoces (altoparlantes), incluso montados en sus cajas;
auriculares, incluidos los de casco, estén o no combinados con micrófono, y juegos o
8518 conjuntos constituidos por un micrófono y uno o varios altavoces (altoparlantes); 11,812,870 1.6%
amplificadores eléctricos de audiofrecuencia; equipos eléctricos para amplificación de
sonido.
Preparaciones para afeitar o para antes o después del afeitado, desodorantes
corporales, preparaciones para el baño, depilatorios y demás preparaciones de
3307 perfumería, de tocador o de cosmética, no expresadas ni comprendidas en otra parte; 11,552,918 1.5%
preparaciones desodorantes de locales, incluso sin perfuma, aunque tengan
propiedades desinfectantes.
3305 Preparaciones capilares. 10,541,790 1.4%
1704 Artículos de confitería sin cacao (incluido el chocolate blanco). 10,389,460 1.4%
4011 Neumáticos (llantas neumáticas) nuevos de caucho. 9,867,300 1.3%
8708 Partes y accesorios de vehículos automóviles de las partidas 87.01 a 87.05. 9,827,685 1.3%
Trajes sastre, conjuntos, chaquetas (sacos), vestidos, faldas, faldas pantalón,
6204 pantalones largos, pantalones con peto, pantalones cortos (calzones) y shorts (excepto 8,711,875 1.2%
de baño), para mujeres o niñas.
Fuente: cálculos de INTELCOM en base a datos del INEC.

Según la tabla anterior, los perfumes y aguas de tocador; así como los teléfonos y demás aparatos
de emisión, transmisión o recepción de voz, imagen u otros datos fueron los 2 productos más
destacados que se importaron de Estados Unidos a la Zona Libre de Colón, en el 2022; lo que
representó el 23.20%.

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 INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA DE ESTADOS UNIDOS EN PANAMÁ

Años 2019 (P) 2020 (P) 2021 (P)

Cifras en miles de US$
Posición de la IED 10,470,218 11,023,904 10,945,362
Flujo de la IED 692,682 553,686 -70,351
Renta de la IED -963,143 186,610 -275,497
(P) Cifras preliminares.
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censo – Panamá.

EMPRESAS ESTADOUNIDENSES ESTABLECIDAS EN PANAMÁ

1. Bajo Régimen de Sede de Empresas Multinacionales (SEM)*: 39 empresas, de 2007 a mayo

de 2023:

➢ ACE LIMITED (empresa de seguros y reaseguros).

➢ AES (empresa de energía).
➢ ALORICA, INC (empresa de servicios de centro de atención telefónica).
➢ BOSTON CONSULTING GROUP (PANAMA), S.R.L. (empresa de servicios de consultoría).
➢ CATERPILLAR (empresa de equipos pesados).
➢ CHURCH & DWIGHT CO. (empresa de bienes de consumo y cuidado personal).
➢ CUNA DEL MAR (empresa de acuicultura).
➢ DELL INC. (empresa de tecnología).
➢ DENALI HOLDING, INC. -ELBERTSOFTWARE, S.A.- (empresa de tecnología de la
información).
➢ ENERGY TRANSFER LP (empresa de energía, productos de gas y derivados del petróleo).
➢ ERNST & YOUNG -EY- (empresa de prestación de servicios profesionales).
➢ FASTENAL (empresa de construcción).
➢ GRAINGER (empresa de construcción).
➢ GENERAL ELECTRIC COMPANY (empresa de electrodomésticos).
➢ HALLIBURTON (empresa de petróleo y gas natural).
➢ INTCOMEX, INC. (empresa de productos de tecnología).
➢ JOHNSON & JOHNSON (empresa farmacéutica y de cuidado personal).
➢ J. SAFRA ASSET (empresa del sector financiero).
➢ MARS (empresa de confitería).
➢ MASTERCARD INTERNATIONAL INCORPORATED (empresa financiera -medios de
pago).
➢ MCKINSEY & COMPANY, INC. (empresa de consultoría).
➢ MOFFATT & NICHOL (empresa de ingeniería).
➢ PAN AMERICAN LIFE (empresa de seguros).
➢ PAYLESS INC. (empresa de zapatos y accesorios).
➢ PETROCHINA INTERNATIONAL (AMERICA), INC. GROUP (empresa de petróleo, gas
natural y derivados).
➢ PPG INDUSTRIES, INC. (empresa de químicos básicos e industriales).
➢ PROCTER & GAMBLE (empresa de bienes de consumo y cuidado personal).
➢ REDWOOD CAPITAL INVESTMENTS LLC. (empresa de prendas de vestir y calzados).
➢ STANLEY BLACK & DECKER (empresa de herramientas manuales y electromecánicas).
10
 ➢ SPECTRUM BRANDS (empresa de bienes de consumo y cuidado personal).
➢ 3M (empresa de manufactura).
➢ THE BRINK'S COMPANY (empresa de seguridad).
➢ THE BOEING COMPANY (empresa de aeronáutica).
➢ THE ESTEE LAUDER COMPANIES INC. (empresa de bienes de consumo y cuidado
personal).
➢ UNDER ARMOUR, INC. (empresa de ropa deportiva).
➢ V.F. CORPORACIÓN - “VF”- (empresa de ropa y accesorios).
➢ V.F. CORPORACIÓN - “VF”- (empresa de prendas de vestir).
➢ VISA INC. (empresa de tecnología de pagos).
➢ WESTERN UNION (empresa de remesas).
* Fuente: Dirección de SEM–MICI. Listado vigente de grupos empresariales SEM por país e industria, período de 2007 a mayo de 2023, LS-RG-013.

