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01

Docente: Mg. Katherine Figueroa Aillañir


DIPLOMA
LICITACIONES EN
COMPRAS Y
ABASTECIMIENTO
Modulo I
Tema 2: Contrataciones y
Proveedores
03

Cuestiones La Ley N° 19.886 de Compras Públicas establece


Previas que el Registro de Proveedores debe constatar la
habilidad o inhabilidad de los proveedores para
contratar con los organismos del Estado (art. 16 ley
N° 19.886).
03

Cuestiones El art. 81 del Reglamento es más específico,


en cuanto a precisar que a través del
Previas registro se constatará la existencia de las
causales de inhabilidad -establecidas en el
artículo 92 del mismo reglamento- para
contratar con las Entidades.
03

Art. 4: “Podrán contratar con la Administración las


Ley N°19.886: personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras,
que acrediten su situación financiera e idoneidad
técnica conforme lo disponga el reglamento,(...)”.
Requisitos para contratar con la
administración del Estado

Decreto 250, 2004 del Ministerio de Hacienda. (Reglamento Ley


N°19.886)

Artículo 66, inc. 3°: Inscripción en el registro de proveedores.

Las Entidades podrán exigir a los Adjudicatarios su inscripción en el


Registro de Proveedores para poder suscribir los contratos definitivos.
Requisitos para contratar con la
administración del Estado

Decreto 250, 2004 del Ministerio de Hacienda. (Reglamento Ley N°19.886)

Artículo 66, inc. 2°: Acreditación de la situación financiera.

Oferentes inscritos: Acreditarán su situación financiera y técnica a


través de su inscripción en el Registro de Proveedores, sin perjuicio de
otras exigencias que establezcan en cada caso las Entidades.

Oferentes no inscritos: lo harán con los documentos justificatorios que


indiquen las bases respectivas.
Requisitos para contratar con la
administración del Estado

Decreto 250, 2004 del Ministerio de Hacienda. (Reglamento Ley


N°19.886)

Artículo 67: Obligación de otorgar mandato o constituir una sociedad.

Cada entidad licitante podrá establecer en las respectivas bases de


licitación, la obligación de otorgar y constituir, al momento de la
adjudicación, mandato con poder suficiente o la constitución de
sociedad de nacionalidad chilena o agencia de la extranjera, con la cual
se celebrará el contrato y cuyo objeto deberá comprender la ejecución
de dicho contrato.
Los proveedores deben ingresar a la plataforma chileproveedores,
¿Como se hace en la en que deben acreditar que cumplen con los requisitos minimos de
practica? inscripción

I. Renovación 1. Constitución de la Sociedad. (Estatuto actualizado)


del Registro
2. Poderes de la Sociedad. (Poderes de los representantes
II. Documentos legales)
Obligatorios Acreditados
3. Vigencia de la Sociedad. (Certificado de vigencia)
03 Requisitos para contratar con la
administración del Estado

¿Qué formato debe tener la


De esta forma, los proveedores se documentación para la plataforma
someten a un PROCESO DE Chile Proveedores?
REVISIÓN DE HABILIDAD para
contratar con el Estado, los demás
requisitos se validan en linea con las Formato PDF y subir documentos en orientación vertical.
demás plataformas oficiales del
Estado.
Doc. debe contar con timbres completos y a la vista.

Doc. Vigencia de dos meses máximo desde su fecha de emisión.


*Revisar datos de la empresa.
03 Requisitos para contratar con la
administración del Estado

Desde el año 2020, se redujo la cantidad de documentos físicos


solicitados para el proceso de acreditación, digitalizando las
declaraciones juradas y conectando con otros sistemas de información
del Estado.

Con todo, cabe reiterar que, en el contexto del proceso de verificación


de la habilidad, la Dirección ChileCompra no requerirá a los proveedores
información o antecedentes que ya se encuentren a disposición del
Estado.
03 Requisitos para contratar con la
administración del Estado

El proveedor no debe haber sido condenado por prácticas


antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del
trabajador en los 2 años previos a la oferta o el contrato.

Como persona jurídica, el proveedor no debe haber sido


condenado a la prohibición de contratar con el Estado, por
cohecho, lavado de activos, financiamiento al terrorismo o
delitos de la Ley General de Pesca.
03 Requisitos para contratar con la
administración del Estado

El proveedor no debe tener vínculos con los funcionarios


directivos de la entidad compradora

No haber sido condenado por los delitos concursales


establecidos en el código penal.

No haber sido condenado por el Tribunal de Defensa de la Libre


Competencia a la prohibición de contratar por el Estado.
03 Inhabilidades para contratar
con el Estado

Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho


contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

Registrar una o más deudas tributarias por un monto total


superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e
inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que
exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse
pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta
inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o
ejecutoriada la respectiva resolución.
03 Inhabilidades para contratar
con el Estado

Registrar deudas previsionales o de salud con trabajadores


dependientes, acreditadas por certificado de autoridad
correspondiente

Presentación al registro de uno o más documentos falsos,


declarado así por sentencia judicial ejecutoriada;

Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial


ejecutoriada.
03 Inhabilidades para contratar
con el Estado

Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro


Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección
de Compras.

Incumplimientos laborales o de remuneraciones respecto de


trabajadores del proveedor.
03 Registro de proveedores del
Estado

El Registro de Proveedores, según lo que establece el Art. 80 y 81 del Reglamento


de Compras es “un registro electrónico oficial de contratistas de la
Administración, a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública.
En dicho Registro se inscribirán todas las personas, naturales y jurídicas, chilenas y extranjeras
que no tengan causal de inhabilidad para contratar con los organismos del Estado” y “tendrá
por objeto registrar y acreditar antecedentes, historial de contratación con las Entidades,
situación legal, financiera, idoneidad técnica, así como la existencia de las causales de
inhabilidad establecidas en el artículo 92 del presente reglamento, para contratar con las
Entidades”.
03 Hay dos tipos de registro de
proveedores

Registro Corresponde al registro inicial de los proveedores a través de las


Básico plataformas, realizado esto, los proveedores pueden operar en la
plataforma de licitaciones de Chile Compra

Acreditación Registro del proveedor y contratación de “ciertos servicios” que


del proveedor ofrece la plataforma y que facilitan las operaciones en el sistema
de compras públicas como por ejemplo: Certificado de habilidades
Da lugar al registro oficial en (Certifica el registro en la base de proveedores y da cuenta de la
Chile proveedores, mediante validación electrónica de los requisitos para contratar con el
la contratación y pago del
servicio agregado.
Estado), acreditación de documentos, etc.
03 Cómo inscribirme como
proveedor

Para comenzar con el proceso, ingresa a www.mercadopublico.cl y selecciona


“Regístrate”:
03 Cómo inscribirme como
proveedor

Video Tutorial
03 Registro proveedores del
Estado
Cada entidad deberá registrarse mediante la plataforma para unirse al registro de
proveedores del Estado.
El Registro básico se llevará a través de un proceso de 4 etapas de recolección de
datos
• Información personal.
• Correo de contacto.
• Generación de Clave.
• Asociación de Empresa.
• Agregar Rubros.

Esto habilitará el ingreso y la operación de la plataforma de mercado público,


siempre que revise y acepte los terminos y condiciones del Sistema de Compras
Públicas.
03
Tener en cuenta

EMPRESAS CREADAS VÍA CADA DOCUMENTOS DEBE SUBIRSE PARA INGRESAR AL PORTAL, SE DEBE
WWW.TUEMPRESAENUNDÍA.CL, A LA PLATAFORMA CON EL NOMBRE REGISTRAR Y CREAR USUARIO Y
DOCUMENTOS TIENEN FORMATO QUE CORRECTO: CONSTITUCIÓN DE LA CONTRASEÑA, LUEGO DEBE
REQUIERE CHILEPROVEEDORES. EMPRESA, VIGENCIA DE LA EMPRESA, DIRIGIRSE A “INGRESAR A
PODERES DE LA EMPRESA. DOCUMENTOS OBLIGATORIOS” PARA
SU VALIDACIÓN.
03 Cómo inscribirme como
proveedor
03 Cómo inscribirme como
proveedor
03 Cómo inscribirme como
proveedor
03 Cómo inscribirme como
proveedor
03 Cómo inscribirme como
proveedor
03 Cómo inscribirme como
proveedor