2. Bajo Régimen del Área Especial Panamá-Pacífico:

➢ AMERICAN AIRPARTS INC. (empresa de actividades de aviación)

➢ AMERICAS HEALTHCARE SERVICES INC. (empresa de servicios médicos).
➢ COCHLEAR LATINOAMÉRICA, S.A. (empresa de distribución y venta de mercancías).
➢ EMPRESA LAS PERLAS INTERNACIONAL, S.A. (franquicia de comida italiana).
➢ FEDEX TRADE NETWORKS SERVICES AND LOGISTICS S.R.L. (empresa de servicios de
mensajería aérea).
➢ FLAVOR INFUSION INTERNATIONAL, S.A. (empresa de la industria de bebidas).
➢ KENDALL S.A. (empresa de servicios multimodales logísticos).
➢ MANPOWERGROUP PANAMÁ PACÍFICO, S.A. (empresa de servicios de consultoría de
gestión).
➢ NAAS PANAMÁ, S.A. (empresa de mantenimiento de aeronaves).
➢ NIPRO MEDICAL PANAMA, S.A. (empresa de insumos médicos).
➢ ONBOARD LOGISTICS PANAMA, S.A. (empresa de servicios multimodales logísticos).
➢ PPG INDUSTRIES PANAMA INC. (empresa de pinturas, recubrimientos, materiales
especiales, vidrio y fibra de vidrio, etc.).
➢ PRICESMART PANAMA, S.A. – PRICESMART- (empresa dedicada a la venta de
mercancías).
➢ WARE MALCOMB (empresa desarrolladora de proyectos de arquitectura).

3. Bajo Régimen de la Zona Libre de Colón:

➢ BAXTER DE PANAMA, S.A. (empresa farmacéutica).

➢ BEST TIRE CORP (empresa distribuidora de llantas).
➢ COLON IMPORT AND EXPORT (empresa de servicios logísticos).
➢ ESTEE LAUDER INTERNATIONAL MANAGEMENT S.R.L. (empresa distribuidora de
perfumes y cosméticos).
➢ PFIZER FREE ZONE PANAMA J. R.L. (empresa farmacéutica).
➢ PRESTIGE TIRES INT. CORP. (empresa distribuidora de llantas).
➢ REFRIGERATED CONTAINER PMA. (empresa de contenedores refrigerados).
➢ TRASATLANTIC UNIVERSAL, S.A. (empresa de servicios logísticos).
➢ UPS FREIGHT SERVICES PANAMA INC. (empresa de servicios de logística y envíos
globales).

4. Otras empresas establecidas en nuestro país*:

➢ ABBOTT LABORATORIES, S.A. (empresa farmacéutica).

11
➢ AGRICENTER PANAMA S.R.L. (empresa de materias primas de productos agrícolas).
➢ AIG SEGUROS PANAMA S.A. (empresa de servicios de seguros).
➢ ALAMBRES Y CABLES DE PANAMA S.A. (empresa de dispositivos de cableados).
➢ AMWAY S.A. (empresa de bienes de consumo y cuidado personal).
➢ ANIXTER PANAMA S.A. (empresa de ordenadores y software).
➢ CEVA FREIGHT MANAGEMENT PANAMA S.R.L. – CEVA - (empresa de transporte de
mercancías).
➢ D & G PANAMA S.R.L. (empresa con funciones relacionadas con banca de depósitos).
*Fuente: Centro de Comercio Internacional -CCI- (Mapa de Inversiones).

-Fin del documento-

12