Finaliza el registro básico y el proveedor


queda habilitado para operar en mercado
público, que NO EQUIVALE, a la inscripción
en Chileproveedores
Acreditación del registro de
03
proveedores
del Estado

1 Inscripción base en
ChileProveedores.

2
Inscripción en
Registro MOP
(Opcional)

*El proveedor debe


elegir duración del
contrato de estos
servicios, 6 o 12
meses. (6 meses, solo
para microempresa y
PYMES)
Acreditación del registro de
03
proveedores
del Estado
Para realizar el proceso de acreditación del Registro de Proveedores en Mercado Público:
Acreditación del registro de
03
proveedores
del Estado
Para realizar el proceso de acreditación del Registro de Proveedores en Mercado Público:
Acreditación del registro de
03
proveedores
del Estado
Para realizar el proceso de acreditación del Registro de Proveedores en Mercado Público:
Registro de proveedores del Estado

¿Cuánto demora la acreditación de? 1 DÍA HÁBIL DE VALIDACIÓN

¿Qué ocurre si rechazan la


documentación a validar? REVISAR CAUSAL DE RECHAZO

1.- Documento Incompleto: No están todas las paginas, información es incompleta.


2.- Documento ilegible o cortado: Doc cortado, en posición horizontal o invertido.
3.- Documento no corresponde a la clasificación: no corresponde a la categoría o tiene otro nombre.
4.- Documento sin firma.
6.- Doc. Expirados. Emisión mayor a 2 meses.
7.- error de Formato
Registro de proveedores del Estado

¿Qué ocurre si rechazan la


documentación a validar? REVISAR CAUSAL DE RECHAZO

1.- Documento Incompleto: No están todas las paginas, información es incompleta.


2.- Documento ilegible o cortado: doc cortado, en posición horizontal o invertido.
3.- Documento No corresponde a la clasificación, no corresponde a la categoría o tiene
otro nombre diverso.
4.- Documento ya publicado/reclasificado: cargado en plataforma o ha sido clasificado
con el nombre que corresponde no con el que se cargó.
5.- Documento sin firma: firma incompleta.
6.- Doc. Expirados. Emisión mayor a 2 meses.
7.- Documento con error de Formato: error en dirección, razón social, etc.
Registro de proveedores del Estado

MIENTRAS EXISTAN OBSERVACIONES EL ESTADO DE REGISTRO DEL PROVEEDOR SERÁ

“PENDIENTE DE INSCRIPCIÓN POR DOCUMENTOS”

Se pueden presentar documentos complementarios, los


que se demoran un día hábil en su validación, sin embargo,
solo el rechazo de los documentos obligatorios, dejan
pendiente el Estado de Inscripción en Chile Proveedores.
Registro de proveedores del Estado

El Registro concentra la información de los proveedores de la Administración del


Estado en una única ficha propia de cada proveedor inscrito, sin embargo, existen 2
tipos de fichas, según si la información es pública o privada.

• Ministerio de Economía
• Registro Civil
Dependiendo de si el proveedor está • Servicio de Impuestos Internos
inscrito o acreditado, se accederá a • Superintendencia de Insolvencia y
Reemprendimiento
información que es obtenida desde • Tesorería General de la República
diversas fuentes oficiales: • Dirección del Trabajo
• Ministerio Público
• Bases propias de ChileCompra
Registro de proveedores del Estado

En la ficha pública sólo se


muestran datos generales
permitidos por la Ley 19.886 y la
Ley 19.628 de Protección de Datos
Personales, incluyendo su estado de
hábil o inhábil, respecto de
requisitos de art 92 de
Reglamento.
FLUJO DE INGRESO

La finalidad del Registro es permitir a los actores


clave del proceso de abastecimiento tomar mejores
decisiones y por eso se han fortalecido los ámbitos
Beneficios del registro y que más valor puedan agregar a los usuarios. Dentro
funcionalidades de la plataforma se podrán encontrar las siguientes
funcionalidades y beneficios que cada una reporta:
Certificados y Declaraciones
03
Proveedores Nacionales
del Estado

Declaración jurada electrónica de Requisitos para Ofertar.

Certificado de Socios y Sociedades.

Certificado de Estado de Habilidad.


Información de los
03
Proveedores Nacionales.
del Estado

La información disponible para


ambos tipos de proveedores es
la que se detalla a
continuación, la mayoría de
ella sólo será visible sólo por
los compradores, desde la ficha
privada del proveedor:
Información de los
03
Proveedores Nacionales.
del Estado

La información disponible para


ambos tipos de proveedores es
la que se detalla a
continuación, la mayoría de
ella sólo será visible sólo por
los compradores, desde la ficha
privada del proveedor:
Información de los
03
Proveedores Nacionales.
del Estado

La información disponible para


ambos tipos de proveedores es
la que se detalla a
continuación, la mayoría de
ella sólo será visible sólo por
los compradores, desde la ficha
privada del proveedor:
Información de los
03
Proveedores Nacionales.
del Estado

La información disponible para


ambos tipos de proveedores es
la que se detalla a
continuación, la mayoría de
ella sólo será visible sólo por
los compradores, desde la ficha
privada del proveedor:
Información de los
03
Proveedores Nacionales.
del Estado

La información disponible para


ambos tipos de proveedores es
la que se detalla a
continuación, la mayoría de
ella sólo será visible sólo por
los compradores, desde la ficha
privada del proveedor:
Información de los
03
Proveedores Nacionales.
del Estado

La información disponible para


ambos tipos de proveedores es
la que se detalla a
continuación, la mayoría de
ella sólo será visible sólo por
los compradores, desde la ficha
privada del proveedor:
03 Información de los
Proveedores Extranjeros

En el caso de los proveedores no constituidos y sin operación en Chile, que no


tienen RUT ni operación en el país por medio de sucursales o agencias, el registro
mantendrá los documentos de constitución de la empresa, poderes de
representación y permisos para operar comercialmente en sus países de origen.
IMPORTANTE

La inscripción de los proveedores en el Registro de Proveedores es un requisito de contratación, NO


un requisito de postulación o un requisito de presentación de ofertas, toda vez que la ley garantiza
el principio de igualdad de oportunidades y de acceso al Sistema de Compras Públicas.

De esta forma, todos los proveedores pueden participar de un requerimiento


público de los organismos del Estado afectos a la Ley de Compras.

Sin embargo, el organismo público puede exigir como requisito en las bases administrativas
de la licitación, que el proveedor adjudicado se encuentre inscrito en el Registro de
Proveedores para realizar la contratación en virtud del artículo 16 de la ley 19.886, en dicho
caso, el organismo contratante deberá estipular también el plazo que se dará al proveedor
para el cumplimiento de dicho requisito.
SELLO EMPRESA MUJER

En el año 2016 ChileCompra lanzó el Sello Empresa Mujer para identificar a las
empresas lideradas por mujeres.

Surgió como solución para disminuir la brecha de


•El Sello Empresa Mujer es como una especie de
certificación que te podrá dar ventaja en los
participación de las mujeres en Mercado Público.

criterios de evaluación. Existen algunas


Para entonces, solo el 36% de los proveedores licitaciones que determinan en sus bases un
registrados eran mujeres o empresas lideradas por cierto porcentaje que da prioridad a
mujeres. De ese mismo porcentaje, solo el 26% se proveedores que cuenten con este sello.
adjudicaba alguna licitación.
¿Cómo se obtiene ?

Persona natural: La única condición es ser mujer, y la validación será automática a través del
Registro Civil.

Persona jurídica: Más del 50% de la propiedad de la empresa sea femenino y que su
representante legal o gerente general sea mujer.

Actualización de la Directiva N°20 en noviembre de 2022,


Se automatizó la entrega de este sello, asignándose automáticamente a
quienes cumplan con los requisitos. De esta manera, tanto las empresas
como las personas naturales no deben realizar ningún trámite adicional
ni presentar documentos, gracias a a la interconexión con los datos del
Registro Civil y el Servicio de Impuestos Internos.
¿Cómo se obtiene ?
¿Dónde queda visible
el Sello Empresa Mujer?
01

Docente: Mg. Katherine Figueroa Aillañir


DIPLOMA
LICITACIONES EN
COMPRAS Y
ABASTECIMIENTO
Modulo I
Tema 2: Contrataciones y
Proveedores

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